Коротко
- Стаж роботи на судні, потрібний для диплома старшого помічника капітана і другого механіка, падає з 24 місяців до щонайменше 12 місяців за останні 5 років.
- Зміна зачіпає чотири позиції в додатку № 1 до Наказу міністра транспорту № 1.252/2014, дві з боку палуби і дві з боку машинного відділення. Це стосується румунських морських офіцерів, які готуються отримати ці дипломи, морських навчальних закладів і Румунського морського управління, яке видає дипломи.
- Видані досі дипломи лишаються чинними до закінчення строку, а заяви, що перебувають у розгляді, вирішують за новим правилом.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial), частина I, № 834 від 1 жовтня 2026 року, сторінка 4
Набирає чинності: 4 жовтня 2026 року
З 4 жовтня 2026 року румунському офіцерові, який хоче отримати диплом старшого помічника капітана або другого механіка, потрібно вдвічі менше часу в морі, ніж вимагалося досі: 12 місяців, а не 24. Наказ виконуючого обов’язки міністра транспорту та інфраструктури № 924/2026 опубліковано в Офіційному віснику Румунії, частина I, № 834 від 1 жовтня 2026 року, і він вносить зміни до додатка № 1 до Наказу міністра транспорту № 1.252/2014, акта, який установлює мінімальні критерії підготовки та вдосконалення підготовки румунських морських моряків. Він походить із того самого міністерства, яке двома номерами нижче затвердило також нові методологічні норми щодо віньєтки, плати за користування національною мережею доріг, застосовні з 1 жовтня 2026 року.
Наказ має п’ять статей і одну-єдину ідею. У чотирьох місцях додатка № 1 переписано пункт 2.2, тобто саме умову стажу. Зачеплені позиції такі: глава II, правило II/2, речення 1, старший помічник капітана на морських суднах валовою місткістю 3.000 і більше; та сама глава і те саме правило, речення 3, старший помічник капітана на суднах валовою місткістю від 500 до 3.000; глава III, правило III/2, речення 1, другий механік на суднах з потужністю головної рухової установки 3.000 кВт і більше; глава III, правило III/3, речення 1, другий механік на суднах з потужністю головної рухової установки від 750 кВт до 3.000 кВт.
Диплом це документ, який показує, яку посаду моряк може обіймати на морському судні. Його видає Румунське морське управління на підставі критеріїв Наказу № 1.252/2014, а ці критерії переносять у румунське право Міжнародну конвенцію про підготовку і дипломування моряків та несення вахти, укладену 7 липня 1978 року, до якої Румунія приєдналася Законом № 107/1992 і яка відома у професії як Конвенція STCW.
Наслідки, які це має
Перший наслідок це тривалість. В усіх чотирьох позиціях новий пункт 2.2 вимагає схваленого стажу роботи на судні у відповідній якості, як помічника капітана або як механіка, щонайменше 12 місяців за останні 5 років. До 4 жовтня 2026 року вимагалося щонайменше 24 місяці, з яких щонайменше 12 за останні 5 років. Для офіцера, який плаває постійно, різниця становить близько року кар’єри.
Другий наслідок це те, що не змінюється. Решта умови лишається на місці: кандидат має закінчити з дипломом схвалену програму освіти та підготовки в морському навчальному закладі і набути компетентностей, викладених у колонці 1 відповідних таблиць розділу A-II/2 Кодексу STCW для палубної частини та розділів A-III/2 і A-III/3 для машинної. Пункт 2.2 закінчується словом «și», «і», тож умови до нього і після нього й далі додаються одна до одної. Рівень потрібної компетентності не падає; падає лише мінімальний час, проведений на борту.
Третій наслідок стосується вже виданих дипломів. За статтею II дипломи, видані до набрання чинності, зберігають чинність до дати закінчення строку, на умовах, на яких їх було видано. Нікому нічого переробляти не треба.
Четвертий наслідок найконкретніший для того, у кого на столі лежить справа. За статтею III заяви, що перебувають на розгляді на дату набрання чинності, вирішують за положеннями нового наказу. Кандидат з 15 або 18 місяцями стажу, який досі не відповідав умові, відповідає їй з 4 жовтня 2026 року, не подаючи нової заяви.
