Pe scurt
- Statul a stabilit la 205.640 lei valoarea despăgubirii pentru terenul pe care se vor amplifica stațiile de comprimare gaze Podișor și Bibești, parte a unui proiect care alimentează centralele electrice de la Mintia, Ișalnița și Turceni.
- Suma se plătește de Transgaz proprietarului terenului expropriat pentru acest obiectiv de interes național.
- Vizează proprietarii de teren afectați de proiect și, indirect, unitățile administrativ-teritoriale și consumatorii industriali din zonă, care beneficiază de capacitate de transport gaze suplimentară.
Publicat: M. Of. nr. 649 din 6 august 2026
Intră în vigoare: 6 august 2026
Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului a aprobat valoarea de expropriere de 205.640 lei pentru terenul necesar amplificării stațiilor de comprimare Podișor și Bibești. Ordinul nr. 1.188/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 649 din 6 august 2026, stabilește suma pe care Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz” o va plăti drept justă despăgubire proprietarului terenului, în cadrul unui proiect declarat de importanță națională prin Hotărârea Guvernului nr. 760/2025.
În aceeași zi, Guvernul a aprobat și despăgubirea pentru terenul Stației de Comprimare Jupa, un proiect similar de extindere a rețelei naționale de transport gaze. Proiectul de față urmărește creșterea capacității de transport în Sistemul Național de Transport pentru alimentarea cu gaze naturale a centralelor de producere a energiei electrice în ciclu combinat de la Mintia, Ișalnița și Turceni, precum și a unităților administrativ-teritoriale și a altor consumatori industriali din zonă. Valoarea despăgubirii a fost calculată pe baza a două rapoarte de evaluare distincte, pentru fiecare dintre cele două stații, întocmite de evaluatori autorizați ANEVAR și avizate de Consiliul Tehnico-Economic al Transgaz.
Efectele pe care le produce
Pentru proprietarul terenului vizat, ordinul declanșează plata efectivă a despăgubirii de 205.640 lei, prin grija Direcției generale management instituțional și a Direcției economice din cadrul ministerului. Suma reprezintă „justa despăgubire” la care are dreptul orice proprietar expropriat pentru cauză de utilitate publică, potrivit Legii nr. 255/2010.
Pentru sistemul național de transport al gazelor naturale, finalizarea acestui pas administrativ permite continuarea lucrărilor de amplificare a stațiilor de comprimare Podișor și Bibești, considerate esențiale pentru alimentarea cu gaze naturale a centralelor electrice pe ciclu combinat de la Mintia, Ișalnița și Turceni, precum și a altor consumatori industriali și unități administrativ-teritoriale din zonă.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
- Valoare de expropriere aprobată oficial: înainte de acest ordin, suma exactă a despăgubirii nu era stabilită prin act normativ; acum ea este fixată la 205.640 lei.
- Două rapoarte de evaluare distincte: valoarea acoperă atât terenul stației Podișor, cât și pe cel al stației Bibești, fiecare evaluat separat.
- Bază legală pentru plată: Transgaz poate acum efectua plata către proprietarul terenului, prin Direcția generală management instituțional și Direcția economică a ministerului.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Deblochează plata unei despăgubiri concrete, calculate de evaluatori autorizați, pentru proprietarul terenului afectat de proiect.
- Permite continuarea unui proiect de infrastructură energetică de interes național, care susține alimentarea cu gaze naturale a trei centrale electrice majore.
- Stabilește o procedură transparentă, cu evaluare ANEVAR și aviz tehnico-economic, pentru calculul despăgubirii.
Ce rămâne o problemă
- Ordinul nu detaliază suprafața exactă a terenului expropriat la fiecare dintre cele două stații, informație relevantă pentru a evalua dacă suma reprezintă o despăgubire adecvată.
- Nu este menționat un termen concret până la care plata trebuie efectuată către proprietar.
- Documentul rămâne tehnic și administrativ, greu de urmărit de publicul larg fără cunoștințe despre procedurile de expropriere din domeniul energetic.
Sfaturi utile
- Dacă ești proprietarul terenului vizat de acest ordin, verifică la Transgaz și la minister stadiul plății despăgubirii de 205.640 lei, folosind numărul ordinului ca referință.
- Dacă deții teren în apropierea unor obiective similare de infrastructură energetică, informează-te din timp despre procedura de expropriere prevăzută de Legea nr. 255/2010, ca să știi la ce să te aștepți.
- Păstrează toate documentele legate de evaluarea terenului tău, utile în cazul unei eventuale contestații privind cuantumul despăgubirii.
- Urmărește Monitorul Oficial pentru ordine similare dacă locuiești în apropierea centralelor de la Mintia, Ișalnița sau Turceni, unde sunt planificate mai multe lucrări de amplificare a rețelei de transport gaze.
Întrebări frecvente
Cât este despăgubirea aprobată prin acest ordin?
Cine plătește despăgubirea?
