Pe scurt
- Statul a stabilit la 188.231 lei valoarea despăgubirii pentru terenul pe care se va construi extinderea Stației de Comprimare Jupa și o nouă conductă de gaze naturale între Recaș și Horia, în vestul țării.
- Suma se plătește de Transgaz, operatorul sistemului național de transport al gazelor naturale, proprietarului terenului expropriat pentru acest obiectiv de interes național.
- Vizează proprietarii de teren afectați de proiect și, indirect, consumatorii de gaze naturale din zona de Vest, care vor beneficia de capacitate de transport suplimentară.
Publicat: M. Of. nr. 649 din 6 august 2026
Intră în vigoare: 6 august 2026
Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului a aprobat valoarea de expropriere de 188.231 lei pentru terenul necesar amplificării Stației de Comprimare Jupa și construcției unei noi conducte de transport gaze naturale pe direcția Recaș-Horia. Ordinul nr. 1.187/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 649 din 6 august 2026, stabilește suma pe care Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz” o va plăti drept justă despăgubire proprietarului terenului, în cadrul unui proiect declarat de importanță națională prin Hotărârea Guvernului nr. 759/2025.
Proiectul are ca scop creșterea capacității de transport și a siguranței în alimentarea cu gaze naturale în zona de Vest a României. Guvernul a aprobat în aceeași zi și despăgubirea pentru terenurile stațiilor Podișor și Bibești, un proiect similar de extindere a rețelei naționale de transport gaze. Valoarea despăgubirii a fost calculată pe baza unui raport de evaluare întocmit de evaluatori autorizați ANEVAR și avizat de Consiliul Tehnico-Economic al Transgaz.
Efectele pe care le produce
Pentru proprietarul terenului vizat, ordinul declanșează plata efectivă a despăgubirii de 188.231 lei, prin grija Direcției generale management instituțional și a Direcției economice din cadrul ministerului. Suma reprezintă „justa despăgubire” la care are dreptul orice proprietar expropriat pentru cauză de utilitate publică, potrivit Legii nr. 255/2010.
Pentru proprietarii care nici măcar nu au terenul înscris în cartea funciară, drumul obișnuit este cadastrul sistematic, gratuit, organizat prin primărie. Termenele acestor lucrări au fost prelungite în august 2026.
Pentru sistemul național de transport al gazelor naturale, finalizarea acestui pas administrativ permite continuarea lucrărilor de amplificare a Stației de Comprimare Jupa, un obiectiv considerat esențial pentru creșterea capacității de transport și a siguranței în alimentarea cu gaze naturale a zonei de Vest a României.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
- Valoare de expropriere aprobată oficial: înainte de acest ordin, suma exactă a despăgubirii nu era stabilită prin act normativ; acum ea este fixată la 188.231 lei.
- Bază legală pentru plată: Transgaz poate acum efectua plata către proprietarul terenului, prin Direcția generală management instituțional și Direcția economică a ministerului.
- Responsabilitate clar atribuită: ordinul stabilește explicit că responsabilitatea pentru realitatea și exactitatea datelor care au stat la baza emiterii sale aparține Transgaz.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Deblochează plata unei despăgubiri concrete, calculate de evaluatori autorizați, pentru proprietarul terenului afectat de proiect.
- Permite continuarea unui proiect de infrastructură energetică de interes național, care va crește siguranța alimentării cu gaze naturale în vestul țării.
- Stabilește o procedură transparentă, cu evaluare ANEVAR și aviz tehnico-economic, pentru calculul despăgubirii.
Ce rămâne o problemă
- Ordinul nu detaliază suprafața exactă a terenului expropriat, informație relevantă pentru a evalua dacă suma reprezintă o despăgubire adecvată.
- Nu este menționat un termen concret până la care plata trebuie efectuată către proprietar.
- Documentul rămâne tehnic și administrativ, greu de urmărit de publicul larg fără cunoștințe despre procedurile de expropriere din domeniul energetic.
Sfaturi utile
- Dacă ești proprietarul terenului vizat de acest ordin, verifică la Transgaz și la minister stadiul plății despăgubirii de 188.231 lei, folosind numărul ordinului ca referință.
- Dacă deții teren în apropierea unor obiective similare de infrastructură energetică, informează-te din timp despre procedura de expropriere prevăzută de Legea nr. 255/2010, ca să știi la ce să te aștepți.
- Păstrează toate documentele legate de evaluarea terenului tău, utile în cazul unei eventuale contestații privind cuantumul despăgubirii.
