Pe scurt

  • Asistenții medicali și personalul sanitar mediu care lucrează în stațiile de sterilizare și în stațiile de preparare a soluțiilor sterile trec de la 6 la 7 ore de program zilnic. Locul lor de muncă iese din lista de 6 ore a articolului 9 alineatul (3) din Regulamentul din 2004 și intră în lista de 7 ore a alineatului (2), lângă hidrotermoterapie și lângă laboratoarele de analize medicale. Pentru o lună cu 22 de zile lucrătoare, cum e octombrie 2026, asta înseamnă 22 de ore de muncă în plus, în interiorul normei, deci fără plată suplimentară.
  • Personalul sanitar auxiliar din aceleași locuri de muncă nu trece la 7 ore. Revine la 8. Litera prin care primea 6 ore se abrogă, iar ordinul nu pune nimic în locul ei: infirmierele, îngrijitoarele, brancardierii și agenții de dezinsecție, dezinfecție și deratizare care deservesc sterilizarea recad sub regula generală de 8 ore pe zi din articolul 10 alineatul (1). În aceeași cameră, asistentul medical câștigă o oră de program, iar infirmiera două.
  • Gărzile în specialități înrudite se pot face mai departe, dar condiția de la domiciliu se schimbă: nu mai trebuie să fie de gardă „medicul titular”, ci oricare medic confirmat în specialitatea în care e organizată linia de gardă. Pentru un spital mic, unde un singur chirurg generalist acoperă și urologia, schimbarea e practică: linia de gardă nu mai cade când medicul titular e în concediu, pentru că poate fi pus la domiciliu orice specialist confirmat, inclusiv unul cooptat din afara unității.
Act: Ordinul ministrului sănătății, interimar, nr. 1.775/2026 pentru modificarea și completarea Regulamentului privind timpul de muncă, organizarea și efectuarea gărzilor în unitățile publice din sectorul sanitar, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 870/2004
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 16 octombrie 2026, pagina 30
Pe cine privește: personalul din toate unitățile publice din sectorul sanitar, adică spitale, servicii de ambulanță, direcții de sănătate publică și institutele de specialitate; direct, asistenții medicali, personalul sanitar mediu și personalul sanitar auxiliar din sterilizare și din prepararea soluțiilor sterile, plus medicii din liniile de gardă organizate în specialități înrudite și managerii care aprobă graficele de gardă
Produce efecte: 16 octombrie 2026, data publicării, pentru că articolul II al ordinului spune doar că actul se publică și nu prevede altă dată, iar articolul 12 alineatul (3) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă așază în vigoare la data publicării actele normative ale organelor administrației publice centrale care nu își fixează singure un termen

Într-un spital, sterilizarea e camera pe care niciun pacient nu o vede. Acolo ajung instrumentele folosite în sala de operație, tăvile de pansament, trusele de naștere, iar un asistent medical le spală, le împachetează, le trece prin autoclav, le etichetează și le trimite înapoi curate. Lângă el lucrează o infirmieră sau o îngrijitoare, care cară materialul murdar într-o direcție și pe cel steril în cealaltă. Cât durează ziua lor de lucru s-a schimbat de două ori în șase luni, iar Ordinul ministrului sănătății, interimar, nr. 1.775/2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 16 octombrie 2026, e a doua schimbare.

Prima a venit pe 23 aprilie 2026, prin Ordinul ministrului sănătății nr. 1.077/2026. Acela a adăugat în Regulamentul privind timpul de muncă, organizarea și efectuarea gărzilor în unitățile publice din sectorul sanitar, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 870/2004, două litere noi: articolul 9 alineatul (3) litera e) și articolul 10 alineatul (3) litera d). Ambele spuneau același lucru, pentru două categorii de personal: cine lucrează în „structuri care asigură sterilizarea și prepararea soluțiilor sterile” are program de 6 ore pe zi. Era regimul rezervat până atunci anatomiei patologice, medicinei legale, radiologiei și preparării citostaticelor, adică locurilor de muncă în care expunerea profesională scurtează ziua de lucru fără să scadă salariul.

