Pe scurt
- Ministerul Educației a aprobat 182 de programe școlare noi pentru liceul special, plus un centralizator și o notă de prezentare, publicate pe 1.080 de pagini într-o ediție separată a Monitorului Oficial.
- Se aplică progresiv, din clasa a IX-a a anului școlar 2026-2027, deci elevii care intră acum în liceu învață după ele, iar cei din clasele mai mari rămân pe programele vechi.
- Printre discipline apar Limba semnelor române, Scriere-citire Braille, Kinetoterapie, Tehnologii asistive și Psihodiagnoză și orientare vocațională, ca parte din curriculumul de specialitate.
Publicat: M. Of. nr. 685 din 19 august 2026
Emis: 4 august 2026
Cu două săptămâni înainte de începerea școlii, liceele speciale au primit programele după care vor preda, iar ele umplu 1.080 de pagini de Monitor Oficial. Ordinul ministrului educației și cercetării nr. 4.616/2026 aprobă centralizatorul programelor școlare, cele 182 de programe propriu-zise și nota de prezentare generală, toate asociate disciplinelor din planurile-cadru pentru învățământul liceal special. Ordinul are opt articole și a fost publicat în ediția nr. 685 din 19 august 2026, iar anexele au apărut în aceeași zi, în ediția nr. 685 bis. Este unul dintre cele două acte publicate în această zi care privesc direct persoanele cu dizabilități, alături de cel care stabilește procedura de reevaluare medicală a adulților cu handicap.
Programele completează planurile-cadru aprobate anul trecut, prin Ordinul ministrului educației și cercetării nr. 6.873/2025. Pentru liceul de masă, echivalentul lor este ordinul prin care au fost aprobate 175 de programe școlare, publicate cu o lună mai devreme. Un plan-cadru spune ce discipline se studiază și câte ore are fiecare; programa spune ce anume se învață la fiecare disciplină, cu ce competențe și cu ce conținuturi. Până acum, pentru liceul special existau planurile, dar nu și programele care să le dea conținut la clasa a IX-a.
Centralizatorul din anexa nr. 1 arată cum sunt organizate. Programele sunt grupate pe filiere și profiluri: filiera teoretică, cu profilul real și cu profilul umanist, plus o secțiune comună tuturor profilurilor, și filiera tehnologică, cu toate profilurile și toate calificările profesionale. În interiorul fiecărei secțiuni se distinge între trunchi comun, notat TC, și curriculum de specialitate, notat CS. Fiecare programă precizează expres cui i se adresează, iar formula care revine este „dizabilități senzoriale și dizabilități intelectuale cu nivel de severitate ușor și mediu”.
Pe 28 august 2026, ministerul a înlocuit și programa de limba și literatura română pentru școlile și secțiile cu predare în limba maghiară: Ordinul MEC nr. 5.111/2026 se aplică din anul școlar 2026-2027.
Efectele pe care le produce
Primul efect este că anul școlar 2026-2027 începe, la liceul special, cu programe în vigoare. Potrivit art. 4 din ordin, programele din anexele nr. 2-183 se aplică progresiv, începând cu clasa a IX-a a anului școlar 2026-2027. Progresiv înseamnă că nu se schimbă nimic pentru elevii aflați deja în clasele mai mari: ei termină liceul pe programele după care au început.
Al doilea efect este durata. Art. 5 stabilește că programele asociate fiecărui an de studiu sunt valabile opt ani, cu un calendar explicit: 2026-2027 pentru clasa a IX-a, 2027-2028 pentru a X-a, 2028-2029 pentru a XI-a, 2029-2030 pentru a XII-a, 2030-2031 pentru a XIII-a, 2031-2032 pentru a XIV-a și 2032-2033 pentru a XV-a. Enumerarea confirmă un lucru pe care mulți nu îl știu: învățământul liceal special poate merge până în clasa a XV-a. Centralizatorul are, de altfel, o secțiune dedicată filierei tehnologice, cu toate calificările profesionale.
