Pe scurt

  • Limitele pentru reziduurile de difenoconazol se schimbă de la 5 mai 2027. Pe 147 de produse vegetale limita scade, între care merele și perele (de la 0,8 la 0,4 mg/kg), ceapa și usturoiul (de la 0,5 la 0,2 mg/kg) și cartofii (de la 0,1 la 0,07 mg/kg). Pe 30 de produse crește, între care cireșele, soia și ceaiul. Strugurii, grâul, orzul și mierea își păstrează limitele.
  • Pentru alte șase substanțe, limitele cresc chiar de la 5 noiembrie 2026. Cele mai importante pentru România: dodina la struguri urcă de la 0,01 la 2 mg/kg, pinoxadenul la grâu, orz și secară de la 0,7 la 0,8 mg/kg, protioconazolul la semințele de rapiță de la 0,15 la 0,2 mg/kg, iar la mere, caise, cireșe, prune și cucurbitacee primește limite peste pragul de cuantificare.
  • Marfa introdusă pe piață înainte de 5 mai 2027 rămâne sub limitele vechi de difenoconazol. Regulamentul (UE) 2026/2299 nu fixează o dată după care acest stoc nu mai poate fi vândut.
Act: Regulamentul (UE) 2026/2299 al Comisiei din 15 octombrie 2026 de modificare a anexelor II și III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește limitele maxime pentru reziduurile de difenoconazol din sau de pe anumite produse și Regulamentul (UE) 2026/2289 al Comisiei din 15 octombrie 2026 de modificare a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește limitele maxime pentru reziduurile de acequinocil, deltametrin, dodină, hidrazidă maleică, pinoxaden și protioconazol din sau de pe anumite produse
Publicat: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, 2026/2299 și 2026/2289 din 16 octombrie 2026
Intră în vigoare: 5 noiembrie 2026; limitele noi pentru difenoconazol se aplică de la 5 mai 2027
Pe cine privește: fermierii, pomicultorii, viticultorii și legumicultorii, crescătorii de animale, procesatorii, importatorii și comercianții de produse vegetale și animale, laboratoarele de analiză și autoritățile de control al siguranței alimentelor

Comisia Europeană a schimbat limitele maxime de reziduuri pentru șapte substanțe active din produsele de protecție a plantelor, prin două regulamente publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 16 octombrie 2026 și intrate în vigoare la 5 noiembrie 2026. Cel mai larg dintre ele, Regulamentul (UE) 2026/2299, revizuiește integral limitele pentru fungicidul difenoconazol și le coboară pe cele mai multe culturi, cu aplicare de la 5 mai 2027. Al doilea, Regulamentul (UE) 2026/2289, ridică limitele pentru acequinocil, deltametrin, dodină, hidrazidă maleică, pinoxaden și protioconazol pe produsele pentru care producătorii au solicitat și au primit avizul favorabil al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară. Pentru acequinocil, Comisia a prelungit, cu câteva zile înainte, și aprobarea substanței active, până la 15 ianuarie 2029.

Limita maximă de reziduuri, prescurtată LMR, e cantitatea cea mai mare dintr-un pesticid care poate rămâne legal în sau pe un aliment ori pe hrana pentru animale, exprimată în miligrame pe kilogram. Un lot care o depășește nu poate fi comercializat în Uniunea Europeană, indiferent dacă a fost produs în România sau importat. Limitele sunt aceleași în toate statele membre și se aplică direct, fără transpunere în legislația națională.

La difenoconazol, schimbarea are și o miză de formă. Până acum limitele stăteau în partea A a anexei III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005, rezervată limitelor temporare. Regulamentul (UE) 2026/2299 le mută în anexa II, a limitelor definitive, după reexaminarea făcută de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară în 2024, și elimină coloana din anexa III. Pentru produsele de origine animală, cu excepția mierii, se schimbă și ce se măsoară: reziduul se exprimă de acum ca difenoconazol-alcool (CGA205375), exprimat ca difenoconazol, nu ca substanța-mamă.

