Коротко
- Міністерство фінансів затвердило формуляр 183, «Декларація про середньорічний розмір торговельної націнки». Його подають суб’єкти господарювання, які імпортують, виробляють, розповсюджують або продають бензин і дизельне паливо.
- Строк стислий: 5 днів від опублікування наказу, тобто до 17 серпня 2026 року. Декларація передається в електронній формі, на порталі e-guvernare.ro, за допомогою допоміжної програми.
- Декларують цифри 2025 року: доходи від продажу продуктів, вартість придбання або виробництва і продану кількість, з яких випливає середня торговельна націнка за літр або за тонну. Ця цифра стає орієнтиром, від якого відлічується обмеження націнки із Закону № 162/2026.
Опубліковано: «Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial)» № 669 від 12 серпня 2026 року
Набирає чинності: 12 серпня 2026 року
Хто продає бензин або дизельне паливо в Румунії, має від 12 серпня 2026 року п’ять днів, щоб повідомити державі, скільки заробив на кожному проданому у 2025 році літрі. Це не статистика, а база розрахунку цінової межі, яка вже діє. Наказ міністра фінансів № 1.019/2026 опубліковано в «Офіційному віснику Румунії» № 669 від 12 серпня 2026 року; він затверджує зразок, зміст та інструкцію із заповнення формуляра 183, «Декларація про середньорічний розмір торговельної націнки».
Наказ з’явився не сам собою. Він запроваджує в дію статтю 2 Закону № 162/2026, акта, який оголосив кризову ситуацію на ринку нафти та нафтопродуктів, обмежив торговельну націнку на пальне, тимчасово знизив акциз на дизельне паливо і запровадив внесок солідарності для великих видобувних і переробних компаній. Закон набрав чинності 7 серпня 2026 року, а формуляр є інструментом, завдяки якому межа стає обчислюваною.
Логіка проста. Обмеження прив’язане до рівня відліку, і цим рівнем є середня торговельна націнка, яку кожен оператор застосовував у 2025 році. Щоб такий орієнтир існував, держава потребує цифр кожного оператора, задекларованих під власну відповідальність, під загрозою санкцій за подання завідомо неправдивих відомостей.
Формуляр заповнюється окремо для кожного виду продукту. Дистриб’ютор, який продає і бензин, і дизельне паливо, подає не одну середню цифру, а по таблиці на кожен продукт, бо націнка обмежується на рівні кожного з них.
Той самий закон стоїть і за компенсацією для перевізників: 43 бані на літр замість 85, доки акциз залишається зниженим на 25%.
Наслідки, які це має
Строк становить 5 днів від опублікування, тобто до 17 серпня 2026 року. Це прямо записано в пункті 4 інструкції із заповнення, додаток № 2. Для акта, який вимагає бухгалтерських даних, зведених за цілий 2025 рік, строк тісний.
Розрахунок має фіксовану, перевірювану формулу. Рядок 4 декларації показує відношення доходів від продажу продуктів, зменшених на витрати, що відповідають вартості придбання або виробництва, до загальної проданої кількості. Результат виражається в леях за літр або в леях за тонну і читається безпосередньо як середня питома націнка.
Цифри мають відповідати бухгалтерському обліку 2025 року. Інструкція тричі повторює формулювання «як їх було відображено в бухгалтерському обліку у 2025 році». Декларують не оцінки чи ринкові середні величини, а суми, які можна звірити з оборотно-сальдовою відомістю.
Переробка і перший продаж є винятком. До обов’язку декларування не входять діяльність з переробки та перший продаж продуктів, отриманих із переробки нафти, ані імпорт із наступним першим продажем імпортованих нафтопродуктів, тобто ситуації, передбачені частиною (11) статті 2 Закону № 162/2026. Обов’язок зосереджений на ланці оптової та роздрібної дистрибуції.
Подання відбувається виключно в електронній формі. Формуляр заповнюється за допомогою допоміжної програми і передається засобами дистанційної електронної передачі, на порталі e-guvernare.ro. Паперового варіанта немає, документ обертається в електронному форматі й архівується в податковій справі.
Виправлення робиться через повну уточнюючу декларацію. Якщо оператор помилився, він подає той самий формуляр із позначкою «X» у спеціально передбаченій клітинці, але заповнений повністю, разом із даними, які не відрізняються від первинної декларації. Надіслати самі лише виправлення не можна.