Cele două litere au stat în vigoare 176 de zile. Actul publicat pe 16 octombrie 2026, semnat la 12 octombrie 2026 de ministrul sănătății, interimar, Cseke Attila-Zoltán, le abrogă pe amândouă și introduce, în locul uneia dintre ele, o literă nouă în altă listă: articolul 9 alineatul (2) litera c), „stații de sterilizare și stații de preparare a soluțiilor sterile”, unde programul e de 7 ore pe zi. Al patrulea punct al ordinului, singurul care nu are legătură cu sterilizarea, rescrie articolul 52 din același regulament și schimbă condiția în care un medic poate face gardă într-o specialitate înrudită cu a lui.

Regulamentul din 2004 e documentul care stabilește, pentru tot sectorul sanitar public, cât lucrează fiecare categorie de personal și cum se organizează gărzile. Medicii au, potrivit articolului 2 alineatul (1), 7 ore în medie pe zi și 35 de ore în medie pe săptămână. Asistenții medicali au 8 ore pe zi ca regulă, cu două liste de excepții: 7 ore la hidrotermoterapie și în laboratoarele de analize, 6 ore la anatomie patologică, medicină legală, radiologie-imagistică medicală și la dizolvarea și prepararea soluțiilor citostatice. Personalul sanitar auxiliar are aceeași arhitectură, cu liste puțin mai scurte. Ordinul nr. 1.775/2026 mută sterilizarea dintr-o listă în alta la asistenți și o scoate complet din liste la personalul auxiliar.

Efectele pe care le produce

Ziua de lucru a asistentului de sterilizare crește cu o oră. Programul trece de la 6 la 7 ore pe zi, adică de la 30 la 35 de ore pe săptămână la o repartizare uniformă pe cinci zile. În octombrie 2026, lună cu 22 de zile lucrătoare și fără sărbători legale, diferența e de 22 de ore. Ora în plus nu e muncă suplimentară: articolul 1 alineatul (5) din regulament consideră suplimentară numai munca prestată peste durata normală a timpului de muncă, iar aici crește chiar durata normală. Salariul rămâne cel pentru normă întreagă, pentru că norma întreagă e tocmai programul stabilit la articolul 9.

Ziua de lucru a infirmierei din sterilizare crește cu două ore. Articolul 10 alineatul (3) litera d) se abrogă, iar alineatul (2) al aceluiași articol, lista de 7 ore pentru personalul auxiliar, rămâne cu numai două poziții, hidrotermoterapia și laboratoarele de analize. Sterilizarea nu apare nici acolo, nici în altă parte, deci se aplică regula generală din articolul 10 alineatul (1): 8 ore pe zi. Pentru aceeași lună de 22 de zile lucrătoare, diferența e de 44 de ore.

Cine stabilește cine intră sub noua literă e spitalul. Textul vorbește de „stații de sterilizare și stații de preparare a soluțiilor sterile”, deci de structuri, nu de activități. Stația de sterilizare e o noțiune care există în normele de structură a spitalelor: articolul 57 din norma aprobată prin Ordinul ministrului sănătății publice nr. 914/2006 vorbește de stația de sterilizare proprie a unui bloc operator mare, distinctă de stația centrală care deservește restul spitalului, iar articolele 69-76 din aceeași normă descriu serviciul de sterilizare centrală. Pentru personalul din acele structuri, încadrarea e limpede. Pentru cine sterilizează în alte locuri, nu e, și asta are consecințe pe care le detaliem mai jos.

Prepararea citostaticelor rămâne la 6 ore. Litera d) a articolului 9 alineatul (3), „activitatea de dizolvare și preparare a soluțiilor citostatice”, nu e atinsă de ordin. Deci, de la 16 octombrie 2026, în farmacia de spital asistentul care prepară citostatice are 6 ore pe zi, iar colegul care prepară soluții sterile are 7, dacă se consideră că lucrează într-o stație, sau 8, dacă nu.

