Pe scurt

  • Guvernul a aprobat bugetele pe 2026 ale celor două mari producătoare de energie pe cărbune ale statului cu 73 de zile înainte de sfârșitul anului pe care îl bugetează. Hotărârile au fost adoptate pe 16 octombrie 2026 și publicate pe 19 octombrie 2026, când din anul bugetat trecuseră deja 292 de zile din 365, adică exact patru cincimi. Luate împreună, cele două bugete prevăd venituri de 3,85 miliarde de lei și cheltuieli de 4,56 miliarde de lei, deci o pierdere brută de 711.465.000 de lei, aproximativ 1,95 milioane de lei pentru fiecare zi a anului.
  • La Valea Jiului, aproape două treimi din bani vin de la buget, și tot nu ajung. Din veniturile de 548,1 milioane de lei, 349,98 milioane sunt transferuri acordate potrivit prevederilor legale în vigoare, adică 63,85%. Ce vinde singură societatea, 198,2 milioane de lei, acoperă mai puțin de o treime din cheltuielile de 690,6 milioane, iar pierderea rămâne de 142.455.000 de lei. Fără transferuri, societatea ar cheltui 3.485 de lei pentru fiecare 1.000 de lei încasați, față de 1.260 de lei cât arată bugetul cu transferuri cu tot.
  • Complexul Energetic Oltenia nu primește niciun leu de la buget, iar pierderea lui e de patru ori mai mare. Rândurile de subvenții și de transferuri sunt goale, veniturile ajung la 3,3 miliarde de lei, cheltuielile la 3,87 miliarde, iar pierderea netă e de 572.647.000 de lei, după un impozit pe profit curent de 3,64 milioane trecut în același an în care se înregistrează pierdere. Societatea are de încasat 660,4 milioane de lei de creanțe restante, o cincime din veniturile anului și mai mult decât pierderea pe care o bugetează.
Act: Hotărârea Guvernului nr. 826/2026 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 pentru Societatea Complexul Energetic Valea Jiului — S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Energiei, și Hotărârea Guvernului nr. 827/2026 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 pentru Societatea Complexul Energetic Oltenia — S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Energiei
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 871 din 19 octombrie 2026, paginile 2-7
Pe cine privește: cei 8.670 de salariați pe care cele două societăți îi au în medie pe anul 2026, conducerile lor și Ministerul Energiei, care exercită autoritatea asupra amândurora; indirect, orice contribuabil, fiindcă una dintre societăți primește 349,98 milioane de lei de transferuri de la buget, iar pierderea celeilalte apasă pe acționar, care e statul
Produce efecte: 19 octombrie 2026, data publicării, pentru că niciuna dintre cele două hotărâri nu își fixează un alt termen, iar articolul 12 alineatul (3) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative pune în vigoare la data publicării actele normative care nu prevăd o dată ulterioară; bugetele se aplică însă întregului an 2026, deci și celor 292 de zile scurse până la publicare

Într-o carieră de lignit din Gorj sau într-o mină din Valea Jiului, luna de lucru nu se oprește ca să aștepte o hotărâre de guvern. Oamenii intră în schimb, utilajele consumă motorină, energia se livrează în rețea, salariile se plătesc. Documentul care spune câți bani are voie să cheltuiască societatea în tot anul 2026 a apărut însă abia pe 19 octombrie 2026, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 871.

Sunt două hotărâri distincte, cu același autor, aceeași dată de adoptare și aceeași structură. Hotărârea Guvernului nr. 826/2026 aprobă bugetul de venituri și cheltuieli pe 2026 al Societății Complexul Energetic Valea Jiului, cu sediul în Petroșani, județul Hunedoara. Hotărârea Guvernului nr. 827/2026 face același lucru pentru Societatea Complexul Energetic Oltenia, cu sediul în Târgu Jiu. Amândouă au un singur articol de fond, „Articol unic”, și își pun toată substanța în anexa reprodusă în facsimil. Amândouă sunt date în temeiul articolului 108 din Constituția României și al articolului 4 alineatul (1) litera a) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici ori majoritari, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014. În aceeași ediție a mai apărut o hotărâre de același tip, nr. 828/2026, pentru Regia Națională a Pădurilor, semn că întârzierea nu e izolată.

Anexele nu sunt lecturi ușoare: 59 de rânduri numerotate, o singură coloană de cifre, totul scris în mii de lei. Citite însă una lângă alta, cele două tabele spun ceva ce niciunul nu spune singur. Două societăți care fac, în linii mari, același lucru, sub autoritatea aceluiași minister, în același an, arată complet diferit la capitolul din care își iau banii, la cât investesc și la cât plătesc oamenii.

Cifra care rezumă tot anul e ultima din partea de sus a fiecărui tabel: rândul 20, rezultatul brut. În anexa de la Petroșani scrie minus 142,5 milioane de lei. În cea de la Târgu Jiu, minus 569 de milioane. Niciuna dintre cele două societăți nu bugetează profit, iar statul le aprobă pierderea în formă scrisă.

