Коротко
- Міністерство освіти повністю замінило календар заходів з реорганізації закладів дошкільної та шкільної освіти на 2026-2027 навчальний рік, з новим набором строків, кілька з яких уже триває в серпні 2026 року.
- Календар встановлює етапи, через які проходить заклад від пропозиції реорганізації до остаточного наказу міністерства: подання списків шкільними інспекторатами, оцінювання ARACIP, видання наказів та їх доведення до відома місцевих органів влади.
- Стосується шкільних інспекторатів, ARACIP, навчальних закладів і органів місцевого публічного управління; батьки та учні відчувають наслідки опосередковано, через зміни в шкільній мережі своєї громади.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 646 від 5 серпня 2026 року
Набирає чинності: 5 серпня 2026 року
Міністерство освіти і науки переписало календар реорганізації закладів дошкільної та шкільної освіти на 2026-2027 навчальний рік, попри те що частина його етапів уже триває. Наказ № 4.594/2026, опублікований в Офіційному віснику Румунії № 646 від 5 серпня 2026 року, змінює і замінює додаток до Наказу міністра освіти і науки № 6.636/2025, який спочатку затвердив календар, опублікований дев’ять місяців тому, у листопаді 2025 року.
Календар регулює, крок за кроком, процес, через який школа, ясла чи заклад позашкільної освіти проходить реорганізацію: злиття шляхом поглинання чи об’єднання, поділ, створення нового закладу або приєднання структури до іншого закладу. У процесі беруть участь чотири основні суб’єкти: шкільні інспекторати, Румунське агентство із забезпечення якості дошкільної та шкільної освіти (ARACIP), Міністерство освіти і науки та органи місцевого публічного управління.
Наслідки, які це має
Одразу після публікації запроваджується стислий строк для відновлення процедур у закладах, які не виконали план набору учнів. Для закладів, які більше не відповідають умовам функціонування як юридична особа через невиконання плану набору учнів, календар перелічує шість послідовних строків між 7 і 24 серпня 2026 року: визначення закладів, що потрапляють під реорганізацію, подання списків до ARACIP та інспекторатів, доведення рішення ARACIP та, нарешті, доведення інспекторатами наказів міністерства до місцевих органів влади.
Шкільна мережа може змінитися навіть без нового рішення місцевої ради. Якщо органи місцевого публічного управління не ухвалять у період з березня по серпень 2026 року рішень про зміну шкільної мережі для включення закладів, що виникли внаслідок реорганізації, мережа все одно організовується на основі первинних рішень місцевих рад у поєднанні з наказами міністерства про реорганізацію. Практично бездіяльність місцевого органу влади не блокує реорганізацію.
Існує також тимчасовий виняток із звичайних правил мобільності педагогічного персоналу. Для закладів, що потрапляють під реорганізацію з 7 серпня 2026 року через невиконання плану набору учнів, положення щодо розподілу посад застосовуються на основі рішення Ради ARACIP, а кандидати без атестації, призначені на вакантні посади 5-6 серпня 2026 року, можуть отримати зміну призначення, якщо посада чи педагогічне навантаження не можуть бути сформовані для них повністю або принаймні наполовину.
Календар уже відкриває цикл наступного навчального року. Останній строк у календарі, 24-31 серпня 2026 року, стосується подання шкільними інспекторатами списку закладів, запропонованих для реорганізації на 2027-2028 навчальний рік, тож наступний цикл фактично розпочинається ще до повного завершення поточного.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Початковий календар, затверджений Наказом № 6.636/2025 та опублікований у листопаді 2025 року, встановлював низку строків для циклу реорганізації 2026-2027, зі звичайними етапами: подання пропозицій щодо реорганізації інспекторатами (4-7 листопада 2025 року), оцінювання ARACIP (10 листопада 2025 року – 20 лютого 2026 року) та доведення результатів до інспекторатів (до 17 листопада 2025 року). Ці строки, які тепер уже минули відносно дати публікації нового наказу, залишаються незмінними як історична частина календаря.
Новим, що вносить Наказ № 4.594/2026, є додатковий розділ про відновлення процедур, застосовний до закладів, які не виконали свій план набору учнів, зі строками, зосередженими в другій половині серпня 2026 року (7, 10, 12, 13 і 24 серпня), а також явне правило щодо організації шкільної мережі навіть за відсутності оновленого рішення місцевої ради. Ці елементи не існували, принаймні не з такою чіткістю, у початковій версії календаря 2025 року.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Усуває адміністративні перешкоди: навіть якщо місцевий орган влади затримується з оновленням рішення щодо шкільної мережі, процес реорганізації не зупиняється.
- Пропонує чіткий механізм перебалансування розподілу педагогічного персоналу для ситуацій, коли посада більше не може бути сформована повністю через реорганізацію.
- Синхронізує календар із реальною ситуацією на місцях: заклади, які не виконали свій план набору учнів, входять у процес реорганізації з чіткими строками, а не в сіру зону.
Що залишається проблемою
- Строки другої половини серпня (7-24 серпня 2026 року) припадають якраз перед початком навчального року, залишаючи мало часу на реакцію для вчителів, учнів та їхніх родин.
- Зміна календаря лише за кілька днів до строків, яких вона стосується (наприклад, етап, що починається 7 серпня, публікується 5 серпня), залишає мінімальний час на підготовку для залучених установ.
- Можливість того, що шкільна мережа організовується без оновленого рішення місцевої ради, може створити плутанину на місцевому рівні щодо того, який заклад у певний момент відповідає за конкретну будівлю чи структуру.
Корисні поради
- Якщо ви директор чи вчитель у закладі, що не виконав план набору учнів: стежте за строками 7-24 серпня 2026 року, щоб точно знати, на якому етапі перебуває реорганізація вашого закладу і коли надійде остаточний наказ міністерства.
- Якщо ви вчитель без атестації, призначений на вакантну посаду 5 чи 6 серпня 2026 року: перевірте, чи може педагогічне навантаження бути сформоване повністю чи наполовину; якщо ні, ви маєте право на зміну призначення на сесіях розподілу, організованих з 20 серпня 2026 року.
- Якщо ви батько і ваша дитина навчається в закладі, що підлягає реорганізації: запитайте безпосередньо в керівництва школи чи повітового шкільного інспекторату інформацію про стан процедури, оскільки зміни можуть вплинути на територію обслуговування чи фактичне розташування класів.
- Якщо ви представляєте орган місцевого публічного управління: навіть якщо ви ще не ухвалили рішення місцевої ради про оновлення шкільної мережі, реорганізація, затверджена наказом міністерства, залишається чинною; проте рекомендується якнайшвидше упорядкувати місцеве рішення.
Часті запитання
Що саме замінює Наказ № 4.594/2026?
Що відбувається із закладом, який не виконав план набору учнів?
Що відбувається, якщо мерія не ухвалює рішення місцевої ради щодо оновленої шкільної мережі?
Що відбувається з учителями, призначеними на посади в закладах, що реорганізуються?
Коли починається підготовка реорганізацій на 2027-2028 навчальний рік?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 646 від 5 серпня 2026 року 16 сторінок PDF, 364 KB акт починається на сторінці 14
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.