Kurz gefasst
- 26 Orte müssen einen Luftqualitätsplan erstellen, der Rest des Landes nur einen Erhaltungsplan. Ab dem 26. Oktober 2026 teilt der Erlass Nr. 2.167/2026 des Ministers für Umwelt, Gewässer und Wälder das Staatsgebiet in zwei Bewirtschaftungsregime ein: Regime I für die Gebiete, in denen die Luft wieder in die Grenzwerte zurückgeführt werden muss, und Regime II für jene, in denen sie nur auf dem heutigen Stand gehalten werden muss.
- In 21 der 26 Fälle ist Feinstaub der Grund. Die Liste des Regimes I hat 25 Zeilen und 26 administrativ-territoriale Einheiten, weil eine einzige Zeile die Gemeinden Holboca und Ungheni im Kreis Iași zusammenfasst. Beim Feinstaub PM10 sind 21 Orte erfasst, bei Stickstoffdioxid und Stickoxiden 9, beim Feinstaub PM2.5 drei und bei Benzol zwei.
- Die Einstufung erfolgt je Schadstoff, nicht je Ort. Die Stadt Bukarest fällt für Stickstoffdioxid, PM10 und PM2.5 unter Regime I, für die übrigen sieben Schadstoffe der Liste aber unter Regime II. Die Stadt Brașov steht allein wegen Stickstoffdioxid in Regime I, die Stadt Constanța allein wegen PM10, die Stadt Ploiești wegen Stickstoffdioxid, PM10 und Benzol.
- Der Rest des Landes kommt über Zonen und Ballungsräume hinein. Anlage Nr. 2 führt 13 Ballungsräume und alle 41 Kreiszonen auf, jeweils mit zehn überwachten Schadstoffen: Stickstoffdioxid, PM10, PM2.5, Benzol, Nickel, Schwefeldioxid, Kohlenmonoxid, Blei, Arsen und Cadmium. Die Orte, die in Regime I eingestuft wurden, erscheinen dort als Ausnahmen in Klammern, beim jeweiligen Schadstoff.
- Der Erlass setzt keine Frist. Es gibt weder ein Datum, bis zu dem die Pläne erstellt sein müssen, noch eines, an dem die Einstufung neu vorgenommen wird. Der Erlass Nr. 2.761/2025, der 364 Tage zuvor veröffentlicht wurde, wird aufgehoben; die Maßnahmen, die auf der Grundlage der früheren Pläne bereits begonnen wurden, bleiben für den gesamten Zeitraum in Kraft, für den sie übernommen wurden.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial), Teil I, Nr. 893 vom 26. Oktober 2026, Seiten 3-6
Inkrafttreten: 26. Oktober 2026, mit der Veröffentlichung, da der Erlass keinen späteren Zeitpunkt vorsieht
Ab dem 26. Oktober 2026 müssen 26 Orte in Rumänien einen Luftqualitätsplan erstellen, also ein Maßnahmenprogramm, das die Luft wieder in die Grenzwerte zurückführt, während der Rest des Landes, gegliedert in 41 Kreiszonen und 13 Ballungsräume, nur einen Plan zur Erhaltung der Luftqualität vorlegen muss. Die Einteilung nimmt der Erlass Nr. 2.167/2026 des Ministers für Umwelt, Gewässer und Wälder vor, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens, Teil I, Nr. 893. Dasselbe Ministerium hatte fünf Tage zuvor mit einem anderen Erlass die Frist für die Erteilung der integrierten Umweltgenehmigung auf 20 Arbeitstage verkürzt, jenes Rechtsakts, der die Emissionen großer Industrieanlagen unter Kontrolle hält, und damit eine der Quellen, die die Luftqualitätspläne in Ordnung bringen müssen.
Der Erlass hat acht Artikel und seinen ganzen Inhalt in den beiden Anlagen. Artikel 1 genehmigt die Liste des Regimes I, Artikel 2 die des Regimes II, Artikel 3 legt fest, wer welche Art von Plan erstellt, Artikel 4 erläutert die Daten, auf deren Grundlage die Einstufung entschieden wurde, Artikel 5 sichert die bereits begonnenen Maßnahmen, Artikel 6 verleiht den Anlagen die Kraft des Rechtsakts, Artikel 7 hebt den Erlass von 2025 auf, und Artikel 8 ordnet die Veröffentlichung an.
