Коротко
- Перелік спеціальностей, у яких бракує лікарів, підіймається з 23 до 25, для конкурсу 15 листопада 2026 року. Входять геріатрія та геронтологія, тобто медицина людей старшого віку, і дитяча психіатрія. З переліку не виходить ніщо, а решта 23 спеціальності це точно ті самі, що були на сесіях 2024 і 2025 років.
- Перелік відчиняє двері, які інакше зачинені. Ордонанс Уряду № 18/2009 забороняє резидентуру на посаду в клінічних лікарнях з університетськими клінічними відділеннями, в інститутах і в клінічних медичних центрах, а на дефіцитних спеціальностях її можна проходити саме там, як виняток. Хто займає таку посаду, підписує трудовий договір із відповідною лікарнею до початку підготовки.
- Зобов’язання довге: стільки років, скільки триває резидентура, тобто від 3 до 7 років. Хто йде раніше, повертає витрати на підготовку і надбавку на влаштування, пропорційно до невідпрацьованого періоду. Зачіпає це випускників медицини, стоматології і фармації, які хочуть надійну посаду з першого дня, а також університетські лікарні, що шукають лікарів у цих 25 спеціальностях.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії, частина I, № 819 від 25 вересня 2026 року, сторінка 13
Набирає чинності: від опублікування, 25 вересня 2026 року, бо ст. 12 ч. (3) Закону № 24/2000 про норми законодавчої техніки каже, що нормативні акти, крім законів і ордонансів, діють від дати опублікування в Офіційному віснику Румунії (Monitorul Oficial), якщо самі не передбачають пізнішої дати, а цей наказ її не передбачає
Резидентура на посаду («rezidențiat pe post» в румунському оригіналі) це той різновид, у якому молодий лікар знає з першого дня, де працюватиме: він підписує договір із лікарнею, перш ніж почати підготовку, і лишається там добрі кілька років після того, як її завершить; у резидентурі на місце («rezidențiat pe loc») такого договору немає. Наказ, опублікований 25 вересня 2026 року, встановлює ті 25 спеціальностей, у яких цю форму можна застосовувати і в університетських клінічних лікарнях, де загальне правило її забороняє. Причини, з яких ці спеціальності лишаються дефіцитними, пов’язані й із грошима, а рішення Конституційного Суду, опубліковане у вересні 2026 року, підтвердило, що чергування лікарів і далі оплачують за правилами з січня 2018 року.
Перелік має 25 позицій: анестезіологія та інтенсивна терапія, інфекційні хвороби, дитяча кардіологія, дитяча хірургія, епідеміологія, медична експертиза працездатності, дитяча гастроентерологія, геріатрія та геронтологія, гематологія, гігієна, медицина невідкладних станів, сімейна медицина, медична мікробіологія, спортивна медицина, дитяча нефрологія, неонатологія, дитяча неврологія, медична онкологія, дитяча онкологія та гематологія, дитяча ортопедія, педіатрія, дитяча пульмонологія, дитяча психіатрія, радіотерапія, громадське здоров’я та менеджмент.
Проти сесії 16 листопада 2025 року це дві нові позиції, без жодної втраченої. Геріатрія та геронтологія займаються хворобами третього віку, дитяча психіатрія психічним здоров’ям дітей. Два кінці життя входять до переліку того самого року. Наказ читають разом із платою 500 леїв, установленою для тієї самої сесії, опублікованою на тій самій сторінці Офіційного вісника Румунії і підписаною того самого дня.
Подробиця, яка не впадає в око: з тих 25 спеціальностей 11 стосуються дітей. Дев’ять містять у назві слово «дитяча», десята це педіатрія, а одинадцята, неонатологія, займається новонародженими. Інакше кажучи, 44% переліку спеціальностей, у яких держава не знаходить лікарів, це медицина дитини.
Наслідки, які це має
Перший наслідок це виняток із двох заборон. Ст. 18 ч. (2) Ордонанса Уряду № 18/2009 дозволяє резидентуру на посаду лише в публічних медичних закладах у дефіцитних зонах, а частина (4) забороняє її повністю в клінічних лікарнях з університетськими клінічними відділеннями, в інститутах, у клінічних медичних центрах і в регіональних лікарнях. Частина (5) дає єдиний спосіб обійти це: дефіцитні спеціальності, установлені наказом міністра охорони здоров’я. Теперішній наказ і є тим актом, і він відчиняє двері університетських лікарень для 25 спеціальностей.
Другий наслідок відчуває кандидат. Хто складе конкурс на посаду в цих спеціальностях, підписує з лікарнею, яка виставила посаду, індивідуальний трудовий договір на невизначений строк, перш ніж почати підготовку. Договір містить обов’язок працювати там стільки років, скільки триває резидентура, а резидентура триває від 3 до 7 років, залежно від спеціальності.
