Röviden
- Az általános ápolóképzés az új terv szerint három év alatt 4 648 órát tesz ki: 2 240 óra elmélet és labor, 2 408 óra klinikai gyakorlat. Az uniós jog által megkívánt minimum, amely nélkül a diplomát nem ismerik el automatikusan a többi tagállamban, 4 600 óra.
- A terv fokozatosan lép be: az I. évfolyamon 2026-2027-től, a II. évfolyamon 2027-2028-tól, a III. évfolyamon 2028-2029-től. Aki most a II. vagy a III. évfolyamon jár, a 2018-as terv szerint fejezi be.
- Az évfolyamonkénti óraszám azonos a 2018-assal. A modulok változtak: az orvosi informatikából digitalizációs és e-egészségügyi modul lesz, klinikai gyakorlattal, 1 125 óra pedig az elméleti oszlopból a laborba kerül át.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 760. szám, 2026. szeptember 8.
Hatálybalépés: 2026. szeptember 8., a közzététel napja
Aki idén szeptemberben kezdte az I. évfolyamot egy egészségügyi posztliceális iskolában, olyan képzési terv szerint tanul, amely egy nappal a tanítás megkezdése után jelent meg. Az oktatási és kutatási miniszter 2026. augusztus 31-én aláírt és 2026. szeptember 8-án közzétett 5.582/2026. sz. rendelete jóváhagyja az általános ápoló képesítéshez tartozó képzési tervet és a 39 iskolai tantervet; ez a legnagyobb képesítés az egészségügyi posztliceális oktatásban. A 2026-2027-es tanév órái szeptember 7-én kezdődtek. Ugyanazon a szeptember 8-i napon jelent meg az a rendelet is, amely a szakmai oktatásban és a technológiai líceumban osztja fel a tanévet, az pedig kifejezetten a saját képzési tervükön hagyja a posztliceális iskolákat, összehangolás nélkül. Ez a terv pontosan egy azok közül.
A rendelet szövege négy cikkből áll, és elfér egyetlen oldalon. A melléklet 377 oldalas, és külön jelenik meg, a romániai Hivatalos Közlöny 760 bis számában, a 68-444. oldalon. Ott van a három évre szóló képzési terv és a 39 modul tanterve, az Emberi anatómia és élettantól a Nursingkutatásig.
Az órák szerkezete a következő. A tanév 42 hetes, két, egyenként 21 hetes félévre osztva. Az I. évfolyamon félévenként 14 hét elmélet és 7 hét klinikai gyakorlat; a II. évfolyamon 11 és 10; a III. évfolyamon 10 és 11. Három év alatt 70 hét iskola és 56 hét klinikai gyakorlat jön ki. Az összes óraszám az I. évfolyamon 1 456, a II. évfolyamon 1 600, a III. évfolyamon 1.592.
A melléklet három száma összesen 4 648 órát ad. Ebből 2 240 óra tanóra és labor, 2 408 óra pedig klinikai oktatás, vagyis a beteg mellett végzett munka, kórházban vagy a közösségben. Ez az összeg sehol nem szerepel a mellékletben; csak a három táblázat összeadásával jön ki.
A szám azért fontos, mert a szakmát az Európai Unió szintjén szabályozzák. A szakmai képesítések elismeréséről szóló 2005/36/EK irányelv 31. cikkének (3) bekezdése azt kéri, hogy az általános ápolói képzés „legalább hároméves vagy 4 600 órás elméleti képzést és klinikai gyakorlatot” foglaljon magában, „amelyen belül az elméleti képzés tartama a teljes képzés minimális időtartamának legalább egyharmadát, a klinikai gyakorlat pedig legalább a felét teszi ki”. Aki olyan iskolát végez, amely megfelel ezeknek a küszöböknek, annak a diplomáját a többi tagállamban automatikusan elismerik, egyenértékűsítő vizsga nélkül.
A küszöbök teljesülnek, de szűken. A 4 648 óra 48 órával, vagyis egy százalékkal haladja meg a 4 600-as minimumot. Az elméleti képzés 2 240 órája kényelmesen túllépi az 1 534 órás egyharmadot. A klinikai képzés 2 408 órája 108 órával haladja meg a 2 300 órás felet, ami kevesebb, mint három hét gyakorlat.
