Pe scurt

  • 58 de proiecte finanțate din fonduri europene și rămase neterminate pot fi recepționate în doi pași: întâi lucrările care fac construcția utilizabilă, apoi, separat, lucrările rămase. Lista e anexată ordinului și cuprinde 22 de proiecte la spitale, 18 rețele de distribuție de gaze naturale în comune și orașe mici, 13 investiții la operatorii regionali de apă și canalizare, 4 lucrări de apărare împotriva inundațiilor și un proiect de panouri fotovoltaice la un operator de apă. Fiecare proiect e identificat prin codul lui din sistemul informatic de gestiune a fondurilor, numit cod SMIS, nu prin denumirea beneficiarului.
  • Mecanismul exista în lege de la 16 iulie 2026, dar nu se putea folosi pentru proiecte europene până la 16 octombrie 2026. Legea nr. 141/2026 prevede, la articolul 18 alineatul (1), că în lipsa unei instrucțiuni tehnice a ministerului de resort dispozițiile ei nu se aplică investițiilor finanțate din fonduri europene. Instrucțiunea aceea e exact ce aprobă ordinul din 14 octombrie 2026, semnat în a 90-a zi a termenului pe care legea îl dăduse ministerelor.
  • Lucrările rămase trebuie terminate în cel mult 120 de zile de la semnarea procesului-verbal, nu pot depăși 5% din valoare, iar până la recepția lor construcția nu poate fi intabulată. Pentru beneficiarii din listă termenul care decide soarta banilor e însă altul: 31 decembrie 2026, data până la care Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 cere ca aceste proiecte să fie finalizate, altfel contractele de finanțare încetează și sumele europene se restituie cu dobânzi și penalități.
Act: Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 1.581/2026 pentru aprobarea Instrucțiunii tehnice prevăzute la alin. (1) al art. 18 din Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor, în cazul proiectelor finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 declarate nefuncționale
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 866 din 16 octombrie 2026, paginile 3-7
Intră în vigoare: 16 octombrie 2026, data publicării, pentru că ordinul nu prevede altă dată

Într-un spital din București s-au montat instalațiile de detectare a incendiului și conductele de oxigen, dar branșamentul electric definitiv nu e gata. Într-o comună din Harghita rețeaua de gaze e pozată, însă câteva branșamente lipsesc. În județul Mehedinți stația de epurare funcționează, dar o parte din împrejmuire nu e terminată. În toate cele trei cazuri, regula generală a recepției construcțiilor spune același lucru: fără toate lucrările terminate, nu se semnează nimic. Iar fără proces-verbal de recepție nu se decontează, nu se pune în funcțiune și nu se închide proiectul.

Pentru 58 de astfel de investiții, blocajul s-a deschis la 16 octombrie 2026. În Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 866 din acea zi, la paginile 3-7, a fost publicat Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 1.581/2026, care aprobă o instrucțiune tehnică și, în anexa ei, lista nominală a proiectelor cărora se aplică. Toate sunt proiecte finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020, programul prin care România a cheltuit banii europeni pentru transport, apă, mediu, energie și, prin fondurile adăugate în pandemie, pentru spitale. Toate au fost declarate nefuncționale, adică nu au fost terminate la timp.

Ordinul în sine are două articole și nu spune aproape nimic. Greutatea stă în anexă și în faptul că ordinul era condiția ca o lege adoptată în iulie să poată fi folosită pentru bani europeni. Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 575 din 13 iulie 2026 și intrată în vigoare la 16 iulie 2026, a introdus un mecanism nou: comisia de recepție poate admite recepția lucrărilor executate și suspenda recepția doar pentru lucrările care nu afectează folosirea construcției. Dar articolul 18 alineatul (1) al legii adaugă o condiție: „În lipsa instrucțiunilor tehnice, prevederile prezentei legi nu sunt aplicabile obiectivelor de investiții finanțate potrivit art. 2 alin. (1) lit. a) și lit. c)-e)”. Litera a) de la articolul 2 alineatul (1) înseamnă „fonduri europene”. Până la 16 octombrie 2026, mecanismul nu se putea folosi pe niciunul dintre cele 58 de proiecte.

Ministerul avea, potrivit aceluiași articol 18 alineatul (1), „maximum 90 de zile de la data intrării în vigoare” a legii ca să emită instrucțiunea. Ordinul e semnat la 14 octombrie 2026, exact 90 de zile după 16 iulie, și publicat două zile mai târziu.

Efectele pe care le produce

Întrebările practice ale unui beneficiar din listă au, după 16 octombrie 2026, următoarele răspunsuri.

Cine intră sub acest ordin. Numai proiectele nominalizate în anexa instrucțiunii tehnice, identificate prin codul operațiunii din sistemul SMIS, și numai cele care includ lucrări de construcții supuse recepției. Articolul 1 alineatul (1) din instrucțiune leagă lista de Raportul final de implementare a programului, transmis Comisiei Europene, și precizează că se aplică și „actualizărilor ulterioare ale listei comunicate Comisiei Europene”. Prin urmare lista nu e închisă: un proiect adăugat mai târziu în raportul transmis Comisiei intră automat sub instrucțiune, fără un nou ordin.

Cine nu intră. Proiectele de infrastructură de transport de interes național, adică rutier, feroviar, aerian, naval și de metrou. Instrucțiunea le exclude la articolul 1 alineatul (2), prin trimitere la articolul 16 din Legea nr. 141/2026, care spune că „prevederile art. 1-15 nu se aplică” acelei infrastructuri. În anexă, excluderea e descrisă ca priorități 1 și 2 ale programului. Pentru autostrăzi, căi ferate și metrou rămâne regimul din Hotărârea Guvernului nr. 845/2018, pe care articolul 18 alineatul (4) al legii cerea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii să o actualizeze.

Ce se poate face concret. Lucrările proiectului se împart în două categorii, definite la articolul 3 din lege. Lucrările esențiale sunt cele care asigură cerințele fundamentale de calitate, respectă autorizația de construire și permit folosirea construcției conform destinației aprobate. Lucrările auxiliare sunt cele care nu afectează nici calitatea, nici funcționalitatea, nici folosirea construcției, și pot fi terminate după recepție. Împărțirea se face înainte de convocarea recepției, printr-o notă tehnică de încadrare întocmită de beneficiar împreună cu proiectantul general, proiectanții de specialitate, verificatorii de proiecte atestați, executantul și dirigintele de șantier.

Ce limită are partea lăsată nefinalizată. Cel mult 5%. Articolul 4 alineatul (3) litera d) din lege cere ca nota tehnică să evidențieze distinct, fizic și valoric, lucrările auxiliare nefinalizate, „dar fără a se depăși 5% din valoarea contractului”, iar articolul 8 alineatul (2) litera d) repetă condiția la recepție, formulată însă ca „5% din valoarea investiției”. Peste acest plafon, mecanismul nu se poate folosi.