Efectele pe care le produce

Pentru difenoconazol, comparația dintre limitele aplicabile azi, din baza de date a Uniunii privind pesticidele, și cele din anexa Regulamentului (UE) 2026/2299 arată 147 de produse vegetale cu limită mai mică, 30 cu limită mai mare și 80 neschimbate. Valorile pentru culturile importante în România sunt următoarele:

Produs Limita până la 4 mai 2027 (mg/kg) Limita de la 5 mai 2027 (mg/kg)
Mere, pere, gutui 0,8 0,4
Prune 0,5 0,4
Cireșe 0,3 0,4
Caise 0,7 0,7
Piersici 0,5 0,5
Struguri de masă și de vin 3 3
Căpșuni 2 2
Cartofi 0,1 0,07
Ceapă, usturoi, ceapă eșalotă 0,5 0,2
Morcovi, sfeclă roșie 0,4 0,5
Tomate 2 2
Ardei dulci, gogoșari 0,9 0,9
Vinete 0,6 0,5
Castraveți 0,3 0,3
Conopidă 0,2 0,15
Broccoli 1 0,7
Varză cu căpățână 0,3 0,3
Fasole și mazăre păstăi 1 0,7
Țelină 7 5
Grâu, orz 0,3 0,3
Porumb 0,05 (limita de cuantificare) 0,01 (limita de cuantificare)
Ovăz 0,05 (limita de cuantificare) 0,02
Semințe de floarea-soarelui 0,05 (limita de cuantificare) 0,05
Semințe de rapiță 0,5 0,5
Soia 0,1 0,15
Sfeclă de zahăr 0,2 0,2
Miere 0,05 (limita de cuantificare) 0,05 (limita de cuantificare)

Cele mai mari coborâri privesc produsele pentru care nu există o utilizare autorizată, o toleranță la import sau o limită din Codex Alimentarius. Acolo limita trece la pragul de cuantificare, de regulă 0,01 mg/kg: kiwi, kaki, ananas, rodii, curmale, coacăze, agrișe, măceșe și dude coboară de la 0,1 sau 0,2 mg/kg, uneori de la 0,8 mg/kg, la 0,01 mg/kg. Cicoarea witloof coboară de la 4 la 0,08 mg/kg. Laboratoarele de referință ale Uniunii au confirmat că progresul tehnic permite praguri de cuantificare mai mici, deci și limitele stabilite la acest prag scad, de exemplu de la 0,05 la 0,01 mg/kg la porumb, porumb dulce, ciuperci și arahide. Creșterea cea mai mare e la ceai, de la 0,05 la 20 mg/kg, pe baza limitei din Codex Alimentarius.

La produsele de origine animală, cifrele nu se compară direct cu cele vechi, fiindcă reziduul măsurat e altul. Pentru mamiferele de fermă, limita devine 0,08 mg/kg în mușchi, 0,2 mg/kg în grăsime și 1,5 mg/kg în ficat și rinichi, iar pentru lapte 0,02 mg/kg și pentru ouă 0,03 mg/kg. Mierea rămâne la 0,05 mg/kg și păstrează definiția veche a reziduului.

Regulamentul (UE) 2026/2289 produce efecte fără perioadă de tranziție, fiindcă toate modificările lui sunt creșteri sau confirmări de limite. Schimbările relevante pentru producția din România sunt următoarele:

Substanța și produsul Limita anterioară (mg/kg) Limita de la 5 noiembrie 2026 (mg/kg)
Dodină, struguri de masă și de vin 0,01 (limita de cuantificare) 2
Protioconazol, mere, gutui, moșmoni 0,01 (limita de cuantificare) 0,05
Protioconazol, pere 0,01 (limita de cuantificare) 0,04
Protioconazol, caise 0,01 (limita de cuantificare) 0,3
Protioconazol, cireșe 0,01 (limita de cuantificare) 0,6
Protioconazol, prune 0,01 (limita de cuantificare) 0,1
Protioconazol, castraveți, cornișoni, dovlecei 0,01 (limita de cuantificare) 0,08
Protioconazol, pepeni galbeni, dovleci, pepeni verzi 0,01 (limita de cuantificare) 0,07
Protioconazol, țelină de rădăcină 0,01 (limita de cuantificare) 0,1
Protioconazol, usturoi 0,01 (limita de cuantificare) 0,02
Protioconazol, semințe de rapiță 0,15 0,2
Protioconazol, orez 0,01 (limita de cuantificare) 0,03
Pinoxaden, orz, secară, grâu 0,7 0,8
Acequinocil, afine, merișoare, coacăze, agrișe 0,01 (limita de cuantificare) 2
Deltametrin, kiwi 0,01 (limita de cuantificare) 0,15
Deltametrin, pepeni galbeni și pepeni verzi 0,01 (limita de cuantificare) 0,03
Hidrazidă maleică, lapte de oaie și de capră 0,07 0,15
Hidrazidă maleică, ouă 0,1 0,15
Hidrazidă maleică, ficat și rinichi de oaie și de capră 0,1 și 2 0,15 și 3