Milyen hatásokkal jár
A terv Románia minden egészségügyi posztliceális iskolájára vonatkozik, az államiakra és a magániskolákra is, amelyek ezt a képesítést oktatják. A 2. cikk rögzíti a sorrendet: az I. évfolyam a 2026-2027-es tanévtől lép az új tervre, a II. évfolyam 2027-2028-tól, a III. évfolyam 2028-2029-től. Az első, teljes egészében e terv szerint képzett évfolyam 2029 nyarán végez. Aki most a II. vagy a III. évfolyamon jár, a 2018-ban jóváhagyott terv szerint fejezi be az iskolát.
A melléklet azt is előírja, hol lehet a klinikai gyakorlatot végezni. A klinikai képzés „az Egészségügyi Minisztérium által akkreditált egészségügyi egységekben, valamint a közösségben, ideértve az otthoni egészségügyi ellátást is, Románia területén, román nyelven” folyik, az oktató ápolók felelőssége mellett. Minden szolgálatban, ahová a diákok járnak, legalább egy általános ápolónak kell lennie, aki felügyeli őket. A gyakorlóhelyek akkreditációs standardjait az egészségügyi miniszter és az oktatási és kutatási miniszter közös rendelete állapítja majd meg, amely a közzététel napján nem létezik.
A gyakorlóhelyek akkreditációja más eljárás, mint magának a kórháznak az akkreditációja, a másodikat pedig az ANMCS éppen most írta újra: a standardok III. kiadása 433 követelményt és négy dimenzió szerinti értékelést hoz, a kapacitástól a javításig.
A klinikai gyakorlat ügyeleteket is tartalmaz. A II. évfolyamon 8 ügyelet van, egyenként 12 órás, a III. évfolyamon 6. Az I. évfolyamon egy sincs. A 14 ügyelet összesen 168 órát tesz ki, és a belgyógyászati, sebészeti, aneszteziológiai és intenzív terápiás, szülészet-nőgyógyászati, mentálhigiénés és sürgősségi modulok klinikai óráihoz számítják.
A 3. cikk a minisztérium két főigazgatóságára, az Országos Tanterv- és Értékelési Központra, a Szakmai és Műszaki Oktatás Fejlesztésének Országos Központjára, a tanfelügyelőségekre és az iskolákra bízza a végrehajtást. A rendelet nem határoz meg hatálybalépési időpontot, tehát a közzétételtől alkalmazandó, a jogalkotási technika normáiról szóló 24/2000. sz. törvény 12. cikkének (3) bekezdése szerint, amely kimondja, hogy a központi közigazgatási szervek vezetőinek normatív aktusai a romániai Hivatalos Közlönyben való közzététel napján lépnek hatályba, ha nem írnak elő későbbi időpontot.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
Az eddigi tervet a nemzeti oktatásügyi miniszter 3.499/2018. sz. rendelete hagyta jóvá, amely a romániai Hivatalos Közlöny 2018. május 21-i, 428. számában jelent meg. Az évfolyamonkénti összegek azonosak: 1 456, 1 600 és 1 592 óra. Azonos a tanév 42 hetes felosztása, a félévenkénti elméleti és gyakorlati hetek száma, a heti óraszám, az I. évfolyamon 31 és 33, a II. és a III. évfolyamon egyaránt 32, és azonos az ügyeletek száma is. Az órák szerkezetéhez nem nyúltak.
Ami változott, azok a modulok. Az 1. modul, amely 2018-ban a Statisztikai és orvosi informatikai alapismeretek nevet viselte, és 28 tanórája volt, Orvosi informatika, digitalizáció és e-egészségügy lesz, 68 órára emelkedik, és 40 óra klinikai gyakorlatot kap, amelyben a diákok az elektronikus betegdokumentációval, a kórházi informatikai rendszerekkel és a telekonzultációval dolgoznak. A 40 óra a 14. modulból jön: a korábbi Általános nursing 1 modulból A személyközpontú ápolás általános elvei lesz, és 408 óráról 368-ra csökken. Az Általános nursing 2 modulból Bizonyítékokon alapuló ápolási elméletek és gyakorlatok lesz, és marad 408 óra, de a gyakorlat mindkét félévre eloszlik, nem a másodikban sűrűsödik.
Két másik modul úgy változtat nevet, hogy az óraszáma nem változik. A Higiéné, fertőzésmegelőzés és fertőzésellenőrzés modulból Higiéné és megelőző orvostan lesz, jóllehet az egészségügyi ellátással összefüggő fertőzések felügyeletéről és visszaszorításáról szóló tartalom a tantervben marad, a meghatározásokkal, az átviteli utakkal és a járványügyi felügyelet normáival együtt. A Közösségi nursing és a fogyatékossággal élő személyek ápolása modulból Közösségi egészségügyi ellátás lesz, és a krónikus betegek, az idősek és a fogyatékossággal élő személyek otthoni ápolása szintén megmarad a tartalomban. A régi elnevezés egyetlen helyen élte túl, a 37. modul megfeleltetési táblázatának fejlécében.