Gărzile în specialități înrudite se organizează mai ușor. Noua formă a articolului 52 cere, pentru o linie de gardă acoperită din specialități înrudite, existența în gardă la domiciliu a unui medic confirmat în specialitatea în care e organizată linia. Înainte, aceeași dispoziție cerea să fie la domiciliu „medicul titular”, o sintagmă pe care regulamentul nu o definește nicăieri. Schimbarea deschide o posibilitate concretă: articolul 38 indice 1 alineatul (4) permite cooptarea, în garda la domiciliu pe specialități, a unor medici care nu sunt angajați în unitate, dacă sunt confirmați prin ordin al ministrului sănătății în specialitatea respectivă. Un asemenea medic nu putea fi niciodată „medicul titular” al unității, dar poate fi, de la 16 octombrie 2026, medicul confirmat cerut de articolul 52.

Ce nu se schimbă. Lista specialităților înrudite din anexa nr. 2 la regulament rămâne neatinsă, cu cele șase poziții ale ei: substituirea în ambele sensuri la medicină internă, chirurgie generală, neurologie, pediatrie, reumatologie, chirurgie cardiacă și ORL; substituirea într-un singur sens de la chirurgie generală spre ortopedie și traumatologie și de la anestezie și terapie intensivă spre medicină de urgență; gărzile numai în aceeași specialitate la neurochirurgie, oftalmologie, obstetrică-ginecologie și medicină de urgență, respectiv la cele patru specialități paraclinice. Nu se schimbă nici pragul de cel puțin 4 medici pentru o linie de gardă într-o specialitate clinică, din articolul 30, nici pragul de cel puțin 2 medici încadrați pentru o gardă la domiciliu pe specialitate, din articolul 38 indice 1 alineatul (3). Plata gărzii rămâne cea din anexa nr. II capitolul II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice: tariful orar aferent salariului de bază pentru orele de gardă din afara normei, gărzi obligatorii pentru completarea normei legale de muncă iar pentru orele de peste acea durată se încheie un contract individual de muncă în regim de timp parțial.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

La asistenți medicali și personal sanitar mediu. Până la 15 octombrie 2026 inclusiv, articolul 9 alineatul (3) avea cinci litere, iar litera e) era „structuri care asigură sterilizarea și prepararea soluțiilor sterile”, cu program de 6 ore pe zi. Litera e) e abrogată începând cu 16 octombrie 2026, iar articolul 9 alineatul (2) primește o literă c) nouă, „stații de sterilizare și stații de preparare a soluțiilor sterile”, cu program de 7 ore pe zi. S-a schimbat și formularea, nu doar numărul de ore: textul vechi descria o funcție, „structuri care asigură”, iar cel nou numește o structură, „stații”.

La personal sanitar auxiliar. Articolul 10 alineatul (3) avea, până la 15 octombrie 2026 inclusiv, patru litere, iar litera d) era, cuvânt cu cuvânt, aceeași formulare ca litera e) de la articolul 9, cu program de 6 ore. Litera d) e abrogată începând cu 16 octombrie 2026 și nu are corespondent în lista de 7 ore. Diferența față de articolul 9 e tăcută: ordinul nu explică de ce cele două categorii, care lucrează în aceeași încăpere, primesc regimuri diferite.

La gărzile în specialități înrudite. Forma anterioară a articolului 52, intrată în vigoare la 23 aprilie 2026, suna așa: gărzile în specialități înrudite se pot efectua conform anexei nr. 2 „cu condiția existenței medicului titular în gardă la domiciliu”. Forma nouă cere „existența în gardă la domiciliu a unui medic confirmat în specialitatea în care este organizată linia de gardă”. Condiția nu dispare și nu se adaugă, se mută: din persoana unui anumit medic în competența oricărui medic. Textul nou e mai larg la întrebarea „cine” și mai precis la întrebarea „în ce specialitate”.

