Röviden
- Amikor a villamosenergia-rendszer válságba kerül, a Transelectrica napi aukción vásárolhatja meg a fogyasztáscsökkentést azoktól a cégektől, amelyek vállalják, hogy kevesebbet fogyasztanak. A szolgáltatás neve rendszerszintű szolgáltatás a szabályozható fogyasztás rugalmasságára.
- A legkisebb ajánlat 0,5 MW, az árat lejben adják meg MW-onként, a mechanizmus pedig válságidőszakonként legfeljebb egy hónapig működtethető.
- A nap második rendelete bevezeti az újrakijelölést, vagyis egy egyszerűsített eljárást azoknak az energiatőzsdéknek, amelyek piaci üzemeltetői megbízatásukat megújítják: a kérelmet a lejárat előtt 60 nappal kell benyújtani, az új megbízatás pedig 4 évre szól.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 707. és 711. szám, 2026. augusztus 26.
Hatálybalépés: 2026. augusztus 26.
Az állam mostantól úgy vásárol nyugalmat a hálózatba, hogy fizet a nagyfogyasztóknak azért, hogy éppen azokban az órákban fogyasszanak kevesebbet, amikor kevés az energia. Az Országos Energiaszabályozó Hatóság, rövidítve ANRE, ugyanazon a napon két rendeletet tett közzé: az 54/2026. sz. rendeletet a romániai Hivatalos Közlöny 707. számában, amely jóváhagyja a szabályozható fogyasztás rugalmassági mechanizmusának szabályzatát, és az 55/2026. sz. rendeletet a 711. számban, amely megváltoztatja a villamosenergia-piaci üzemeltető kijelölésének szabályait. Mindkettő azt a rendeletsort folytatja, amellyel a villamosenergia-piacot felkészítik a rendszerbe belépő új kapacitásokra.
Az első rendelet egy egyszerű problémára válaszol. Amikor a termelés nem fedezi a fogyasztást, az átviteli rendszerirányítónak (TSO) két lehetősége van: több energiát hoz be, ami nem mindig sikerülhet, vagy csökkenti a keresletet. Eddig a kereslet csökkentésének nem volt saját piaci mechanizmusa a kiegyenlítő energia piacán kívül.
A második rendelet adminisztratív, de valós téttel: a másnapi piacot működtető energiatőzsdéknek érvényes kijelölésre van szükségük kijelölt villamosenergia-piaci üzemeltetőként, amelyet az európai szabályozás NEMO néven ismer. Eddig a megújítás ugyanazon az eljáráson ment keresztül, mint az első kijelölés.
Szintén az energiapiacról: augusztus 28-án a parlament 40 százalékról 60 százalékra emelte az államtól a szolgáltatóknak járó előleget.
Milyen hatásokkal jár
Az első hatás egy új piac megjelenése. Az átviteli rendszerirányító napi aukciókon vásárolja meg a szolgáltatást a szabályozható fogyasztóktól, az aggregátoroktól és azoktól a szolgáltatóktól, amelyek részt vesznek a másnapi piacon és önként aláírták a keretszerződést.
A második hatás a belépés feltétele. Csak azok a végfelhasználók jogosultak, amelyek fogyasztási helyein távoli adatátvitelre alkalmas mérők vannak. Nem vehetnek részt azok, amelyek már minősített kiegyenlítőszolgáltatók és részt vesznek a kiegyenlítő szolgáltatások piacán.
A harmadik hatás az aktiválás időpontjához kötődik. A mechanizmus csak válsághelyzetben indul el: országos erőforráshiány, regionális vagy európai válság, hosszú fagyos vagy kánikulai időszak, viharok és árvízek, amelyek 3 napnál hosszabb időre kivonnak a működésből jelentős kapacitásokat, egyes összekötő távvezetékek tartós kiesése, vagy más olyan helyzet, amelyet az Országos Energetikai Diszpécser azonosít.
A negyedik hatás az időkorlát. A mechanizmus csak a feltétlenül szükséges ideig használható, de legfeljebb egy hónapig. Új időszakhoz új elemzés kell.