A második érdemi változás nem az elnevezésekből látszik, hanem az oszlopokból. 2018-ban 2 035 óra szerepelt az elméletnél, és mindössze 205 a technológiai labornál. Az új tervben az elméletnél 910 óra marad, 1 125 óra pedig a tanár által vezetett technológiai laborba kerül, mellette ugyanaz a 205 óra labor a gyakorlati oktatóval. Egyetlen összeg sem mozdul, mégis 1 125 óra, amely korábban előadás volt, papíron laboratóriumi munkává válik. Mivel a labor az iskolában zajlik, nem a betegágynál, az órák az elméleti képzés oldalán maradnak, tehát az irányelv által megkívánt arányok nem változnak.
Megváltozott az is, ahogyan a tantervet jóváhagyják. 2018-ban egyetlen rendelet hagyta jóvá a szakmai képzési standardot, a képzési tervet és a tanterveket. Most a standard külön érkezett, az ügyvivő oktatási és kutatási miniszter 3.206/2026. sz. rendeletével, amely a romániai Hivatalos Közlöny 2026. március 3-i, 163. számában jelent meg, a terv és a tantervek pedig csak most. A tantervek beépítik az (EU) 2024/782 felhatalmazáson alapuló irányelvvel újraírt kompetenciákat; ez az irányelv módosította a 2005/36/EK irányelv 31. cikkének (6) bekezdését, és a tagállamoknak 2026. március 4-ig kellett átültetniük. A modulokban ezeket a kompetenciákat dőlt betű jelöli, a 2013/55/EU irányelvből származókat pedig félkövér.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- A számok kijönnek. A három táblázat minden sora és minden oszlopösszege ellenőrizhető: a 39 modul pontosan 1 456, 1 600 és 1 592 órát ad ki, a heti óraszám és az elméleti hetek szorzata pedig pontosan az elméleti és labor részösszegeket. Az egyetlen kivétel a III. évfolyam lábjegyzete, amelyet lentebb jelzünk.
- Az orvosi informatika kikerül a tanteremből. Az új 40 óra klinikai gyakorlat az elektronikus betegdokumentáción, a kórház informatikai rendszerén és a távfelügyeleten zajlik, vagyis azon, amit egy ápoló a műszakban használ.
- Az uniós jog által megkívánt kompetenciák nem maradnak a preambulumban. Bekerülnek a tantervekbe, és tipográfiai jelölést kapnak, tehát a tanár látja, hogy az egyes tartalmak az irányelv melyik előírására válaszolnak.
- A fokozatos bevezetés védi a folyamatban lévő évfolyamokat. Senki nem cseréli le egy diák tervét a hároméves ciklus közepén.
- A klinikai képzés továbbra is jelentős marad: 2 408 óra, vagyis az összes óra 52 százaléka, a III. évfolyamon pedig a diák 42 hétből 22-t gyakorlaton tölt.
Mi marad probléma
- Az európai küszöbtől való távolság 4 648 órából 48 óra, kevesebb mint egy százalék. Egyetlen elvesztett gyakorlati hét évente, bármilyen okból, felemészti.
- A III. évfolyam lábjegyzete olyan hétszámot ad meg, amely ellentmond a fölötte álló táblázatnak, a különbség pedig 320 óra.
- A klinikai gyakorlatot csak Románia területén és csak román nyelven lehet végezni, egy olyan képesítésnél, amelynek éppen a szabad mozgás az európai értelme. A Szakmai kommunikáció modern nyelven három év alatt 22 órát kap, a legkevesebbet az egész tervben, a Pedagógiával és a Menedzsmenttel együtt.
- A gyakorlóhelyek akkreditációját az egészségügyi miniszter és az oktatási miniszter közös rendeletére hagyják, amelyre az aktus semmilyen határidőt nem ad, holott az I. évfolyam gyakorlatai már ebben a tanévben elkezdődnek.
- A rendelet nem helyezi kifejezetten hatályon kívül a 2018-as tervet, és semmit nem mond azokról a diákokról, akik évet ismételnek vagy tanulmányi szünet után térnek vissza, vagyis pontosan azokról, akik az egyik tervről a másikra kerülnének.