Al treilea efect este recunoașterea unor discipline care nu există în liceul de masă. În centralizator apar, ca programe distincte, Limba semnelor române și Scriere-citire Braille, ambele în curriculumul de specialitate, alături de Terapii specifice de recuperare și compensare, Kinetoterapie, Tehnologii asistive și Psihodiagnoză și orientare vocațională. Ele nu sunt activități opționale trecute în fișa elevului, ci discipline cu programă proprie, aprobată prin ordin de ministru.
Al patrulea efect ține de disciplinele obișnuite, care primesc versiuni proprii. Limba și literatura română, Limba modernă 1 Engleză, inclusiv o variantă separată pentru debutanți, Limba modernă 2 Franceză, Matematică, Fizică, Chimie, Biologie, Istorie, Geografie, Logică, Religie, Educație fizică și sport, Tehnologia informației și a comunicațiilor și Informatică apar fiecare cu programă adaptată, nu cu trimitere la programa din învățământul de masă.
Al cincilea efect privește instituțiile. Potrivit art. 7, aplicarea revine Direcției generale echitate și performanță în învățământul preuniversitar, Direcției generale minorități și desegregare, Centrului Național pentru Curriculum și Evaluare, Centrului Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic, inspectoratelor școlare și unităților de învățământ. Este un lanț lung, iar termenul practic este startul anului școlar.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Schimbarea de fond este trecerea de la planuri fără programe la un curriculum complet. Ordinul nr. 6.873/2025 aprobase planurile-cadru pentru învățământul liceal special cu frecvență zi, dar programele asociate disciplinelor din aceste planuri lipseau. În lipsa lor, profesorii lucrau pe baza măsurilor tranzitorii aplicabile la nivelul sistemului național de învățământ, aprobate prin Ordinul ministrului educației nr. 6.072/2023, act invocat expres în preambulul ordinului de față.
A doua schimbare este de metodă. Programele au fost elaborate în cadrul stabilit de Ordinul ministrului educației naționale nr. 3.593/2014, care aprobă metodologia de elaborare și aprobare a curriculumului școlar, și au trecut prin Centrul Național pentru Curriculum și Evaluare, instituție reorganizată prin Hotărârea Guvernului nr. 251/2025. Temeiul legal de fond este art. 88 alin. (2) și (10) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023.
A treia schimbare, cea mai vizibilă pentru un părinte, este că adaptarea nu se mai face la firul ierbii. Până acum, un profesor de la un liceu special care preda matematică unei clase de elevi cu dizabilități senzoriale își adapta singur programa de masă, fiecare în felul lui. De acum există un document aprobat prin ordin de ministru, identic în toată țara, care spune ce se predă și la ce nivel.
Ce nu s-a schimbat: ordinul nu modifică planurile-cadru, deci numărul de ore pe disciplină rămâne cel din Ordinul nr. 6.873/2025. Și nu atinge programele pentru clasele mai mari, care intră în vigoare an de an, pe măsură ce generația care începe acum clasa a IX-a avansează.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Elevii din liceele speciale au, pentru prima dată la acest nivel, programe proprii aprobate central, nu adaptări făcute individual de fiecare profesor.
- Limba semnelor române și scrierea-citirea Braille devin discipline cu programă proprie, ceea ce le dă statut de materie școlară, nu de terapie facultativă.
- Valabilitatea de opt ani, cu un calendar scris an de an, dă predictibilitate: școlile știu până când sunt valabile manualele și materialele didactice construite pe aceste programe.
- Aplicarea progresivă evită ruptura pentru elevii aflați deja în liceu, care își termină studiile pe programele după care au început.
- Tehnologiile asistive intră în curriculum ca disciplină, într-un moment în care echipamentele de acest fel devin mai accesibile.
Ce rămâne o problemă
- Ordinul a fost publicat pe 19 august, cu mai puțin de două săptămâni înainte de începerea anului școlar, pentru un pachet de 1.080 de pagini pe care profesorii trebuie să îl parcurgă și să îl transpună în planificări.