Az ötödik hatás az aukció napi menetrendje. Az üzemeltető a szükségletét a szállítási napot megelőző második napon, 10:00 órakor közli, közép-európai idő (CET) szerint. Az ajánlatokat a szállítás előtti napon 9:00 óráig kell beadni. A kiválasztott résztvevők listája 13:00 óráig, az aktivált ajánlatoké pedig 16:00 óráig jelenik meg.
A hatodik hatás az ajánlat formája. Minden ajánlat egy ár-mennyiség pár, az árat lejben adják meg MW-onként, pozitív számként két tizedesjeggyel, a legkisebb ajánlható mennyiség pedig 0,5 MW. Az ajánlatokat ár szerint növekvő sorrendbe rendezik, és az üzemeltető ebben az ajánlati sorrendben választja ki őket, amíg a szükségletét fedezi.
A hetedik hatás a fizikai ellenőrzés. Az ígért csökkentést a szállítási napon ténylegesen mért fogyasztással vetik össze. Ha a mért fogyasztások összege kisebb vagy egyenlő, mint a referenciafogyasztás mínusz a vállalt csökkentés, a résztvevő a saját ajánlati árán kapja meg a fizetséget. Ha nem, semmit nem kap.
A nyolcadik hatás arra kötelezi a szolgáltatókat és az aggregátorokat, hogy írásos szerződésük legyen a végfelhasználókkal, amely rögzíti a részvétel feltételeit, az aktiválás módját, a felek jogait és kötelezettségeit, a rugalmasság ellenőrzésének módját és kifejezetten azt is, hogyan jut el a pénzbeli haszon a végfelhasználóhoz.
A kilencedik hatás a költség. Az átviteli rendszerirányítónak a szolgáltatás beszerzésével járó kiadásait elismerik költségként a rendszerszintű szolgáltatások beszerzési díjának számításánál, vagyis mindenki számlájában megjelennek.
A hálózat egy másik költségének megosztása évi egyről negyedórás ritmusra váltott: a 110 kV-os hálózat többletveszteségeit minden 15 perces elszámolási időszakra felosztják, a termelőkre jutó összeg pedig az elosztási díjba kerül.
A tizedik hatás a második rendeletből ered. Az az energiatőzsde, amelynek már van kijelölt üzemeltetői megbízatása, az újrakijelölési kérelmet a lejárat előtt legalább 60 nappal nyújtja be, a bekövetkezett változásokról szóló saját felelősségre tett nyilatkozatokkal, az új megbízatást pedig 4 évre kapja.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
Az első változás az, hogy a fogyasztás csökkentése árral rendelkező termékké válik. Eddig a szabályozható fogyasztást operatív utasítással lehetett csökkenteni, nem lehetett piacon megvenni attól, aki olcsóbban kínálja.
A második változás egy védőháló a látszatajánlatok ellen. Az üzemeltető ellenőrzi, hogy a csökkentésre felajánlott teljesítményt fedezi-e az, amit a résztvevő ténylegesen vásárol a másnapi piacon, azzal a feltétellel, hogy az ajánlat nem haladhatja meg a referenciaértéket. Aki többet ajánl, mint amennyit szokás szerint fogyaszt, nem megy át a szűrőn.
A harmadik változás az átviteli rendszerirányító átláthatósági kötelezettsége: nyilvános konzultáción kell kidolgoznia és közzétennie az alkalmazási eljárást, a keretszerződést és az ajánlatok formátumát, a szabályzat megjelenésétől számított 3 hónapon belül.
A negyedik változás az 55/2026. sz. rendeletből ered, és a benyújtási időszakot érinti. Azok az üzemeltetők, amelyeknek nincs hatályos kijelölésük, csak minden év június 1. és augusztus 31. között nyújthatnak be kérelmet. A 9. cikk (1) bekezdésének korábbi szövegét ez a megfogalmazás váltotta fel.
Az ötödik változás maga az újrakijelölési eljárás, tíz új cikk, a 12^1. cikktől a 12^10. cikkig. A 9. cikktől a 12. cikkig terjedő szabályok, vagyis az első kijelölésre vonatkozók, már nem alkalmazandók azokra az üzemeltetőkre, amelyek megbízatásukat megújítják.