- ECTS-krediteket nem adnak, jóllehet a rövidítést a melléklet szójegyzéke megmagyarázza, az irányelv pedig megengedi, hogy a három évet kreditben is kifejezzék. Nélkülük a külföldi egyenértékűsítés továbbra is órák és törzslapkivonat alapján történik.
Hasznos tanácsok
- Ha 2026 szeptemberében kezdted az I. évfolyamot, rád az új terv vonatkozik. A modulonkénti óraszámokat tartalmazó táblázat a romániai Hivatalos Közlöny 2026. szeptember 8-i, 760 bis számában található, az I. évfolyamé a 76. és a 77. oldalon, a II. évfolyamé a 78-on, a III. évfolyamé a 79. és a 80. oldalon.
- Ha 2026-2027-ben a II. vagy a III. évfolyamon vagy, a 2018-ban jóváhagyott terven maradsz a végzésig. Év közben nálad semmi nem változik.
- Ha arra gondolsz, hogy másik uniós tagállamban dolgozol, őrizd meg a törzslapkivonatot és az elméleti és klinikai képzés óraszámáról szóló igazolást. A diploma automatikus elismerése a számokon áll, nem a képesítés elnevezésén.
- A III. évfolyamon kérd el az iskolától a klinikai gyakorlat órarendjét 22 hétre, félévenként 11 hétre, ahogyan a táblázat fejlécében áll. Az alatta lévő lábjegyzet 14 hetet mond, és téves.
- Ellenőrizd, hogy az ügyeleteid szerepelnek-e a gyakorlati órák nyilvántartásában. A II. és a III. évfolyam 14 ügyelete 168 órát jelent, amely a klinikai képzésbe számít.
- A posztliceális iskolák igazgatóinak: kérjék írásban a partner egészségügyi egységtől az akkreditáció igazolását, mert a melléklet ehhez köti a gyakorlatot, a gyakorlóhelyek saját akkreditációs standardjai pedig még nem jelentek meg.
Gyakori kérdések
Mikortól alkalmazandó az új képzési terv?
Mi lesz azokkal a diákokkal, akik most a II. vagy a III. évfolyamon járnak?
Hány órás összesen az általános ápolóképzés?
Miért fontos a 4 600 órás szám?
Teljesíti az új terv az európai küszöböket?
Hol találom magát a képzési tervet?
Hány modul van, és hogyan oszlanak meg az évfolyamok között?
Mik az ügyeletek, és hányat teljesítenek a diákok?
Végezhetem a klinikai gyakorlatot másik országban?
Hatályon kívül helyezi a rendelet a 2018-as tervet?
Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben
- Melléklet, a III. évfolyam képzési terve, 3. lábjegyzet, a romániai Hivatalos Közlöny 760 bis számának 80. oldala: a gyakorlati hetek száma nem jön ki ugyanannak a táblázatnak az összegével. A lábjegyzet szerint a III. évfolyamon a klinikai oktatás „are prevăzut 952 de ore pe parcursul a 14 săptămâni”, vagyis 952 órát ír elő 14 hét alatt, „câte 40 de ore pe săptămână plus 6 gărzi a câte 12 ore”, azaz heti 40 órát és 6 darab 12 órás ügyeletet. A számítás nem jön ki: 14 hét 40 órával 560 óra, plusz 72 óra ügyelet, összesen 632, nem 952. A 952-es szám 22 hétből jön ki, vagyis pontosan abból a félévenkénti 11 hét klinikai oktatásból, amelyet ugyanannak a táblázatnak a fejléce jelöl: 22-szer 40 az 880, plusz 72 az 952. A két szám kizárja egymást, és 320 óra van közöttük. Az az iskola, amely a lábjegyzet szerint készíti az órarendjét, a teljes képzést 4 328 órára viszi le, a 2005/36/EK irányelv 31. cikkének (3) bekezdésében megkívánt 4 600 alá, 2 088 óra klinikai gyakorlattal, a 2 300 órás fél alá. A következmény nem pedagógiai, hanem jogi: az az évfolyam elveszítené a diplomája automatikus elismerését a többi tagállamban. Ugyanez a lábjegyzet, ugyanezzel a számmal, azonos formában szerepel a 2018-as tervben is, tehát a hiba nyolc éve változatlanul kering.