De ce este necesară exproprierea?
Cum a fost calculată suma despăgubirii?
Cine răspunde de corectitudinea datelor din ordin?
Erori și neconcordanțe în textul publicat
- Art. 1 raportat la preambul. Preambulul arată că valoarea s-a stabilit pe baza a două rapoarte de evaluare distincte, nr. 19 din 24.02.2026 pentru Podișor și nr. 20 din 24.02.2026 pentru Bibești, deci pentru două amplasamente evaluate separat. Art. 1 aprobă însă o singură sumă, 205.640 lei, pentru „terenul pe care va fi amplasat obiectivul de investiții”, la singular, fără nicio defalcare pe stație. Proprietarul de la Podișor și cel de la Bibești nu pot afla, din act, cât le revine fiecăruia, iar o contestație care ar privi doar una dintre cele două evaluări nu ar avea o cifră proprie pe care să se poarte. Cele două valori există în documentele care au stat la baza ordinului, dar nu apar în ordin.
- Art. 1, identificarea bunului expropriat. Ordinul nu are anexă și nu indică, pentru niciunul dintre cele două amplasamente, suprafața, unitatea administrativ-teritorială, numărul cadastral sau numărul cărții funciare. Din act nu se poate stabili ce anume se expropriază, deci nici dacă cei 205.640 lei corespund unei suprafețe de câteva sute sau de câteva mii de metri pătrați. Justa despăgubire este, prin definiție, o valoare raportată la un bun; fără bunul identificat, cifra nu poate fi verificată de nimeni, nici de proprietar, nici de o instanță sesizată ulterior.
Analiza redacției
Actul rezolvă un pas necesar dintr-un lanț lung: fără valoarea de expropriere aprobată, proiectul declarat de importanță națională prin Hotărârea Guvernului nr. 760/2025 nu poate începe, iar de el depinde alimentarea cu gaze a centralelor în ciclu combinat de la Mintia, Ișalnița și Turceni. Ce se vede însă abia dacă pui alături cele două ordine emise în aceeași zi este cât de mic e, de fapt, pariul. Ordinul nr. 1.187/2026, publicat în același Monitor Oficial, aprobă 188.231 lei pentru stația Jupa și conducta aferentă; acesta aprobă 205.640 lei pentru Podișor și Bibești. Împreună, 393.871 lei. Atât costă statul terenurile pentru trei stații de comprimare și o conductă de transport dintr-un program de dezvoltare a Sistemului național de transport aprobat prin decizie a Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei pentru zece ani, 2024 până în 2033.
Al doilea lucru care iese la iveală din comparație este că ministerul știe să separe, dar se oprește cu un nivel prea sus. A emis două ordine pentru două proiecte, cu două referate distincte, nr. 342.010 și nr. 342.014 din 1.07.2026, și cu două avize distincte ale Consiliului Tehnico-Economic, nr. 184 și nr. 185 din 12.06.2026. Aceeași separare, aplicată încă un nivel mai jos, ar fi dat două cifre pentru cele două stații din acest ordin, exact așa cum există deja două rapoarte de evaluare. Nu e o problemă de metodă, ci de o linie care nu s-a scris. Merită remarcat și că toate cele trei rapoarte de evaluare din cele două dosare, nr. 18, 19 și 20, poartă aceeași dată, 24 februarie 2026, și sunt semnate de aceiași doi evaluatori autorizați.
Rămâne, în fine, întrebarea pe care actul nu o atinge deloc: cine verifică cifra. Avizul asupra indicatorilor tehnico-economici vine de la Consiliul Tehnico-Economic al Transgaz, art. 2 transferă banii tot către Transgaz, iar art. 3 pune în sarcina Transgaz responsabilitatea pentru realitatea și exactitatea datelor pe baza cărora ministerul a semnat. Ministerul aprobă o sumă a cărei corectitudine o garantează beneficiarul. Într-o procedură în care proprietatea trece la stat înainte ca proprietarul să fie plătit, singura contragreutate posibilă ar fi transparența documentelor, iar aceasta lipsește: din cele două rapoarte de evaluare se publică numărul și data, nimic altceva.
Ce ar trebui schimbat
- Defalcarea sumei pe cele două stații. Art. 1 ar trebui să conțină două cifre, una pentru Podișor și una pentru Bibești, corespunzătoare rapoartelor nr. 19 și nr. 20. Efectul practic: fiecare proprietar știe la ce sumă se raportează, iar o contestație privind o singură evaluare nu mai pune sub semnul întrebării întregul transfer.
- O anexă cu identificarea terenurilor. Unitatea administrativ-teritorială, suprafața, numărul cadastral și numărul cărții funciare, pentru fiecare amplasament. Cu ele, prețul pe metru pătrat devine calculabil și comparabil cu piața locală, ceea ce astăzi este imposibil pentru oricine citește ordinul.