A hatodik változás a megújítás dokumentációját érinti. A teljes akta helyett az üzemeltető saját felelősségre tett nyilatkozatokat nyújt be: hogy az eredeti dokumentációhoz képest nem következett be változás, vagy ha igen, akkor a dokumentumok frissített változatait, megjelölve, mi változott; hogy a zónaközi kapacitásallokációs megállapodások hatályban vannak és csatlakozott hozzájuk; és ha egy másik kijelölt üzemeltető szolgáltatásait veszi igénybe, akkor hogy az a szerződés érvényes.
Ami nem változik, az az érdemi feltétel. Az újrakijelöléshez az üzemeltetőnek rendelkeznie kell a szervezett villamosenergia-piacok működtetésére szóló engedéllyel, és továbbra is együttesen teljesítenie kell a kapacitásallokációról és a szűk keresztmetszetek kezeléséről szóló európai rendelet 6. cikke (1) bekezdésének feltételeit.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- A rugalmas ipari fogyasztók fizetést kaphatnak valamiért, ami eddig csak közigazgatásilag előírt korlátozás volt.
- A mechanizmusnak időkorlátja van, legfeljebb egy hónap, tehát nem alakulhat át állandó jegyrendszerré.
- Az ellenőrzés mért fogyasztáson alapul, nem nyilatkozatokon, és aki ténylegesen nem csökkent, nem kap fizetséget.
- A szolgáltatók és a végfelhasználók közötti szerződéseknek kifejezetten ki kell mondaniuk, hogyan jut el a pénz az ügyfélhez, nem csak az aggregátorhoz.
- Az energiatőzsdék újrakijelölése rövid, nyilatkozatokra épülő eljárás lesz a minden megbízatásnál újraösszeállított teljes akta helyett.
- Az aukció menetrendje kötött és nyilvános, minden lépéshez bejelentett órával, tehát a résztvevők meg tudják szervezni az ajánlattételt.
Mi marad probléma
- A szolgáltatás költsége bekerül a rendszerszintű szolgáltatások beszerzési díjába, tehát minden fogyasztó fizeti, nem csak azok, akik a megnövelt biztonságból részesülnek.
- A szabályzat az átviteli rendszerirányítóra bíz lényeges elemeket: a szükséglet meghatározásának módszerét, a kereskedési időszakokat és az operatív folyamatot.
- Az alkalmazási eljárás közzétételére szabott három hónap azt jelenti, hogy a mechanizmus 2026 novembere előtt nem használható.
- A kétértékű fizetési szabály, mindent vagy semmit, ugyanúgy bünteti az egy kilowattos túllépést, mint a néhány megawattosat.
- A referenciafogyasztást két helyen, különböző számítási időszakkal határozzák meg, és tőle függ a fizetség.
- Az egyetlen benyújtási időszak, június 1. és augusztus 31. között, közel egy évig várakozásra kényszeríthet egy új üzemeltetőt, mielőtt a kijelölést kérhetné.
Hasznos tanácsok
- Ha olyan ipari fogyasztásuk van, amely átmenetileg csökkenthető, először ellenőrizzék, hogy a fogyasztási helyeken távolról leolvasható mérők vannak-e. Nélkülük nem jogosultak.
- Nem vehetnek részt egyszerre minősített szolgáltatóként a kiegyenlítő szolgáltatások piacán és ebben a mechanizmusban. Válasszanak egyet.
- Kössék meg időben a keretszerződést az átviteli rendszerirányítóval. Nélküle nem lehet ajánlatot tenni, a szerződésnek pedig rögzítenie kell a legkisebb és a legnagyobb ajánlható mennyiséget minden időszakra.
- Az ajánlatukat abból kiindulva számítsák ki, amennyit szokás szerint vásárolnak a másnapi piacon. A referenciaértéket meghaladó ajánlatokat nem választják ki.
- Jegyezzék meg a legkisebb mennyiséget: kereskedési időszakonként 0,5 MW. E küszöb alatt az ajánlat érvénytelen.
- Figyeljék a szállítás előtti második napon a 10:00 órát, amikor a szükségletet közzéteszik, és az előző nap 9:00 óráját, amikor az ajánlattételi kapu bezár.