Декларацію може подати й уповноважена особа. Розділ C формуляра заповнюється тоді, коли декларацію подає уповноважена особа, на умовах статті 18 Податкового процесуального кодексу. Зовнішній бухгалтер або податковий консультант може підписати її, якщо має зареєстроване доручення.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Досі торговельна націнка на пальне була бізнесовою інформацією, а не податковою. Оператори рахували її всередині компанії, звітували про неї хіба що акціонерам, але нікому її не декларували. Формуляр 183 перетворює її на податкову декларацію, з власним режимом і з кримінальною відповідальністю за неправдиві дані.
Друга зміна стосується механіки обмеження. Закон № 162/2026 встановив, що торговельна націнка обмежується, але межа не могла працювати без спільної точки відліку. Наказ створює саме цю точку відліку: середню величину 2025 року, задекларовану кожним оператором, для кожного виду продукту.
По-третє, обов’язок поширюється на весь ланцюг дистрибуції, а не лише на АЗС. Імпортери, виробники бензину і дизельного палива, оптові дистриб’ютори та роздрібні продавці потрапляють до однієї декларації, за прямим винятком переробки і першого продажу.
Нарешті, у номенклаторі податкових декларацій з’являється новий формуляр із власними характеристиками редагування, поширення, використання та зберігання, затвердженими додатком № 3. Це не адаптація наявного формуляра, а документ, створений спеціально для кризового періоду.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Обмеження націнки із Закону № 162/2026 стає застосовним на практиці, бо з’являється числовий орієнтир, від якого ведеться вимірювання.
- Формула розрахунку прямо прописана у формулярі, тож залишає мало місця для тлумачень між оператором і податковим органом.
- Окреме декларування за видом продукту не дає замаскувати велику націнку на бензин за малою націнкою на дизельне паливо.
- Виняток для переробки і першого продажу дозволяє уникнути подвійного звітування про ту саму маржу на двох ланках ланцюга.
- Повністю електронне подання, з допоміжною програмою, зменшує помилки заповнення і адміністративні витрати.
- Можливість подати через уповноважену особу дозволяє малим фірмам скористатися зовнішнім бухгалтером, без додаткових процедур.
Що залишається проблемою
- П’ять днів на бухгалтерські дані, зведені за цілий рік, це дуже стислий строк, надто для операторів із багатьма точками роботи.
- Строк відлічується від опублікування, а не від моменту, коли допоміжна програма реально стає доступною для завантаження.
- Наказ сам не встановлює санкції за неподання, її доводиться шукати в загальному режимі податкових декларацій і в Законі № 162/2026.
- Роком відліку є 2025, тож оператор, який вийшов на ринок у 2026 році, не має чого декларувати, а наказ прямо не каже, що робити в такому разі.
- Формуляр вимагає одного середньорічного значення, яке приховує реальні сезонні коливання маржі.
- Уточнюючу декларацію треба заповнювати повністю, тож одна помилкова цифра змушує переробляти весь документ.
Корисні поради
- Спершу перевірте, чи підпадаєте під обов’язок. Якщо ваша діяльність полягає в переробці і першому продажу продуктів, отриманих із переробки нафти, або в імпорті з наступним першим продажем, ви звільнені за частиною (11) статті 2 Закону № 162/2026.
- Витягніть із бухгалтерського обліку три цифри, за кожним продуктом: доходи від продажу, вартість придбання або виробництва і продану кількість у літрах чи тоннах, точно так, як їх було відображено у 2025 році.
- Заповніть окрему таблицю на кожен вид продукту. Бензин і дизельне паливо не зводяться в одну середню величину.
- Перевірте одиницю виміру перед надсиланням. Змішування літрів із тоннами в одному рядку повністю змінює результат у рядку 4.
- Завчасно завантажте допоміжну програму із сайту Міністерства фінансів. Декларація заповнюється і редагується виключно в ній.
- Якщо подаєте через бухгалтера чи консультанта, заповніть розділ C і переконайтеся, що доручення зареєстроване відповідно до статті 18 Податкового процесуального кодексу.
- Збережіть розрахункову записку. Декларація подається під загрозою санкцій за подання завідомо неправдивих відомостей, а цифри мають піддаватися відтворенню з оборотно-сальдової відомості за 2025 рік.
Часті запитання
Хто повинен подавати формуляр 183?
До якого числа подається?
За який рік декларують?
Як розраховується середня торговельна націнка?
Як подається декларація?
Що робити, якщо я помилився в цифрі?
Чи може подати декларацію мій бухгалтер?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 669 від 12 серпня 2026 року 8 сторінок PDF, 102 KB акт починається на сторінці 2
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.