Vechimea formei înlocuite. Toate cele trei dispoziții atinse de Ordinul nr. 1.775/2026 fuseseră scrise de același minister cu mai puțin de șase luni înainte, prin Ordinul nr. 1.077/2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 323 din 23 aprilie 2026. Regulamentul de bază, în schimb, are 22 de ani: a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 671 din 26 iulie 2004.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Noul articol 52 scoate din text o sintagmă nedefinită. „Medicul titular” nu e explicat nicăieri în regulamentul din 2004 și putea fi citit în două feluri, ca medic care ocupă postul din specialitatea respectivă sau ca medic titular al liniei de gardă, sintagmă pe care articolul 33 alineatul (2) o folosește în al doilea sens. „Medic confirmat în specialitatea în care este organizată linia de gardă” are un singur sens și un document care îi ține loc de dovadă, ordinul de confirmare al ministrului sănătății.
  • Continuitatea gărzii nu mai depinde de o singură persoană. Dacă medicul titular era în concediu, în concediu medical sau plecat din unitate, linia de gardă acoperită din specialități înrudite rămânea fără acoperire legală. De la 16 octombrie 2026, spitalul poate pune la domiciliu orice specialist confirmat, inclusiv unul cooptat din afara unității în condițiile articolului 38 indice 1 alineatul (4).
  • Sterilizarea ajunge, la asistenți medicali, în lista care i se potrivește mai bine din punctul de vedere al naturii riscului. Alineatul (2) al articolului 9 adună locurile de muncă în care expunerea chimică și biologică e susținută, hidrotermoterapia și laboratoarele de analize, în timp ce alineatul (3) adună expunerea la radiații ionizante, la formol și la citostatice. O stație de sterilizare seamănă mai mult cu un laborator decât cu un laborator de radioterapie.
  • Pentru managerul de spital, mutarea personalului de sterilizare de la 6 la 7 ore recuperează o oră pe zi pe fiecare post, fără angajări. În structurile care lucrau în ture scurte și predau materialul cu întârziere către blocul operator, ora aceea e tocmai cea care lipsea la vârful de program de dimineață.

Ce rămâne o problemă

  • Personalul auxiliar pierde două ore de timp liber pe zi, nu una, și le pierde fără explicație. Abrogarea literei d) de la articolul 10 alineatul (3) nu e însoțită de nicio literă nouă, deci rezultatul e regula generală de 8 ore. În termeni de lună cu 22 de zile lucrătoare, infirmiera din sterilizare muncește 44 de ore în plus, iar asistentul de lângă ea 22.
  • Noua literă c) atașează un regim de timp de muncă unei structuri pe care normele de organizare a spitalelor nu o numesc: „stația de preparare a soluțiilor sterile” nu apare nici în regulamentul din 2004, nici în norma de structură aprobată prin Ordinul nr. 914/2006, unde sintagma „soluții sterile” lipsește cu totul. Formularea veche, „structuri care asigură”, era vagă, dar se putea aplica după ce se face; cea nouă cere să existe o structură cu un anumit nume.
  • Ordinul produce efecte de la data publicării, în a treia săptămână a lunii, și nu are nicio dispoziție de tranziție. Graficele de lucru pentru octombrie 2026 erau deja aprobate de managerul spitalului, iar condica de prezență se schimbă la mijlocul perioadei de pontaj, cu două regimuri de program în aceeași lună pentru aceeași persoană.
  • Preambulul nu atestă consultarea sindicatelor. Articolul 8 din capitolul II al anexei nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, invocat chiar de ordin ca bază legală, prevede că regulamentul privind timpul de muncă și gărzile se aprobă prin ordin al ministrului sănătății „cu consultarea organizațiilor sindicale semnatare ale contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară”. Preambulul menționează un referat intern al Direcției managementul resurselor umane și structuri sanitare și două temeiuri legale, dar nu și consultarea.
  • Diferența de regim dintre două preparări vecine rămâne nejustificată. Prepararea soluțiilor citostatice stă la 6 ore, prepararea soluțiilor sterile urcă la 7, iar amândouă se fac, în spital, în zone cu cerințe de asepsie și cu echipament de protecție.