Cât timp e la dispoziție pentru restul. Cel mult 120 de zile de la semnarea procesului-verbal de recepție, potrivit articolului 8 alineatul (3), termen care „nu poate fi prelungit”, cu excepția întârzierilor provocate de operatorii de utilități sau de alte cauze independente de beneficiar și de executant. Articolul 11 alineatul (5) repetă plafonul, calculat de la data recepției lucrărilor esențiale.

Ce se poate deconta imediat. Depinde de cât s-a executat. Articolul 9 alineatul (1) din lege prevede că, dacă lucrările esențiale permit folosirea construcției și sunt îndeplinite condițiile de siguranță, de securitate la incendiu și de sănătate, recepția produce efecte privind punerea în funcțiune, plata și decontarea lucrărilor recepționate, începerea garanției și regularizarea taxelor. Dacă acele condiții nu sunt îndeplinite, alineatele (2) și (4) permit o recepție „exclusiv în scopul certificării și decontării lucrărilor executate”, iar alineatul (3) este explicit: până la procesul-verbal complementar construcția nu poate fi pusă în funcțiune, nu poate fi folosită conform destinației aprobate și nu se pot emite documente care atestă folosirea legală a ei.

Ce rămâne blocat în orice variantă. Cartea funciară. Articolul 11 alineatul (6) din lege interzice emiterea certificatelor de edificare și intabularea clădirilor pentru care s-a folosit mecanismul „înainte de finalizarea tuturor lucrărilor de execuție autorizate atât esențiale, cât și auxiliare”. De asemenea, adeverința privind cotele datorate Inspectoratului de Stat în Construcții se eliberează, potrivit articolului 7 alineatul (6) litera b), numai după terminarea tuturor lucrărilor.

Cine semnează. Comisia de recepție a lucrărilor esențiale, cu componența din articolul 7 alineatul (7): un președinte desemnat de investitor, un reprezentant al autorității care a emis autorizația de construire, între unu și trei specialiști desemnați de investitor și neimplicați în proiectare sau execuție, un reprezentant al inspectoratului pentru situații de urgență la categoriile de construcții prevăzute de Legea nr. 307/2006, un reprezentant al direcției pentru cultură la monumentele istorice și, la construcțiile de importanță excepțională sau deosebită finanțate din fonduri publice, un reprezentant al ordonatorului principal de credite. Decizia se ia cu majoritatea membrilor. Executantul și proiectantul participă obligatoriu, dar ca invitați, fără drept de vot.

Unde e Inspectoratul de Stat în Construcții. Nu la prima recepție. Articolul 7 alineatul (6) litera a) prevede că reprezentanții inspectoratului participă „exclusiv la recepția organizată după finalizarea integrală a tuturor lucrărilor”, adică la închiderea suspendării. Instrucțiunea confirmă asta la articolul 3 alineatul (2): procesul-verbal complementar se întocmește cu participarea inspectoratului și completează procesul-verbal inițial, „fără a se încheia un nou proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor”.

Ce formular se folosește. Modelul aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 930/2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 683 din 18 august 2026. Instrucțiunea trimite la el la articolul 3 alineatul (1).

Ce obligație nouă apare pentru beneficiar. Una singură, la articolul 4 din instrucțiune: beneficiarii transmit autorității de management a programului, „în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării”, atât procesul-verbal de recepție a lucrărilor esențiale, cât și procesul-verbal complementar, pentru monitorizarea finalizării proiectelor. Instrucțiunea nu prevede nicio sancțiune pentru depășirea acestui termen.

Ce se întâmplă dacă se depășesc cele 120 de zile. Articolul 8 alineatul (5) din lege trimite la articolul 15, care tratează nefinalizarea lucrărilor auxiliare în termen ca pe o contravenție, sancționată cu amendă de la 0,5% la 2% din valoarea lucrărilor auxiliare nefinalizate, constatată de personalul de control al Inspectoratului de Stat în Construcții. Încadrarea unor lucrări drept auxiliare peste plafonul de 5% se sancționează mai aspru, cu amendă de la 1% la 5% din valoarea lucrărilor încadrate nelegal, fără a depăși 500.000 de lei. Jumătate din amendă se poate achita în 15 zile de la comunicarea procesului-verbal.

Cine plătește lucrările rămase. Nu fondurile europene. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 prevede, la articolul 15 alineatul (2), că plățile efectuate după 31 decembrie 2023 pe proiectele nefuncționale sunt cheltuieli neeligibile atât în programele din perioada 2014-2020, cât și în cele din 2021-2027, și se suportă de beneficiari „din bugetul propriu sau din alte surse de finanțare legal constituite, cu respectarea regulilor de ajutor de stat”. Articolul 14 nuanțează: pentru infrastructura publică de interes național aflată în proprietatea statului, cheltuielile se suportă din bugetul de stat, în limita sumelor aprobate; pentru infrastructura locală, din bugetele locale, cu posibilitatea unor transferuri de la bugetul de stat.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Până la 16 octombrie 2026, un beneficiar din listă avea de ales între două variante, ambele proaste. Fie aștepta terminarea absolut tuturor lucrărilor, inclusiv a celor care depindeau de un operator de electricitate, și pierdea termenul de finalizare. Fie semna o recepție cu obiecții, în regimul general din Hotărârea Guvernului nr. 273/1994, care nu îi dădea nici certitudinea decontării, nici un calendar ferm pentru rest. Mecanismul din Legea nr. 141/2026 exista pe hârtie de la 16 iulie 2026, dar pentru fonduri europene era inert, din cauza condiției din articolul 18 alineatul (1).

De la 16 octombrie 2026, pentru cele 58 de proiecte nominalizate, mecanismul e disponibil. Se schimbă trei lucruri concrete.

Întâi, decontarea nu mai depinde de ultima lucrare. Recepția lucrărilor esențiale produce, în condițiile articolului 9 alineatul (1) din lege, efecte de plată și de decontare pentru ce s-a executat. În varianta minimală de la alineatul (2), recepția servește cel puțin la certificarea stadiului fizic și valoric și la decontare, chiar dacă obiectivul nu poate fi folosit încă.

Al doilea, apare un calendar ferm, cu sancțiune. Cele 120 de zile din articolul 8 alineatul (3) nu existau în regimul general al recepției cu obiecții, unde termenele de remediere se stabileau de la caz la caz. Acum sunt plafonate și, dacă se depășesc, Inspectoratul de Stat în Construcții poate amenda.

Al treilea, garanția de bună execuție se eliberează pe bucăți. Articolul 14 alineatul (2) din lege permite eliberarea progresivă a garanției, proporțional cu valoarea lucrărilor recepționate, dar alineatul (3) impune păstrarea obligatorie a unei cote de retenție până la recepția lucrărilor auxiliare și până la regularizarea financiară și fiscală finală. Cuantumul cotei de retenție nu e stabilit nici în lege, nici în instrucțiune.