Der Unterschied zwischen den beiden Regimen ist der zwischen Instandsetzen und Erhalten. Nach Artikel 3 „erstellen“ die Orte der Anlage Nr. 1 „einen Luftqualitätsplan oder gegebenenfalls einen integrierten Luftqualitätsplan“, die der Anlage Nr. 2 „einen Plan zur Erhaltung der Luftqualität“. Der erste Plan verlangt Maßnahmen, die die Lage vor Ort verändern, der zweite verlangt, dass das Vorhandene nicht verdorben wird.
Die Einstufung erfolgt für jeden Schadstoff gesondert, nicht für den Ort als Ganzes. Anlage Nr. 1 hat vier Schadstoffspalten: Stickstoffdioxid und Stickoxide, geschrieben NO2 und NOx, Feinstaub PM10, Feinstaub PM2.5 und Benzol, geschrieben C6H6. In der zweiten Anlage sind es zehn, denn dort stehen auch die Schadstoffe, für die kein Gebiet des Landes in Regime I gelangt ist: Nickel, Schwefeldioxid, Kohlenmonoxid, Blei, Arsen und Cadmium. Ein Ort kann also für einen Schadstoff in Regime I und für die anderen neun in Regime II sein, und das ist der übliche Fall.
Die 26 administrativ-territorialen Einheiten der Anlage Nr. 1 sind 17 Städte im Rang eines Municipiu, 5 weitere Städte und 4 Gemeinden. Die Städte im Rang eines Municipiu: Bukarest, Brașov, Cluj-Napoca, Constanța, Craiova, Iași, Ploiești, Timișoara, Deva, Sebeș, Suceava, Târgu Mureș, Sighetu Marmației, Târgu Jiu, Dej, Miercurea-Ciuc und Codlea. Die weiteren Städte: Rovinari, Buftea, Voluntari, Bragadiru und Filiași. Die Gemeinden: Brazi im Kreis Prahova, Glina im Kreis Ilfov sowie Holboca zusammen mit Ungheni im Kreis Iași.
Für jede Zeile ist auch der Verantwortliche für den Plan benannt. In 22 Zeilen ist es der Bürgermeister: der Generalbürgermeister von Bukarest, der Bürgermeister der Stadt oder der Gemeinde. In drei Zeilen, nämlich bei der Stadt Ploiești, der Gemeinde Brazi und dem Paar Holboca und Ungheni, geht die Verantwortung auf „den technischen Ausschuss unter Koordinierung des Kreisrats“ über, die Formel, mit der der Erlass den integrierten Plan kennzeichnet, also den Plan, der mehrere Orte zugleich erfasst.
Anlage Nr. 2 ist anders aufgebaut. Sie hat ein Kapitel der Ballungsräume mit 13 großen Städten und eines der Zonen, in dem jede Zeile den Namen eines Kreises trägt und in der Tabellenüberschrift erklärt wird als „die Zone (die Verwaltungsgrenze des Kreises)“. Die Ballungsräume sind die Städte Bacău, Baia Mare, Brașov, Brăila, Bukarest, Cluj-Napoca, Constanța, Craiova, Galați, Iași, Pitești, Ploiești und Timișoara. Von ihnen haben fünf alle zehn Schadstoffe in Regime II: Bacău, Baia Mare, Brăila, Galați und Pitești. Die anderen acht stehen mit einem bis drei Schadstoffen in Anlage Nr. 1.
