Коротко
- Школа медичної сестри і медичного брата загального профілю має, за новим планом, 4 648 годин за три роки: 2 240 годин теорії та лабораторії і 2 408 годин клінічного стажування. Мінімум, якого вимагає європейське право, щоб диплом визнавали автоматично в інших державах-членах, становить 4 600 годин.
- План застосовується поступово: I курс з 2026-2027 року, II курс з 2027-2028, III курс з 2028-2029. Учні, які зараз на II або на III курсі, закінчують за планом 2018 року.
- Кількість годин на кожен рік ідентична тій, що була у 2018 році. Змінилися модулі: медична інформатика стає модулем цифровізації та електронної охорони здоров’я з клінічним стажуванням, а 1 125 годин переходять із колонки теорії до колонки лабораторії.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 760 від 8 вересня 2026 року
Набирає чинності: 8 вересня 2026 року, дата публікації
Учні, які вступили на I курс післяліцейної медичної школи, навчаються за шкільним планом, опублікованим через день після того, як вони почали заняття. Наказ міністра освіти і досліджень № 5.582/2026, підписаний 31 серпня 2026 року і опублікований 8 вересня 2026 року, затверджує навчальний план і 39 шкільних програм для кваліфікації медичної сестри і медичного брата загального профілю, найбільшої кваліфікації післяліцейної медичної освіти. Заняття 2026-2027 навчального року почалися 7 вересня. Того самого 8 вересня з’явився і наказ, який ділить навчальний рік у професійній освіті та в технологічному ліцеї, і той наказ прямо залишає післяліцейні школи на їхніх власних навчальних планах, без узгодження. Цей план і є одним із них.
Текст наказу має чотири статті і вміщується на одній сторінці. Додаток має 377 сторінок і публікується окремо, в Офіційному віснику Румунії № 760 bis, на сторінках 68-444. Там лежать навчальний план на всі три роки і програми 39 модулів, від «Анатомії та фізіології людини» до «Досліджень у сестринській справі».
Структура годин виглядає так. Навчальний рік має 42 тижні, поділені на два семестри по 21. На I курсі 14 тижнів на семестр припадають на теорію і 7 на клінічне стажування; на II курсі 11 і 10; на III курсі 10 і 11. За три роки виходить 70 тижнів школи і 56 тижнів клінічного стажування. Загальна кількість годин становить 1 456 на I курсі, 1 600 на II курсі і 1 592 на III курсі.
Три цифри з додатка разом дають 4 648 годин. З них 2 240 це години занять і лабораторії, а 2 408 це години клінічного навчання, тобто роботи біля пацієнта, у лікарні чи в громаді. Ніде в додатку цей підсумок не з’являється; його можна отримати лише склавши три таблиці.
Цифра має значення, бо професія регулюється на рівні Європейського Союзу. Стаття 31 частина (3) Директиви 2005/36/ЄС про визнання професійних кваліфікацій вимагає, щоб підготовка медичної сестри і медичного брата загального профілю складалася «загалом щонайменше з трьох років навчання» і «щонайменше з 4 600 годин теоретичної та клінічної підготовки, причому період теоретичної підготовки становить щонайменше третину, а період клінічної підготовки щонайменше половину мінімального періоду підготовки». Той, хто закінчує школу, яка дотримується цих порогів, бачить свій диплом визнаним автоматично в інших державах-членах, без іспиту на еквівалентність.
Пороги закриваються, але впритул. Ці 4 648 годин перевищують мінімум у 4 600 на 48 годин, тобто на один відсоток. Теоретична підготовка, 2 240 годин, легко проходить понад третину в 1 534 години. Клінічна підготовка, 2 408 годин, перевищує половину в 2 300 годин на 108 годин, тобто менш ніж на три тижні стажування.
Наслідки, які це має
План застосовується до всіх післяліцейних медичних шкіл Румунії, державних і приватних, які навчають за цією кваліфікацією. Стаття 2 встановлює порядок: I курс переходить на новий план з 2026-2027 навчального року, II курс з 2027-2028, III курс з 2028-2029. Перший випуск, підготовлений повністю за цим планом, вийде влітку 2029 року. Учні, які зараз на II або на III курсі, закінчують школу за планом, затвердженим у 2018 році.
Додаток приписує і те, де проходить клінічне стажування. Клінічна підготовка відбувається «в закладах охорони здоров’я, акредитованих Міністерством охорони здоров’я, а також у громаді, зокрема в службах медичного догляду вдома, на території Румунії, румунською мовою», під відповідальність медичних сестер-викладачів. У кожній службі, куди йдуть учні, має бути щонайменше одна медична сестра або один медичний брат загального профілю, який їх наглядає. Стандарти акредитації місць практики має бути встановлено спільним наказом міністра охорони здоров’я і міністра освіти і досліджень, якого на дату публікації не існує.