Efectele pe care le produce

O hotărâre de aprobare a bugetului de venituri și cheltuieli nu schimbă nicio regulă de drept pentru publicul larg. Ce face e să fixeze plafoanele în interiorul cărora conducerea societății are voie să se miște până la 31 decembrie 2026: cât poate cheltui pe bunuri și servicii, cât pe salarii, câți oameni ține în medie pe stat, cât investește. De la 19 octombrie 2026, aceste plafoane există și sunt opozabile conducerii, iar depășirea lor devine o problemă de disciplină financiară, scoasă din zona de apreciere managerială.

Societatea Complexul Energetic Valea Jiului primește venituri totale de 548,1 milioane de lei, toate din exploatare, fiindcă rândul de venituri financiare e gol. În interiorul lor, rândul 4 arată transferuri de 349,98 milioane de lei, bani publici, iar rândul 3, cel de subvenții, e gol. Cheltuielile totale ajung la 690,6 milioane de lei, din care 690,57 milioane de exploatare și 24.000 de lei cheltuieli financiare. Rezultatul brut e o pierdere de 142,5 milioane de lei, iar cum societatea nu bugetează niciun impozit pe profit, pierderea netă rămâne aceeași.

Cheltuielile cu personalul se ridică aici la 318,4 milioane de lei, adică 46,10% din tot ce cheltuiește societatea în 2026. Dintre ele, 276,7 milioane sunt cheltuieli de natură salarială, din care 244,3 milioane salarii propriu-zise și 32,3 milioane bonusuri. Numărul mediu de salariați e de 2.161, iar numărul prognozat la finele anului de 2.055. Împărțit la numărul mediu și la 12 luni, un salariat îl costă pe angajator 12.277 de lei pe lună, contribuții incluse.

La Societatea Complexul Energetic Oltenia, veniturile totale sunt de 3,3 miliarde de lei, din care 3,26 miliarde din exploatare și 40,8 milioane venituri financiare. Rândurile de subvenții și de transferuri sunt amândouă goale: societatea nu primește nimic de la buget. Cheltuielile totale ating 3,87 miliarde de lei, rezultatul brut e minus 569 de milioane, iar după un impozit pe profit curent de 3,64 milioane pierderea netă urcă la 572,6 milioane de lei.

Cheltuielile cu personalul sunt în acest al doilea buget de 1,23 miliarde de lei, adică 31,68% din total, la un număr mediu de 6.509 salariați și un efectiv prognozat la finele anului de 6.061. Costul lunar al unui salariat pentru angajator iese la 15.707 lei, cu 28% mai mult decât la Petroșani. Cea mai mare poziție din tot bugetul Olteniei nu e însă salariul: rândul 18, „alte cheltuieli de exploatare”, valorează 1,97 miliarde de lei, adică 50,99% din cheltuielile totale și mai mult decât personalul și bunurile și serviciile luate împreună, care fac 1,73 miliarde. Anexa nu desface acest rând în nimic.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Niciuna dintre cele două hotărâri nu modifică un act anterior. Amândouă aprobă pentru prima dată bugetul anului 2026, ceea ce înseamnă că până la 19 octombrie 2026 cele două societăți au funcționat fără instrumentul care le fixează plafoanele pe anul în curs. Din anul bugetat trecuseră 292 de zile, iar bugetul se aplică retroactiv și acelora: cifrele sunt anuale, nu calculate pentru restul de 73 de zile.

A doua schimbare se vede la capitolul oameni. În ambele societăți, numărul mediu de salariați pe an e mai mare decât cel prognozat la finele anului, ceea ce înseamnă că efectivul scade în cursul lui 2026: cu 106 persoane la Petroșani, de la o medie de 2.161 la 2.055, și cu 448 de persoane la Târgu Jiu, de la 6.509 la 6.061. Amândouă bugetele pun deoparte bani pentru plecări, 9,99 milioane de lei în primul caz și 7,93 milioane în al doilea, trecuți la rândul 15, „cheltuieli cu plăți compensatorii aferente disponibilizărilor de personal”. Această sumă formează, în anexa Văii Jiului, tot conținutul rândului 14, „alte cheltuieli cu personalul”, care are exact aceeași valoare.