Die Orte, die in Regime I gelangt sind, bleiben innerhalb ihrer Kreiszone und werden von dieser Schadstoff für Schadstoff abgezogen. Beim Kreis Alba trägt die Spalte PM10 den Vermerk „mit Ausnahme der Stadt Sebeș“; beim Kreis Ilfov steht in derselben Spalte „mit Ausnahme der Städte Buftea, Voluntari, Bragadiru und der Gemeinde Glina“; beim Kreis Iași nimmt die Spalte PM10 die Stadt Iași und die Gemeinden Holboca und Ungheni heraus, während die Spalten Stickstoffdioxid und PM2.5 allein die Stadt Iași herausnehmen. Insgesamt verteilen sich die 23 Ausnahmeklammern der Anlage Nr. 2 auf 15 Kreise. Die übrigen 26 Kreise gelangen ohne jeden Vorbehalt in Regime II, für alle zehn Schadstoffe.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Die konkrete Pflicht ist eine des Schreibtischs und der örtlichen Verwaltung. Der Bürgermeister eines Ortes der Anlage Nr. 1 muss mit der Erstellung eines Luftqualitätsplans für den Schadstoff oder die Schadstoffe beginnen, bei denen das Häkchen steht, und die Kreisräte müssen die Erhaltungspläne für ihre Zonen in Angriff nehmen. Artikel 6 bestimmt, dass die Anlagen fester Bestandteil des Erlasses sind, die Häkchen in den Tabellen haben also dieselbe Kraft wie der Text der Artikel.
Für die Einwohner ist die unmittelbare Wirkung mittelbar, aber überprüfbar: Steht der Ort in Anlage Nr. 1, hat die örtliche Behörde ein Maßnahmenpaket zu dieser Verschmutzungsquelle vorzubereiten und zur Anhörung zu stellen. Steht er dort nicht, fällt er unter den Erhaltungsplan des Kreises, ein weit weniger anspruchsvolles Dokument, das verlangt, dass sich die Lage nicht verschlechtert, und nicht, dass sie sich verbessert.
Für Unternehmen zeigt sich die Wirkung später, über die Pläne. Die Maßnahmen eines Luftqualitätsplans finden sich gewöhnlich in den Betriebsbedingungen der Anlagen und in den Entscheidungen des Ortes zu Raumplanung, Verkehr und Heizung wieder. Der Erlass selbst legt keinem Unternehmen eine unmittelbare Pflicht auf, er bestimmt aber, in welchen Orten solche Maßnahmen festgeschrieben werden.
Kontinuität sichert Artikel 5, und die örtlichen Verwaltungen haben Grund, ihn zu beachten: Die Maßnahmen der Luftqualitätspläne, der integrierten Pläne und der Erhaltungspläne, die infolge der früheren Einstufung begonnen wurden, „werden für den gesamten Zeitraum umgesetzt, für den sie übernommen wurden“. Ein Ort, der Regime I jetzt verlässt, kann die Maßnahmen, die er für einen längeren Zeitraum übernommen hat, also nicht einstellen.
Eine leisere Verwaltungswirkung betrifft die Verweise. Jedes örtliche Dokument, das sich auf den Erlass Nr. 2.761/2025 berief, ruht seit dem 26. Oktober 2026 auf einer aufgehobenen Rechtsgrundlage. Die Aufhebung in Artikel 7 nimmt diesen Erlass vollständig außer Kraft, die Listen eingeschlossen.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Bis zum 26. Oktober 2026 galten die Listen des Erlasses Nr. 2.761/2025 des Ministers für Umwelt, Gewässer und Wälder, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens, Teil I, Nr. 986 vom 27. Oktober 2025. Artikel 7 des neuen Erlasses hebt ihn an dem Tag auf, an dem der neue Erlass in Kraft tritt, die beiden Listen bestehen also keinen einzigen Tag nebeneinander.
Die Grundlage, auf der die neue Einteilung vorgenommen wurde, steht in Artikel 4: Berücksichtigt wurden sowohl die frühere Einstufung in Bewirtschaftungsregime als auch die Ergebnisse der nationalen Bewertung der Luftqualität, gewonnen aus „im Jahr 2025 durchgeführten ortsfesten Messungen“ mit den Stationen, die zum Nationalen Netz zur Überwachung der Luftqualität gehören. Die Liste ist also keine Neubewertung von Grund auf, sondern eine jährliche Korrektur, die auf die alte Liste aufgesetzt wird.