П’ятий наслідок стосується календаря і компетенції. Статтею IV завдання застосовувати наказ покладено на Румунське морське управління, а стаття V установлює набрання чинності через 3 дні після опублікування. Строк у 3 дні обчислюють у календарних днях, починаючи з дати опублікування, і він спливає о 24,00 годині третього дня, як передбачає ст. 12 Закону № 24/2000 про норми законодавчої техніки. Опублікування відбулося 1 жовтня 2026 року, тож перший день застосування це 4 жовтня 2026 року.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
До цього наказу румунський критерій вимагав стажу роботи на судні щонайменше 24 місяці, з яких щонайменше 12 місяців за останні 5 років, як для палубної, так і для машинної частини. Новий текст зберігає вікно в 5 років і відмовляється від 24 місяців. На практиці вимога кількості зникає, а вимога свіжості лишається: ці 12 місяців мають бути недавніми.
Причину можна прочитати в преамбулі. Наказ спирається на Конвенцію STCW від 7 липня 1978 року з наступними змінами, на Кодекс з підготовки і дипломування моряків та несення вахти, відомий у професії як Кодекс STCW, і на Директиву (ЄС) 2022/993 Європейського Парламенту і Ради від 8 червня 2022 року про мінімальний рівень підготовки моряків, опубліковану в Офіційному журналі Європейського Союзу, серія L, № 169 від 27 червня 2022 року. Директива переносить Конвенцію STCW у право Союзу, не додаючи власних стандартів. А правило II/2 Конвенції вимагає для старшого помічника капітана на суднах валовою місткістю 3.000 і більше схваленого стажу щонайменше 12 місяців на посаді вахтового помічника капітана. Отже, Румунія просила вдвічі більше за міжнародний мінімум, а з 4 жовтня 2026 року просить рівно мінімум.
Друге, що змінюється, це межа між позиціями, приведеними у відповідність, і тими, яких не торкнулися. Правила II/2, III/2 і III/3 стосуються кожне двох посад: другої особи в командуванні і, відповідно, капітана або старшого механіка. Наказ переписує лише речення для другої особи в командуванні. Речення для капітана і для старшого механіка лишаються такими, якими були, і акт не показує, чи зробили для них те саме порівняння з міжнародним мінімумом.
Третє, як контекст: наказ підписав виконуючий обов’язки міністра Раду-Дінел Мируце 30 вересня 2026 року, і він має номер 924.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Офіцер, який плаває постійно, може дійти до посади другої особи в командуванні приблизно на рік раніше, не проходячи жодних додаткових іспитів.
- Румунська вимога спускається до рівня Конвенції STCW і Директиви (ЄС) 2022/993, тож румунський моряк більше не стартує з важчою умовою, ніж колега під іншим прапором у Союзі.
- Перехідний режим записаний, а не залишений на тлумачення: стаття II рятує вже видані дипломи, стаття III відправляє заяви на розгляді до нового правила.
- Рівень компетентності не зачеплено. Диплом про закінчення схваленої програми освіти та підготовки в морському навчальному закладі і компетентності з колонки 1 таблиць Кодексу STCW лишаються обов’язковими умовами.
- Судновласники, які працюють під румунським прапором, швидше знаходять кваліфікованих офіцерів на посади другої особи в командуванні, на ринку, де брак дипломованого персоналу є хронічним.
Що залишається проблемою
- Між опублікуванням і застосуванням 3 дні. Румунське морське управління і центри підготовки міняють свої процедури і бланки взагалі без періоду на підготовку.
- Вікно в 5 років лишається, хоча Конвенція не прив’язує ці 12 місяців до жодної такої межі. Офіцер із солідним стажем, але старшим за 5 років, умові не відповідає.
- Наказ не каже, з якого моменту відлічують ці 5 років: з дати заяви, з дати іспиту чи з дати видачі диплома. Різниця може додати або відняти цілі місяці в розрахунку.
- У відповідність приведено лише посади другої особи в командуванні. Якщо речення для капітана і старшого механіка зберігають вимоги вище за міжнародний мінімум, вузьке місце зсувається на щабель вище, замість того щоб зникнути.
- Удвічі менше часу на борту означає вдвічі менше практичного досвіду, набутого через повторення. Перевірка цього досвіду лягає цілком на іспит і на підготовку, отриману в школі.
Корисні поради
- Якщо у вас від 12 до 24 місяців стажу у відповідній якості, подавайте заяву на дипломування з 4 жовтня 2026 року. До цієї дати ще діє вимога 24 місяців.
- Якщо ви вже подали заяву і Румунське морське управління її ще не вирішило, не відкликайте її. Стаття III відправляє рішення до нового правила, без жодних додаткових кроків.
- Рахуйте ці 12 місяців лише з періодів, що припадають на останні 5 років. Старіші місяці в розрахунок не входять, скільки б їх не було.
- Запитайте Румунське морське управління письмово, як визначають момент, з якого відлічують ці 5 років. Письмова відповідь захистить вас, якщо справу розглядатиме інша людина.