Акредитація місць практики відбувається за іншою процедурою, ніж акредитація самої лікарні, а другу Національний орган управління якістю в охороні здоров’я (ANMCS) щойно переписав: третє видання стандартів містить 433 вимоги і оцінювання за чотирма вимірами, від спроможності до поліпшення.
Клінічне стажування включає і чергування. На II курсі це 8 чергувань по 12 годин, на III курсі 6. На I курсі жодного. Ці 14 чергувань разом дають 168 годин і зараховані до годин клінічного навчання модулів внутрішньої медицини, хірургії, анестезіології та інтенсивної терапії, акушерства-гінекології, психічного здоров’я і невідкладних станів.
Стаття 3 покладає виконання на два генеральні управління міністерства, на Національний центр навчальних програм і оцінювання, на Національний центр розвитку професійно-технічної освіти, на шкільні інспекторати і на школи. Наказ не передбачає дати набрання чинності, тож застосовується від публікації, згідно зі статтею 12 частиною (3) Закону № 24/2000 про норми законодавчої техніки, яка каже, що нормативні акти керівників органів центральної публічної адміністрації набирають чинності на дату публікації в Офіційному віснику Румунії, якщо не передбачають пізнішої дати.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
План, чинний досі, було затверджено Наказом міністра національної освіти № 3.499/2018, опублікованим в Офіційному віснику Румунії № 428 від 21 травня 2018 року. Підсумки за роками ідентичні: 1 456, 1 600 і 1 592 години. Ідентичні також поділ навчального року на 42 тижні, кількість тижнів теорії та стажування на кожен семестр, кількість годин на тиждень, 31 і 33 на I курсі і по 32 на II і III курсах, та кількість чергувань. Архітектура годин залишилася недоторканою.
Змінилися модулі. Модуль 1, який у 2018 році називався «Елементи статистики та медичної інформатики» і мав 28 аудиторних годин, стає «Медичною інформатикою, цифровізацією та електронною охороною здоров’я», піднімається до 68 годин і отримує 40 годин клінічного стажування, у яких учні працюють з електронною карткою пацієнта, з лікарняними інформаційними системами і з телеконсультацією. Ці 40 годин приходять із модуля 14: колишній «Загальний сестринський догляд 1» стає «Загальними принципами медичної допомоги, зосередженої на людині» і спускається з 408 до 368 годин. «Загальний сестринський догляд 2» стає «Теоріями і практиками догляду, заснованими на доказах» і залишається на 408 годинах, але зі стажуванням, розподіленим на обидва семестри, а не зосередженим у другому.
Ще два модулі змінюють назву, не змінюючи годин. «Гігієна, профілактика і контроль інфекцій» стає «Гігієною і профілактичною медициною», хоча зміст про нагляд за інфекціями, пов’язаними з наданням медичної допомоги, і про їх обмеження залишається в програмі, разом із визначеннями, шляхами передавання і нормами епідеміологічного нагляду. «Громадський сестринський догляд і догляд за особами з інвалідністю» стає «Медичною допомогою в громаді», а догляд удома за хронічними хворими, літніми людьми і особами з інвалідністю теж залишається у змісті. Стара назва вціліла в одному-єдиному місці, у шапці таблиці відповідності модуля 37.
Друга змістовна зміна видно не з назв, а з колонок. У 2018 році 2 035 годин було записано до теорії і лише 205 до технологічної лабораторії. У новому плані до теорії залишається 910 годин, а 1 125 переходять до технологічної лабораторії, яку веде викладач, плюс ті самі 205 годин лабораторії з викладачем практичного навчання. Жодна сума не рухається, але 1 125 годин, які були лекцією, стають, на папері, лабораторною роботою. Оскільки лабораторія проводиться в школі, а не біля ліжка хворого, ці години залишаються на боці теоретичної підготовки, тож пропорції, яких вимагає директива, не змінюються.
Змінився і спосіб затвердження навчальних програм. У 2018 році один-єдиний наказ затверджував стандарт професійної підготовки, навчальний план і програми. Тепер стандарт прийшов окремо, Наказом виконувача обов’язків міністра освіти і досліджень № 3.206/2026, опублікованим в Офіційному віснику Румунії № 163 від 3 березня 2026 року, а план і програми аж тепер. Програми вбирають компетентності, переписані Делегованою директивою (ЄС) 2024/782, яка змінила статтю 31 частину (6) Директиви 2005/36/ЄС і яку держави-члени мали транспонувати до 4 березня 2026 року. У модулях ці компетентності позначені курсивом, а ті, що з Директиви 2013/55/ЄС, жирним шрифтом.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Цифри сходяться. Кожен рядок трьох таблиць і кожен підсумок колонки перевіряються: 39 модулів дають рівно 1 456, 1 600 і 1 592 години, а години на тиждень, помножені на тижні теорії, дають рівно підсумки теорії та лабораторії. Єдиний виняток це виноска на III курсі, про яку йдеться нижче.