Was der Erlass nicht zeigt, ist genau der Unterschied. Der Rechtsakt veröffentlicht zwei endgültige Listen und sagt nirgends, welcher Ort in Regime I hinzugekommen ist, welcher es verlassen hat und für welchen Schadstoff, obwohl Artikel 4 bestätigt, dass die frühere Einstufung eines der beiden Kriterien war. Wer die Bewegung sehen will, muss die Tabellen selbst mit denen des Erlasses von 2025 vergleichen.
Der Aufbau des Rechtsakts bleibt derselbe wie der des Rechtsakts, den er ersetzt: zwei Anlagen, eine für Regime I mit vier Schadstoffspalten und einer Spalte für den Verantwortlichen, eine für Regime II mit zehn Schadstoffspalten und ohne Verantwortungsspalte. Der Rhythmus wiederum wirkt gefestigt, ohne irgendwo festgeschrieben zu sein: Zwischen der Veröffentlichung des Erlasses von 2025 und der des Erlasses von 2026 liegen 364 Tage.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Die Abdeckung ist vollständig. Die 41 Kreiszonen und die Stadt Bukarest als Ballungsraum schließen die gesamte Fläche des Landes ab, kein Gebiet bleibt ohne zugewiesenes Bewirtschaftungsregime.
- Die Einstufung erfolgt je Schadstoff, nicht für den ganzen Ort. Eine Stadt mit einem Stickstoffdioxidproblem wird nicht damit belastet, auch noch einen Luftqualitätsplan für Blei oder Cadmium zu schreiben.
- Anlage Nr. 1 benennt in jeder Zeile den Verantwortlichen, in einer durchsetzbaren Form: den Bürgermeister der Stadt oder der Gemeinde, den Generalbürgermeister oder den technischen Ausschuss unter Koordinierung des Kreisrats.
- Die Ausnahmen in Anlage Nr. 2 stimmen mit Anlage Nr. 1 Zeile für Zeile überein. Jeder Ort, der in Regime I gelangt ist, wird genau für den Schadstoff aus seiner Kreiszone herausgenommen, für den er hineingelangt ist, und für keinen anderen; so bleibt kein Ort ohne Regime, und keiner steht für denselben Schadstoff unter zwei gegensätzlichen Regimen.
- Artikel 5 unterbricht die bereits begonnenen Maßnahmen nicht, so sehr sich die Einstufung gegenüber dem Vorjahr auch geändert haben mag.
Was problematisch bleibt
- Im Erlass gibt es nirgends eine Frist. Weder für die Erstellung der Pläne noch für ihre Auslegung zur Anhörung noch für die Neuvornahme der Einstufung.
- Anlage Nr. 2 hat keine Spalte für den Verantwortlichen, obwohl Anlage Nr. 1 eine hat. Für die 41 Kreiszonen wird niemand benannt, und der Titel der Anlage spricht von administrativ-territorialen Einheiten, während ihre Zeilen Zonen und Ballungsräume sind.
- Die Daten sind Messungen aus dem Jahr 2025, und der Erlass wird 299 Tage nach dem Ende dieses Messjahres veröffentlicht.
- Die Bewegung gegenüber der Liste von 2025 wird nirgends gezeigt, obwohl Artikel 4 sagt, dass die frühere Einstufung zählte.
- Rund um Bukarest werden fünf Luftqualitätspläne zu demselben Schadstoff getrennt von fünf verschiedenen Behörden erstellt, ohne integrierten Plan.
- Der Kreis Bistrița-Năsăud erscheint in Anlage Nr. 2 unter dem verkürzten Namen „Bistrița“, dem Namen der Kreishauptstadt, nicht des Kreises.
Praktische Hinweise
- Suchen Sie Ihren Ort zuerst in Anlage Nr. 1. Steht er dort, sehen Sie nach, in welcher Spalte das Häkchen gesetzt ist: Das ist das Luftverschmutzungsproblem, für das die örtliche Behörde einen Luftqualitätsplan schreiben muss.