A treia schimbare, și cea mai greu de citit, e că anexele nu conțin nicio coloană de comparație. Nu există o coloană pentru 2025, niciuna pentru execuția realizată până la data aprobării, niciuna pentru bugetul precedent. Un cititor care vrea să afle dacă pierderea din 2026 e mai mare sau mai mică decât cea din 2025 nu găsește răspunsul în actul publicat și trebuie să îl caute în altă parte.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Pierderea e asumată în scris, nu ascunsă. Guvernul aprobă un buget care spune pe față că Valea Jiului va pierde 142,5 milioane de lei și Oltenia 572,6 milioane în 2026, la vedere, în Monitorul Oficial al României, unde oricine poate verifica cifrele.
  • Toate totalurile se închid. Veniturile totale egalează suma componentelor, cheltuielile de exploatare se adună corect din cele patru poziții, cheltuielile cu personalul se potrivesc cu suma celor patru subrânduri, iar rezultatul brut e diferența exactă dintre venituri și cheltuieli, în ambele anexe. Nu e puțin lucru la un tabel de 59 de rânduri reprodus în facsimil.
  • Oltenia bugetează investiții de 357,1 milioane de lei, adică 10,81% din veniturile anului, fără niciun leu de la buget: rândul de alocații bugetare e gol, deci banii vin din surse proprii. Pentru o societate care pierde, e singurul rând care arată a plan de viitor.
  • Banii pentru plăți compensatorii sunt bugetați înainte de plecări. În amândouă societățile, suma pentru disponibilizări e prevăzută de la început, ceea ce înseamnă că salariatul care pleacă nu depinde de o rectificare ulterioară ca să își primească drepturile.
  • Bugetul Olteniei nu ascunde creanțele: 660,4 milioane de lei de încasat cu întârziere apar explicit la rândul 59, deși suma e jenantă și depășește pierderea anului.

Ce rămâne o problemă

  • Bugetul anului vine cu patru cincimi din an deja consumate. Publicat pe 19 octombrie 2026, el plafonează cheltuieli care în cea mai mare parte s-au făcut deja, ceea ce transformă aprobarea într-o simplă confirmare a execuției.
  • Jumătate din bugetul Olteniei stă într-un singur rând nedesfăcut. Cele 1,97 miliarde de lei de la „alte cheltuieli de exploatare” nu au niciun subrând în anexă, deci cititorul nu poate afla ce cumpără cea mai mare poziție de cheltuială a societății.
  • Dependența Văii Jiului de bani publici nu e nici măcar numită ca atare. Cele 349,98 milioane de lei stau la rândul 4, „transferuri cf. prevederilor legale în vigoare”, fără nicio trimitere la temeiul legal concret, iar faptul că reprezintă 63,85% din venituri nu apare nicăieri calculat.
  • Indicatorul de productivitate induce în eroare la Petroșani. Rândul 54 arată 254.000 de lei pe persoană, dar se calculează din veniturile din exploatare, în care intră și transferurile. Pe ce vinde efectiv societatea, productivitatea reală scade la 91.700 de lei pe persoană, de 2,8 ori mai puțin.
  • Rândul productivității în unități fizice e gol la Oltenia și zero la Valea Jiului. Două societăți care scot cărbune din pământ și produc energie electrică nu raportează nicio unitate fizică, deși anexa are un rând pentru asta.
  • Oltenia declară zero plăți restante, dar 660,4 milioane de lei de creanțe restante. Celălalt capăt al lanțului, societatea din Valea Jiului, declară 50,7 milioane de lei de plăți restante și 70,8 milioane de creanțe restante. Rândurile goale și cele pline nu se explică nicăieri în act.

Sfaturi utile

  1. Dacă sunteți salariat la una dintre cele două societăți, uitați-vă întâi la rândurile 50 și 51 din anexa care vă privește. Numărul mediu pe an mai mare decât cel de la finele anului înseamnă că efectivul scade: cu 106 oameni la Valea Jiului și cu 448 de oameni la Oltenia. Rândul 15 vă spune câți bani sunt puși deoparte pentru plecări.
  2. Țineți minte că anexele sunt scrise în mii de lei. Cifra 548.143 din primul rând al bugetului de la Petroșani înseamnă 548.143.000 de lei, nu 548.143. Antetul care spune asta e tipărit mic, într-un colț, și se pierde ușor.
  3. Când comparați cele două societăți, comparați rândul 57, cel care raportează cheltuielile totale la 1.000 de lei de venituri. Valea Jiului are 1.260, Oltenia 1.172: amândouă cheltuiesc mai mult decât încasează, prima cu 26% mai mult, a doua cu 17%.
  4. Dacă vă interesează cât din bani vine de la stat, citiți rândurile 3 și 4, nu rândul 1. În bugetul Olteniei sunt goale amândouă. La societatea din Petroșani, rândul 4 arată 349,98 milioane de lei, pe care rândul 1 îi adună la restul veniturilor.
  5. Verificați singur totalurile înainte să citați o cifră. Rândul 1 trebuie să fie suma rândurilor 2 și 5, rândul 6 suma rândurilor 7 și 19, iar rândul 20 diferența dintre 1 și 6. În ambele anexe se închid, dar un tabel reprodus în facsimil nu garantează asta de la sine.
  6. Dacă aveți de recuperat bani de la Complexul Energetic Oltenia, rețineți că societatea declară zero plăți restante la rândul 58. Un rând gol înseamnă, în logica anexei, zero, iar asta e cifra asumată în fața Guvernului pentru tot anul 2026.