Третій наслідок це санкція. Якщо лікар іде до спливу строку, він несе всі витрати, зроблені на його підготовку, і повертає надбавку на влаштування, пропорційно до невідпрацьованого періоду. Обов’язок установлюють додатковою угодою до трудового договору, на підставі Кодексу праці, тож це не просте адміністративне застереження.
Четвертий наслідок стосується лікарень. Університетська клінічна лікарня в одній із цих 25 спеціальностей може тепер притягти резидента на посаду, тобто людину, договірно пов’язану з нею на весь час підготовки і ще стільки ж. Для закладів із хронічним дефіцитом персоналу це єдина форма набору із довгостроковим зобов’язанням, передбачена законом.
П’ятий наслідок інформаційний. Наказ каже, які є спеціальності, але не каже, де є посади. Заклади і кількість посад затверджують окремо, іншим наказом міністра охорони здоров’я, згідно зі ст. 18 ч. (3) того самого ордонанса, а кандидатові потрібні обидва акти, щоб скласти собі план.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Перша зміна це число. Для сесії 16 листопада 2025 року і для сесії 17 листопада 2024 року перелік мав 23 спеціальності, однакові між собою, слово в слово. Тепер їх 25. Зростання становить 8,7% за кількістю позицій, після двох років, у які перелік не рухався зовсім.
Друга зміна це зміст двох нових позицій. Геріатрія та геронтологія з’являються вперше в переліках останніх років, так само дитяча психіатрія. Обидві покривають категорії пацієнтів із зростаючими потребами і з малою кількістю місць для підготовки, а їхня присутність у переліку означає, що Міністерство охорони здоров’я формально визнає брак лікарів там.
Третя зміна це відсутність будь-якого виходу. З переліку минулого року не вилучили нічого, хоч наказ видають щороку і він міг би виправляти в обидва боки. Виходить перелік, який лише зростає, без того, щоб якийсь акт показав, чи дефіцит десь зменшився.
Четверта зміна це підпис. Наказ із дефіцитними спеціальностями підписаний безпосередньо виконувачем обов’язків міністра охорони здоров’я, тоді як наказ про плату, виданий того самого дня, для того самого конкурсу, має підпис державного секретаря, за міністра. Два акти-пара, два підписанти.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Перелік зростає там, де дефіцит видно: медицина людей старшого віку і психічне здоров’я дитини вперше в цих сесіях отримують шлях резидентури на посаду.
- Кандидат виграє певність. Посада гарантована з першого дня, трудовим договором на невизначений строк, а не після завершення резидентури.
- Університетські клінічні лікарні, інститути і клінічні медичні центри можуть набирати в цих 25 спеціальностях, хоч загальне правило виключає їх із резидентури на посаду.
- Акт з’являється за 51 день до конкурсу 15 листопада 2026 року, тож кандидат має час вирішити між посадою і місцем.
- Текст короткий і без складних посилань: один перелік, одна одиниця часу, одна конкурсна сесія.
Що залишається проблемою
- Наказ не показує жодного числа. Невідомо, скільки посад виставляють на кожній спеціальності, у яких лікарнях і в яких містах, а без цих цифр перелік лишається заявою про намір.
- Немає жодного опублікованого критерію для входу спеціальності до переліку або виходу з нього. Неможливо перевірити, чому геріатрія увійшла тепер, а не два роки тому.
- Перелік ніколи не зменшувався. У 2024 і 2025 роках він мав 23 позиції, тепер має 25, а жодну спеціальність не вилучили, хоч акт видають щороку.
- Перелік не пронумерований і не впорядкований за алфавітом. «Medicină de urgență» стоїть перед «medicină de familie», а «microbiologie medicală» перед «medicină sportivă», якщо взяти назви з румунського оригіналу, так само як у наказах 2024 і 2025 років.
- Зобов’язання від 3 до 7 років, з обов’язком повернути витрати в разі відходу, записане не в наказі, а в ордонансі, який наказ застосовує. Кандидат, який читає лише перелік, не дізнається, що підписує.
Корисні поради
- Перевірте, чи спеціальність, яка вас цікавить, є в переліку, перш ніж вибирати між посадою і місцем. Від 15 листопада 2026 року їх 25, а поза ними резидентуру на посаду не можна проходити в клінічних університетських лікарнях, в інститутах або клінічних медичних центрах.
- Прочитайте статтю 18 Ордонанса Уряду № 18/2009 перед конкурсом. Саме там, а не в наказі, написано, що ви підписуєте трудовий договір до початку підготовки і що лишаєтеся в лікарні стільки років, скільки триває резидентура.