- Finden Sie ihn in Anlage Nr. 1 nicht, suchen Sie den Kreis in Anlage Nr. 2 und lesen Sie die Klammern. Erscheint dort der Name des Ortes, wurde er für diesen Schadstoff aus der Kreiszone herausgenommen, ein Zeichen dafür, dass er dafür in Anlage Nr. 1 steht.
- Bedenken Sie, dass sich die beiden Regime für denselben Ort überlagern können. Die Stadt Iași etwa hat einen Luftqualitätsplan für Stickstoffdioxid, PM10 und PM2.5 und einen Erhaltungsplan für die anderen sieben Schadstoffe.
- Wenn Sie in einem der 26 Orte der Anlage Nr. 1 wohnen, fragen Sie beim Bürgermeisteramt nach dem Luftqualitätsplan und seinem Zeitplan. Der Erlass setzt keine Frist, deshalb lohnt es sich, nachzuhaken, wann genau, nicht ob.
- Wenn Sie ein Unternehmen mit Anlagen in einem der 26 Orte führen, verfolgen Sie die Arbeit am Plan schon ab dem Entwurf. Die Maßnahmen, die Sie betreffen, werden dort verhandelt, nicht erst nach der Genehmigung des Plans.
- Für den Kreis Ilfov beachten Sie: Vier Orte, die Städte Buftea, Voluntari und Bragadiru und die Gemeinde Glina, haben je einen eigenen Plan für PM10, während der Rest des Kreises unter einem Erhaltungsplan steht.
- Prüfen Sie, ob die örtlichen Dokumente, auf die Sie sich stützen, von Genehmigungen bis zu Ratsbeschlüssen, noch den Erlass Nr. 2.761/2025 anführen. Seit dem 26. Oktober 2026 ist diese Rechtsgrundlage aufgehoben.
Häufige Fragen
Was bedeuten Bewirtschaftungsregime I und Bewirtschaftungsregime II?
Wie erfahre ich, in welchem Regime mein Ort liegt?
Welche sind die 26 Orte in Regime I?
Welche Schadstoffe werden überwacht?
Wer erstellt den Plan?
Bis wann müssen die Pläne erstellt sein?
Warum erscheint mein Ort beim Kreis unter „mit Ausnahme von“?
Auf welchen Daten beruhte die Einstufung?
Was geschieht mit den Maßnahmen, die auf der Grundlage der alten Listen begonnen wurden?
Gilt der Erlass von 2025 noch?
Analyse der Redaktion
Als Rechtsakt ist der Erlass ein Beispiel für eine Liste, die aufgeht. Wir haben den Abgleich zwischen den beiden Anlagen Zeile für Zeile und Spalte für Spalte nachgerechnet und keinen Riss gefunden. Die 26 Orte der Anlage Nr. 1 ergeben zusammen 35 Paare aus Ort und Schadstoff. Drei davon gehören zur Stadt Bukarest, die zu keinem Kreis gehört, es bleiben also 32 Paare, die aus den Kreiszonen der Anlage Nr. 2 herausgenommen werden müssen. In Anlage Nr. 2 gibt es genau 23 Ausnahmeklammern, und die Differenz von neun erklärt sich vollständig durch die sechs Klammern, die mehrere Orte zugleich erfassen: Die PM10-Ausnahme für den Kreis Ilfov umfasst vier Orte, die für den Kreis Iași drei, die für die Kreise Dolj und Gorj je zwei, und der Kreis Prahova hat zwei Klammern mit je zwei Orten, bei Stickstoffdioxid und bei Benzol. Die Summe geht genau auf. Kein Schadstoff bleibt für irgendeinen Ort ohne Regime, und keiner steht unter zwei gegensätzlichen Regimen.