Ce nu se schimbă: calificarea proiectelor ca nefuncționale, termenul până la care trebuie să devină funcționale și consecința financiară dacă nu devin. Acestea rămân cele din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, al cărei articol 11 alineatul (1) definește un proiect nefuncțional prin patru condiții cumulative: nu a fost finalizat fizic sau implementat integral până la 31 decembrie 2023 ori nu contribuie la obiectivele priorităților relevante, cheltuielile de după acea dată se suportă din bugetul propriu, proiectul nu face parte din categoria celor etapizate, iar bugetul lui total depășește un milion de euro.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Deblochează decontarea pentru lucrări deja executate și verificate, în loc să o lege de ultimul branșament electric sau de ultima lucrare de finisaj.
  • Pune un termen măsurabil și o sancțiune pe partea rămasă, în locul remedierilor cu termen negociat de la caz la caz.
  • Permite punerea în funcțiune a construcției, dacă lucrările esențiale o fac utilizabilă în siguranță, deci o stație de epurare sau o secție de spital poate începe să lucreze mai repede.
  • Scoate Inspectoratul de Stat în Construcții din prima recepție și îl aduce la cea finală, ceea ce scurtează convocarea primei comisii.
  • Identifică fiecare proiect prin codul SMIS, nu prin denumirea beneficiarului, deci un operator care își schimbă denumirea sau un primar nou nu scoate proiectul din listă.
  • Lista rămâne deschisă: actualizările comunicate Comisiei Europene intră automat sub instrucțiune, fără un nou ordin și fără o nouă așteptare.

Ce rămâne o problemă

  • A venit la 92 de zile după intrarea în vigoare a legii și la 76 de zile înainte de 31 decembrie 2026, termenul până la care aceleași proiecte trebuie să fie finalizate, potrivit articolului 13 alineatul (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023.
  • Cele 120 de zile pentru lucrările auxiliare depășesc cu 44 de zile intervalul rămas până la 31 decembrie 2026, chiar dacă recepția s-ar fi semnat în ziua publicării ordinului.
  • Plafonul de 5% e măsurat în lege la două baze diferite, valoarea contractului la articolul 4 alineatul (3) litera d) și valoarea investiției la articolul 8 alineatul (2) litera d), iar la un proiect cu mai multe contracte de lucrări cele două sume nu coincid.
  • Până la recepția lucrărilor auxiliare nu se pot emite certificate de edificare și nu se poate intabula, deci patrimoniul public nu se poate înregistra, oricât de avansat ar fi obiectivul.
  • Instrucțiunea nu rezolvă niciuna din cele cinci chestiuni pe care articolul 18 alineatul (2) din lege îi cerea să le stabilească: le trimite, pe toate cinci, la articole din aceeași lege.
  • Obligația de transmitere în 5 zile lucrătoare către autoritatea de management nu are nicio sancțiune, deci monitorizarea pe care ordinul o invocă se sprijină pe bunăvoință.
  • Textul nu spune ce se întâmplă cu recepțiile încheiate între 16 iulie și 16 octombrie 2026, perioadă în care legea nu se aplica acestor proiecte.

Sfaturi utile

  1. Verificați întâi dacă proiectul e în anexă, după codul SMIS, nu după numele beneficiarului. În listă apar 58 de coduri distincte, iar aceeași societate figurează uneori cu denumiri scrise diferit. Dacă proiectul nu are cod în anexă, instrucțiunea nu i se aplică și recepția rămâne în regimul general.
  2. Calculați plafonul de 5% în ambele variante, pe valoarea contractului și pe valoarea investiției, și folosiți suma mai mică. Legea cere condiția în ambele formulări, iar amenda de la 1% la 5% din valoarea lucrărilor încadrate nelegal se aplică exact pentru încălcarea acestui plafon.
  3. Întocmiți nota tehnică de încadrare înainte de convocarea comisiei, nu în ședință. Articolul 4 alineatul (1) din lege cere ca încadrarea să fie făcută anterior convocării, iar nota trebuie semnată de proiectantul general, de proiectanții de specialitate, de verificatorii atestați, de executant și de dirigintele de șantier.
  4. Scrieți în nota tehnică termene pe care le puteți respecta, nu termene optimiste. Cele 120 de zile nu se pot prelungi decât pentru întârzieri ale operatorilor de utilități sau pentru cauze independente de beneficiar și de executant, iar depășirea e contravenție.
  5. Dacă așteptați un branșament electric definitiv, strângeți de pe acum dovada demersurilor. Articolul 10 alineatul (2) din lege cere ca lipsa racordării să nu fie imputabilă beneficiarului sau executantului și ca beneficiarul să facă dovada demersurilor, iar alineatul (4) cere consemnarea distinctă a stadiului în documentația recepției.
  6. La construcțiile cu aviz de securitate la incendiu, nu mizați pe recepția cu drept de folosire înainte de a avea instalațiile de incendiu gata. Articolul 10 alineatul (3) o permite numai dacă toate măsurile și instalațiile de securitate la incendiu sunt realizate și funcționale.
  7. Nu confundați decontarea cu punerea în funcțiune. Dacă lucrările esențiale nu permit folosirea construcției, recepția servește doar la certificare și decontare, iar punerea în funcțiune rămâne blocată până la procesul-verbal complementar.
  8. Trimiteți ambele procese-verbale la autoritatea de management în 5 zile lucrătoare de la semnare și păstrați dovada transmiterii. Chiar fără sancțiune proprie, aceasta e singura evidență pe care se sprijină monitorizarea finalizării proiectului.
  9. Puneți la buget diferențele de regularizare. Articolul 13 alineatul (3) din lege le face scadente în 30 de zile de la aprobarea procesului-verbal complementar, iar depășirea atrage dobânzi și penalități.
  10. Țineți în paralel calendarul fondurilor europene, nu doar cel al recepției. Termenul din articolul 13 alineatul (1) al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2023 e 31 decembrie 2026, iar nerespectarea lui duce, potrivit alineatului (5), la încetarea contractului de finanțare și la restituirea sumelor europene împreună cu cofinanțarea de la bugetul de stat.

