Коротко

  • Мерії тепер мають офіційний бланк, яким повідомляють: якщо не сплатити дорожній штраф протягом 90 днів, ви залишаєтеся без права керування. Він називається «Model 2026 ITL 076» і його видає місцевий податковий орган.
  • Правило розрахунку механічне: один день зупинення за кожні 50 леїв, що залишилися несплаченими. Частки дня не враховуються, а після закінчення зупинення штраф списують з податкового обліку.
  • Строк у 90 днів відлічують від вручення або надіслання протоколу про правопорушення, але він зупиняється на час судового розгляду, якщо ви подали скаргу, до набрання рішенням законної сили.
Акт: Наказ MDLPA № 825/2026
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 632 від 30 липня 2026 року
Набирає чинності: 30 липня 2026 року

Дорожній штраф на 1 000 леїв, що залишився несплаченим, може перетворитися на 20 днів без посвідчення водія. Міністерство розвитку, громадських робіт і адміністрації затвердило Наказом № 825 від 29 липня 2026 року, опублікованим в Офіційному віснику Румунії № 632 від 30 липня 2026 року, зразок вимоги про сплату, якою мерії повідомляють про це. Це той адміністративний елемент, що запускає в дію механізм, який уже жваво обговорювали, у рік, коли суди підтвердили також, що суддя не може скоротити зупинення права керування, застосоване разом зі штрафом.

Офіційно бланк називається Вимога про обов’язок сплати адміністративних штрафів за порушення правил дорожнього руху, скорочено S.O.P.A.C. в інструкціях із застосування. Його підставою є ст. XVII Надзвичайної постанови Уряду № 7/2026, розгорнута методичними нормами, затвердженими Постановою Уряду № 530/2026.

Сам наказ має три статті. Перша затверджує зразок бланка і встановлює, що його використовують місцеві податкові органи. Друга покладає виконання на ті самі податкові органи. Третя передбачає публікацію в Офіційному віснику Румунії. Уся суть міститься в додатку, тобто в самому бланку та інструкціях із його застосування.

Наслідки, які це має

Перший наслідок полягає в тому, що механізм стає робочим. Без типового бланка, затвердженого наказом, місцеві податкові органи не мали інструмента, яким могли б законно повідомляти відомості, передбачені методичними нормами. Від 30 липня 2026 року вони його мають.

Другий наслідок це прозорість розрахунку. Вимога містить у структурованому вигляді все, що потрібно одержувачу для самостійної перевірки: серію і номер протоколу про правопорушення, орган, який його склав, дату вручення або надіслання, дату взяття на облік місцевим податковим органом, розмір зобов’язання зі сплати, суму, що залишилася несплаченою, дату закінчення строку в 90 днів та унікальний номінальний обліковий номер.

Третій наслідок це саме правило перерахунку, записане в бланку чорним по білому. Якщо зобов’язання не сплачене повністю до закінчення строку, виконується період зупинення права керування автомобілями, сільськогосподарськими або лісовими тракторами і трамваями на дорогах загального користування, розрахований як один день за кожні 50 леїв, що залишилися несплаченими. Ділення здійснюють без урахування часток дня, а отримані різниці списують разом із погашенням заборгованості через зупинення.

Четвертий наслідок стосується точного проміжку зупинення. Бланк має окремі графи для дати початку, о 00:00, і дати припинення, о 24:00. Не залишається місця для тлумачень щодо дня, коли можна знову сісти за кермо.

П’ятий наслідок це погашення заборгованості. Інструкції прямо передбачають, що на дату припинення зупинення адміністративний штраф списують з податкового та бухгалтерського обліку. Зупинення не додається до сплати: воно її замінює.

Шостий наслідок адміністративний. Кожну вимогу реєструють в окремому реєстрі, Реєстрі обліку вимог, Model 2026, із зростаючою нумерацією, окремо за кожен календарний рік. Компетенція належить місцевому податковому органу, на території якого проживає порушник, а в Бухаресті кожному меру сектора.

Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією

Досі несплачений дорожній штраф проходив класичний шлях примусового стягнення: арешт доходів, накладення арешту на майно, стягнення через податкові органи. Наслідку для посвідчення водія як адміністративної санкції, прямо пов’язаної з несплатою, не існувало.

Новий механізм змінює природу наслідку. Несплата веде вже не лише до повернення грошей, а й до обмеження права керування, тривалість якого рахують арифметично. Фактично це форма погашення заборгованості через стягнення з права, а не з майна.

Друга важлива зміна це захист того, хто оскаржує. Бланк прямо зазначає, що при визначенні строку в 90 днів не враховується період між датою подання скарги на протокол і датою набрання судовим рішенням законної сили. Того, хто йде до суду, не карають за тривалість процесу.

Третя зміна стосується способу роботи мерій. Інструкції прямо рекомендують електронний формат як для вимоги, так і для реєстру, щоб вивести з ужитку паперовий формат, і радять використовувати електронний підпис. Надсилання здійснюють відповідно до ст. 47 Закону № 207/2015 про Податковий процесуальний кодекс.

Четверта зміна стосується бюджетного контексту. Увесь пакет, зокрема ст. XVII Надзвичайної постанови Уряду № 7/2026, має задекларовану мету посилити фінансову спроможність адміністративно-територіальних одиниць. Нестягнуті дорожні штрафи це пряма втрата для місцевих бюджетів, а тиск на посвідчення водія обраний як важіль, щоб її зменшити.