A szerkesztőség elemzése
A terv teljesíti az európai küszöböket, de a mozgástér sokkal kisebb, mint amilyennek látszik. A klinikai gyakorlat órái két részre bomlanak: 56 hét, egyenként 40 órával, 2 240 órát tesz ki a beteg mellett, a 14 darab 12 órás ügyelet pedig 168 órát ad hozzá. Az összeg, 2 408, meghaladja az irányelv által kért felet. Ügyeletek nélkül azonban a klinikai képzés pontosan 2 240 óra lenne, vagyis a 2 300-as küszöb alatt, az összóraszám pedig 4 480, a 4 600 alatt. Más szóval az egész képesítés európai megfelelése 14 éjszakai műszakon áll. A véletlen más szempontból is furcsa: az elméleti és labororák száma szintén pontosan 2 240, annyi, mint a gyakorlaté ügyeletek nélkül.
A második dolog, amely csak a két terv egymás mellé tételéből látszik, az, hogy az órák szerkezetét nem nyitották ki újra. A felülvizsgálati csoport a melléklet szerint 2024 és 2026 között dolgozott, modulneveket írt át, 1 125 órát tett át az egyik oszlopból a másikba, és bevezette az (EU) 2024/782 felhatalmazáson alapuló irányelv kompetenciáit. Az évfolyamonkénti összegek azonban az utolsó számjegyig a 2018-asok maradtak, és velük együtt a III. évfolyam téves lábjegyzetét is átmásolták. Egy olyan felülvizsgálat, amely újraszámolta volna az órákat, az első percekben belebotlott volna, mert ez az egyetlen hely az egész tervben, ahol ugyanazon az oldalon két szám nem békíthető össze.
Marad a naptár. A szakmai képzési standard 2026. március 3-án jelent meg, egy nappal az előtt a határidő előtt, ameddig Romániának át kellett ültetnie a felhatalmazáson alapuló irányelvet. A terv és a tantervek, vagyis az a rész, amelyből órarend és napló lesz, 2026. szeptember 8-án jelentek meg, egy nappal a tanítás első napja után. Az első, teljes egészében ezek szerint képzett évfolyam 2029 nyarán végez, öt évvel az irányelv elfogadása után. Egy olyan aktusnál, amely egyetlen óraösszeget sem változtat meg, a késedelmet nem a számítás nehézsége magyarázza.
Mit kellene megváltoztatni
- A III. évfolyam tervéhez tartozó 3. lábjegyzet kijavítása. Ha a 14 hét helyébe 22 kerül, eltűnik az aktus egyetlen számbeli ellentmondása, és az iskolák megmenekülnek egy olyan értelmezéstől, amely kivinné a végzettjeiket az automatikus elismerésből.
- Határidő az egészségügyi miniszter és az oktatási és kutatási miniszter közös rendeletére a gyakorlóhelyek akkreditációjáról. Enélkül a mellékletben szereplő feltétel a kórházak általános akkreditációja alapján érvényesül, az iskolák pedig saját felelősségükre választanak partnert, miközben az I. évfolyam diákjai már gyakorlaton vannak.
- A 3.499/2018. sz. rendelet kifejezett, dátummal ellátott hatályon kívül helyezése. Elég lenne egy olyan rendelkezés, amely kimondja, hogy a 2018-as rendelet 2028. szeptember 1-jén hatályát veszti, vagyis akkor, amikor az utolsó, szerinte képzett évfolyam befejezi a III. évfolyamot.
- Szabály azokra a diákokra, akik évet ismételnek vagy tanulmányi szünetből térnek vissza. Egyedül ők kerülhetnek úgy, hogy a teljesített éveik az egyik terv szerint zajlottak, a következő évük pedig a másik szerint, az aktus pedig nem mondja meg, mely moduljaikat számítják be.
- A három év összóraszámának kiírása, az irányelv küszöbei mellé. A melléklet szövegszerűen azt állítja, hogy a program „include 4 600 de ore”, vagyis 4 600 órát foglal magában, a táblázatok azonban 4 648-at adnak ki, az olvasónak pedig magának kell összeadnia, hogy lássa, teljesül-e a küszöb és mennyivel. Egy összefoglaló sor bármely tanfelügyelő és bármely diák számára lehetővé tenné az ellenőrzést.
- A tanulási eredmények egységeit tartalmazó táblázat 2. és 16. számának kijavítása a 73. oldalon. Ott a 2. modul Szakmai kommunikáció modern nyelven, a 16. pedig Embriológia és genetika néven szerepel, fordítva ahhoz képest, ahogyan a képzési terv és a 39 tanterv számozza őket. Abból a táblázatból az is kiolvasható, mely egységek általános műszakiak és melyek szakosítottak, tehát a hiba nem pusztán számozási.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 760. szám, 2026. szeptember 8. 16 oldal PDF, 113 KB a jogi aktus a(z) 15. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.
