Коротко

  • Національна каса медичного страхування отримує законодавчий обов’язок побудувати, починаючи з другого півріччя 2026 року, портал «e-SănătateaMea» (укр. «Моє здоров’я»), через який пацієнт бачить власні медичні дані.
  • Усередині порталу працює електронна система запису на прийом, якою зобов’язані користуватися всі надавачі медичних послуг з четвертого кварталу 2026 року.
  • До настання цього строку триває пілотний проєкт. Це стосується всіх застрахованих осіб, сімейних лікарів, лікарень, лабораторій, аптек і постачальників медичних виробів.
Акт: Закон № 157/2026
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 588 від 20 липня 2026 року
Набирає чинності: 23 липня 2026 року

Запис до лікаря телефоном, у визначені години й навмання, має замінити єдиний портал, у якому кожна застрахована особа сама записується на прийом і бачить свою медичну документацію. Закон № 157/2026, опублікований в Офіційному віснику Румунії № 588 від 20 липня 2026 року, доповнює статтю 280 Закону № 95/2006 про реформу охорони здоров’я чотирма новими частинами і встановлює для цього проєкту строк, записаний у законі. Портал додається до того, чим Національна каса медичного страхування вже опікується, від переліків медичних матеріалів, що відшкодовуються до обліку звітованих послуг.

Закон має єдину статтю. Вона вводить частини від (21) до (24) і повністю адресує їх Національній касі медичного страхування, яка стає відповідальною за розроблення, адміністрування та надання порталу.

Назва, обрана законодавцем, це «e-SănătateaMea», причому портал не є окремою системою, а функціональністю Інформаційної платформи медичного страхування, тобто інфраструктури, на якій уже працюють картка медичного страхування, електронний рецепт і електронна медична картка.

Наслідки, які це має

Перший наслідок це строк. Частина (21) встановлює, що починаючи з другого півріччя 2026 року Національна каса медичного страхування розробляє, адмініструє та надає застрахованим особам портал. Друге півріччя почалося 1 липня 2026 року, тож обов’язок є чинним уже на день набрання законом чинності.

Другий наслідок це зміст порталу. Частина (22) передбачає три функції: захищений доступ пацієнтів до персональної медичної інформації, електронні сервіси взаємодії з надавачами медичних послуг, ліків і медичних виробів, а також доступ до інформації та цифрових сервісів для моніторингу стану здоров’я.

Формулювання широке, але напрям зрозумілий. Пацієнт більше не залежить від кабінету лікаря, щоб дізнатися, що було звітовано від його імені, які рецепти йому виписали або які послуги йому відшкодували.

Третій наслідок найконкретніший. Частина (23) передбачає, що в межах порталу працює електронний портал для запису пацієнтів, і всі надавачі зобов’язані користуватися ним починаючи з четвертого кварталу 2026 року, тобто з 1 жовтня 2026 року. Слово «всі» не залишає місця для тлумачень: сюди входять сімейні лікарі, спеціалізовані амбулаторії, лікарні, лабораторії та інші категорії надавачів, які перебувають у договірних відносинах із касами страхування.

Четвертий наслідок це проміжний етап. Частина (24) передбачає, що до зазначеного вище строку триває пілотний проєкт із введення в дію порталу запису. Це єдиний запобіжник у тексті: закон погоджується з тим, що система обкатується на вибірці, перш ніж стати обов’язковою для всіх.

П’ятий наслідок інституційний. Розмістивши портал у статті 280, яка регулює Інформаційну платформу медичного страхування, закон прив’язує його до наявної системи з уже встановленими правилами щодо даних і доступу. Створюється не нова база даних, а інтерфейс для пацієнта поверх тієї, що вже існує.

Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією

Досі доступ пацієнта до власних даних у системі страхування відбувався через електронну медичну картку та через розділ перевірки звітованих послуг, обидва робочі, але розпорошені й маловідомі. Законодавчого обов’язку побудувати єдину точку доступу для застрахованої особи не існувало.

Проте головна зміна стосується запису на прийом. До цього закону кожен надавач організовував запис як хотів: телефоном, паперовим журналом, власним застосунком або комерційною платформою. З четвертого кварталу 2026 року користування електронним порталом запису стає обов’язковим для всіх надавачів.

Друга зміна стосується відповідальності. Текст прямо називає Національну касу медичного страхування розробником і адміністратором. Не Міністерство охорони здоров’я, не Спеціальну службу телекомунікацій, не зовнішнього оператора. Хто запізниться, той і відповідатиме.