Întrebări frecvente

Cine plătește, până la urmă, pierderea celor două societăți?
În cazul Văii Jiului, o parte o plătește bugetul public direct, prin cele 349,98 milioane de lei de transferuri trecute la rândul 4, adică aproape două treimi din veniturile societății. Chiar și așa, rămâne o pierdere de 142,5 milioane de lei, pe care actul nu spune cum se acoperă. În cazul Olteniei, bugetul nu prevede niciun leu de la stat, deci toată pierderea de 572,6 milioane de lei rămâne în bilanțul societății și erodează capitalurile ei. Cum acționarul unic ori majoritar al acestor societăți e statul, conform chiar temeiului invocat de hotărâri, pierderea ajunge tot la proprietar, doar că pe alt drum și mai târziu.
Înseamnă asta că urmează disponibilizări?
Bugetele prevăd o scădere de efectiv și bani pentru plecări, dar nu le decid. La Valea Jiului, diferența dintre numărul mediu pe an, 2.161, și cel prognozat la finele anului, 2.055, e de 106 persoane, iar pentru plăți compensatorii sunt alocate 9,99 milioane de lei. La Oltenia, diferența e de 448 de persoane, de la 6.509 la 6.061, iar suma alocată e de 7,93 milioane. Raportate la aceste scăderi de efectiv, sumele revin la aproximativ 94.200 de lei de persoană în primul caz și la aproximativ 17.700 de lei în al doilea, de 5,3 ori mai puțin. Calculul e orientativ, fiindcă scăderea unui efectiv se face și prin pensionări sau demisii, nu numai prin disponibilizări.
Cum poate o societate să plătească impozit pe profit într-un an în care pierde?
Anexa Olteniei trece la rândul 21 un impozit pe profit curent de 3,64 milioane de lei, deși rândul 20 arată o pierdere brută de 569 de milioane. Din cauza lui, pierderea netă de la rândul 26 e mai mare decât cea brută, 572,6 milioane de lei. Explicația ține de faptul că rezultatul fiscal se calculează după alte reguli decât rezultatul contabil, iar o societate poate datora impozit chiar când contabil pierde. Actul nu detaliază mecanismul, iar anexa nu are niciun rând în care să îl explice.
De ce apare bugetul în octombrie, dacă e pentru tot anul 2026?
Hotărârile au fost adoptate pe 16 octombrie 2026 și publicate pe 19 octombrie 2026, când din an mai rămâneau 73 de zile. Textul lor nu dă niciun motiv pentru întârziere și nu conține nicio dispoziție tranzitorie care să împartă anul în perioade. Bugetul se aplică exercițiului 2026 în întregime, deci și celor 292 de zile deja scurse.
Care dintre cele două societăți stă mai prost?
Depinde ce măsurați. În valoare absolută, Oltenia pierde de patru ori mai mult: 572,6 milioane de lei față de 142,5 milioane. Raportat la ce produce, Valea Jiului stă mult mai prost: cheltuiește 1.260 de lei pentru fiecare 1.000 de lei de venituri, iar dacă scoatem transferurile de la buget, raportul sare la 3.485 de lei pentru fiecare 1.000 de lei încasați din activitate proprie. Oltenia cheltuiește 1.172 de lei pentru 1.000 încasați, fără niciun ban de la stat, și investește de 23 de ori mai mult pe salariat.
Unde găsesc tabelele, dacă vreau să verific cifrele?
În Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 871 din 19 octombrie 2026: anexa la Hotărârea Guvernului nr. 826/2026 ocupă paginile 3 și 4, iar anexa la Hotărârea Guvernului nr. 827/2026 paginile 6 și 7. Ambele sunt reproduse în facsimil, adică fotografiate din forma în care le-au trimis societățile, fără să fie reculese de Monitor. Textele hotărârilor, scurte, sunt pe paginile 2 și 5.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

  • Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 826/2026, rândurile 52 și 53, și anexa la Hotărârea Guvernului nr. 827/2026, aceleași rânduri. Denumirea indicatorului poartă în ambele anexe un marcaj de notă de subsol, „*)” și „**)” la Valea Jiului, „*” la Oltenia, iar nota la care trimite lipsește din actul publicat. Singura notă de subsol tipărită pe aceste pagini e cea a Monitorului, „Anexa este reprodusă în facsimil”, care aparține marcajului de la cuvântul „ANEXĂ” și nu are nicio legătură cu cele două rânduri. Rândurile 52 și 53 poartă câștigul mediu lunar pe salariat, adică exact cifra față de care se măsoară cheltuiala cu salariile, deci nota lipsă e cea care ar fi spus ce intră și ce nu intră în ea.
  • Aceleași rânduri, coloana 4. Din cauza notei lipsă, cifra nu se poate reface din restul anexei. Rândul 52 spune că e „determinat pe baza cheltuielilor de natură salarială”, iar anexa are atât cheltuielile de natură salarială, la rândul 11, cât și numărul mediu de salariați, la rândul 51. Împărțirea simplă dă 10.669 de lei la Valea Jiului, față de 10.307 scriși în tabel, cu 3,5% mai puțin, și 14.305 lei la Oltenia, față de 14.250 scriși, cu 0,4% mai puțin. Nici salariile singure, de la rândul 12, nici cheltuielile totale cu personalul, de la rândul 10, nu reproduc vreuna dintre cele două cifre. Rezultă că cele două anexe scad din aceeași bază mărimi diferite, în proporții diferite, pentru un indicator publicat sub același nume, în aceeași ediție și în temeiul aceluiași act, iar un cititor care vrea să verifice dacă plafonul de salarizare e respectat nu are din ce.