Sfaturi utile

  1. Dacă lucrați în sterilizare, citiți ce scrie în contractul dumneavoastră individual de muncă la rubrica duratei timpului de muncă. Dacă acolo e trecut 6 ore pe zi, angajatorul trebuie să vă propună un act adițional, pentru că durata timpului de muncă e un element obligatoriu al contractului, nu o simplă chestiune de grafic.
  2. Verificați în organigrama aprobată a unității cum se numește locul dumneavoastră de muncă. Dacă e „stație centrală de sterilizare” sau „stație de sterilizare”, noua literă c) vă prinde direct. Dacă e „serviciu”, „compartiment” sau „punct de sterilizare”, cereți în scris conducerii să vă comunice pe ce temei v-a încadrat la 7 sau la 8 ore.
  3. Cereți pe hârtie, nu verbal, noul grafic de lucru pentru restul lunii octombrie 2026. Ora în plus trebuie să apară în grafic și în pontaj de la 16 octombrie 2026, nu de la 1 octombrie, iar zilele de până la 15 octombrie 2026 inclusiv rămân la programul vechi.
  4. Dacă sunteți personal sanitar auxiliar în sterilizare, nu presupuneți că treceți la 7 ore prin analogie cu asistenții medicali. Analogia nu există în text: litera dumneavoastră a fost abrogată fără înlocuitor, deci regula aplicabilă e cea de 8 ore din articolul 10 alineatul (1).
  5. Reprezentanții sindicali pot cere unității dovada consultării prevăzute de articolul 8 din capitolul II al anexei nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 și pot solicita Ministerului Sănătății, în scris, lămuriri privind diferența de tratament dintre articolul 9 și articolul 10.
  6. Managerii de spital și directorii medicali ar trebui să reverifice fiecare linie de gardă acoperită din specialități înrudite și să treacă în decizia de organizare numele medicului confirmat care face garda la domiciliu, cu numărul ordinului de confirmare. Articolul 52 cere existența lui, iar articolul 45 cere consemnarea orelor de gardă și a solicitărilor de la domiciliu în condica de prezență pentru activitatea de gardă.
  7. Dacă în spital există o singură linie de gardă acoperită dintr-o specialitate înrudită și un singur medic încadrat în specialitatea liniei, verificați întâi dacă garda la domiciliu poate fi organizată: articolul 38 indice 1 alineatul (3) o permite numai dacă în secțiile cu paturi și în ambulatoriul integrat sunt încadrați cel puțin 2 medici în specialitatea respectivă.
  8. Înainte de a schimba programul, verificați dacă locul de muncă intră într-un program special aprobat de Ministerul Sănătății. Articolul 51 din regulament permite programe de muncă și organizări de gardă diferite de cele din regulament, dar numai cu aprobarea ministerului, iar o aprobare obținută anterior nu dispare prin publicarea ordinului.

