Röviden

  • Amikor a gázolaj jövedéki adója csökken, ugyanannyival csökken az az összeg is, amelyet a gazdálkodó visszakap. A határozat minden helyzetre külön számot ír: literenként 2,397 lej a 2026. április 7. és június 30. között vásárolt gázolajra, majd ötfokozatú skála a válság idejére, literenként 2,557 lejtől 5%-os jövedékiadó-csökkentés esetén literenként 1,996 lejig 25%-os csökkentés esetén.
  • A program 2026-os költségvetése 714,3 millió lejről 863,666 millió lejre emelkedik. A kiegészítés 149,366 millió, vagyis 20,9%-os növekedés, a Mezőgazdasági Minisztérium pedig még ugyanazon a napon közölte, hogy ebből a második negyedévre beérkezett kérelmeknek csak egy része fizethető ki.
  • Az nem változik, hogy a gazdálkodó végül mennyit fizet. Fokozattól függetlenül a költségében maradó jövedéki adó ezer literenként 106,72 lej, vagyis a 21 eurós európai minimum. Csak az változik, mennyit előlegez meg a kútnál, és mennyit kap utólag az államtól.
Jogi aktus: 731/2026. sz. kormányhatározat a mezőgazdaságban használt gázolaj jövedéki adójának csökkentésére szolgáló állami támogatási program létrehozásáról szóló 1.174/2014. sz. kormányhatározat módosításáról és kiegészítéséről
Megjelent: Romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial), I. rész, 796. szám, 2026. szeptember 18.
Hatálybalépés: 2026. szeptember 18., a közzététel napja. Az aktus nem állapít meg saját határidőt, a 24/2000. sz. törvény 12. cikkének (3) bekezdése szerint pedig a kormányhatározatok a romániai Hivatalos Közlönyben való közzétételük napján lépnek hatályba, ha a szövegük nem ír elő későbbi időpontot

2026. szeptember 18-tól a gazdálkodók tudják, literenként mennyit kapnak vissza a gázolajra minden olyan helyzetben, amelyen a jövedéki adó idén átment. A 731/2026. sz. kormányhatározat egy új bekezdéssel egészíti ki a 2014-es támogatási programot, és ez a bekezdés ahhoz köti a visszatérítést, mennyivel vágták meg a jövedéki adót: literenként 2,397 lej a 2026. április 7. és június 30. között vásárolt gázolajra, majd öt fokozat a válság idejére, literenként 2,557 lejtől literenként 1,996 lejig. A Kormány ugyanezt a mechanikát használta már a fuvarozó cégeknél, amelyek literenként 43 banit kapnak 85 helyett, amíg a gázolaj jövedéki adója egynegyedével csökkentett. A második módosítás a pénzt érinti: a program 2026-os értéke 863 666,00 ezer lejre nő.

A program a különbségre épül, és ez magyarázza, miért fordul át egy minden autósnak jó hír a gazdálkodó szempontjából kisebb összeggé. A gázolaj általános jövedéki adója 2026-ban ezer literenként 2 804,29 lej. A mezőgazdaság az európai szabályok által megengedett legalacsonyabb szintre jogosult, ezer literenként 21 euróra, vagyis 106,72 lejre az idén a jövedéki adók számításához használt árfolyamon. A gazdálkodó a kútnál a teljes jövedéki adót kifizeti, az állam pedig utólag megtéríti neki a kettő közötti különbséget, ami rendes körülmények között literenként 2,697 lej. Amikor a jövedéki adó lejjebb kerül, a különbség elvékonyodik, mert a gazdálkodó költségében maradó rész ugyanaz.

Az új bekezdés első helyzete a múltra vonatkozik. A 2026. április 3-án közzétett 24/2026. sz. sürgősségi kormányrendelettel az általános gázolaj jövedéki adója ezer literenként 2 804,29 lejről 2 504,29 lejre csökkent, vagyis pontosan literenként 30 banival, a 2026. április 7. és június 30. közötti időszakra. Arra a negyedévre a visszatérítés literenként 2,697 lejről 2,397 lejre esik, szintén 30 banival.

A második rész a 162/2026. sz. törvénnyel kihirdetett kőolajpiaci válságot érinti, amely 2026. augusztus 7-től október 31-ig tart, és kormányhatározattal, legfeljebb három hónapos időszakokra hosszabbítható. Ott a jövedéki adó szintje nem állandó: a Pénzügyminisztérium havonta kétszer állapítja meg, a hatályos szintnél 5-25%-kal alacsonyabban, a gázolaj nemzetközi jegyzései és a kútnál mért átlagár alapján. A határozat minden fokozathoz külön összeget ad: literenként 2,557 lej 5%-os csökkentésnél, 2,417 lej 10%-nál, 2,277 lej 15%-nál, 2,137 lej 20%-nál és 1,996 lej 25%-nál.