Analiza redacției

Cele două hotărâri fac ce trebuie să facă: scot la lumină, în aceeași ediție a Monitorului Oficial al României, cifrele a două societăți care împreună pierd 711,5 milioane de lei într-un an și țin în plată 8.670 de oameni. Totalurile se închid, toate, în ambele anexe, iar asta nu e de la sine înțeles la un tabel reprodus în facsimil, pe 59 de rânduri. Problema stă în altă parte: în momentul în care apar și în ce lasă afară.

Prima observație care nu se vede citind actele de la cap la coadă e că indicatorul de productivitate al Văii Jiului e umflat chiar de ajutorul primit de la stat. Rândul 54 spune limpede cum se calculează, veniturile din exploatare împărțite la numărul mediu de salariați, și dă 254.000 de lei pe persoană. Numai că în rândul 2 intră și cele 349,98 milioane de lei de transferuri de la buget. Scoase, veniturile proprii ale societății rămân 198,2 milioane de lei, iar productivitatea reală coboară la 91.700 de lei pe persoană, adică 36% din cifra publicată. Pusă față în față cu Oltenia, unde rândul 54 arată 501.000 de lei și nu conține niciun leu public, din tabele pare o diferență de doi la unu; măsurată pe venituri proprii, ea ajunge la cinci și jumătate la unu.

A doua observație apare numai din combinarea a două rânduri ale aceleiași anexe. Rândul 16 al anexei Olteniei, cheltuielile aferente contractului de mandat și altor organe de conducere și control, comisii și comitete, valorează 3,68 milioane de lei, iar rândul 15, banii pentru plățile compensatorii ale celor care pleacă, 7,93 milioane. Cu alte cuvinte, într-un an în care societatea bugetează o scădere de efectiv de 448 de persoane, suma pentru conducere și comitete e echivalentă cu 46% din suma pentru toți cei care pleacă. În anexa Văii Jiului, unde scăderea e de 106 persoane, raportul coboară la 11,6%, iar banii pentru plecări, 9,99 milioane de lei, sunt singurul conținut al rândului „alte cheltuieli cu personalul”. Comparația între cele două societăți scoate la iveală și o a doua asimetrie: raportate la scăderea de efectiv, plățile compensatorii înseamnă circa 94.200 de lei de persoană la Petroșani și circa 17.700 de lei la Târgu Jiu.

A treia observație privește calendarul, și e cea care contează cel mai mult practic. Hotărârile sunt adoptate pe 16 octombrie 2026 și publicate pe 19 octombrie 2026, adică în ziua 292 din 365 a anului pe care îl bugetează. Patru cincimi din an sunt deja consumate când apare plafonul. Pentru conducerile celor două societăți, documentul e o confirmare a ceea ce s-a cheltuit deja, iar pentru Ministerul Energiei, care exercită autoritatea asupra amândurora, controlul de disciplină financiară rămâne cu 73 de zile în care să se exercite. Hotărârea nr. 828/2026, pentru Regia Națională a Pădurilor, apare în aceeași ediție, semn că la mijloc e un ritm de lucru instalat.

Ce ar trebui schimbat

  • Tipăriți notele de subsol la care trimit rândurile 52 și 53. Două rânduri de text sub tabel ar spune ce intră în câștigul mediu lunar și de ce cifra din coloana 4 iese alta decât simpla împărțire a rândului 11 la rândul 51 și la 12 luni. Fără ele, nimeni din afara societății nu poate verifica plafonul de salarizare, iar cele două anexe pot folosi baze diferite fără ca asta să se vadă, cum se vede că se întâmplă.
  • Adăugați în anexă o coloană de comparație. O coloană cu realizările anului precedent și una cu execuția la ultima lună încheiată ar transforma tabelul din fotografie în serie. Așa cum arată acum, un cititor nu poate spune dacă pierderea de 572,6 milioane de lei a Olteniei e în creștere sau în scădere, iar fără acest reper nici aprobarea nu are cu ce să se măsoare.
  • Desfaceți rândul 18, „alte cheltuieli de exploatare”. La Oltenia el valorează 1,97 miliarde de lei, mai mult decât salariile și bunurile și serviciile la un loc, și e singura poziție majoră fără subrânduri. Trei sau patru subrânduri ar face din cea mai mare cheltuială a societății o cifră verificabilă, scoțând-o din starea de rubrică reziduală care absoarbe jumătate din buget.
  • Adăugați un rând cu ponderea transferurilor în venituri. În anexa de la Petroșani, o cifră care să spună că transferurile acoperă 63,85% din veniturile totale ar schimba lectura întregii anexe. În forma de acum, suma de 349,98 milioane de lei stă pierdută în interiorul rândului 2 și arată ca o componentă oarecare a veniturilor din exploatare.
  • Fixați prin lege un termen de aprobare și o consecință pentru depășirea lui. Un buget aprobat cu 73 de zile înainte de final nu mai poate fi încălcat în mod util, fiindcă banii s-au cheltuit. Dacă termenul ar fi fixat în primul trimestru, cu o urmare clară pentru cel care întârzie, plafoanele ar însemna ceva în 2027.
  • Completați rândul 56, productivitatea în unități fizice. O societate minieră și una de producție a energiei electrice au unități fizice măsurabile, tone și megawați-oră. Un zero la Valea Jiului și un rând gol la Oltenia lasă fără conținut singurul indicator care nu depinde de prețuri și de transferuri, exact la societățile unde ar fi cel mai util.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 871 din 19 octombrie 2026, paginile 2-7 16 pagini PDF, 156 KB actul începe la pagina 2