- Urmărește Monitorul Oficial pentru ordine similare dacă locuiești în zona de Vest a României, unde sunt planificate mai multe lucrări de amplificare a rețelei de transport gaze.
Întrebări frecvente
Cât este despăgubirea aprobată prin acest ordin?
Cine plătește despăgubirea?
De ce este necesară exproprierea?
Cum a fost calculată suma despăgubirii?
Cine răspunde de corectitudinea datelor din ordin?
Erori și neconcordanțe în textul publicat
- Art. 1, obiectul exproprierii. Textul aprobă o singură sumă, 188.231 lei, pentru „terenul pe care va fi amplasat obiectivul de investiții”, la singular, deși obiectivul denumit imediat după aceea cuprinde două lucrări distincte, aflate în locuri diferite: amplificarea Stației de Comprimare Jupa și construcția unei conducte de transport pe direcția NT Recaș spre NT Horia. Un teren nu poate găzdui în același timp o stație de comprimare și un traseu de conductă dintre două noduri tehnologice. Ordinul nu conține nici anexă, nici suprafață, nici unitate administrativ-teritorială, nici număr cadastral, așa că din act nu se poate stabili dacă suma acoperă doar amplasamentul stației sau întregul culoar al conductei. Un proprietar de pe traseu nu are cum să afle dacă despăgubirea lui a fost sau nu inclusă aici, iar diferența dintre cele două citiri decide dacă mai urmează sau nu un al doilea ordin pentru aceeași lucrare.
Analiza redacției
Ordinul face un lucru necesar și îl face repede: fără valoarea de expropriere aprobată prin act al ministerului, un proiect declarat de importanță națională prin Hotărârea Guvernului nr. 759/2025 rămâne blocat înainte de prima cupă de excavator. Suma nu e nici mare, nici discutabilă în sine, iar traseul administrativ e complet: raport de evaluare ANEVAR, aviz tehnico-economic, referat aprobat de conducerea ministerului. Ce merită privit mai atent nu este cuantumul, ci cine îl produce.
Puse cap la cap, preambulul și cele patru articole descriu un circuit care se închide în interiorul beneficiarului. Raportul de evaluare nr. 18 din 24.02.2026 a fost întocmit „în urma contractării serviciilor de evaluare” de către Transgaz. Avizul nr. 185 din 12.06.2026 a fost emis de Consiliul Tehnico-Economic al aceleiași Transgaz. Art. 2 prevede că suma se transferă către Transgaz. Iar art. 3 stabilește că responsabilitatea pentru realitatea, exactitatea și corectitudinea datelor care au stat la baza ordinului aparține tot Transgaz. Beneficiarul exproprierii comandă evaluarea, o avizează prin propriul consiliu, primește banii și răspunde el însuși de corectitudinea cifrelor pe care ministerul le-a aprobat. Ministerul semnează, dar nu își asumă nimic din conținut. Proprietarul expropriat, singurul pentru care există noțiunea de justă despăgubire, nu apare în niciun articol.
A doua observație vine din calendar. Între data raportului de evaluare, 24 februarie 2026, și data ordinului, 29 iulie 2026, au trecut 155 de zile, iar până la publicarea în Monitorul Oficial, 163. Valoarea considerată justă la începutul primăverii se plătește după mijlocul verii, fără ca actul să prevadă vreo verificare a actualității ei și fără vreun termen până la care banii ajung efectiv la proprietar. Art. 2 se oprește la transferul către Transgaz, iar de acolo încolo ordinul tace. Într-o procedură în care statul ia terenul înainte de a plăti, tăcerea aceasta e partea care contează cel mai mult pentru omul de pe teren.
Ce ar trebui schimbat
- Identificarea bunului expropriat în corpul ordinului. O anexă cu unitatea administrativ-teritorială, suprafața în metri pătrați, numărul cadastral și numărul cărții funciare transformă un act pe care nimeni nu îl poate verifica într-unul pe care oricine îl poate verifica. Efectul imediat: se poate calcula prețul pe metru pătrat și se poate compara cu tranzacțiile din zonă, ceea ce acum e imposibil.
- Sume separate pentru cele două componente ale obiectivului. Stația de la Jupa și conducta dintre cele două noduri tehnologice sunt lucrări diferite, cu proprietari diferiți. Aprobate separat, ele arată clar ce s-a plătit și ce a rămas de plătit, iar proprietarii de pe traseul conductei știu dacă mai au sau nu un ordin de așteptat.