- Ha végfelhasználók egy aggregátor portfóliójában, kérjék a szerződésbe azt a kikötést, amely pontosan megmondja, hogyan számítják ki és hogyan adják oda Önöknek a pénzbeli hasznot. A szabályzat előírja.
- Ha kijelölt piaci üzemeltetői megbízatással rendelkező energiatőzsdét vezetnek, jelöljék be a naptárban a lejárat előtti 60 napos határidőt. Az után a pillanat után csak az első kijelölés eljárása marad.
- Az újrakijelöléshez időben készítsék elő a bizonyítékot arról, hogy a zónaközi kapacitásallokációs megállapodások hatályban vannak. Saját felelősségre tett nyilatkozat és a fenntartásukra tett kötelezettségvállalás szükséges.
Gyakori kérdések
Mi a szabályozható fogyasztás rugalmassága?
Ki vehet részt?
Mikor aktiválják a mechanizmust?
Meddig tarthat?
Mennyi a legkisebb ajánlható mennyiség?
Hogyan ellenőrzik, hogy csökkentettem-e a fogyasztást?
Ki viseli a költséget?
Mi az a NEMO?
Mit jelent az újrakijelölés?
Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben
- Az 54/2026. sz. rendelet mellékletének 32. cikke a) pontja: körkörös hivatkozás. A szöveg szerint a mérési operátor azokat az adatokat válogatja ki, amelyeket „pentru fiecare interval de tranzacționare pe care participantul la piață i le-a notificat conform art. 32”, vagyis minden olyan kereskedési időszakra, amelyet a piaci szereplő a 32. cikk szerint bejelentett neki, tehát arra a cikkre hivatkozik, amelynek maga is része. Az időszakok és a fogyasztási helyek bejelentésének kötelezettségét a 31. cikk (1) bekezdése állapítja meg. A hivatkozás így, ahogy le van írva, sehová nem vezet.
- Az 54/2026. sz. rendelet mellékletének 35. cikke: rossz cikkre mutató hivatkozás. A szöveg arra kötelezi a mérési operátort, hogy küldje meg a „datele istorice pentru cele 5 zile lucrătoare anterioare prevăzute la art. 31”, vagyis a 31. cikkben előírt megelőző 5 munkanap előzményadatait. A 31. cikk semmilyen ötnapos időszakot nem állapít meg; azt a 32. cikk a) és b) pontja határozza meg. Az előzményadatok a 36. cikk szerinti elszámolási számítás alapját adják, tehát a téves hivatkozás pontosan arra a lépésre esik, amelytől a fizetség függ.
- Az 54/2026. sz. rendelet mellékletének 32. cikke a) pontja a 34. cikkel szemben: két különböző időszak a referenciafogyasztásra. A mérési operátor a referenciafogyasztást az „ultimele 5 zile lucrătoare considerate zile de livrare, încheiate înainte de ziua D” alapján számítja, vagyis a D nap előtt lezárt, szállítási napnak számító utolsó 5 munkanapból. Az átviteli rendszerirányító a Vpod_ref jelű átlagos referenciafogyasztást az „ultimele 5 zile lucrătoare, considerate zile de livrare, încheiate înainte de ziua D-1” alapján számítja, vagyis a D-1 nap előtt lezárt időszakból. Az 5. cikk p) pontjának meghatározása csak annyit mond, hogy „ultimele 5 zile lucrătoare”, az utolsó 5 munkanap, és nem dönti el a kérdést. A két időszak egy nappal eltér, a 36. cikk (1) bekezdése pedig a második alapján számol el, tehát a különbség dönti el, hogy egy résztvevő kap-e fizetséget vagy sem.
A szerkesztőség elemzése
Az 54/2026. sz. rendelet olyan eszközt hoz Romániába, amely a nyugati piacokon évek óta létezik: ahelyett, hogy többet termelne, amikor a rendszer nyomás alatt van, az üzemeltető kevesebb fogyasztást vásárol. A felépítés komoly. Az a szűrő, amely az ajánlatot összeveti azzal, amit a résztvevő ténylegesen vásárol a másnapi piacon, kizárja a kitalált ajánlatokat, a mérőn történő ellenőrzés pedig, fizetéssel csak akkor, ha a csökkentés megtörtént, az ajánlattevőre tolja a kockázatot. A válságidőszakonkénti egyhónapos korlát szintén óvatos választás: megakadályozza, hogy egy vészhelyzeti eszközből állandó jegyrendszer legyen.