Întrebări frecvente

Ce înseamnă că un proiect a fost „declarat nefuncțional”?
Că nu a fost terminat fizic sau implementat integral până la 31 decembrie 2023, ori nu contribuie la obiectivele programului. Definiția e în articolul 11 alineatul (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 și cere patru condiții îndeplinite împreună, printre care un buget total de peste un milion de euro și suportarea din bugetul propriu a cheltuielilor făcute după acea dată. Proiectele etapizate pe două perioade de programare sunt expres excluse din categorie. Ordinul nr. 1.581/2026 nu reia această definiție și nici nu trimite la ea.
Câte proiecte sunt în listă și ce fel de investiții?
58 de proiecte, cu 58 de coduri SMIS distincte. Pe categorii: 22 de proiecte la spitale, finanțate din fondurile adăugate programului în pandemie; 18 rețele inteligente de distribuție de gaze naturale, în comune, orașe și asociații de dezvoltare intercomunitară; 13 investiții la operatori regionali de apă și canalizare, dintre care 8 sunt faze a doua ale unor proiecte începute în perioada 2007-2013 și 5 sunt proiecte de digitalizare; 4 lucrări de apărare împotriva inundațiilor; și un proiect de panouri fotovoltaice la un operator de apă. Beneficiarii sunt în jur de 41 de entități distincte, pentru că mai multe proiecte aparțin aceluiași beneficiar.
Cine sunt cei mai mulți beneficiari?
Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București are 8 proiecte în listă, Ministerul Sănătății 5, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor 4, iar Ministerul Transporturilor și Infrastructurii unul. În total, 10 dintre cele 58 de proiecte au ca beneficiar un minister. Restul sunt operatori regionali de apă și canalizare, unități administrativ-teritoriale și asociații de dezvoltare intercomunitară.
Ce diferență e între lucrări esențiale și lucrări auxiliare?
Lucrările esențiale sunt cele fără care construcția nu îndeplinește cerințele fundamentale de calitate și nu poate fi folosită conform destinației aprobate. Lucrările auxiliare sunt, potrivit articolului 3 litera b) din Legea nr. 141/2026, cele care nu afectează nici cerințele de calitate, nici funcționalitatea, nici folosirea construcției și pot fi terminate după recepția celor esențiale. Împărțirea nu e la liberă apreciere: se face prin nota tehnică de încadrare și e sancționabilă cu amendă dacă depășește plafonul de 5%.
Construcția poate fi folosită imediat după prima recepție?
Depinde. Dacă lucrările esențiale o fac utilizabilă în condiții de siguranță, securitate la incendiu și sănătate, articolul 9 alineatul (1) din lege permite punerea în funcțiune. Dacă nu, articolul 9 alineatul (3) este explicit: construcția nu poate fi pusă în funcțiune, nu poate fi folosită conform destinației aprobate și nu se pot emite documente care să ateste folosirea legală a ei, până la procesul-verbal complementar.
Se poate intabula clădirea după recepția lucrărilor esențiale?
Nu. Articolul 11 alineatul (6) din lege interzice emiterea certificatelor de edificare și intabularea înainte de terminarea tuturor lucrărilor autorizate, esențiale și auxiliare. Aceasta e singura consecință pe care mecanismul nu o atenuează deloc.
Cine plătește lucrările rămase de făcut?
Beneficiarul, din surse proprii, nu fondurile europene. Articolul 15 alineatul (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 declară neeligibile, în programele 2014-2020 și 2021-2027, toate plățile făcute după 31 decembrie 2023 pe proiectele nefuncționale. Pentru infrastructura publică de interes național aflată în proprietatea statului, articolul 14 alineatul (3) trimite la bugetul de stat, în limita sumelor aprobate cu această destinație; pentru infrastructura locală, la bugetele locale, cu posibile transferuri de la bugetul de stat.
Dacă proiectul nu e gata până la 31 decembrie 2026, ce urmează?
Articolul 13 alineatul (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 prevede că autoritatea de management decide încetarea contractelor de finanțare și restituirea de către beneficiari a sumelor primite din fonduri externe nerambursabile, împreună cu cofinanțarea de la bugetul de stat și cu eventualele dobânzi și penalități. Dacă proiectul e terminat fizic, dar nu devine operațional, alineatul (6) prevede recuperarea sumelor aferente corecțiilor aplicate în relația cu Comisia Europeană.
De ce ordinul a apărut abia în octombrie 2026?
Articolul 18 alineatul (1) din Legea nr. 141/2026 dădea ministerelor de resort „maximum 90 de zile de la data intrării în vigoare” a legii pentru a elabora și aproba instrucțiuni tehnice, și preciza că în lipsa lor legea nu se aplică investițiilor finanțate din fonduri europene. Legea a intrat în vigoare la 16 iulie 2026, iar ordinul a fost semnat la 14 octombrie 2026, exact 90 de zile mai târziu, și publicat la 16 octombrie. Formularea legii e „pot elabora”, nu „elaborează”, deci emiterea instrucțiunii nu era o obligație a ministerului.
Se aplică ordinul și la autostrăzi, căi ferate sau metrou?
Nu. Articolul 1 alineatul (2) din instrucțiune exclude infrastructura de transport de interes național din domeniul rutier, feroviar, aerian, naval și infrastructura de metrou, prin trimitere la articolul 16 din Legea nr. 141/2026. În anexă, excluderea apare ca priorități 1 și 2 ale programului. Pentru feroviar, articolul 17 al legii prevede un regim separat de recepție etapizată pe faze.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

  • Instrucțiunea tehnică, articolul 1 alineatul (3), face obligatoriu un regim pe care legea îl lasă facultativ. Textul instrucțiunii spune că pentru proiectele aflate în curs de execuție sau în proceduri de recepție la data intrării în vigoare a legii „se aplică regimul tranzitoriu prevăzut la art. 18 alin. (3) din lege”. Articolul 18 alineatul (3) din Legea nr. 141/2026 spune însă că pentru acele investiții „se poate aplica un regim tranzitoriu de implementare”, iar articolul 2 alineatul (3) al aceleiași legi întărește caracterul opțional: „Aplicarea mecanismului prevăzut de prezenta lege nu este obligatorie”, iar mecanismul „are caracter excepțional”. Un beneficiar de bună-credință ajunge la două concluzii opuse: că adaptarea etapizată a documentațiilor și a procedurilor de recepție i se impune automat, sau că o poate cere dacă îi convine. Instrucțiunea nu desemnează nici cine decide aplicarea, beneficiarul, autoritatea de management sau comisia de recepție.
  • Aceeași dispoziție fixează regimul tranzitoriu la o dată la care norma nu se aplica proiectelor în cauză. Articolul 1 alineatul (3) din instrucțiune se raportează la situația proiectului „la data intrării în vigoare a legii”, adică la 16 iulie 2026. Dar articolul 18 alineatul (1) din lege prevede că, în lipsa instrucțiunilor tehnice, dispozițiile ei nu sunt aplicabile investițiilor finanțate potrivit articolului 2 alineatul (1) litera a), adică din fonduri europene, iar instrucțiunea a intrat în vigoare la 16 octombrie 2026. Pentru un proiect din anexă care se afla în procedură de recepție la 16 iulie 2026 și a încheiat-o în regimul general înainte de 16 octombrie 2026 nu se poate stabili din text dacă intră sub regimul tranzitoriu, deci dacă documentația și procedura de recepție trebuie reluate sau adaptate. Nicio dispoziție a ordinului nu tratează cele 92 de zile dintre cele două date.

Analiza redacției

Ordinul rezolvă o problemă reală și o rezolvă târziu. Problema: 58 de investiții publice, de la secții de spital bucureștene până la rețele de gaze în comune din Harghita și Bihor, erau la câțiva pași de final și nu puteau fi recepționate, pentru că regula generală a recepției construcțiilor cere ca totul să fie gata. Soluția, mecanismul suspendării recepției pentru lucrări auxiliare, exista în Legea nr. 141/2026 din 16 iulie 2026. Dar pentru bani europeni legea se condiționase singură, la articolul 18 alineatul (1): fără instrucțiunea tehnică a ministerului, nu se aplică. Ministerul a avut 90 de zile și a folosit toate cele 90, semnând ordinul la 14 octombrie 2026. Partea care merită reținută nu e întârzierea în sine, ci cine a plătit-o: legea nu prevede nicio consecință pentru ministerul care nu emite instrucțiunea la timp, în schimb prevede, ca efect direct al absenței ei, că legea nu se aplică beneficiarilor. Termenul administrativ e fără sancțiune, iar costul lui îl suportă cel care nu îl controla.