Die schwache Stelle liegt nicht in den Tabellen, sondern in dem, was der Erlass über Zeit und über Personen nicht sagt. Was sich erst zeigt, wenn man die beiden Anlagen nebeneinanderlegt, ist etwas anderes, und es betrifft die Luft von Bukarest. Die Hauptstadt steht für PM10 in Regime I, und rund um sie stehen in Anlage Nr. 1 vier weitere Orte aus dem Kreis Ilfov, ebenfalls für PM10: die Städte Buftea, Voluntari und Bragadiru und die Gemeinde Glina. Das sind fünf verschiedene Verwaltungen mit fünf getrennten Plänen für denselben Schadstoff im selben Luftbecken, und Anlage Nr. 1 gibt ihnen fünf verschiedene Verantwortliche: den Generalbürgermeister von Bukarest, drei Bürgermeister von Städten und einen Gemeindebürgermeister. Ein integrierter Plan für sie taucht im Erlass nirgends auf. Zugleich nutzt der Erlass genau den Mechanismus, der hier hätte greifen sollen, zweimal: bei der Stadt Ploiești und der Gemeinde Brazi im Kreis Prahova sowie bei den Gemeinden Holboca und Ungheni im Kreis Iași, wo die Verantwortung auf den technischen Ausschuss unter Koordinierung des Kreisrats übergeht. Der dichteste Fall der ganzen Liste, mit fünf unmittelbar benachbarten Orten und der größten betroffenen Bevölkerung, wird als fünf Einzelfälle behandelt, während die kleinsten, mit zwei Orten, eine Koordinierung durch den Kreis erhalten.
Dieselbe Unstimmigkeit zeigt sich in Iași, innerhalb desselben Kreises. Die Stadt Iași steht für PM10 in Regime I, Verantwortlicher ist der Bürgermeister der Stadt. Die Gemeinden Holboca und Ungheni, ihre Nachbarn, stehen für PM10 ebenfalls in Regime I, Verantwortlicher ist der technische Ausschuss unter Koordinierung des Kreisrats. Für denselben Schadstoff werden also auf einer zusammenhängenden Fläche zwei Planungsverfahren mit zwei verschiedenen Trägern eröffnet. Wenn der Feinstaub in Holboca einen vom Kreis koordinierten integrierten Plan rechtfertigt, ist nicht erkennbar, warum die benachbarte Stadt mit demselben Problem getrennt plant.
Die dritte Beobachtung betrifft das Verhältnis zwischen der Zeit der Verwaltung und der Zeit der Adressaten, und sie fällt umso mehr auf, als eine Waagschale leer ist. Der Genehmigungsvermerk der Generaldirektion für Folgenabschätzung, Schadstoffkontrolle und Klimawandel trägt die Nr. DGEICPSC/125953 und das Datum 30. September 2026. Der Erlass wird am 19. Oktober 2026 unterzeichnet, also 19 Tage nach dem Vermerk, und weitere sieben Tage später, am 26. Oktober, veröffentlicht. Insgesamt sind es 26 Tage vom Vermerk bis zum Amtsblatt Rumäniens. Die Daten, auf denen das ganze Gebilde ruht, sind Messungen aus dem Jahr 2025, und zwischen dem Ende dieses Jahres und der Veröffentlichung des Erlasses liegen 299 Tage. Für die 26 Orte und die 41 Kreisräte, die die Pläne zu schreiben haben, setzt der Erlass dagegen keine Frist. Die Verwaltung zählt ihre Tage genau; der Adressat hat nichts, wovon er zu zählen beginnen könnte.
Die vierte Beobachtung betrifft die Form der Anlage Nr. 2, und sie ist die einzige, die in der Praxis Fragen aufwerfen kann. Die erste Liste hat eine Spalte mit der Überschrift „Verantwortlicher für die Erstellung des Luftqualitätsplans/integrierten Plans“, in jeder Zeile ausgefüllt. In Anlage Nr. 2 gibt es keine entsprechende Spalte, obwohl ihr Titel eine „Liste der administrativ-territorialen Einheiten“ ankündigt, während ihre Zeilen in Wirklichkeit 13 Ballungsräume und 41 Zonen sind, die als Verwaltungsgrenze des Kreises definiert werden. Artikel 3 sagt, dass „die in Anlage Nr. 2 aufgeführten administrativ-territorialen Einheiten einen Plan zur Erhaltung der Luftqualität erstellen“, doch eine Kreiszone ist ein Gebiet, das alle administrativ-territorialen Einheiten des Kreises abzüglich der Ausnahmen in Klammern umfasst, und selbst keine administrativ-territoriale Einheit. Wer den Erhaltungsplan für die Zone eines Kreises unterzeichnet, schließt der Rechtsakt nicht selbst, und Anlage Nr. 1 zeigt, dass der Aussteller wusste, wie man das schließt: indem man die Bezeichnung der Stelle in die Tabelle schreibt. Die Frage ist nicht rein theoretisch, denn der Unterschied liegt zwischen einem einzigen Kreisplan und einigen Dutzend örtlichen.