Întrebări frecvente

Scade salariul dacă programul crește de la 6 la 7 ore?
Nu. Programul stabilit de articolul 9 e durata normală a timpului de muncă pentru acel loc de muncă, adică norma întreagă, iar salariul de bază se plătește pentru normă întreagă. Ora adăugată nu se plătește separat, tocmai pentru că intră în normă. Potrivit articolului 1 alineatul (5) din regulament, numai munca prestată peste durata normală e muncă suplimentară.
Primesc bani pentru orele în plus din sterilizare?
Nu, pentru că nu sunt ore în plus peste normă; e norma care s-a lungit. Dacă, în schimb, continuați să lucrați 8 ore pe zi deși sunteți încadrat la 7, cele 60 de minute de diferență sunt muncă suplimentară și se compensează potrivit legii.
De când se aplică noul program?
De la 16 octombrie 2026, data publicării ordinului în Monitorul Oficial al României. Zilele de până la 15 octombrie 2026 inclusiv rămân la programul vechi, deci în octombrie 2026 aceeași persoană are, legal, două regimuri de program.
Infirmierele și îngrijitoarele din sterilizare trec și ele la 7 ore?
Nu. Pentru personalul sanitar auxiliar, categoria în care intră infirmierele, agenții de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, brancardierii, spălătoresele și îngrijitoarele, litera de 6 ore a fost abrogată fără să fie mutată în lista de 7 ore. Rezultatul e regula generală din articolul 10 alineatul (1): 8 ore pe zi.
Dacă unitatea mea nu are o „stație” de sterilizare, ci un compartiment, ce program am?
Textul ordinului nu răspunde. Noua literă c) vorbește de stații, iar normele de structură a spitalelor folosesc și „stație de sterilizare” și „serviciu de sterilizare centrală” pentru aceeași funcție. Până la o lămurire a Ministerului Sănătății, cereți conducerii unității încadrarea în scris, cu temeiul ei.
Se schimbă ceva la plata gărzilor?
Nu. Actul nu atinge nicio dispoziție despre bani. Plata gărzii rămâne cea din capitolul II al anexei nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, iar orele de prezentare la spital din garda la domiciliu se consideră, potrivit articolului 48 din regulament, ore de gardă în unitate și se plătesc ca atare.
Un chirurg generalist mai poate face gardă pe linia de urologie?
Da, dacă anexa nr. 2 la regulament permite substituirea, iar pentru chirurgie generală și urologie o permite în ambele sensuri. Condiția nouă e ca pe durata gărzii să existe la domiciliu un medic confirmat în urologie, nu neapărat medicul titular al postului.
La medicină de urgență se pot organiza gărzi din specialități înrudite?
Anexa nr. 2 o spune în două feluri. Punctul 2 permite substituirea într-un singur sens, de la anestezie și terapie intensivă spre medicină de urgență, iar punctul 3 așază medicina de urgență între specialitățile în care garda se poate face numai în aceeași specialitate. Ordinul nu atinge anexa, deci tensiunea rămâne; noua formă a articolului 52 o face însă fără consecințe practice, pentru că cere oricum un medic de urgență confirmat în gardă la domiciliu.
Trebuie semnat un act adițional la contractul de muncă?
Durata timpului de muncă e un element al contractului individual de muncă, iar modificarea ei se face prin act adițional. Dacă în contractul dumneavoastră e trecut programul de 6 ore, cereți actul adițional; dacă acolo e trecută doar norma întreagă, fără oră, schimbarea se reflectă în graficul de lucru și în pontaj.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

  • Articolul I punctul 1, litera c) nouă de la articolul 9 alineatul (2): „stații de preparare a soluțiilor sterile”. Litera condiționează programul de 7 ore de apartenența la o structură, nu de desfășurarea unei activități, iar structura aceasta nu e definită nicăieri: nici în Regulamentul din 2004, nici în norma privind structura funcțională a unităților sanitare, aprobată prin Ordinul ministrului sănătății publice nr. 914/2006, în care sintagma „soluții sterile” nu apare. Litera abrogată prin același ordin folosea criteriul funcțional, „structuri care asigură sterilizarea și prepararea soluțiilor sterile”, care se putea aplica după activitatea prestată. Consecința e că, pentru asistentul medical care prepară soluții sterile într-o farmacie de spital sau într-un laborator, din text nu se poate stabili dacă programul lui e de 7 ore sau de 8, iar diferența nu e teoretică: ora respectivă e, într-o lectură, parte din normă, iar în cealaltă muncă suplimentară. Aceeași nedeterminare atinge și prima jumătate a literei, de vreme ce norma din 2006 obligă, la articolul 69, ca sterilizarea să se facă și în laborator, în farmacie și în biberoneria secției de pediatrie, locuri care nu sunt stații de sterilizare.