- Anexele nu au apărut în ediția obișnuită, ci într-o ediție separată, care se cumpără de la Centrul pentru relații cu publicul al Monitorului Oficial, ceea ce adaugă un pas între profesor și documentul de care are nevoie.
- Programele vizează, prin formula folosită în centralizator, dizabilitățile senzoriale și cele intelectuale cu nivel de severitate ușor și mediu, deci nu acoperă explicit toate situațiile din învățământul special.
- Cele opt articole ale ordinului nu prevăd măsuri de formare a profesorilor pentru noile programe și niciun termen pentru manuale sau auxiliare didactice adaptate.
- Programele pentru clasele a X-a și mai departe nu există încă; ele urmează să fie aprobate an de an, ceea ce lasă o incertitudine de planificare pentru școli.
Sfaturi utile
- Dacă aveți un copil care intră în clasa a IX-a la un liceu special în septembrie 2026, cereți școlii programa disciplinei care vă interesează. Ea este acum un document public, aprobat prin ordin de ministru.
- Verificați întâi centralizatorul din anexa nr. 1. El arată numărul anexei pentru fiecare disciplină, deci vă duce direct la programa căutată, fără să răsfoiți 1.080 de pagini.
- Fiți atenți la filieră, profil și specializare. Aceeași disciplină are programe diferite, de pildă la matematică-informatică față de științe ale naturii, iar în interiorul fiecăreia se distinge între trunchi comun, notat TC, și curriculum de specialitate, notat CS.
- Dacă elevul este în clasa a X-a sau mai sus în 2026-2027, nu îl privesc aceste programe. Aplicarea este progresivă și pornește de la clasa a IX-a.
- Profesorii care își fac planificarea anuală ar trebui să pornească de la nota de prezentare generală din anexa nr. 184, care explică logica întregului pachet, înainte de a intra în programa disciplinei.
- Rețineți termenul de valabilitate. Programa clasei a IX-a rămâne în vigoare până în anul școlar 2033-2034, adică opt ani începând cu 2026-2027.
- Pentru elevii cu deficiențe de vedere sau de auz, întrebați dacă școala are prevăzute în orar Scriere-citire Braille și Limba semnelor române. Sunt discipline cu programă aprobată, în curriculumul de specialitate.
Întrebări frecvente
De când se aplică noile programe?
Elevul meu este în clasa a XI-a. Se schimbă ceva pentru el?
Unde găsesc programele propriu-zise?
Câte programe au fost aprobate?
Cât timp sunt valabile?
Chiar există clasa a XV-a?
Ce discipline noi apar față de liceul obișnuit?
Cui se adresează aceste programe?
Analiza redacției
Ordinul rezolvă o lipsă reală și veche: liceul special avea din 2025 planuri-cadru, prin Ordinul nr. 6.873/2025, dar nu avea programele care să le dea conținut, iar până acum profesorii lucrau pe măsurile tranzitorii din Ordinul nr. 6.072/2023, invocate în chiar preambulul acestui act. Cu cele 182 de programe din anexele nr. 2-183, adaptarea nu mai depinde de fiecare catedră în parte. Textul normativ propriu-zis are opt articole și e curat scris: art. 4 fixează aplicarea progresivă de la clasa a IX-a a anului școlar 2026-2027, art. 5 dă un calendar an cu an până la 2032-2033 pentru clasa a XV-a, iar art. 6 leagă anexele de ordin. Nu are contradicții interne și nu trimite la texte inexistente. Problema lui nu e cum e scris, ci cum ajunge la cei care trebuie să îl aplice.
Pentru că întregul conținut util stă în anexe, iar anexele au fost publicate în ediția nr. 685 bis, 1.080 de pagini și 142 MB, cu mențiunea de la nota de subsol că ediția „se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1”. Ordinul publicat gratuit conține opt articole care spun că se aprobă niște programe, fără ca cineva să le poată citi de acolo. Un profesor dintr-o școală specială din Vaslui sau din Bistrița află din Monitorul Oficial că din septembrie predă după o programă nouă și tot de acolo află că, pentru a o vedea, are de cumpărat o ediție tipărită de la un ghișeu din sectorul 5. Asta nu e o chestiune de confort administrativ: e diferența dintre o normă publicată și o normă doar anunțată.