Pus lângă celelalte termene, calendarul arată mai rău decât la prima citire. Instrucțiunea a fost publicată la 16 octombrie 2026. Articolul 13 alineatul (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 cere ca aceste proiecte să devină funcționale până la 31 decembrie 2026, adică 76 de zile mai târziu, altfel contractele de finanțare încetează și banii europeni se restituie cu dobânzi. Numai că mecanismul pe care instrucțiunea îl deblochează acordă pentru lucrările auxiliare până la 120 de zile de la semnarea procesului-verbal, potrivit articolului 8 alineatul (3) din lege. Chiar în cazul ideal, al unui beneficiar care ar fi semnat recepția în chiar ziua publicării ordinului, cele 120 de zile se încheie la 13 februarie 2027, cu 44 de zile după termenul național și cu două zile înainte de 15 februarie 2027, data până la care Comisia Europeană cere, prin orientările de închidere a programelor, ca operațiunile nefuncționale să fie finalizate sub sancțiunea rambursării la bugetul Uniunii. Pentru orice recepție semnată mai târziu de 16 octombrie 2026, fereastra de 120 de zile depășește și termenul european. Mecanismul funcționează juridic doar pentru că lucrările auxiliare sunt definite, prin articolul 3 litera b) din lege, ca lucrări care nu afectează funcționalitatea: proiectul poate fi „funcțional” la 31 decembrie 2026 cu lucrări încă nerecepționate. Cât ține construcția aceea pe hârtie e însă altă discuție, pentru că articolul 11 alineatul (6) interzice intabularea până la ultima lucrare.

A doua observație privește ce conține de fapt instrucțiunea. Articolul 18 alineatul (2) din lege îi cerea să stabilească cel puțin cinci lucruri: procedura de încadrare a lucrărilor, conținutul minimal al notei tehnice, componența și atribuțiile comisiilor de recepție, procedura de suspendare și de reluare a recepției și modul de evidențiere tehnică, financiară și fiscală. Articolul 2 al instrucțiunii reia exact aceste cinci litere, în aceeași ordine și aproape cu aceleași cuvinte, și le completează pe fiecare cu o trimitere la articole din aceeași lege: articolele 3-6, articolul 4 alineatul (3), articolul 7 alineatele (6)-(11) și articolul 12 alineatul (2), articolele 8-12, articolul 11 alineatul (4) și articolele 13 și 14. Toate trimiterile se verifică și sunt corecte, însă rezultatul e un cuprins, nu o normă. Pe cele cinci puncte pe care legea i le dăduse de rezolvat, instrucțiunea nu adaugă nimic. Singurele reguli proprii din tot textul sunt două: articolul 3 alineatul (2), care precizează că procesul-verbal complementar completează recepția inițială fără a se încheia un proces-verbal nou, și articolul 4, cele 5 zile lucrătoare în care beneficiarul trimite documentele autorității de management. Raportul e elocvent: 5 zile lucrătoare pentru beneficiar, 90 de zile pentru minister, și o sancțiune numai la primul termen, de fapt nici acolo, pentru că instrucțiunea nu prevede niciuna.

A treia observație iese din combinarea a două dispoziții pe care instrucțiunea le invocă în același articol. Plafonul de 5%, condiția care decide dacă mecanismul poate fi folosit, e măsurat în lege la două baze diferite: articolul 4 alineatul (3) litera d) spune „5% din valoarea contractului”, articolul 8 alineatul (2) litera d) spune „5% din valoarea investiției”. La un proiect de apă și canalizare cu mai multe contracte de lucrări, cele două sume nu coincid. Mai departe, articolul 15 alineatul (3) litera a) definește contravenția prin referire exclusivă la articolul 4 alineatul (3) litera d), deci la valoarea contractului. O încadrare care respectă 5% din valoarea contractului, dar depășește 5% din valoarea investiției, încalcă o condiție de recepție care nu are sancțiune proprie și respectă, în același timp, singura dispoziție sancționată. Instrucțiunea preia ambele trimiteri, la articolul 2 literele b) și d), fără să arate care bază se aplică.

Despre listă merită spus un lucru care nu se vede dintr-o citire a tabelului. Opt dintre cele 58 de poziții, de la 1 la 8, încep cu „Fazarea proiectului”: sunt a doua fază a unor investiții de apă și canalizare începute în perioada de programare 2007-2013, în Mehedinți, Vaslui, Prahova, Botoșani, Tulcea, Caraș-Severin, Teleorman și Brașov. Au fost mutate într-un nou cadru financiar ca să aibă timp să se termine, și nu s-au terminat nici atunci. Iar 10 dintre cele 58 de proiecte au ca beneficiar un minister, patru dintre ele lucrări de apărare împotriva inundațiilor la Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor. Pentru acelea, articolul 14 alineatul (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 trimite finalizarea la bugetul de stat, adică statul plătește din buget propriu ca să termine investiții pe care el însuși nu le-a dus la capăt din bani europeni. Pentru cele 18 rețele de gaze din comune, articolul 14 alineatul (2) trimite la bugetele locale, cele mai subțiri din toată lista.

Ce ar trebui schimbat

  • Instrucțiunea ar trebui să spună, la articolul 1 alineatul (3), că regimul tranzitoriu se aplică la cererea beneficiarului și să arate cine o aprobă. Efect practic: dispare divergența față de articolul 18 alineatul (3) și față de articolul 2 alineatul (3) din lege, iar un beneficiar care a încheiat deja recepția în regimul general nu mai riscă să fie obligat să o reia.
  • Un alineat nou ar trebui să rezolve cele 92 de zile dintre 16 iulie și 16 octombrie 2026. În practică, proiectele care au trecut prin recepție în intervalul în care legea nu li se aplica află dacă rămân valabil recepționate sau nu, fără să aștepte o interpretare a autorității de management, proiect cu proiect.
  • Plafonul de 5% ar trebui unificat pe o singură bază, de preferință valoarea investiției, printr-o modificare a articolului 4 alineatul (3) litera d) din lege. În practică, nota tehnică de încadrare se poate întocmi fără calcul dublu, iar amenda de la 1% la 5% din valoarea lucrărilor încadrate nelegal se aplică pe un criteriu care nu mai depinde de cum a fost împărțită investiția în contracte.
  • Instrucțiunea ar trebui să prevadă o consecință pentru nerespectarea celor 5 zile lucrătoare din articolul 4, fie și doar suspendarea decontării până la transmitere. Efect practic: monitorizarea finalizării proiectelor, scopul declarat al obligației, se sprijină pe un mecanism, nu pe bunăvoința a 41 de beneficiari.
  • Autoritatea de management ar trebui să publice lista celor 58 de proiecte cu stadiul fizic și cu valoarea rămasă pentru fiecare, actualizată lunar până la 31 decembrie 2026. Așa, locuitorii comunelor și pacienții spitalelor din listă pot vedea dacă investiția din localitatea lor se termină sau intră în restituire, iar consiliile locale care vor plăti din bugetul propriu știu cât înainte să voteze bugetul pe 2027.
  • Cota de retenție din garanția de bună execuție, cerută obligatoriu de articolul 14 alineatul (3) din lege fără niciun cuantum, ar trebui fixată în instrucțiune. Efect practic: beneficiarul și executantul nu negociază de la zero la fiecare recepție, iar eliberarea progresivă a garanției devine previzibilă pentru ambele părți.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 866 din 16 octombrie 2026, paginile 3-7 16 pagini PDF, 122 KB actul începe la pagina 3