A második módosított cikk a pénzről szól. A program 2026-os értéke kétszer szerepel a 2014-es határozatban, a 10. cikkben, és mindkét helyen 863 666,00 ezer lejre változik, vagyis 863,666 millió lejre. Az összeg az állami költségvetésből, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium költségvetésén keresztül érkezik. A minisztérium közölte, hogy a kiegészítés a második negyedévi kifizetések részleges teljesítését engedi meg, Tánczos Barna ügyvivő mezőgazdasági miniszter pedig legalább egymilliárd lejes szükségletről beszélt az év végéig.

Milyen hatásokkal jár

Annak a gazdálkodónak, aki tavasszal vásárolt gázolajat, a hatás egy olyan szám, amelyet maga is kiszámolhat. A 2026. április 7. és június 30. között felhasznált minden ezer literre 2 397 lejt kap 2 697 helyett. Egy olyan gazdaságban, amely egy negyedév alatt 50 000 litert fogyaszt, a különbség 15 000 lejre rúg.

A veszteség azonban csak látszólagos, és ezt érdemes világosan kimondani. Ugyanabban az időszakban a gázolaj a kútnál körülbelül ugyanannyival, literenként 30 banival volt olcsóbb, hiszen éppen a megvágott jövedéki adó okozta az árcsökkenést. A gazdálkodó kevesebbet előlegezett meg, és kevesebbet kap vissza. A valódi különbség az időzítésben van: a kútnál a megtakarítás azonnali volt, a visszatérítés viszont hónapokkal később érkezik.

A válság idejére a gyakorlati hatás kényelmetlenebb. A literenkénti összeg attól a fokozattól függ, amely a tankolás napján hatályos, a fokozat pedig havonta kétszer változik. A két véglet között literenként 56 bani a távolság, vagyis a kisebbik érték 28%-a. Az a gazdálkodó, aki egy negyedéven belül többször tankol, három vagy négy különböző összeggel is bekerülhet ugyanabba az ügyiratba, a kúti nyugta pedig nem mutatja, akkor éppen milyen jövedékiadó-csökkentés volt hatályban.

Ezeknek a fokozatoknak az első alkalmazása mindegyiknél kisebb összeget adott: a második negyedévre a rendelet literenként 1,363 lejt tesz kifizetésre, szemben a határozatban megállapított 2,397 lejjel.

A program költségvetése szempontjából a 149,366 millió lejes többlet literenként 2,397 lejjel számolva körülbelül 62,3 millió litert fedez. A korábbi, 2,697 lejes összeggel ugyanez a pénz 55,4 millió literre lett volna elég. Az összeg csökkentése tehát mintegy 6,9 millió literrel többre nyújtja ki a kiegészítést, és ez magyarázza, miért egyazon aktusban érkezik a két módosítás.

A negyedévenként fizető Mezőgazdasági Kifizetési és Intervenciós Ügynökségnek új ellenőrzési feladata lesz: minden kérelemnél meg kell állapítani, milyen jövedékiadó-szint volt hatályban a benyújtott adóügyi dokumentumok mindegyikének napján. A határozatban semmi nem mondja meg, ki végzi ezt az egyeztetést és milyen dokumentum alapján, a hallgatás pedig az ügyfélpultnál fog megérződni.

Mi változott a korábbi helyzethez képest

2026. szeptember 18-ig a programnak egyetlen száma volt az egész évre: literenként 2,697 lej, vagyis az ezer literenkénti 2 804,29 lejes általános jövedéki adó és a 106,72 lejes csökkentett kulcs közötti különbség. A szám a 2. cikk (38) bekezdésében állt, és nem vett tudomást sem az áprilisi jövedékiadó-vágásról, sem az augusztus 7-én beindult válságmechanizmusról.

Az új (39) bekezdés nem váltja fel a régi szabályt, hanem félreteszi azokban a helyzetekben, amelyeket felsorol. Azokon kívül, vagyis a jövedékiadó-csökkentés nélküli hónapokban továbbra is literenként 2,697 lej alkalmazandó. Egyetlen éves értékből így hét állású skála lett: 2,697 lej a rendes időszakokban, 2,397 lej a tavaszi negyedévre és öt fokozat 2,557 és 1,996 lej között a válságra.