Що не змінюється, так це рамки захисту даних. Портал залишається функціональністю Інформаційної платформи медичного страхування, тож підпорядковується загальним правилам обробки даних про здоров’я, тобто особливої категорії персональних даних.

Не змінюється й порядок укладення договорів. Закон не пов’язує користування порталом із рамковим договором і не передбачає прямої санкції для надавача, який не користується ним після 1 жовтня 2026 року.

Переваги та недоліки

Що це дає позитивного

  • Пацієнт отримує єдину точку доступу до власної медичної інформації замість кількох окремих порталів.
  • Обов’язковий електронний запис для всіх надавачів може усунути телефонні черги та втрачені записи.
  • Єдина система запису вперше робить видимим на загальнонаціональному рівні реальний час очікування за спеціальностями.
  • Строки записані в законі, а не в стратегії, тож за ними можна стежити публічно.
  • Пілотний проєкт зменшує ризик форсованого старту з непрацездатною системою одразу по всій країні.

Що залишається проблемою

  • Закон не передбачає жодної санкції для надавача, який не користується порталом після 1 жовтня 2026 року, тож обов’язок залишається без писаних наслідків.
  • Не виділяється бюджет і не згадується джерело фінансування розроблення порталу.
  • Невеликі кабінети, особливо в сільській місцевості, можуть мати проблеми зі зв’язком і з персоналом для ведення онлайн-запису.
  • Для літніх пацієнтів або тих, хто не має доступу до інтернету, текст не передбачає прямої альтернативи для запису.
  • Строк «четвертий квартал 2026 року» залишає дуже мало часу між пілотом і загальною обов’язковістю.
  • Не уточнюється, хто відповідає за технічну підтримку надавачів і пацієнтів у перехідний період.

Корисні поради

  1. Якщо ви пацієнт, завчасно перевірте, чи маєте потрібні засоби автентифікації. Доступ до персональних медичних даних захищений, тож знадобиться електронна ідентифікація.
  2. Попросіть сімейного лікаря підтвердити, які дані було звітовано на ваше ім’я. До запуску порталу перевірка так само відбувається через касу страхування.
  3. Якщо ви надавач медичних послуг, не чекайте жовтня. Обов’язок користування починається з четвертого кварталу 2026 року, а інтеграція запису потребує часу.
  4. Перевірте, чи може застосунок для запису, яким ви вже користуєтеся, обмінюватися даними з Інформаційною платформою медичного страхування. Закон не забороняє власні рішення, але вимагає користуватися порталом.
  5. Невеликим кабінетам варто призначити людину, відповідальну за електронний запис, інакше це навантаження ляже на медичну сестру під час прийому.
  6. Стежте за оголошеннями про пілотний проєкт. Участь у пілоті це найдешевший спосіб виявити проблеми до того, як система стане обов’язковою.
  7. Як пацієнт, зберігайте підтвердження запису. Поки система не стабілізується, збережене підтвердження стане в пригоді в разі розбіжностей.

Часті запитання

Що таке «e-SănătateaMea»?
Портал, який Національна каса медичного страхування має розробити й надати застрахованим особам як функціональність Інформаційної платформи медичного страхування. Через нього пацієнт захищено отримує доступ до персональної медичної інформації та електронних сервісів.
Відколи він працює?
Закон передбачає, що обов’язок Національної каси медичного страхування починається з другого півріччя 2026 року. Портал запису стає обов’язковим для надавачів із четвертого кварталу того самого року.
Чи всі лікарі будуть зобов’язані користуватися онлайн-записом?
Так. Текст говорить, що всі надавачі зобов’язані користуватися електронним порталом для запису пацієнтів починаючи з четвертого кварталу 2026 року.
Що буде, якщо надавач ним не користується?
Закон не передбачає прямої санкції. Наслідки можуть з’явитися через рамковий договір або через підзаконні акти, але цей текст їх не встановлює.
Які дані я побачу на порталі?
Персональну медичну інформацію, електронні сервіси взаємодії з надавачами медичних послуг, ліків і медичних виробів, а також інформацію та цифрові сервіси для моніторингу стану здоров’я.
Це нова система, окрема від наявної?
Ні. Закон визначає його як функціональність Інформаційної платформи медичного страхування, тобто системи, на якій уже працюють картка медичного страхування та електронний рецепт.
Що таке пілотний проєкт?
Етап введення в дію порталу запису, який триває до строку, з якого користування стає обов’язковим для всіх надавачів.

Оригінальний текст нормативного акта

Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.

Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії

Офіційний вісник Румунії № 588 від 20 липня 2026 року 16 сторінок PDF, 110 KB акт починається на сторінці 12

Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF

На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.

Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.