La hidrazida maleică, regulamentul modifică 36 de poziții din produsele de origine animală: mușchiul, grăsimea și organele de porc și de pasăre, grăsimea și organele de oaie și de capră, organele comestibile de bovine și de alte animale de fermă, laptele de oaie și de capră și ouăle. Laptele de vacă rămâne la 0,07 mg/kg. La pinoxaden, limitele pentru produsele de origine animală rămân cele existente, dar pierd notele de subsol care le declarau provizorii, fiindcă datele de confirmare au fost depuse și evaluate. La protioconazol dispare nota de subsol privind limita provizorie la semințele de rapiță.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Difenoconazolul avea limite temporare, stabilite în partea A a anexei III. Reexaminarea limitelor existente, publicată de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară în 2024, a recomandat reducerea limitelor pentru cartofi, cartofi dulci, vinete, sfeclă de pețiol, cardon și țelină și menținerea celor pentru scarolă, fenicul și rubarbă. Anexa le reia pe toate: cartofii coboară de la 0,1 la 0,07 mg/kg, vinetele de la 0,6 la 0,5 mg/kg, sfecla de pețiol de la 4 la 3 mg/kg, cardonul și țelina de la 7 la 5 mg/kg, iar scarola, feniculul și rubarba rămân la 3, 5 și 5 mg/kg.

O cerere de toleranță la import a dus la limite noi sau confirmate pentru citrice, fructe nucifere, mango, papaia, mazăre uscată și soia: mango urcă de la 0,1 la 0,2 mg/kg, papaia de la 0,2 la 0,3 mg/kg, soia de la 0,1 la 0,15 mg/kg, iar citricele și mazărea uscată rămân la 0,6 și 0,15 mg/kg. La 179 de coduri de produs, limita stabilită acum e însoțită de o notă de subsol care spune că lipsesc date despre trialurile privind reziduurile sau despre metaboliți. Comisia ține seama de aceste informații dacă sunt transmise până la 16 octombrie 2028, iar dacă nu sunt transmise, ține seama de lipsa lor. Printre aceste produse se află merele, perele, prunele, caisele, cireșele, strugurii de masă și de vin, roșiile, ardeii, castraveții, varza, ceapa, orzul, ovăzul, porumbul și sfecla de zahăr.

Pentru celelalte șase substanțe, limitele erau deja în anexa II. Regulamentul (UE) 2026/2289 înlocuiește integral coloanele lor, ca să introducă limitele solicitate de producători și evaluate de autoritate. Limitele anterioare erau, pe cele mai multe dintre produsele vizate, la pragul de cuantificare, adică la nivelul cel mai mic pe care analiza de laborator îl poate măsura.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Difenoconazolul trece de la limite temporare la limite definitive, deci producătorii și laboratoarele lucrează pe o bază stabilă după 5 mai 2027.
  • Viticultorii pot folosi dodina, dacă utilizarea este autorizată pe struguri, fără ca un reziduu de peste 0,01 mg/kg să blocheze vânzarea strugurilor sau a vinului.
  • Pomicultorii, legumicultorii și cultivatorii de rapiță au limite reale pentru protioconazol pe mere, caise, cireșe, prune și cucurbitacee, nu pragul de cuantificare.
  • Cele 181 de zile dintre intrarea în vigoare și aplicarea limitelor noi de difenoconazol dau timp pentru ajustarea tratamentelor din sezonul 2027.
  • Marfa deja introdusă pe piață înainte de 5 mai 2027 nu devine neconformă peste noapte.