A pénznél az évnek három lépése van. 2026 márciusában a Kormány 620 millió lejben állapította meg a programot. Májusban 94,3 milliós kiegészítést tett közszemlére, amely 714,3 millióra vitte az értéket. Most 149,366 millió jön hozzá, a végösszeg pedig 863,666 millióra emelkedik, 39%-kal többre, mint az év elején. A minisztérium még így is azt mondja, hogy a pénz egyetlen negyedévnek is csak egy részét fedezi.

Előnyök és hátrányok

Mi a jó benne

  • Minden helyzethez kész összeg tartozik az aktusban. A gazdálkodó és a hivatalnok ugyanazt a számot olvassa, százalékok összeszorzása nélkül.
  • Az állam nem térít vissza többet, mint amennyit beszedett. Az új bekezdés nélkül 25%-os csökkentésnél literenként 2,697 lejt fizetett volna vissza egy 2,103 lejes jövedéki adóból.
  • Mind az öt fokozatnak, amelyet a Pénzügyminisztérium megállapíthat, 5%-tól 25%-ig megvan a maga összege. Egyik sem marad összeg nélkül.
  • A pénz ugyanabban az aktusban nő, amely a literenkénti összeget vágja. A 149,366 millió lejes kiegészítés ugyanattól a naptól alkalmazandó, mint az új összegek.
  • A gazdálkodó költségében maradó rész érintetlen. Mind a hét helyzetben ezer literenként 106,72 lejen áll, az európai minimumon.
  • A számok ellenőrzésnél kijönnek. Minden idézett jövedékiadó-szint megtalálható abban az aktusban, amelyre a határozat utal, az öt fokozat pedig pontosan az 5, 10, 15, 20 és 25 százalékos értékekből adódik.

Mi marad probléma

  • A tavaszi szabály 80 nappal a negyedév lezárása után és 49 nappal július 31. után érkezik, vagyis azután a határnap után, ameddig az arra a negyedévre szóló kifizetési kérelmeket be kellett adni.
  • Semmi nem kapcsolja a számlát a fokozathoz. Nincs semmilyen útmutatás arra, hogyan igazolható, milyen jövedékiadó-csökkentés volt hatályban az egyes tankolások napján, noha éppen ettől függ az összeg.
  • Öt fokozat van felsorolva, a törvény viszont fokozatosan megállapított, 5 és 25% közötti csökkentésről beszél. Az öt értéken kívüli esetre visszaáll a literenkénti 2,697 lejes általános szabály, tehát olyan visszatérítés, amely nagyobb az árban benne lévő jövedéki adónál.
  • Az a) pont időszaka év nélkül van leírva, egy olyan határozatban, amely 2014 óta működik, és 2027-ben is működni fog.
  • Előre tudható, hogy a pénz nem elég. Éppen azon a napon, amelyen a költségvetését kiegészítik, a minisztérium a második negyedév csak részleges kifizetését jelenti be.
  • A literenkénti összeg mozgó célponttá válik. Havi két kiigazítással és a két véglet közötti 56 banival a gazdálkodó csak a negyedév lezárása után tudja megbecsülni, mennyit kap belőle.

Hasznos tanácsok

  1. A válság idejéből minden tankolásnál jegyezzék fel, milyen jövedékiadó-csökkentést hirdetett ki a Pénzügyminisztérium arra a két hétre. A visszatérítés összegét a tankolás napja szerint állapítják meg, nem a kérelem benyújtásának napja szerint.
  2. A 2026. április-júniusi negyedévre literenként 2,397 lejre számoljanak át, ne 2,697-re. 50 000 liternél a különbség 15 000 lej.
  3. A visszatérítés csökkenését ne olvassák veszteségnek. A gázolaj a kútnál körülbelül ugyanannyival volt olcsóbb, tehát a helyes viszonyítási pont az üzemanyagszámla, nem a válság nélküli évek visszatérítése.
  4. A benyújtási határidő nem mozdul el attól, hogy az összegeket később állapították meg. A kifizetési kérelmet annak a negyedévnek a következő hónapja végéig kell beadni, amelyre a visszatérítést kérik, a 2014-es határozat 8. cikke szerint.
  5. Ellenőrizzék az előzetes jóváhagyásukban szereplő mennyiségi felső határt. A visszatérítés a határozat mellékletében szereplő éves mennyiségek keretén belül jár, és ha a kérelmek meghaladják azokat a mennyiségeket, a kifizetések minden kérelmezőnél arányosan csökkennek.
  6. Késéssel számoljanak a pénz beérkezésénél. A minisztérium nyilvánosan kimondta, hogy a kiegészített költségvetés a második negyedévnek csak egy részét fedezi, a többi költségvetés-módosítástól függ.
  7. Ha könyvelővel vagy tanácsadóval dolgoznak, adják át neki a hét érték listáját, ne csak azt a számot, amelyet a korábbi évekből ismer. A teljes egészében literenként 2,697 lejjel számolt ügyiratot a kifizetésnél javítani fogják.