- Не плутайте пом’якшення вимоги до стажу зі звільненням від підготовки. Без диплома про закінчення схваленої програми освіти та підготовки в морському навчальному закладі заяву так само відхилять.
- Якщо у вас уже є диплом, не робіть нічого. Стаття II зберігає його чинність до дати закінчення строку, на умовах, на яких його було видано.
Часті запитання
З якого моменту діють нові вимоги?
Скільки стажу роботи на судні потрібно тепер?
Яких дипломів це стосується?
Чи лишається чинним мій нинішній диплом?
Що буде із заявою, поданою до 4 жовтня 2026 року?
Чому вимогу знизили?
Чи потрібні й далі школа та іспит?
Аналіз редакції
Наказ розв’язує реальну проблему і розв’язує її трьома рядками тексту: Румунія вимагала 24 місяці в морі там, де Конвенція STCW і Директива (ЄС) 2022/993 вимагають 12, а різниця не додавала жодної перевірюваної компетентності, тільки рік очікування. Чого не видно з читання акта, так це саме цього: наказ переписує пункт 2.2, ніде не кажучи, що стара цифра була вдвічі більшою за міжнародний мінімум. Той, хто читає лише Офіційний вісник Румунії № 834 від 1 жовтня 2026 року, дізнається, що вимагається відтепер, а не те, що роками вимагали більше, ніж було потрібно.
Друге спостереження випливає з порівняння двох строків в акті. Морякові дають виграш у 12 місяців, а адміністрації, яка має застосовувати нове правило, дають 3 дні. Та сама установа отримує завдання застосовувати наказ, статтею IV, і строк, статтею V, одночасно. Наказ, що пом’якшує умову, не потребує перехідного періоду для адресата, але потребує його для віконця, для бланків і для внутрішніх інструкцій щодо обчислення стажу.
Третє спостереження стосується того, що залишили осторонь. Чотири змінені позиції це всі речення для посади другої особи в командуванні. Правила II/2, III/2 і III/3 містять також речення для капітана і для старшого механіка, яких не торкнулися. Якщо звірку з міжнародним мінімумом зробили лише на нижній половині щабля просування, практичний ефект наказу вичерпується одним кроком: офіцер стає другою особою в командуванні на рік раніше, а потім чекає на тому самому місці, що й доти. Акт не каже ні того, що звірку зробили, ні того, що її не зробили.
Є й питання розрахунку, радше успадковане, ніж створене тут: вікно в 5 років. Конвенція вимагає 12 місяців схваленого стажу, не прив’язуючи їх до жодного проміжку. Наказ їх прив’язує. Доки текст не каже, з якої дати відлічують ці 5 років, умова свіжості лишається єдиним місцем, де дві однакові справи можуть отримати різні відповіді.
Що потрібно змінити
- Момент, з якого спливають ці 5 років, вписаний у текст. Одне речення, яке скаже, чи обчислюють вікно з дати реєстрації заяви, з дати іспиту чи з дати видачі диплома. Без нього розрахунок залишають на людину, яка веде справу.
- Та сама звірка на реченнях для капітана і старшого механіка. Якщо національна вимога перевищує мінімум Конвенції STCW і там, зміну треба вносити тим самим актом, а не наказом через рік. Інакше вузьке місце зсувається, замість того щоб розчиститися.
- Публічна таблиця відповідності між національними критеріями і правилами STCW. Для кожної посади вимога з додатка № 1 поряд з вимогою Конвенції і Директиви (ЄС) 2022/993, з позначенням місць, де Румунія просить більше. Кандидат наперед бачить, де сидить додаткова умова, а міністерство бачить, що лишилося привести у відповідність.
- Інструкція із застосування для Румунського морського управління, опублікована разом з наказом. Вона покрила б саме ті три дні, протягом яких віконце має працювати за новим правилом, зі старими бланками.
- Фіксована дата набрання чинності замість «3 дні після опублікування». Центри підготовки і судновласники планують посадки на судна місяцями, а не днями. Виразно написана дата, навіть на 15 чи 30 днів, легше повідомляється, ніж строк, який кожен обчислює сам.
- Можливість повторного розгляду, на вимогу, недавніх відмов. Стаття III рятує нерозглянуті заяви, але нічого не каже про ті, які відхилили незадовго до того, через брак 24 місяців стажу. Короткий період, протягом якого ці кандидати могли б попросити перегляд, закрив би єдину несправедливість, яку залишає перехідний режим.
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 834 від 1 жовтня 2026 року, сторінка 4 16 сторінок PDF, 104 KB акт починається на сторінці 4
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.