Ce rămâne o problemă

  • Limita la mere și pere se înjumătățește, de la 0,8 la 0,4 mg/kg, iar la ceapă și usturoi scade de la 0,5 la 0,2 mg/kg, deci schemele de tratament folosite până acum aproape de recoltare pot da loturi neconforme.
  • La produsele de origine animală se schimbă definiția reziduului, deci laboratoarele au nevoie de metode validate pentru difenoconazol-alcool (CGA205375).
  • Pentru 179 de coduri de produs limitele pot fi revizuite din nou după 16 octombrie 2028, dacă nu se depun datele care lipsesc.
  • Articolul 2 al Regulamentului (UE) 2026/2299 nu pune o limită de timp pentru stocul introdus pe piață înainte de 5 mai 2027, deci controlul trebuie să stabilească data introducerii pe piață pentru fiecare lot.

Sfaturi utile

  1. Cultivatorii de mere, pere, prune, ceapă, usturoi, cartofi sau vinete ar trebui să verifice înainte de sezonul 2027 dozele și intervalul de pauză până la recoltare pentru produsele pe bază de difenoconazol, fiindcă limita de la 5 mai 2027 e mai mică.
  2. O limită de reziduuri mai mare nu înseamnă că substanța poate fi folosită pe acea cultură. Utilizarea trebuie să fie autorizată în România și înscrisă pe eticheta produsului de protecție a plantelor.
  3. Procesatorii și comercianții care au stocuri de fructe uscate, condimente, ceaiuri, legume congelate sau conserve ar trebui să păstreze dovada datei la care lotul a fost introdus pe piață, ca să poată invoca limitele vechi după 5 mai 2027.
  4. Importatorii de fructe exotice, condimente și ceaiuri ar trebui să solicite furnizorilor buletine de analiză raportate la limitele noi, mai ales la produsele care coboară la 0,01 mg/kg.
  5. Laboratoarele care analizează carne, lapte și ouă trebuie să își adapteze metoda la noua definiție a reziduului de difenoconazol înainte de 5 mai 2027.
  6. Limitele de dodină, protioconazol, pinoxaden, acequinocil, deltametrin și hidrazidă maleică din Regulamentul (UE) 2026/2289 se aplică deja de la 5 noiembrie 2026, deci pot fi invocate la loturile analizate de acum încolo.

Întrebări frecvente

De când se aplică limitele noi pentru difenoconazol?
Regulamentul (UE) 2026/2299 a intrat în vigoare la 5 noiembrie 2026, dar limitele noi se aplică de la 5 mai 2027. Până atunci rămân valabile limitele temporare din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 396/2005.
Ce se întâmplă cu marfa produsă înainte de 5 mai 2027?
Potrivit articolului 2, regulamentul de bază, în forma de dinaintea modificării, continuă să se aplice produselor introduse pe piață în Uniune înainte de 5 mai 2027. Criteriul este data introducerii pe piață, nu data recoltării, iar regulamentul nu fixează o dată-limită pentru vânzarea acestor produse.
Limitele pentru struguri și vin se schimbă?
Pentru difenoconazol, strugurii de masă și de vin rămân la 3 mg/kg. Pentru dodină, limita la struguri crește de la 0,01 la 2 mg/kg, de la 5 noiembrie 2026.
Se schimbă ceva la cereale?
La difenoconazol, grâul și orzul rămân la 0,3 mg/kg, porumbul coboară de la 0,05 la 0,01 mg/kg, iar ovăzul primește 0,02 mg/kg. La pinoxaden, grâul, orzul și secara urcă de la 0,7 la 0,8 mg/kg.
Ce se schimbă la miere și la lapte?
Mierea rămâne la 0,05 mg/kg pentru difenoconazol. Laptele are o limită nouă de 0,02 mg/kg, calculată însă pe un alt reziduu, difenoconazol-alcool. La hidrazida maleică, laptele de oaie și de capră urcă de la 0,07 la 0,15 mg/kg, iar laptele de vacă rămâne la 0,07 mg/kg.
Trebuie să aplice România ceva prin lege națională?
Nu. Ambele regulamente sunt obligatorii în toate elementele lor și se aplică direct în toate statele membre. Autoritățile naționale verifică respectarea limitelor la controalele oficiale.