- Медична інформатика виходить із класу. Ці 40 нових годин клінічного стажування проходять на електронній картці, на лікарняній інформаційній системі і на телемоніторингу, тобто на тому, чим користується медична сестра в зміні.
- Компетентності, яких вимагає європейське право, не залишені в преамбулі. Вони виписані в програмах і позначені друкарськи, тож викладач бачить, на яке положення директиви відповідає кожен зміст.
- Поступове застосування захищає випуски, що вже навчаються. Ніхто не змінює план учневі посеред трирічного циклу.
- Клінічна підготовка залишається масивною: 2 408 годин, тобто 52 відсотки від загалу, а на III курсі учень проводить 22 тижні з 42 на стажуванні.
Що залишається проблемою
- Запас щодо європейського порога становить 48 годин з 4 648, менше одного відсотка. Один втрачений тиждень стажування на рік, з будь-якої причини, його з’їдає.
- Виноска на III курсі дає кількість тижнів, яка суперечить таблиці над нею, а різниця становить 320 годин.
- Клінічне стажування можна проходити лише на території Румунії і лише румунською мовою, за кваліфікацією, європейський сенс якої полягає саме у вільному пересуванні. Професійна комунікація сучасною мовою отримує 22 години за три роки, найменше з усього плану, поряд із «Педагогікою» і «Менеджментом».
- Акредитацію місць практики залишено на спільний наказ міністра охорони здоров’я і міністра освіти, для якого акт не дає жодного строку, хоча стажування I курсу починаються цього навчального року.
- Наказ прямо не скасовує план 2018 року і нічого не говорить про учнів, які повторюють рік або повертаються після перерви в навчанні, тобто саме про тих, хто переходив би з одного плану на інший.
- Кредити ECTS не нараховуються, хоча абревіатуру пояснено в глосарії додатка, а директива дозволяє виражати три роки і в кредитах. Без них еквівалентність за кордоном роблять усе одно за годинами і за академічною довідкою.
Корисні поради
- Якщо ви вступили на I курс у вересні 2026 року, ваш план новий. Таблиця з годинами на кожен модуль міститься в Офіційному віснику Румунії № 760 bis від 8 вересня 2026 року, на сторінках 76 і 77 для I курсу, 78 для II курсу і 79 та 80 для III курсу.
- Якщо ви на II або на III курсі у 2026-2027 році, ви залишаєтеся на плані, затвердженому у 2018 році, до випуску. У вас нічого не змінюється протягом року.
- Якщо ви думаєте працювати в іншій державі Європейського Союзу, зберігайте академічну довідку і довідку з кількістю годин теоретичної та клінічної підготовки. Автоматичне визнання диплома спирається на цифри, а не на назву кваліфікації.
- На III курсі попросіть у школи розклад клінічного стажування на 22 тижні, по 11 на семестр, як написано в шапці таблиці. Виноска під нею каже 14 тижнів і є помилковою.
- Перевірте, чи чергування, які ви відбуваєте, записані в обліку годин стажування. Ці 14 чергувань на II і III курсах означають 168 годин, які входять до клінічної підготовки.
- Директорам післяліцейних шкіл: вимагайте письмово в партнерського закладу охорони здоров’я доказ акредитації, бо додаток ставить стажування в залежність від неї, а власні стандарти акредитації місць практики ще не з’явилися.
Часті запитання
З якого моменту застосовується новий навчальний план?
Що відбувається з учнями, які зараз на II або на III курсі?
Скільки годин має, загалом, школа медичної сестри і медичного брата загального профілю?
Чому цифра 4 600 годин має значення?
Чи проходить новий план європейські пороги?
Де знайти сам навчальний план?
Скільки є модулів і як вони діляться за роками?
Що таке чергування і скільки їх відбувають учні?
Чи можу я пройти клінічне стажування в іншій країні?
Чи скасовує наказ план 2018 року?