A doua observație privește ce nu spune ordinul. Art. 2 aprobă programele fără să precizeze pentru ce ani de studiu, iar art. 4 le pune în aplicare progresiv, de la clasa a IX-a. Art. 5 vorbește însă despre „programele școlare asociate fiecărui an de studiu” și le dă câte un an de pornire, până la clasa a XV-a. Din textul ordinului nu se poate stabili dacă cele 182 de anexe acoperă numai clasa a IX-a, urmând ca restul să vină prin ordine viitoare, sau acoperă toți anii de studiu, care intră pe rând în vigoare. Diferența e practică: o școală care își construiește oferta educațională pe patru ani înainte are nevoie de răspuns acum, nu în vara lui 2027. Răspunsul se află probabil în centralizatorul din anexa nr. 1, adică tot în ediția care se cumpără.
A treia observație ține de calendar. Referatul de aprobare poartă numărul 1.706 din 23 iulie 2026, ordinul a fost semnat pe 4 august, iar publicarea a venit pe 19 august. Aproape o lună între avizul intern și apariția în Monitorul Oficial, dintr-o fereastră care oricum se închidea la 8 septembrie. Art. 7 pune sarcina aplicării pe cinci structuri, de la Direcția generală echitate și performanță până la unitățile de învățământ, dar nu fixează niciun termen intermediar și nicio obligație de formare. Singurul termen real e începerea cursurilor, iar el nu e scris nicăieri în ordin.
Ce ar trebui schimbat
- Publicarea gratuită a anexelor în format electronic, pe portalul Monitorului Oficial sau pe site-ul ministerului, ediția bis rămânând doar varianta tipărită. Efectul imediat e că profesorul care are de făcut planificarea anuală ajunge la programa disciplinei sale în câteva minute, nu după o comandă la un ghișeu din București. Costul e zero, pentru că fișierul există deja.
- Împărțirea anexei unice de 1.080 de pagini în fișiere pe disciplină, indexate după numărul anexei din centralizator. Nimeni nu are nevoie de toate cele 182 de programe. Un profesor de fizică are nevoie de una singură, iar astăzi trebuie să treacă printr-un document de 142 MB ca să ajungă la ea.
- Precizarea expresă, în art. 2, a anilor de studiu acoperiți de anexele nr. 2-183. O singură sintagmă ar închide întrebarea pe care art. 5 o lasă deschisă și ar spune școlilor dacă pentru clasa a X-a din 2027-2028 mai e nevoie de un ordin sau nu. Fără ea, planificarea multianuală se face pe presupuneri.
- Un termen pentru formarea profesorilor și pentru auxiliarele didactice, prins chiar în art. 7, alături de structurile responsabile. Astăzi articolul enumeră cinci instituții și nicio dată. O programă nouă la Tehnologii asistive sau la Psihodiagnoză și orientare vocațională nu se aplică prin simplul fapt că a fost aprobată, ci după ce cineva a fost pregătit să o predea.
- Un termen legal de emitere a pachetelor curriculare, de pildă 1 iunie pentru anul școlar care începe în septembrie. Trei luni în loc de două săptămâni ar schimba natura muncii din școli: din improvizație de august în planificare. Regula ar avea efect și asupra editurilor, care nu pot începe lucrul la manuale înainte de a vedea programa.