- Publicarea rapoartelor de evaluare, nu doar a numerelor lor. Metoda de evaluare, comparabilele folosite și valoarea unitară ar trebui să fie publice, cu atât mai mult cu cât avizarea indicatorilor vine de la consiliul tehnico-economic al beneficiarului exproprierii. Un raport publicat se poate contesta argumentat; un număr de raport, nu.
- Un termen de plată și o confirmare către minister. Art. 2 se oprește la transferul sumei către Transgaz. Ordinul ar trebui să prevadă în cât timp de la încasare banii ajung la proprietari și să impună confirmarea plății, altfel singurul moment verificabil din toată procedura se consumă între două instituții, fără ca omul expropriat să apară vreodată în act.
- Un registru public al exproprierilor din proiectele de importanță națională. Ordinele nr. 1.187 și nr. 1.188 din 29 iulie 2026 au apărut în același Monitor Oficial, privesc același operator și același plan de dezvoltare, dar se citesc ca două acte fără legătură. Un registru cu proiectul, ordinul, sumele aprobate, suprafețele și stadiul plăților ar transforma un șir de acte disparate într-o evidență pe care o poate urmări atât un proprietar, cât și oricine vrea să vadă cât costă, cumulat, infrastructura de gaze.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 649 din 6 august 2026 16 pagini PDF, 131 KB
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
ORDIN din 29 iulie 2026, nr. 1.188
privind aprobarea valorii de expropriere destinate plății unei juste despăgubiri pentru terenul pe care va fi amplasat obiectivul de investiții „Amplificarea stațiilor de comprimare Podișor și Bibești în vederea creșterii capacității de transport în SNT pentru alimentarea cu gaze naturale a centralelor de producere energie electrică în ciclu combinat de la Mintia, Ișalnița și Turceni, inclusiv a unităților administrativ-teritoriale și a altor consumatori industriali din zonă”
EMITENT: MINISTERUL ECONOMIEI, DIGITALIZĂRII, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 6 august 2026
Având în vedere: art. 2 alin. (3) lit. d1) și art. 5 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, și art. 4 alin. (3) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 760/2025 privind declararea proiectului de investiții „Amplificarea stațiilor de comprimare Podișor și Bibești în vederea creșterii capacității de transport în SNT pentru alimentarea cu gaze naturale a centralelor de producere energie electrică în ciclu combinat de la Mintia, Ișalnița și Turceni, inclusiv a unităților administrativ-teritoriale și a altor consumatori industriali din zonă” ca proiect de importanță națională în domeniul gazelor naturale; Decizia nr. 2.717 din 17.12.2024 a președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei privind aprobarea Planului de dezvoltare a Sistemului național de transport al gazelor naturale pentru perioada 2024-2033, actualizată prin Decizia nr. 2.310/2025; rapoartele de evaluare nr. 19 din 24.02.2026 (Podișor) și nr. 20 din 24.02.2026 (Bibești), realizate de Georgescu Claudiu Octavian, membru titular al Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România (ANEVAR), Legitimație nr. 12.759, specializarea EPI, și Clipcea Corina, membru titular ANEVAR, Legitimație nr. 11.544, specializarea EPI, EBM, EI; Avizul Consiliului Tehnico-Economic nr. 184 din 12.06.2026, emis de Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz” – S.A., de avizare a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Amplificarea stațiilor de comprimare Podișor și Bibești în vederea creșterii capacității de transport în SNT pentru alimentarea cu gaze naturale a centralelor de producere energie electrică în ciclu combinat de la Mintia, Ișalnița și Turceni, inclusiv a unităților administrativ-teritoriale și a altor consumatori industriali din zonă”, luând în considerare Referatul nr. 342.010/DAPI din 1.07.2026, aprobat de către conducerea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, în temeiul dispozițiilor: art. 381 alin. (5)-(7) și art. 42 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare; art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 189/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului emite următorul ordin:
Art. 1. – Se aprobă valoarea de expropriere, în cuantum de 205.640 lei, destinată plății unei juste despăgubiri pentru terenul pe care va fi amplasat obiectivul de investiții „Amplificarea stațiilor de comprimare Podișor și Bibești în vederea creșterii capacității de transport în SNT pentru alimentarea cu gaze naturale a centralelor de producere energie electrică în ciclu combinat de la Mintia, Ișalnița și Turceni, inclusiv a unităților administrativ-teritoriale și a altor consumatori industriali din zonă”.
Art. 2. – Valoarea prevăzută la art. 1 se va transfera către Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz” – S.A. prin grija Direcției generale management instituțional și a Direcției economice.
Art. 3. – Responsabilitatea pentru realitatea, exactitatea și corectitudinea datelor care au stat la baza emiterii prezentului ordin aparține Societății Naționale de Transport Gaze Naturale „Transgaz” – S.A.
Art. 4. – Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului,
Marius-Andrei Miftode,
secretar de stat
București, 29 iulie 2026.
Nr. 1.188.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.