Gyakori kérdések

Literenként mennyit kapok vissza a gázolajra?
Attól függ, mikor vásárolta. A jövedékiadó-csökkentés nélküli időszakokban literenként 2,697 lejt. A 2026. április 7. és június 30. között vásárolt gázolajra literenként 2,397 lejt. A válság idején literenként 2,557 és 1,996 lej között, a tankolás napján hatályos csökkentési fokozat szerint.
Miért csökken az összeg, ha a jövedéki adó csökkent?
Mert a támogatás éppen a bárki által megfizetett jövedéki adó és az a legalacsonyabb szint közötti különbség, amelyre a mezőgazdaság jogosult, vagyis ezer literenként 106,72 lej. Amikor a jövedéki adó lejjebb kerül, a különbség kisebb lesz. A minimumszint érintetlen marad.
Vesztettem-e pénzt a tavalyi évhez képest?
Nem feltétlenül. Amit visszatérítésként már nem kap meg, azt a kútnál sem fizette ki, mert a jövedékiadó-csökkentés körülbelül ugyanannyival tette olcsóbbá az üzemanyagot. Az változik meg, mikor marad a pénz Önnél, a végösszeg pedig körülbelül ugyanannyi.
Mennyit kapok a 2026 júliusában vagy augusztus elején vásárolt gázolajra?
Az általános szabályt, vagyis literenként 2,697 lejt. A 24/2026. sz. sürgősségi kormányrendelet szerinti csökkentés június 30-án megállt, a 162/2026. sz. törvénnyel kihirdetett válság pedig augusztus 7-én kezdődött, tehát a két dátum között a jövedéki adó az ezer literenkénti 2 804,29 lejes általános szinten volt.
Ki állapítja meg a csökkentési fokozatot, és milyen gyakran?
A Pénzügyminisztérium, havonta kétszer, minden kéthetes szakaszra, a gázolaj nemzetközi jegyzései és a kútnál mért átlagár alapján. A csökkentés a hatályos jövedéki adó 5 és 25%-a közé esik.
Mikor lép hatályba a határozat?
2026. szeptember 18-án, a romániai Hivatalos Közlönyben való közzététel napján. Az aktus nem ír elő későbbi időpontot, a kormányhatározatok pedig a közzététel napján lépnek hatályba, ha maguk nem állapítanak meg más határidőt.
A 863,666 millió lej fedezi a 2026-os kérelmek mindegyikét?
Nem. A Mezőgazdasági Minisztérium közölte, hogy az összeg a második negyedévi kérelmeknek csak részleges kifizetését engedi meg, az ügyvivő miniszter pedig legalább egymilliárd lejes szükségletet becsült a mezőgazdasági támogatásokra az év végéig.
Újra kell csinálnom a már benyújtott kérelmeket?
A határozat sem a formanyomtatványokat, sem a határidőket nem változtatja meg, csak a literenkénti összeget, és nem ír elő semmilyen eljárást a benyújtott kérelmek újbóli elkészítésére. Ha egy ügyiratot a régi összeggel számolt ki, az értéket az ellenőrzésnél javítják.
Mi történik, ha a válság 2026. október 31. után is folytatódik?
A 162/2026. sz. törvény megengedi a kormányhatározattal való hosszabbítást, legfeljebb három hónapos időszakokra. Amíg a válság tart, az új bekezdés fokozatai alkalmazandók. Az összegeket viszont a 2026-os jövedéki adóra és a 2026-os árfolyamra számolták, tehát egy 2027-es hosszabbítás új számokat kívánna.

A szerkesztőség elemzése

Az aktuson nincs mit kiigazítani, de nem is az, aminek látszik. Elejétől a végéig olvasva összegek műszaki kiigazításának tűnik. Az egyik számot a másikból kivonva látszik, hogy lyuk betömése. Az új bekezdés nélkül az a gazdálkodó, aki 2026. április 7. és június 30. között vásárolt gázolajat, literenként 2,697 lejt kapott volna vissza, miközben az árban benne lévő jövedéki adó literenként 2,504 lej volt: 19,27 banival többet, mint amennyit bárki valaha kifizetett. A válság idejének 25%-os fokozatánál a távolság literenként 59,38 banira nő, mert a jövedéki adó 2,103 lejre esik, a régi szabály pedig továbbra is 2,697 lejt térített volna vissza. Minden 100 millió liternél a 25%-os fokozat egymagában körülbelül 59 millió lej fedezet nélküli kifizetést jelentett volna.