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 1.581/2026 pentru aprobarea Instrucțiunii tehnice prevăzute la alin. (1) al art. 18 din Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor, în cazul proiectelor finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 declarate nefuncționale

EMITENT: Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 866 din 16 octombrie 2026, paginile 3-7

MINISTERUL INVESTIȚIILOR ȘI PROIECTELOR EUROPENE O R D I N pentru aprobarea Instrucțiunii tehnice prevăzute la alin. (1) al art. 18 din Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor, în cazul proiectelor finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 declarate nefuncționale Având în vedere prevederile: — Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; — condițiilor Secțiunii nr. 7 din Comunicarea Comisiei — Orientări referitoare la încheierea programelor operaționale adoptate pentru a beneficia de asistență din partea Fondului european de dezvoltare regională, a Fondului social european, a Fondului de coeziune și a Fondului european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și a programelor de cooperare transfrontalieră din cadrul Instrumentului de asistență pentru preaderare (IPA II) (2014-2020) — C/2024/6126; — Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 930/2026 privind aprobarea modelului procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor prevăzut de Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor; — Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; — Hotărârii Guvernului nr. 273/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind recepția construcțiilor, cu modificările și completările ulterioare; — Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare; — Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare; — Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2020 privind unele măsuri financiare în vederea implementării proiectelor de infrastructură fazate din perioada de programare 2007-2013 și a proiectelor de asistență tehnică, finanțate din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2014-2020, precum și în vederea elaborării și implementării strategiilor teritoriale integrate în perioada de programare 2021-2027, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 176/2020, cu modificările și completările ulterioare; — Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2025 pentru reglementarea unor măsuri referitoare la unele proiecte de extindere și schimbare a destinației, conversia sau modernizarea rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 1.261/2024 privind aprobarea finanțării din Fondul pentru mediu a proiectelor de extindere și schimbare a destinației, conversia sau modernizarea rețelelor de transport și distribuție a gazelor, cu modificările ulterioare, ținând cont de Raportul final de implementare a Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020, transmis Comisiei Europene, inclusiv lista proiectelor declarate nefuncționale anexată acestuia, văzând Referatul de aprobare nr. G2026-132038 din 9.10.2026 al Direcției generale Program Dezvoltare durabilă și Tranziție justă, în temeiul art. 18 alin. (1) din Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor și al art. 14 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 52/2018 privind organizarea și funcționarea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, cu modificările și completările ulterioare, ministrul investițiilor și proiectelor europene emite prezentul ordin.

Art. 1. — Se aprobă Instrucțiunea tehnică prevăzută la alin. (1) al art. 18 din Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor, în cazul proiectelor finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 declarate nefuncționale, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul investițiilor și proiectelor europene, Dragoș-Nicolae Pîslaru București, 14 octombrie 2026. Nr. 1.581.

ANEXĂ I N S T R U C Ț I U N E A T E H N I C Ă prevăzută la alin. (1) al art. 18 din Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor, în cazul proiectelor finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 declarate nefuncționale

Art. 1. — (1) Prezenta instrucțiune tehnică se aplică proiectelor finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 declarate nefuncționale, care includ lucrări de construcții supuse recepției potrivit legii, astfel cum au fost nominalizate în Raportul final de implementare transmis Comisiei Europene în temeiul art. 141 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 și în lista anexată acestuia, identificate prin codul operațiunii, inclusiv actualizările ulterioare ale listei comunicate Comisiei Europene.

(2) Prezenta instrucțiune tehnică nu se aplică proiectelor prevăzute la alin. (1) care au ca obiect infrastructura de transport de interes național din domeniul rutier, feroviar, aerian, naval, precum și infrastructura de metrou, prevăzute la art. 16 din Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor (lege).

(3) Pentru proiectele prevăzute la alin. (1) aflate în curs de execuție sau în proceduri de recepție la data intrării în vigoare a legii se aplică regimul tranzitoriu prevăzut la art. 18 alin. (3) din lege, constând în adaptarea etapizată a documentațiilor tehnice și a procedurilor de recepție, fără afectarea valabilității contractelor în derulare.

(4) Lista proiectelor finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 declarate nefuncționale, care includ lucrări de construcții supuse recepției potrivit legii, astfel cum au fost nominalizate în Raportul final de implementare transmis Comisiei Europene, cu excepția proiectelor de infrastructură de transport de interes național (prioritățile 1 și 2), este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta instrucțiune tehnică.

Art. 2. — Pentru proiectele prevăzute la art. 1, mecanismul recepției la terminarea lucrărilor cu suspendarea recepției pentru lucrările auxiliare se aplică în condițiile și cu efectele prevăzute de lege, după cum urmează:

a) procedura de încadrare a lucrărilor în lucrări esențiale și lucrări auxiliare se realizează potrivit art. 3-6 din lege;

b) conținutul minimal al notei tehnice de încadrare este cel prevăzut la art. 4 alin. (3) din lege;

c) componența și atribuțiile comisiei de recepție sunt cele prevăzute la art. 7 alin. (6)-(11) și art. 12 alin. (2) din lege;

d) procedura de suspendare și de reluare a recepției pentru lucrările auxiliare se realizează potrivit art. 8-12 din lege;

e) modul de evidențiere tehnică, financiară și fiscală a lucrărilor pe categorii este cel prevăzut la art. 11 alin. (4), art. 13 și 14 din lege.

Art. 3. — (1) Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor esențiale se întocmește potrivit modelului aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 930/2026 privind aprobarea modelului procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor prevăzut de Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor.

(2) Procesul-verbal complementar privind închiderea suspendării recepției, prevăzut la art. 12 din lege, se întocmește potrivit regimului general al recepției construcțiilor, cu participarea Inspectoratului de Stat în Construcții, în condițiile art. 7 alin. (6) din lege, și completează procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor prevăzut la alin. (1), fără a se încheia un nou proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.

Art. 4. — Beneficiarii transmit Autorității de management — Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării, procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor esențiale și procesul-verbal complementar privind închiderea suspendării recepției, în vederea monitorizării finalizării proiectelor declarate nefuncționale.