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Hotărârea Guvernului nr. 826/2026 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 pentru Societatea Complexul Energetic Valea Jiului — S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Energiei, și Hotărârea Guvernului nr. 827/2026 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 pentru Societatea Complexul Energetic Oltenia — S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Energiei

EMITENT: Guvernul României

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 871 din 19 octombrie 2026, paginile 2-7

HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI GUVERNUL ROMÂNIEI H O T Ă R Â R E privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 pentru Societatea Complexul Energetic Valea Jiului — S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Energiei În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 4 alin. (1) lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativteritoriale sunt acționari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. — Se aprobă bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2026 pentru Societatea Complexul Energetic Valea Jiului — S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Energiei, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, interimar, Oana-Clara Gheorghiu p. Ministrul energiei, interimar, Cristian-Silviu Bușoi, secretar de stat p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, Silvia Monica Dinică, secretar de stat Ministrul finanțelor, Alexandru Nazare București, 16 octombrie 2026.

Nr. 826.

*) Anexa este reprodusă în facsimil.

INDICATORI Nr. rd. Propuneri an 2026
0 1 2 3 4
I. VENITURI TOTALE (rd. 1 = rd. 2 + rd. 5) 1 548.143
II 1 Venituri totale din exploatare, din care: 2 548.143
a) Subventii cf.prevederilor legale in vigoare 3
b) Transferuri cf.prevederilor legale in vigoare 4 349.983
2 Venituri financiare 5
CHELTUIELI TOTALE (rd. 6 = rd. 7 + rd. 19) 6 690.598
III 1 Cheltuieli de exploatare, din care: 7 690.574
A. cheltuieli cu bunuri și servicii 8 235.000
B. cheltuieli cu impozite, taxe și vărsăminte asimilate 9 23.718
C. cheltuieli cu personalul (rd.10=rd.11+rd.14+rd.16+rd.17), din care: 10 318.354
C0 Cheltuieli de natură salarială (rd.11=rd. 12 + rd. 13) 11 276.679
C1 ch. cu salariile 12 244.338
C2 bonusuri 13 32.341
C3 alte cheltuieli cu personalul, din care: 14 9.988
cheltuieli cu plăți compensatorii aferente disponibilizărilor de personal 15 9.988
C4 Cheltuieli aferente contractului de mandat și a altor organe de conducere și control, comisii și comitete 16 1.158
C5 Cheltuieli cu contribuțiile datorate de angajator 17 30.529
D. alte cheltuieli de exploatare 18 113.502
2 Cheltuieli financiare 19 24
REZULTATUL BRUT (profit/pierdere) (rd.20=rd1-rd.6) 20 -142.455
IV 1 IMPOZIT PE PROFIT CURENT 21
2 IMPOZIT PE PROFIT AMANAT 22
3 VENITURI DIN IMPOZITUL PE PROFIT AMANAT 23
4 IMPOZITUL SPECIFIC UNOR ACTIVITATI 24
5 ALTE IMPOZITE NEREPREZENTATE LA ELEMENTELE DE MAI SUS 25
V PROFITUL/PIERDEREA NETA A PERIOADEI DE RAPORTARE (rd.26=rd.20-rd.21-rd.22+rd.23-rd.24-rd.25) din care: 26 -142.455
1 Rezerve legale 27
2 Alte rezerve reprezentând facilități fiscale prevăzute de lege 28
3 Acoperirea pierderilor contabile din anii precedenți 29
4 Constituirea surselor proprii de finanțare pentru proiectele cofinanțate din împrumuturi externe, precum și pentru constituirea surselor necesare rambursării ratelor de capital, plății dobânzilor, comisioanelor și altor costuri aferente acestor împrumuturi 30