Schließlich eine kleine Beobachtung, die aber beim ersten Lesen der Kreisliste auffällt: Zwischen Bihor und Botoșani wird in der zweiten Anlage der Kreis als „Bistrița“ geführt. Einen Kreis dieses Namens gibt es nicht. Es gibt die Stadt Bistrița und den Kreis Bistrița-Năsăud. Die alphabetische Stelle, die Kapitelüberschrift und die Tatsache, dass alle anderen 40 Kreise vorhanden sind, lassen keine andere Lesart zu, deshalb wird niemand den Eintrag deswegen falsch anwenden. Es bleibt dennoch der einzige unvollständig geschriebene Name einer administrativ-territorialen Einheit in einem Rechtsakt, dessen Gegenstand gerade die Liste der administrativ-territorialen Einheiten ist.
Was geändert werden sollte
- Eine Spalte für den Verantwortlichen in Anlage Nr. 2, wie in Anlage Nr. 1. Für jede der 41 Kreiszonen und jeden der 13 Ballungsräume die Bezeichnung der Stelle, die den Erhaltungsplan unterzeichnet. Praktisch könnte dann der Streit nicht mehr aufkommen, ob der Plan vom Kreisrat oder von jedem Bürgermeisteramt einzeln erstellt wird, und ein verspäteter Plan hätte einen benennbaren Träger.
- Eine Frist für die Erstellung der Pläne, zumindest unter Regime I. Ein einziger Satz in Artikel 3, etwa „binnen x Monaten nach Inkrafttreten dieses Erlasses“, würde aus einer Pflicht ohne Fälligkeit eine überprüfbare machen. Derzeit verstößt ein Ort, der ein Jahr lang nichts beginnt, gegen keine Bestimmung dieses Erlasses.
- Ein integrierter Plan für die Stadt Bukarest und die vier Orte im Kreis Ilfov, die für PM10 in Regime I stehen. Der Mechanismus besteht im Rechtsakt bereits, in Gestalt des vom Kreisrat koordinierten technischen Ausschusses, und wird für Paare weit kleinerer Orte genutzt. Hier angewandt, würde er fünf unabhängige Pläne durch einen einzigen für das Luftbecken der Hauptstadt ersetzen und Maßnahmen ermöglichen, die nur koordiniert wirken, vom Verkehr bis zu Lagerung und Verbrennung.
- Dieselbe Lösung für die Stadt Iași zusammen mit den Gemeinden Holboca und Ungheni. Der Erlass verweist die beiden Gemeinden für PM10 bereits an den technischen Ausschuss des Kreises. Würde die Stadt in denselben integrierten Plan einbezogen, entfiele die Lage, in der zwei verschiedene Dokumente denselben Feinstaub auf einer zusammenhängenden Fläche behandeln.
- Eine Anlage, die die Liste mit der von 2025 abgleicht. Zwei Spalten, Zugänge und Abgänge, mit Ort und Schadstoff. Artikel 4 sagt, dass die frühere Einstufung eines der Kriterien war, der Vergleich liegt beim Aussteller also ohnehin vor. Veröffentlicht, würde er jedem Bürgermeisteramt und jedem Betreiber ersparen, die Bewegung zwischen zwei Tabellen mit je zehn Spalten selbst nachzuzeichnen.
- Berichtigung des Namens des Kreises Bistrița-Năsăud in Anlage Nr. 2. Eine Korrektur von einem Wort, die den einzigen unvollständigen Namen einer administrativ-territorialen Einheit aus dem Rechtsakt entfernt.
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 893 vom 26. Oktober 2026, Seiten 3-6 16 Seiten PDF, 103 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 3
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.