ANEXĂ la instrucțiunea tehnică L I S T A proiectelor finanțate prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 declarate nefuncționale, astfel cum au fost nominalizate în Raportul final de implementare transmis Comisiei Europene, care includ lucrări de construcții supuse recepției potrivit legii, cu excepția proiectelor de infrastructură de transport de interes național (prioritățile 1 și 2)

Nr. crt. Prioritatea/Fondul Codul operațiunii (SMIS) Titlul proiectului Beneficiarul
1 P3/FC 103033 Fazarea proiectului „Reabilitarea și modernizarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare în județul Mehedinți” S.C. SECOM — S.A.
2 P3/FC 103967 Fazarea proiectului „Reabilitarea sistemului de alimentare cu apă, a sistemului de canalizare și a stațiilor de epurare în aglomerările Vaslui, Bârlad, Huși și Negrești — județul Vaslui CCI [2011 RO 161 PR 007]” AQUAVAS — S.A.
3 P3/FC 104337 Fazarea proiectului „Reabilitarea și modernizarea sistemelor de apă și canalizare în județul Prahova” S.C. HIDROPRAHOVA — S.A.
4 P3/FC 105146 Fazarea proiectului „Extinderea și modernizarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare — epurarea apelor uzate în județul Botoșani” S.C. Nova Apaserv — S.A.
5 P3/FC 105537 Fazarea proiectului „Reabilitarea și extinderea sistemelor de apă și apă uzată în județul Tulcea” AQUASERV
6 P3/FC 105956 Fazarea proiectului „Modernizarea infrastructurii de apă și apă uzată în județul Caraș-Severin, România” AQUACARAS — S.A.
7 P3/FC 107453 Fazarea proiectului „Reabilitarea și extinderea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare în județul Teleorman” S.C. APA SERV — S.A.
Nr. crt. Prioritatea/Fondul Codul operațiunii (SMIS) Titlul proiectului Beneficiarul
8 P3/FC 107617 Fazarea proiectului „Reabilitarea și extinderea sistemelor de apă și canalizare în județul Brașov/Regiunea Centru/România” COMPANIA APĂ BRAȘOV — S.A.
9 P3/FC 158035 Digitalizarea infrastructurii de apă a operatorului regional Apă-Canal Ilfov APĂ-CANAL ILFOV — S.A.
10 P3/FC 158104 Optimizarea activității de transport și furnizare apă rece, reducerea pierderilor de apă prin digitalizarea procesului de înregistrare, facturare și gestiune a consumurilor de la Hidro Prahova — componenta digitalizare HIDRO PRAHOVA — S.A.
11 P3/FC 158119 Digitalizarea infrastructurii de apă și apă uzată pentru operatorul regional Apă Canal Sibiu — S.A. APĂ CANAL SIBIU — S.A.
12 P3/FC 158135 Extinderea și modernizarea sistemului de monitorizare a infrastructurii de apă, inclusiv achiziția de echipamente și software pentru digitalizarea activității NOVA APASERV — S.A. Botoșani NOVA APASERV — S.A.
13 P3/FC 158343 Soluție digitală de contorizare apă potabilă în Regiunea Nord și Nord-Est a județului Sibiu, zona de operare a S.C. APA TÂRNAVEI MARI — S.A. APA TÂRNAVEI MARI — S.A.
14 P5/FC 137400 Reducerea riscului la inundații în BH Ialomița, aval acumularea Pucioasa — componenta I BH Ialomița Superioară Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
15 P5/FC 137403 Apărarea împotriva inundațiilor a localității Babadag, județul Tulcea Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
16 P5/FC 152210 Reducerea riscului la inundații al municipiului Tecuci, județul Galați Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
17 P5/FC 155720 Apărare complexă a localităților situate în Delta Dunării pentru minimizarea riscului inundațiilor asupra vieții Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
18 P8/FEDR 140633 Alimentarea cu gaze naturale a comunei Coțofănești, satele Bâlca, Borșani, județul Bacău Comuna Coțofănești
19 P8/FEDR 141254 Înființarea rețelelor inteligente de distribuție de gaze naturale și branșamentele în comunele Sânsimion și Sântimbru, județul Harghita Comuna Sânsimion
20 P8/FEDR 141256 Înființarea infrastructurii inteligente de distribuție de gaze naturale și racordarea gospodăriilor și consumatorilor noncasnici publici în comunele Tomești, Cârța, Dănești, Mădăraș, extinderea și modernizarea rețelei existente în comuna Sândominic Comuna Dănești
21 P8/FEDR 141451 Înființarea distribuției de gaze naturale în zona ADI FOREST — comunele Ciceu, Siculeni, Racu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară FOREST
22 P8/FEDR 141510 Înființare sistem inteligent de distribuție gaze naturale în comuna Baba Ana, satele aparținătoare Baba Ana, Cireșanu, Conduratu, Satu Nou, județul Prahova Comuna Baba Ana
23 P8/FEDR 141521 Înființarea rețelei inteligente de distribuție de gaze naturale, branșamente și alimentare cu gaze naturale, comuna Ozun, județul Covasna Comuna Ozun
24 P8/FEDR 142841 Înființare distribuție gaze naturale în comuna Poarta Albă, județul Constanța Comuna Poarta Albă
25 P8/FEDR 144729 Înființare distribuție de gaze naturale în orașul Murfatlar și satul aparținător Siminoc, județul Constanța Orașul Murfatlar
26 P8/FEDR 144776 Înființarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în comunele Drăgănești, Buntești, Rieni, Lazuri de Beiuș, Pietroasa, județul Bihor Asociația Administrativă Gaz Sud Bihor
27 P8/FEDR 144809 Introducere rețele inteligente de gaze naturale în Zona Metropolitană Oradea — etapa 1 Comuna Nojorid
28 P8/FEDR 148322 Dezvoltare de rețele inteligente de distribuție a gazelor naturale pentru autoritățile publice locale: Crișcior, Ilia și Dobra Comuna Crișcior/Integrare europeană
Nr. crt. Prioritatea/Fondul Codul operațiunii (SMIS) Titlul proiectului Beneficiarul
29 P8/FEDR 148626 Înființare rețea inteligentă de distribuție gaze naturale în județul Prahova — comunele Cocorăștii Mislii, Vâlcănești, Cosminele, Dumbrăvești, Vărbilău, Aluniș, Ștefești, Bertea și orașul Slănic Județul Prahova
30 P8/FEDR 148922 Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în municipiul Brad, județul Hunedoara Municipiul Brad
31 P8/FEDR 148985 Înființare rețea inteligentă de distribuție de gaze naturale în comunele Unirea, Jegălia și Dichiseni, județul Călărași Comuna Unirea/Achiziții
32 P8/FEDR 149143 Înființare sistem inteligent de distribuție gaze naturale în comunele Slobozia, Malu și Vedea, satele aparținătoare Slobozia, Malu și Vedea, județul Giurgiu Asociația ADI înființare distribuție gaze naturale în comunele Slobozia, Malu și Vedea
33 P8/FEDR 149332 Dezvoltare rețea inteligentă de distribuție a gazelor naturale în teritoriul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară GAZ Valea Moldoviței (comuna Vama, comuna Frumosu, comuna Vatra Moldoviței și comuna Moldovița, județul Suceava) Asociația de Dezvoltare Intercomunitară GAZ Valea Moldoviței
34 P8/FEDR 149404 Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în comunele Baia de Criș, Vața de Jos și Ribița, județul Hunedoara Comuna Baia de Criș
35 P8/FEDR 149423 Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în comunele Baru, Sântămăria Orlea și Sălașu de Sus, județul Hunedoara Comuna Baru