– mii lei –

ANEXĂ*) MINISTERUL ENERGIEI Societatea Complexul Energetic Valea Jiului — S.A. Județul Hunedoara, localitatea Petroșani, str. Timișoara nr. 2 Cod unic de înregistrare: 30859649 Nr. registrul comerțului: J2012000999208 B U G E T U L D E V E N I T U R I Ș I C H E L T U I E L I pe anul 2026

5 Alte repartizări prevăzute de lege 31
6 Profitul contabil rămas după deducerea sumelor de la rd. 27, 28, 29,30,31 (rd.32=rd.26-(rd.27 la rd.31)>=0) 32
7 Participarea salariaților la profit în limita a 10% din profitul net, dar nu mai mult de nivelul unui salariu de bază mediu lunar realizat la nivelul operatorului economic în exercițiul financiar de referință 33
8 Minimum 50% vărsăminte la bugetul de stat sau local în cazul regiilor autonome, ori dividende cuvenite acționarilor, în cazul societăților/ companiilor naționale și societăților cu capital integral sau majoritar de stat, din care: 34
a) – dividende cuvenite bugetului de stat 35
b) – dividende cuvenite bugetului local 36
c) – dividende cuvenite altor acționari 37
9 Profitul nerepartizat pe destinațiile prevăzute la rd. 33 – rd. 34 se repartizează la alte rezerve și constituie sursă proprie de finanțare 38
VI VENITURI DIN FONDURI EUROPENE 39
VII CHELTUIELI ELIGIBILE DIN FONDURI EUROPENE, din care 40
a) cheltuieli materiale 41
b) cheltuieli cu salariile 42
c) cheltuieli privind prestările de servicii 43
d) cheltuieli cu reclama și publicitate 44
e) alte cheltuieli 45
VIII SURSE DE FINANȚARE A INVESTIȚIILOR, din care: 46 5.047
1 Ajutor de stat 47
alocatii bugetare aferente plății angajamentelor din anii anteriori 48
IX CHELTUIELI PENTRU INVESTIȚII 49 5.047
X DATE DE FUNDAMENTARE
1 Nr. de personal prognozat la finele anului 50 2.055
2 Nr. mediu de salariați total 51 2.161
3 Câștigul mediu lunar pe salariat (lei/persoană) determinat pe baza cheltuielilor de natură salarială *) 52 10.307
4 Câștigul mediu lunar pe salariat (lei/persoană) determinat pe baza cheltuielilor de natură salarială, recalculat cf. Legii anuale a bugetului de stat **) 53 10.307
5 Productivitatea muncii în unități valorice pe total personal mediu (mii lei/persoană) (rd. 2/rd. 51) 54 254
6 Productivitatea muncii în unități valorice pe total personal mediu recalculată cf. Legii anuale a bugetului de stat 55 254
7 Productivitatea muncii în unități fizice pe total personal mediu (cantitate produse finite/ persoană) 56 0
8 Cheltuieli totale la 1000 lei venituri totale (rd.57=(rd.6/rd. 1)x1000) 57 1.260
9 Plăți restante 58 50.718
10 Creanțe restante 59 70.794

29,30,31 (rd.32=rd.26-(rd.27 la rd.31)>=0) GUVERNUL ROMÂNIEI H O T Ă R Â R E privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 pentru Societatea Complexul Energetic Oltenia — S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Energiei În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 4 alin. (1) lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativteritoriale sunt acționari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. — Se aprobă bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2026 pentru Societatea Complexul Energetic Oltenia — S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Energiei, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, interimar, Oana-Clara Gheorghiu p. Ministrul energiei, interimar, Cristian-Silviu Bușoi, secretar de stat p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, Silvia Monica Dinică, secretar de stat Ministrul finanțelor, Alexandru Nazare București, 16 octombrie 2026.

Nr. 827.