Переваги та недоліки

Що це дає позитивного

  • Дає передбачуваність: типовий бланк, чіткі графи, формула розрахунку, яку кожен перевірить простим діленням на 50.
  • Захищає право на захист, бо тривалість судового процесу не віднімається від 90 днів.
  • Закриває заборгованість. Після закінчення зупинення штраф списують, тож людина не залишається і без посвідчення, і з боргом на обліку.
  • Запроваджує реєстр обліку зі зростаючою нумерацією за роками, що робить вимоги, видані мерією, перевірними.
  • Рекомендує електронний формат і електронний підпис, що зменшує витрати та затримки в надсиланні.
  • Допомагає місцевим бюджетам стягнути заборгованість, яку на практиці класичне примусове стягнення не повертало.

Що залишається проблемою

  • Санкція б’є нерівномірно. Для водія-професіонала ті самі дні зупинення означають втрату доходу, тоді як для когось іншого це дрібна незручність.
  • Перерахунок суто арифметичний. У бланку немає видимої верхньої межі, тож великі накопичені штрафи можуть дати довгі періоди зупинення.
  • Бланк не містить ані графи для оскарження самої вимоги, ані згадок про способи її оскарження.
  • Усе залежить від якості місцевого обліку. Неправильно записана дата надіслання зміщує строк у 90 днів і, відповідно, період зупинення.
  • Надсилання електронною поштою припускає, що адреса в податковому обліку правильна й актуальна, а так буває не завжди.
  • Реєстр і вимога залишаються на рівні кожної адміністративно-територіальної одиниці, без національної системи, видимої в цьому акті, що ускладнює становище тих, хто має штрафи в кількох повітах.

Корисні поради

  1. Перевірте пункт 6 вимоги. Там зазначена дата закінчення строку в 90 днів, обчислена від вручення або надіслання протоколу про правопорушення. Це дата, до якої ще можна сплатити без наслідків для посвідчення.
  2. Порахуйте самі. Поділіть несплачену суму на 50 і отримаєте кількість днів зупинення. Якщо цифра у вимозі не збігається, у вас є конкретна підстава звернутися до місцевого податкового органу.
  3. Якщо ви подали скаргу, повідомте про це податковий орган. Період між поданням скарги і набранням рішенням законної сили не входить до цих 90 днів.
  4. Часткова сплата допомагає. Зупинення рахують від суми, що залишилася несплаченою, а не від початкової, тож кожні сплачені 50 леїв означають один день менше.
  5. Оновіть свою адресу в мерії. Вимогу надсилають на податкову адресу, і стара адреса означає, що про зупинення ви дізнаєтеся аж тоді, коли вас зупинить поліція.
  6. Перевірте унікальний номінальний обліковий номер у пункті 7. Він пов’язує вимогу з вашою податковою справою і є орієнтиром у будь-якій розмові з мерією.
  7. Запам’ятайте дату з пункту 10. Зупинення припиняється о 24:00 того дня, і від того моменту штраф списують з обліку.

Часті запитання

Що конкретно затверджує Наказ MDLPA № 825/2026?
Зразок типового бланка вимоги про сплату щодо обов’язку погасити заборгованість, яка виникла з адміністративних штрафів, та інформування про зупинення права керування, під назвою «Model 2026 ITL 076». Бланк використовують місцеві податкові органи.
Скільки днів зупинення означає несплачений штраф?
Один день за кожні 50 леїв, що залишилися несплаченими. Частки дня, отримані при діленні, не враховуються, а різниці списують разом із погашенням заборгованості.
Від якого моменту відлічують ці 90 днів?
Від дати вручення або надіслання протоколу про правопорушення. Точна дата закінчення строку зазначена в пункті 6 вимоги.
Що відбувається, якщо я оскаржив протокол?
Період між датою подання скарги і датою набрання судовим рішенням законної сили не враховують при визначенні строку в 90 днів.
Яких категорій транспортних засобів це стосується?
Автомобілів, сільськогосподарських або лісових тракторів і трамваїв на дорогах загального користування. Вимога стосується штрафів, накладених на особу як на водія цих транспортних засобів.
Чи потрібно після зупинення все одно сплачувати штраф?
Ні. Інструкції із застосування передбачають, що на дату припинення зупинення адміністративний штраф списують з податкового та бухгалтерського обліку.
Хто видає вимогу?
Місцевий податковий орган, на території якого проживає порушник. Особу з відповідними повноваженнями визначають розпорядженням мера комуни, міста або муніципія, а в Бухаресті це повноваження належить кожному меру сектора.
Як мені її надсилають?
Відповідно до ст. 47 Закону № 207/2015 про Податковий процесуальний кодекс. Інструкції рекомендують електронний формат і використання електронного підпису.
Чи ведеться облік виданих вимог?
Так. Кожну вимогу реєструють у Реєстрі обліку вимог про сплату адміністративних штрафів за порушення правил дорожнього руху, Model 2026, із суворо зростаючою нумерацією, окремо за кожен календарний рік.
З якої дати застосовується наказ?
З 30 липня 2026 року, дати публікації в Офіційному віснику Румунії, частина I. Наказ не передбачає пізнішої дати набрання чинності.

Оригінальний текст нормативного акта

Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.

Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії

Офіційний вісник Румунії № 632 від 30 липня 2026 року 8 сторінок PDF, 109 KB

Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF

На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.

Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.