- O mențiune despre ce se aplică elevilor din afara categoriei vizate de programe. Formula folosită în centralizator privește dizabilitățile senzoriale și pe cele intelectuale cu nivel de severitate ușor și mediu. Pentru elevii cu severitate accentuată sau gravă, ordinul nu spune dacă rămân pe măsurile tranzitorii din Ordinul nr. 6.072/2023 sau urmează un alt pachet, iar o trimitere de o frază ar lămuri asta.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 685 din 19 august 2026 16 pagini PDF, 102 KB actul începe la pagina 16
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
ORDIN nr. 4.616 din 4 august 2026 privind aprobarea programelor școlare asociate disciplinelor prevăzute în planurile-cadru pentru învățământul liceal special
EMITENT: Ministerul Educației și Cercetării
Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 685 din 19 august 2026
Mai jos este redat textul ordinului. Anexele nr. 1-184, adică centralizatorul, cele 182 de programe școlare și nota de prezentare, au fost publicate separat, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 685 bis din 19 august 2026, pe 1.080 de pagini. Acea ediție are 142 MB și nu poate fi găzduită aici; potrivit notei din ordin, ea se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul al Monitorului Oficial, din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București.
MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII O R D I N privind aprobarea programelor școlare asociate disciplinelor prevăzute în planurile-cadru pentru învățământul liceal special În conformitate cu prevederile art. 88 alin. (2) și (10) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere prevederile art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 251/2025 privind organizarea și funcționarea Centrului Național pentru Curriculum și Evaluare, având în vedere Ordinul ministrului educației nr. 6.072/2023 privind aprobarea unor măsuri tranzitorii aplicabile la nivelul sistemului național de învățământ preuniversitar și superior, cu modificările ulterioare, în baza Ordinului ministrului educației naționale nr. 3.593/2014 pentru aprobarea Metodologiei privind elaborarea și aprobarea curriculumului școlar — planuri-cadru de învățământ și programe școlare, ținând cont de Ordinul ministrului educației și cercetării nr. 6.873/2025 privind aprobarea planurilor-cadru pentru învățământul liceal special cu frecvență zi, învățământul liceal cu frecvență zi, pentru clasele cu predare a unei limbi moderne în regim intensiv/bilingv, învățământul liceal cu frecvență zi, pentru clasele cu predare a disciplinei informatică în regim intensiv, și învățământul liceal cu frecvență seral/redusă, având în vedere Referatul de aprobare nr. 1.706 din 23.07.2026, în temeiul art. 13 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 731/2024 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației și Cercetării, cu modificările și completările ulterioare, ministrul educației și cercetării emite prezentul ordin.
Art. 1. — Se aprobă Centralizatorul programelor școlare asociate disciplinelor prevăzute în planurile-cadru pentru învățământul liceal special, prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 2. — Se aprobă programele școlare asociate disciplinelor prevăzute în planurile-cadru pentru învățământul liceal special cu frecvență zi, prevăzute în anexele nr. 2-183.
Art. 3. — Se aprobă Nota de prezentare generală a programelor școlare asociate disciplinelor prevăzute în planurile-cadru pentru învățământul liceal special, aprobate prin Ordinul ministrului educației și cercetării nr. 6.873/2025, prevăzută în anexa nr. 184.
Art. 4. — Programele școlare prevăzute în anexele nr. 2-183 se aplică progresiv, începând cu clasa a IX-a a anului școlar 2026-2027.
Art. 5. — Programele școlare asociate fiecărui an de studiu sunt valabile pe o perioadă de 8 ani, începând cu anii școlari: 2026-2027 pentru clasa a IX-a, 2027-2028 pentru clasa a X-a, 2028-2029 pentru clasa a XI-a, 2029-2030 pentru clasa a XII-a, 2030-2031 pentru clasa a XIII-a, 2031-2032 pentru clasa a XIV-a, respectiv 2032-2033 pentru clasa a XV-a.
Art. 6. — Anexele nr. 1-184*) fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 7. — Direcția generală echitate și performanță în învățământul preuniversitar, Direcția generală minorități și desegregare, Centrul Național pentru Curriculum și Evaluare, Centrul Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic, inspectoratele școlare și unitățile de învățământ duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 8. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul educației și cercetării, Mihai Dimian București, 4 august 2026. Nr. 4.616.
*) Anexele nr. 1-184 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 685 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.