Analiza redacției

Ordinul rezolvă o problemă reală și o face în patru rânduri, ceea ce e o calitate. Articolul 52, în forma de până la 16 octombrie 2026, lega continuitatea unei linii de gardă de prezența la domiciliu a unui singur om, „medicul titular”, iar într-un spital municipal cu doi urologi asta însemna că substituirea din anexa nr. 2 funcționa numai când unul anume dintre ei era disponibil. Formularea nouă cere o competență, nu o persoană, și e verificabilă prin ordinul de confirmare al ministrului sănătății. Partea despre sterilizare e însă o jumătate de reparație, iar cealaltă jumătate lipsește într-un mod care se vede doar dacă pui cele două articole unul lângă altul.

Citit de la cap la coadă, ordinul pare să facă același lucru de două ori: scoate sterilizarea din lista de 6 ore la articolul 9 și o scoate din lista de 6 ore la articolul 10. Dar numai primul articol are și o literă nouă, în lista de 7 ore. Al doilea nu are, iar efectul se citește în articolul 10 alineatul (1), care nu e menționat nicăieri în ordin: 8 ore pe zi. Așa, într-o stație de sterilizare, asistentul medical primește 7 ore, iar infirmiera de lângă el 8. Măsurat pe o lună obișnuită, cum e octombrie 2026, cu 22 de zile lucrătoare, primul muncește 22 de ore în plus față de septembrie, iar a doua 44, pentru același salariu, în aceeași cameră, cu același material contaminat pe mână.

A doua observație apare doar din combinarea articolului 52 nou cu restul capitolului II al regulamentului, iar ea atenuează entuziasmul. Condiția nouă nu se poate îndeplini decât dacă garda la domiciliu există, iar articolul 38 indice 1 alineatul (3) permite organizarea unei gărzi la domiciliu pe o specialitate numai dacă în secțiile sau compartimentele cu paturi și în ambulatoriul integrat sunt încadrați cel puțin 2 medici în specialitatea respectivă. Spitalul care are un singur urolog rămâne, deci, fără soluție: nu poate organiza gardă la domiciliu în urologie, deci nu poate îndeplini condiția articolului 52, deci nu poate acoperi linia din chirurgie generală. Articolul 38 indice 1 alineatul (4) permite cooptarea unui medic din afara unității, dar vorbește de cine poate fi inclus în gardă, nu de pragul de la alineatul (3), care cere medici „încadrați”. Exact spitalele mici, pentru care anexa nr. 2 a fost gândită, sunt cele care nu trec pragul.

Al treilea lucru care se vede numai la comparație cu forma înlocuită e ritmul. Toate cele trei dispoziții atinse fuseseră scrise de același minister cu 176 de zile mai înainte, prin Ordinul nr. 1.077/2026. Literele de 6 ore pentru sterilizare au fost introduse în aprilie 2026 și desființate în octombrie 2026, fără ca vreunul dintre cele două ordine să spună ce s-a aflat între timp. Pentru un spital, asta înseamnă două rânduri de acte adiționale la contractele de muncă și două rânduri de grafice refăcute în același an, iar pentru angajat o oră de viață care i-a fost dată și luată în șase luni.