36 P10/FEDR — REACT EU 152646 Lucrări de modernizare/extindere pentru instalații electrice, de ventilație, tratare a aerului și infrastructura de fluide medicale, precum și montarea de sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și în cazul depășirii concentrației maxime de oxigen pentru Spitalul Clinic „Nicolae Malaxa” Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București/ DPP
37 P10/FEDR — REACT EU 152670 Lucrări de modernizare/extindere pentru instalații electrice, de ventilație, tratare a aerului și infrastructura de fluide medicale, precum și montarea de sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și în cazul depășirii concentrației maxime de oxigen pentru 9 spitale din administrarea ASSMB — Spitalul de Pneumoftiziologie „Sfântul Ștefan”, Spitalul Clinic de Copii „Doctor Victor Gomoiu”, Spitalul Clinic Colțea Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București/ DPP
38 P10/FEDR — REACT EU 152882 Modernizarea, reabilitarea și extinderea rețelelor de energie electrică și a sistemelor pentru securitatea la incendiu în cadrul Institutului Clinic Fundeni Ministerul Sănătății
39 P10/FEDR — REACT EU 152883 Modernizarea, reabilitarea și extinderea rețelelor de energie electrică și a sistemelor pentru securitatea la incendiu în cadrul Institutului Oncologic „Profesor Dr. Alexandru Trestioreanu” Ministerul Sănătății
40 P10/FEDR — REACT EU 152900 Lucrări de modernizare/extindere pentru instalații electrice, de ventilație, tratare a aerului și infrastructura de fluide medicale, precum și montarea de sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și în cazul depășirii concentrației maxime de oxigen pentru Spitalul Clinic „Sfânta Maria” Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București/ DPP
41 P10/FEDR — REACT EU 152930 Lucrări de modernizare/extindere pentru instalații electrice, de ventilație, tratare a aerului și infrastructura de fluide medicale, precum și montarea de sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și în cazul depășirii concentrației maxime de oxigen pentru 9 spitale din administrarea ASSMB — Spitalul Clinic „Cantacuzino” Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București/ DPP
42 P10/FEDR — REACT EU 152931 DALI — Lucrări de modernizare/extindere pentru instalații electrice, de ventilație, tratare a aerului și infrastructura de fluide medicale, precum și montarea de sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și în cazul depășirii concentrației maxime de oxigen pentru 9 spitale din administrarea ASSMB — Spitalul Clinic de Boli Infecțioase și Tropicale „Dr. Victor Babeș” Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București/ DPP
43 P10/FEDR — REACT EU 152935 Lucrări de modernizare/extindere pentru instalații electrice, de ventilație, tratare a aerului și infrastructura de fluide medicale, precum și montarea de sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și în cazul depășirii concentrației maxime de oxigen pentru Spitalul Clinic Colentina Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București/ DPP
Nr. crt. Prioritatea/Fondul Codul operațiunii (SMIS) Titlul proiectului Beneficiarul
44 P10/FEDR — REACT EU 152970 DALI — Lucrări de modernizare/extindere pentru instalații electrice, de ventilație, tratare a aerului și infrastructura de fluide medicale, precum și montarea de sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și în cazul depășirii concentrației maxime de oxigen pentru 9 spitale din administrarea ASSMB — Spitalul Clinic de Nefrologie „Dr. Carol Davila” Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București/ DPP
45 P10/FEDR — REACT EU 152980 DALI — Lucrări de modernizare/extindere pentru instalații electrice, de ventilație, tratare a aerului și infrastructura de fluide medicale, precum și montarea de sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și în cazul depășirii concentrației maxime de oxigen pentru 9 spitale din administrarea ASSMB — Spitalul Clinic de Psihiatrie „Prof. Dr. Alexandru Obregia” Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București/ DPP
46 P10/FEDR — REACT EU 154269 Creșterea siguranței pacienților în Spitalul Județean de Urgență Miercurea- Ciuc prin investiții în sisteme de detectare, semnalizare, alarmare incendii și a depășirii concentrației maxime admise de oxigen în atmosferă, extinderea infrastructurii electrice interioare, precum și a infrastructurii de fluide medicale UAT județul Harghita
47 P10/FEDR — REACT EU 154294 Consolidarea infrastructurii medicale în scopul creșterii siguranței pacienților în cadrul Spitalului Orășenesc „Dr. Alexandru Borza” Abrud Orașul Abrud
48 P10/FEDR — REACT EU 154610 Modernizarea, reabilitarea și extinderea infrastructurii de gaze medicale, a rețelelor de energie electrică și a sistemelor pentru securitatea la incendiu în cadrul Spitalului Clinic de Urgență „Sf. Ioan” Ministerul Sănătății
49 P10/FEDR — REACT EU 155180 Consolidarea infrastructurii medicale a IUBCVT Târgu Mureș pentru combaterea efectelor pandemiei de COVID-19 în domeniul bolilor cardiovasculare Ministerul Sănătății
50 P10/FEDR — REACT EU 155327 Creșterea siguranței pacienților în Spitalul Municipal Moreni Municipiul Moreni
51 P10/FEDR — REACT EU 155359 Conformare instalații electrice, instalații alarmare și detecție incendiu, instalații apel soră, completare instalație fluide medicale la Spitalul Orășenesc Ineu UAT orașul Ineu
52 P10/FEDR — REACT EU 155431 Modernizarea, reabilitarea și extinderea infrastructurii de gaze medicale, a rețelelor de energie electrică și a sistemelor pentru securitatea la incendiu în cadrul Institutului de Fonoaudiologie și Chirurgie Funcțională ORL „Prof. Dr. Dorin Hociotă” Ministerul Sănătății
53 P10/FEDR — REACT EU 155487 Creșterea siguranței pacienților în structurile spitalicești din subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, care utilizează fluide medicale Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
54 P10/FEDR — REACT EU 155529 Reabilitare și modernizare sistem gaze medicale Spitalul Orășenesc Pucioasa Orașul Pucioasa
55 P10/FEDR — REACT EU 155558 Creșterea siguranței pacienților în clădirile secției chirurgie și secției interne din cadrul Spitalului Municipal Dorohoi UAT municipiul Dorohoi
56 P10/FEDR — REACT EU 155566 Îmbunătățirea infrastructurii existente și creșterea securității la incendii în cadrul Spitalului Municipal „Episcop Nicolae Popovici Beiuș” Municipiul Beiuș
57 P10/FEDR — REACT EU 155569 Modernizarea Spitalului Orășenesc Oravița Unitate administrativ-teritorială nivel local
58 P11/FC 158536 Montare sisteme fotovoltaice pentru producere energie electrică necesară consumului propriu Apă-Canal Ilfov APĂ-CANAL ILFOV — S.A.
Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 866 din 16 octombrie 2026, paginile 3-7

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.