- Un termen pentru plata către proprietar și o obligație de raportare. Ordinul ar trebui să prevadă în cât timp de la încasare Transgaz virează despăgubirea și să impună confirmarea plății către minister. Fără asta, transferul de la art. 2 este singurul moment verificabil din întreaga procedură, iar el se oprește la beneficiar, nu la proprietar.
- O regulă de prospețime a evaluării. Dacă între raportul de evaluare și emiterea ordinului trec, ca aici, peste cinci luni, ar trebui cerută o confirmare scrisă a evaluatorului că valoarea se menține. Costă o pagină și înlătură singurul argument serios pe care un proprietar l-ar putea ridica în instanță împotriva cuantumului.
- Publicarea raportului de evaluare, nu doar a numărului lui. Preambulul citează raportul nr. 18 din 24.02.2026 și numele celor doi evaluatori autorizați, cu numere de legitimație. Publicarea documentului, fie și fără datele personale ale proprietarilor, ar arăta metoda de evaluare folosită. Atât timp cât evaluarea e comandată și plătită de beneficiarul exproprierii, transparența raportului este singura garanție reală că suma nu a fost stabilită din interior.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 649 din 6 august 2026 16 pagini PDF, 131 KB
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
ORDIN din 29 iulie 2026, nr. 1.187
privind aprobarea valorii de expropriere destinate plății unei juste despăgubiri pentru terenul pe care va fi amplasat obiectivul de investiții „Amplificarea Stației de Comprimare Jupa și construcția conductei de transport gaze naturale pe direcția NT Recaș-NT Horia în vederea creșterii capacităților de transport și a siguranței în alimentarea cu gaze naturale în zona de Vest a României”
EMITENT: MINISTERUL ECONOMIEI, DIGITALIZĂRII, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 649 din 6 august 2026
Având în vedere: art. 2 alin. (3) lit. d1) și art. 5 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, și art. 4 alin. (3) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 759/2025 privind declararea proiectului de investiții „Amplificarea Stației de Comprimare Jupa și construcția conductei de transport gaze naturale pe direcția NT Recaș-NT Horia în vederea creșterii capacităților de transport și a siguranței în alimentarea cu gaze naturale în zona de Vest a României” ca proiect de importanță națională în domeniul gazelor naturale; Decizia nr. 2.717 din 17.12.2024 a președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei privind aprobarea Planului de dezvoltare a Sistemului național de transport al gazelor naturale pentru perioada 2024-2033, actualizată prin Decizia nr. 2.310/2025; Raportul de evaluare nr. 18 din 24.02.2026, realizat de Georgescu Claudiu Octavian, membru titular al Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România (ANEVAR), Legitimație nr. 12.759, specializarea EPI, și Clipcea Corina, membru titular ANEVAR, Legitimație nr. 11.544, specializarea EPI, EBM, EI – întocmit în urma contractării serviciilor de evaluare de către Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz” – S.A.; Avizul Consiliului Tehnico-Economic nr. 185 din 12.06.2026, emis de Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz” – S.A., de avizare a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Amplificarea Stației de Comprimare Jupa și construcția conductei de transport gaze naturale pe direcția NT Recaș-NT Horia în vederea creșterii capacităților de transport și a siguranței în alimentarea cu gaze naturale în zona de Vest a României”, luând în considerare Referatul nr. 342.014 din 1.07.2026, aprobat de către conducerea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, în temeiul dispozițiilor: art. 381 alin. (5)-(7) și art. 42 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare; art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 189/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului emite următorul ordin:
Art. 1. – Se aprobă valoarea de expropriere, în cuantum de 188.231 lei, destinată plății unei juste despăgubiri pentru terenul pe care va fi amplasat obiectivul de investiții „Amplificarea Stației de Comprimare Jupa și construcția conductei de transport gaze naturale pe direcția NT Recaș-NT Horia în vederea creșterii capacităților de transport și a siguranței în alimentarea cu gaze naturale în zona de Vest a României”.
Art. 2. – Valoarea prevăzută la art. 1 se va transfera către Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz” – S.A. prin grija Direcției generale management instituțional și a Direcției economice.
Art. 3. – Responsabilitatea pentru realitatea, exactitatea și corectitudinea datelor care au stat la baza emiterii prezentului ordin aparține Societății Naționale de Transport Gaze Naturale „Transgaz” – S.A.
Art. 4. – Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului,
Marius-Andrei Miftode,
secretar de stat
București, 29 iulie 2026.
Nr. 1.187.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.