Analiza redacției

Cele două regulamente sunt tehnice și corect construite. Cele 381 de rânduri ale fiecărei anexe corespund, poziție cu poziție, valorilor din baza de date a Uniunii privind pesticidele, iar recomandările din considerentele (4) și (9) ale Regulamentului (UE) 2026/2299 se regăsesc exact în cifre. Textul nu conține contradicții sau trimiteri greșite care să justifice o erată.

Punctul slab e articolul 2 al Regulamentului (UE) 2026/2299. Regula de tranziție leagă limitele vechi de data introducerii pe piață, dar nu pune un termen până la care marfa veche poate fi vândută. La produsele perisabile nu contează, însă la ceaiuri, condimente, fructe uscate, legume congelate sau cereale depozitate un lot introdus pe piață în aprilie 2027 poate rămâne sub limitele vechi încă mult timp după 5 mai 2027. Controlul trebuie atunci să stabilească, lot cu lot, data introducerii pe piață, iar regulamentul nu spune ce document o dovedește.

A doua observație privește produsele de origine animală. Cifrele noi par mult mai mari decât cele vechi, de exemplu 1,5 mg/kg în loc de 0,2 mg/kg la ficatul de bovine, dar ele măsoară difenoconazol-alcool, nu difenoconazol. O comparație simplă între coloane induce în eroare, iar un laborator care nu și-a schimbat metoda până la 5 mai 2027 nu poate verifica limita nouă. Tot aici, baza de date a Uniunii privind pesticidele înregistrează pentru limitele din Regulamentul (UE) 2026/2299 data de aplicare 6 mai 2027, în timp ce articolul 3 al regulamentului spune 5 mai 2027. Cine se ghidează după baza de date aplică limitele noi cu o zi mai târziu decât prevede actul.

În sfârșit, limitele de la 5 mai 2027 nu sunt neapărat finale. Pentru 179 de coduri de produs, între care merele, strugurii, roșiile și orzul, datele lipsă trebuie depuse până la 16 octombrie 2028, deci la 731 de zile de la publicare. Dacă nu sunt depuse, Comisia poate coborî din nou limitele, astfel că fermierul își adaptează tratamentele pentru o limită care ar putea fi revizuită după două sezoane.

Ce ar trebui schimbat

  • O dată-limită pentru stocul vechi. O formulare de tipul „produsele introduse pe piață înainte de 5 mai 2027 pot fi comercializate până la epuizarea stocului, dar nu mai târziu de o dată fixă” ar închide perioada în care două seturi de limite coexistă pe raft.
  • Precizarea dovezii pentru data introducerii pe piață. Trimiterea la documentele de trasabilitate prevăzute de legislația alimentară generală ar permite inspectorului să decidă fără dispută ce limită aplică unui lot.
  • Corectarea datei din baza de date a Uniunii privind pesticidele. Alinierea la 5 mai 2027 ar elimina riscul ca laboratoarele și operatorii care lucrează după baza de date să aplice limitele cu o zi mai târziu.
  • Marcarea vizibilă a schimbării de definiție a reziduului. O notă în tabel care să spună că valorile pentru produsele de origine animală nu se compară cu cele vechi ar evita interpretări greșite în rapoartele de control și în comunicarea către consumatori.
  • Ghid național pentru sezonul 2027. Publicarea de către autoritățile române a culturilor la care limita de difenoconazol scade, cu recomandări privind intervalul de pauză până la recoltare, ar reduce riscul ca loturi de mere, pere, ceapă sau cartofi să fie respinse la livrare în alte state membre.
Publicitate
edupress.ro: școala ta n-are site? Îl primește gratuit. Solicită site-ul școlii.
edupress.ro: site gratuit pentru școala ta, pentru grădinițe, școli și universități. Solicită site-ul școlii.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, 2026/2299 și 2026/2289 din 16 octombrie 2026; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/2299/oj și http://data.europa.eu/eli/reg/2026/2289/oj 22 de pagini PDF, 997 KB

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Celelalte ediții citate: Regulamentul (UE) 2026/2289

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Se încarcă textul actului…

Sursă: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, 2026/2299 și 2026/2289 din 16 octombrie 2026; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/2299/oj și http://data.europa.eu/eli/reg/2026/2289/oj

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.