Ce ar trebui schimbat

  • Completați articolul 10 alineatul (2) cu o literă pentru sterilizare. O singură literă, cu aceeași formulare ca la articolul 9 alineatul (2) litera c), ar aduce personalul auxiliar din sterilizare la 7 ore și ar face dispărută diferența de două ore față de asistenții din aceeași încăpere. Fără ea, ordinul tratează diferit două categorii expuse la același risc, iar unitatea rămâne să explice fiecărei infirmiere de ce ea muncește cu o oră mai mult decât colegul.
  • Înlocuiți criteriul de structură cu unul de activitate. „Personalul care desfășoară activitate de sterilizare și de preparare a soluțiilor sterile” se poate aplica după fișa postului, oriunde e organizată activitatea, în timp ce „stații de sterilizare și stații de preparare a soluțiilor sterile” cere un nume anume în organigramă. Schimbarea ar scoate din discuție farmacia de spital, laboratorul și biberoneria de pediatrie, în care norma din 2006 obligă să se facă sterilizare.
  • Adăugați o dispoziție de tranziție. O frază care să spună că noul program se aplică începând cu prima zi a lunii următoare publicării ar scuti fiecare unitate de o lună cu două regimuri de program în același pontaj și ar da timp pentru actele adiționale la contractele de muncă. Așa cum e scris acum, ordinul schimbă durata zilei de lucru în ziua publicării, pentru grafice deja aprobate.
  • Treceți în preambul consultarea sindicatelor. Articolul 8 din capitolul II al anexei nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, invocat chiar de ordin, cere consultarea organizațiilor sindicale semnatare ale contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară. O mențiune în preambul, cu numărul și data punctului de vedere primit, ar închide o discuție pe care altfel o va deschide prima contestație a unui angajat care a pierdut două ore pe zi.
  • Coborâți pragul din articolul 38 indice 1 alineatul (3) la un medic încadrat sau permiteți explicit ca medicul cooptat din afara unității să îndeplinească singur condiția articolului 52. Altfel noul articol 52 lasă fără soluție tocmai spitalele cu un singur specialist, care sunt cele care au nevoie de substituirea din anexa nr. 2.
  • Lămuriți punctele 2 și 3 din anexa nr. 2 la medicină de urgență. Un punct permite substituirea dinspre anestezie și terapie intensivă, celălalt așază medicina de urgență între specialitățile cu gardă numai în aceeași specialitate. Ordinul a atins articolul care trimite la anexă, dar nu anexa, deci a ratat ocazia de a închide contradicția la sursă.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 16 octombrie 2026, pagina 30 32 de pagini PDF, 3,8 MB actul începe la pagina 30

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Ordinul ministrului sănătății, interimar, nr. 1.775/2026 pentru modificarea și completarea Regulamentului privind timpul de muncă, organizarea și efectuarea gărzilor în unitățile publice din sectorul sanitar, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 870/2004

EMITENT: Ministerul Sănătății

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 16 octombrie 2026, pagina 30

MINISTERUL SĂNĂTĂȚII O R D I N pentru modificarea și completarea Regulamentului privind timpul de muncă, organizarea și efectuarea gărzilor în unitățile publice din sectorul sanitar, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 870/2004 Având în vedere Referatul Direcției managementul resurselor umane și structuri sanitare nr. 1.775 R din 12.10.2026, în conformitate cu prevederile art. 8 din cap. II al anexei nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății, cu modificările și completările ulterioare, ministrul sănătății, interimar, emite prezentul ordin.

Art. I. — Regulamentul privind timpul de muncă, organizarea și efectuarea gărzilor în unitățile publice din sectorul sanitar, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 870/2004, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 671 din 26 iulie 2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 9 alineatul (2), după litera b) se introduce o nouă literă, lit. c), cu următorul cuprins: „c) stații de sterilizare și stații de preparare a soluțiilor sterile.”

2. La articolul 9 alineatul (3), litera e) se abrogă.

3. La articolul 10 alineatul (3), litera d) se abrogă.

4. Articolul 52 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 52. — Se pot efectua gărzi în specialitățile înrudite conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezentul regulament, cu condiția existenței în gardă la domiciliu a unui medic confirmat în specialitatea în care este organizată linia de gardă.” Art. II. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul sănătății, interimar, Cseke Attila-Zoltán București, 12 octombrie 2026.

Nr. 1.775.

Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 16 octombrie 2026, pagina 30

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.