*) Anexa este reprodusă în facsimil. mii lei

INDICATORI Nr. rd. Propuneri 2026
0 1 2 3 4
I. VENITURI TOTALE (Rd.1=Rd.2+Rd.5) 1 3.303.304
1 Venituri totale din exploatare, din care: 2 3.262.461
a) subvenții, cf. prevederilor legale în vigoare 3
b) transferuri, cf. prevederilor legale în vigoare 4
2 Venituri financiare 5 40.843
II CHELTUIELI TOTALE (Rd.6=Rd.7+Rd.19) 6 3.872.314
1 Cheltuieli de exploatare, (Rd. 7 = Rd.+Rd.9+Rd.10+Rd.18), din care: 7 3.833.902
A. cheltuieli cu bunuri si servicii 8 498.409
B. cheltuieli cu impozite, taxe si varsaminte asimilate 9 133.957
C. cheltuieli cu personalul, (Rd. 10 + = Rd.11 + Rd.14 + Rd. 16 + Rd. 17), din care: 10 1.226.866
C0 Cheltuieli de natură salarială (Rd. 11 = Rd.12+Rd.13) 11 1.117.319
C1 ch. cu salariile 12 1.032.583
C2 bonusuri 13 84.736
C3 alte cheltuieli cu personalul, din care: 14 8.126
cheltuieli cu plati compensatorii aferente disponibilizarilor de personal 15 7.926
C4 cheltuieli aferente contractului de mandat și a altor organe de conducere și control, comisii și comitete 16 3.680
C5 cheltuieli cu contribuțiile datorate de angajator 17 97.741
D. alte cheltuieli de exploatare 18 1.974.670
2 Cheltuieli financiare 19 38.412
III REZULTATUL BRUT (profit/pierdere) (Rd. 20 = Rd. 1 -Rd. 6) 20 -569.010
IV 1 IMPOZIT PE PROFIT CURENT 21 3.637
2 IMPOZIT PE PROFIT AMÂNAT 22
3 VENITUL DIN IMPOZITUL PE PROFIT AMÂNAT 23
4 IMPOZITUL SPECIFIC UNOR ACTIVITĂȚI 24
5 ALTE IMPOZITE NEPREZENTATE LA ELEMENTELE DE MAI SUS 25
V PROFITUL/PIERDEREA NETĂ A PERIOADEI DE RAPORTARE (Rd. 26 = Rd. 20- Rd. 21 – Rd. 22 + Rd.23 – Rd. 24 – Rd. 25), din care: 26 -572.647
1 Rezerve legale 27
2 Alte rezerve reprezentând facilități fiscale prevăzute de lege 28
3 Acoperirea pierderilor contabile din anii precedenți 29
4 Constituirea surselor proprii de finanțare pentru proiectele cofinanțate din împrumuturi externe, precum și pentru constituirea surselor necesare rambursării ratelor de capital, plații dobânzilor, comisioanelor și altor costuri aferente acestor împrumuturi 30
5 Alte repartizări prevăzute de lege 31
6 Profitul contabil rămas după deducerea sumelor de la rd. 27, 28, 29, 30, 31 (Rd. 32 = Rd. 26 ( Rd.27 la Rd. 31) >=0) 32

28, 29, 30, 31 (Rd. 32 = Rd. 26 ( Rd.27 la Rd. 31) >=0)

ANEXĂ*) MINISTERUL ENERGIEI Societatea Complexul Energetic Oltenia — S.A. Târgu Jiu, str. A.I. Cuza nr. 5 Cod unic de înregistrare: RO 30267310 Registrul comerțului: J2012000311183 B U G E T U L D E V E N I T U R I Ș I C H E L T U I E L I pe anul 2026

INDICATORI Nr. rd. Propuneri 2026
0 1 2 3 4
7 Participarea salariaților la profit în limita a 10% din profitul net, dar nu mai mult de nivelul unui salariu de bază mediu lunar realizat la nivelul operatorului economic în exercițiul financiar de referință 33
8 Minimum 50% vărsăminte la bugetul de stat sau local în cazul regiilor autonome, ori dividende cuvenite actionarilor, în cazul societăților/ companiilor naționale și societăților cu capital integral sau majoritar de stat, din care: 34
a) – dividende cuvenite bugetului de stat 35
b) – dividende cuvenite bugetului local 36
c) – dividende cuvenite altor acționari 37
9 Profitul nerepartizat pe destinațiile prevăzute la rd.33 – Rd.34 se repartizează la alte rezerve și constituie sursă proprie de finanțare 38
VI VENITURI DIN FONDURI EUROPENE 39 736
VII CHELTUIELI ELIGIBILE DIN FONDURI EUROPENE, din care: 40 736
a) cheltuieli materiale 41 159
b) cheltuieli cu salariile 42 433
c) cheltuieli privind prestarile de servicii 43 144
d) cheltuieli cu reclama si publicitate 44
e) alte cheltuieli 45
VIII SURSE DE FINANȚARE A INVESTIȚIILOR, din care: 46 357.107
1 Alocații de la buget 47
alocații bugetare aferente plății angajamentelor din anii anteriori 48
IX CHELTUIELI PENTRU INVESTIȚII 49 357.107
X DATE DE FUNDAMENTARE
1 Nr. de personal prognozat la finele anului 50 6.061
2 Nr.mediu de salariați total 51 6.509
3 Câștigul mediu lunar pe salariat (lei/persoană) determinat pe baza cheltuielilor de natură salarială* 52 14.250
4 Castigul mediu lunar pe salariat (lei/persoană) determinat pe baza cheltuielilor de natură salarială recalculat cf. Legii anuale a bugetului de stat* 53 14.250
5 Productivitatea muncii în unități valorice pe total personal mediu (mii lei/persoană) (Rd.2/Rd.51) 54 501
6 Productivitatea muncii în unități valorice pe total personal mediu recalculată cf. Legii anuale a bugetului de stat 55 501
7 Productivitatea muncii în unități fizice pe total personal mediu (cantitate produse finite/ persoana) 56
8 Cheltuieli totale la 1000 lei venituri totale (Rd. 57 = Rd.6/Rd.1) x 1000 57 1.172
9 Plăți restante 58
10 Creanțe restante 59 660.372
Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 871 din 19 octombrie 2026, paginile 2-7

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.