Помилки та невідповідності в опублікованому тексті
- Додаток, навчальний план III курсу, виноска 3, Офіційний вісник Румунії № 760 bis, сторінка 80: кількість тижнів стажування не сходиться з підсумком у тій самій таблиці. Виноска каже, що на III курсі клінічне навчання «are prevăzut 952 de ore pe parcursul a 14 săptămâni», тобто передбачає 952 години протягом 14 тижнів, по «câte 40 de ore pe săptămână plus 6 gărzi a câte 12 ore», тобто по 40 годин на тиждень плюс 6 чергувань по 12 годин. Підрахунок не сходиться: 14 тижнів по 40 годин дають 560 годин, плюс 72 години чергувань, разом 632, а не 952. Цифра 952 виходить із 22 тижнів, тобто саме з тих 11 тижнів клінічного навчання на семестр, які вказує шапка тієї самої таблиці: 22, помножені на 40, дають 880, плюс 72 дають 952. Ці два числа взаємно виключаються, а між ними 320 годин. Школа, яка складе розклад за виноскою, опускає загальну підготовку до 4 328 годин, нижче тих 4 600, яких вимагає стаття 31 частина (3) Директиви 2005/36/ЄС, з 2 088 годинами клінічного стажування, нижче половини в 2 300. Наслідок не педагогічний, а юридичний: відповідний випуск втратив би автоматичне визнання диплома в інших державах-членах. Та сама виноска, з тією самою цифрою, з’являється ідентично і в плані 2018 року, тож помилка ходить незмінною вісім років.
Аналіз редакції
План проходить європейські пороги, але запас набагато менший, ніж здається. Години клінічного стажування діляться на дві частини: 56 тижнів по 40 годин дають 2 240 годин біля пацієнта, а 14 чергувань по 12 годин додають 168. Сума, 2 408, проходить понад половину, якої вимагає директива. Без чергувань, однак, клінічна підготовка становила б рівно 2 240 годин, тобто нижче порога в 2 300, а загал був би 4 480 годин, нижче 4 600. Іншими словами, європейська відповідність усієї кваліфікації тримається на 14 нічних змінах. Збіг дивний і в інший спосіб: годин теорії та лабораторії теж рівно 2 240, стільки ж, скільки годин стажування без чергувань.
Друга річ, яку видно, лише поклавши два плани поруч, це те, що архітектуру годин не відкривали заново. Група перегляду працювала, згідно з додатком, між 2024 і 2026 роками, переписала назви модулів, перемістила 1 125 годин з однієї колонки в іншу і ввела компетентності з Делегованої директиви (ЄС) 2024/782. Підсумки за роками залишилися, однак, тими, що з 2018 року, до останньої цифри, а разом з ними було скопійовано і помилкову виноску на III курсі. Перегляд, який перерахував би години, натрапив би на неї в перші хвилини, бо це єдине місце в усьому плані, де два числа на одній сторінці не можуть помиритися.
Залишається календар. Стандарт професійної підготовки з’явився 3 березня 2026 року, за день до строку, до якого Румунія мала транспонувати делеговану директиву. План і програми, тобто та частина, яка перетворюється на розклад і на журнал, з’явилися 8 вересня 2026 року, через день після першого дня занять. Перший випуск, підготовлений повністю за ними, вийде влітку 2029 року, через п’ять років після ухвалення директиви. Для акта, який не змінює жодної суми годин, затримка не пояснюється складністю обчислення.
Що потрібно змінити
- Виправлення виноски 3 в плані III курсу. Заміна тих 14 тижнів на 22 усуває єдину суперечність цифр в акті і звільняє школи від тлумачення, яке вивело б їхніх випускників з автоматичного визнання.
- Строк для спільного наказу міністра охорони здоров’я і міністра освіти про акредитацію місць практики. Без нього умова з додатка застосовується на підставі загальної акредитації лікарень, а школи обирають партнерів під власну відповідальність, тоді як учні I курсу вже на стажуванні.
- Пряме скасування Наказу № 3.499/2018, з датою. Досить було б положення, яке каже, що наказ 2018 року скасовується 1 вересня 2028 року, тобто тоді, коли останній підготовлений за ним випуск закінчує III курс.
- Правило для учнів, які повторюють рік або повертаються з перерви в навчанні. Вони єдині, хто може прийти з роками, зробленими за одним планом, і з наступним роком за іншим, а акт не каже, які модулі їм зараховують.
- Явний підсумок годин за три роки, поставлений поруч із порогами з директиви. Додаток стверджує в тексті, що програма «include 4 600 de ore», тобто включає 4 600 годин, але таблиці дають 4 648, і читач мусить складати сам, щоб побачити, що поріг перевищено і на скільки. Один підсумковий рядок зробив би перевірку можливою для будь-якого інспектора і для будь-якого учня.
- Виправлення номерів 2 і 16 в таблиці одиниць результатів навчання, зі сторінки 73. Там модуль 2 фігурує як «Професійна комунікація сучасною мовою», а модуль 16 як «Ембріологія і генетика», навпаки щодо навчального плану і щодо 39 програм, які нумерують їх у зворотному порядку. З тієї таблиці читають і те, які одиниці є загальнотехнічними, а які спеціалізованими, тож помилка не лише в нумерації.
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 760 від 8 вересня 2026 року 16 сторінок PDF, 113 KB акт починається на сторінці 15
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.