Három dolog azonban megoldatlan marad. Az első, hogy a szabályzat éppen azt a részt bízza az átviteli rendszerirányítóra, amely eldönti, mennyibe kerül a mechanizmus: a szükséglet meghatározásának módszerét, a kereskedési időszakokat és az operatív folyamatot saját eljárásban állapítja meg, amelyet 3 hónapon belül tesz közzé. 2026 novembere végéig a mechanizmus papíron marad, a tél pedig hamarabb érkezik.
A második a fizetési szabály. A 36. cikk (1) bekezdése kétértékű: ha a mért fogyasztások összege bármilyen értékkel meghaladja a referenciafogyasztást mínusz a vállalt csökkentést, a résztvevő az egész visszaigazolt mennyiségért semmit nem kap. Egy ipari fogyasztó nem tud kilowattra garantálni egy fogyasztási profilt egy nappal előre, egy kis hiba kockázata viszont a teljes fizetség elvesztése. Egy tűréssáv vagy egy arányos fizetés vonzóbbá tenné a mechanizmust anélkül, hogy gyengítené az ellenőrzést.
A harmadik a referenciafogyasztás meghatározása, amely három helyen szerepel, egymástól eltérő megfogalmazásokkal. Ha ugyanaz a fogalom dönti el a fizetséget, nem maradhat két számítási időszakkal.
Az 55/2026. sz. rendelet egyszerűbb és lényegében helytálló. A saját felelősségre tett nyilatkozatokkal történő újrakijelölés, azzal a kötelezettséggel együtt, hogy meg kell mutatni, mi változott az eredeti aktához képest, ésszerű egyszerűsítés egy kevés szereplős piacon. Érdemes mégis megfigyelni, hogy az első kijelölés benyújtási időszaka évente csak egy marad, június 1. és augusztus 31. között, miközben az újrakijelölés bármikor kérhető, a lejárat előtt 60 nappal. Az az új üzemeltető, amely lekési augusztust, a következő nyárig vár, ami olyan belépési akadályt emel, amelyet a szöveg nem indokol.
Mit kellene megváltoztatni
- Tűréssáv vagy arányos elszámolás a 36. cikk (1) bekezdésében. Ez váltaná fel a mindent vagy semmit szabályt, amely éppen a változó profilú nagyfogyasztók részvételétől veszi el a kedvet, vagyis pontosan azoktól, akiktől valós rugalmasság szerezhető.
- A referenciafogyasztás egyetlen meghatározása, egyszer leírt időszakkal. Ez megszüntetné a 32. és a 34. cikk közötti egynapos eltérést, és a résztvevő számára is ellenőrizhetővé tenné az elszámolási számítást, nem csak az üzemeltető számára.
- A 32. cikk a) pontja és a 35. cikk hivatkozásainak kijavítása. Mindkettő a referenciafogyasztás meghatározásának láncszemére esik, vagyis arra a lépésre, amely a fizetséget eldönti.
- Rövidebb határidő az alkalmazási eljárásra, vagy annak közzététele a szabályzattal egyidejűleg. A három hónap azt jelenti, hogy az eszköz a fűtési szezon első felében nem használható, holott az általa célzott válságok éppen akkor jelentkeznek.
- Árplafon vagy referenciamechanizmus a rugalmassági szolgáltatásra tett ajánlatokhoz. A költség minden fogyasztó által fizetett díjba épül be, a szabályzat pedig semmilyen felső határt nem szab az elfogadható árnak.
- Az első kijelölés benyújtási időszakának kinyítása. Évente egyetlen hónap egy új üzemeltetőnek, szemben a már piacon lévők folyamatos megújítási lehetőségével, a már bent lévőket előnyösíti, anélkül hogy ennek a szövegben látható oka lenne.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 707. szám és 711. szám, 2026. augusztus 26. 16 oldal PDF, 136 KB a jogi aktus a(z) 12. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
A további hivatkozott lapszámok: nr. 711/2026
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.