A történet második felét a naptár mondja el. A 2026. április-júniusi negyedévre szóló szabály szeptember 18-án jelenik meg, vagyis 80 nappal az időszak lezárása után és 49 nappal július 31. után, ameddig a 2014-es határozat 8. cikke az arra a negyedévre szóló kifizetési kérelmek benyújtását kéri. A gazdálkodónak határidőt kellett tartania egy olyan időszakra, amelynek az összegét csaknem két hónappal később állapították meg, a közigazgatás pedig magának semmilyen határidőt nem szabott. Ez az aszimmetria a legkézzelfoghatóbb dolog az aktusban, nem a százalékok.

A számtan, számjegyenként ellenőrizve, szinte mindenütt tisztán jön ki. Az ezer literenkénti 2 804,29 lejes általános jövedéki adó 5, 10, 15, 20 és 25 százalékkal csökkentve pontosan az aktusban szereplő szinteket adja, és mindegyik, mínusz a 106,72 lejes csökkentett kulcs, a közzétett összeget adja, a harmadik tizedesjegyre helyesen kerekítve. Az egyetlen kivétel az a) pont: 2 504,29 mínusz 106,72 ezer literenként 2 397,57 lej, vagyis kerekítve literenként 2,398 lej, nem 2,397. Az aktus csonkít, éppen úgy, ahogy az a szabály csonkította a 2 697,57-et 2,697-re, amelytől eltér. A Kormány tehát a létező szöveghez való illeszkedést választotta a helyes kerekítés helyett, ezer literenként 57 bani áron, vagyis minden visszatérített 100 millió literen 57 000 lejért.

A pénz mellé állítva az aktus máshogy olvasható. A költségvetés 20,9%-kal nő a 714,3 millióhoz és 39%-kal a márciusban megállapított 620 millióhoz képest, a literenkénti összeg pedig ugyanakkor csökken. A hozzáadott 149,366 millió lej literenként 2,397 lejjel 62,3 millió litert fedez, szemben a régi összeggel számolt 55,4 millióval, tehát ugyanaz a pénz 6,9 millió literrel többre nyúlik. A minisztérium mindezzel együtt ugyanazon a napon egyetlen negyedév csak részleges kifizetését jelenti be. Az aktus így inkább két karral egyszerre végzett adagolásra hasonlít, mint többlettámogatásra.

Mit kellene megváltoztatni

  • Az évszám legyen beleírva a szövegbe. A „2026. április 7. és június 30. közötti időszakban, e napokat is beleértve” megfogalmazás lezárná a kérdést egy olyan határozatban, amely több mint tíz éve alkalmazandó, és 2027-ben is olvasni fogják.
  • Képlet a fokozatok listája helyett. Egy olyan szöveg, amely kimondja, hogy az adóügyi dokumentum napján hatályos jövedékiadó-szint és a (26) bekezdés szerinti csökkentett kulcs közötti különbséget térítik vissza, minden százalékot lefed, amelyet a Pénzügyminisztérium megállapíthat, az öt fokozaton kívüli értéket is, és nem kíván új határozatot minden mechanizmusváltozásnál.
  • A fokozat forrása legyen megnevezve az aktusban. Ha az összeg a tankolás napján érvényes csökkentési szinttől függ, a határozatnak meg kellene mondania, hol olvasható hivatalosan az a szint, és hogyan csatolják az ügyirathoz, különben a bizonyítás minden megyei központban máshogy áll össze.
  • Az összegeket a benyújtási határidő előtt kellene elfogadni. Az a szabály, amely 49 nappal a határidő után érkezik, a kifizetési kérelmet ideiglenes nyilatkozattá változtatja, és a javítást az ügyiratot ellenőrző hivatalnok vállára teszi át.
  • Az aktus mondja meg, mi történik a már benyújtott kérelmekkel. Egyetlen mondat a második negyedévi ügyiratok hivatalból való újraszámításáról több ezer gazdálkodót mentene meg attól a kérdéstől, hogy be kell-e adnia valamit újra.
  • A kerekítés legyen egyetlenféle, a harmadik tizedesjegyre. Az öt fokozat helyesen van kerekítve, az a) pont csonkítva, a különbség pedig, bár literenként kicsi, az évente visszatérített százmillió litereken összeadódik.

A jogi aktus eredeti szövege

Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.

A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában

Romániai Hivatalos Közlöny 796. szám, 2026. szeptember 18. 8 oldal PDF, 73 KB a jogi aktus a(z) 3. oldalon kezdődik

A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése

Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.

Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.