- Порахуйте справжнє зобов’язання. Резидентура триває від 3 до 7 років, а обов’язок залишитися додається понад неї, тож у довгих випадках ідеться про чотирнадцять років, пов’язаних з одним закладом.
- Запитайте лікарню про надбавку на влаштування, перш ніж підписувати. Якщо ви йдете до спливу строку, її повертають пропорційно до невідпрацьованого періоду, разом із витратами на підготовку.
- Слідкуйте за наказом, який затверджує заклади і кількість посад. Цей встановлює лише спеціальності, а конкретні місця з’являються в іншому акті міністра охорони здоров’я.
- Якщо ви націлені на геріатрію та геронтологію або на дитячу психіатрію, зважте, що це перша сесія останніх років, у якій вони є в переліку, тож не спирайтеся на досвід минулих років.
Часті запитання
Скільки дефіцитних спеціальностей у 2026 році?
Які спеціальності увійшли до переліку?
Що означає дефіцитна спеціальність?
До чого мене зобов’язує посада в резидентурі на посаду?
Що станеться, якщо я піду раніше?
Де ці посади?
Скільки з тих 25 спеціальностей стосуються дітей?
Від коли застосовується наказ?
Аналіз редакції
Наказ має три статті й один перелік. Він ніде не помиляється і ніде собі не суперечить, але це акт, який багато каже тим, що вибирає не казати. Перше спостереження виходить із підрахунку, а не з тексту: 11 з тих 25 дефіцитних спеціальностей це медицина дитини. Дев’ять несуть у назві слово «дитяча», десята це педіатрія, а неонатологія займається новонародженими. Це означає, що 44% переліку медичних фахів, у яких держава не знаходить людей, стосуються догляду за дітьми, у країні, де накази такого роду видають щороку, а пропорція не змінилася відчутно з 2024 року.
Друге спостереження стосується односторонності переліку. У 2024 році він мав 23 позиції, у 2025 ті самі 23, тепер 25. Жодна спеціальність ніколи не вийшла. Перелік, який лише зростає, може означати дві речі: або дефіцит глибшає всюди, або ніхто не переоцінює давніх позицій. Оскільки наказ не публікує ні критеріїв входу, ні критеріїв виходу, розрізнити це збоку неможливо. Один рядок із кількістю незайнятих посад на спеціальність зняв би питання.
Третє спостереження стосується того, що держава купує цим винятком. Правило зі ст. 18 ч. (4) Ордонанса Уряду № 18/2009 тримає резидентуру на посаду подалі від університетських клінічних лікарень саме тому, що там уже є конкуренція за місця. Виняток для дефіцитних спеціальностей перевертає логіку: там, де ніхто не приходить добровільно, гарантована посада стає засобом притягнення. Ціну платить молодий лікар, який прив’язується до закладу на період, рівний тривалості підготовки, тобто на загальний строк, який на спеціальностях по 7 років доходить до чотирнадцяти років від першого дня резидентури.
Четверте спостереження стосується двох актів-пари. Наказ про плату і наказ про дефіцитні спеціальності підписані того самого дня, опубліковані на тій самій сторінці і стосуються того самого конкурсу, але мають різних підписантів: один підписаний за міністра державним секретарем, другий самим виконувачем обов’язків міністра. Це не помилка, бо обидві форми підпису чинні, але це показує, що акти йшли окремими шляхами до останньої миті, хоч жоден із них не має сенсу без другого.
Що потрібно змінити
- Наказ мав би містити кількість посад на кожній спеціальності. Перелік без цифр не дає жодному кандидатові порівняти шанси між спеціальностями, а публіці побачити, чи виняток справді покриває реальний дефіцит.
- Критерії входу до переліку і виходу з нього варто публікувати. Вимірний поріг, наприклад відсоток незайнятих посад на національному рівні, замінив би рішення, яке з’являється без жодного письмового обґрунтування.
- Перелік варто пронумерувати. Двадцять п’ять назв, нанизаних через коми, з яких чотири самі містять сполучник «та», а останні дві в самому акті навіть не розділені комою, рахувати важко, хоч їхня кількість і є основною інформацією акта.
- Наказ мав би нагадувати про тривалість зобов’язання. Фраза про трудовий договір, підписаний до початку підготовки, і про обов’язок залишитися була б корисна саме тому кандидатові, який читає перелік, а не ордонанс.
- Два накази того самого конкурсу варто видавати як один акт або із взаємним посиланням. Плату і дефіцитні спеціальності читають разом, а тепер жоден із них не згадує другого.
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 819 від 25 вересня 2026 року, сторінка 13 16 сторінок PDF, 143 KB акт починається на сторінці 13
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.