Consiliul care împarte banii de dezvoltare în vestul țării își rescrie regulile după 21 de ani

Hotărârea nr. 2/2026 a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului

EMITENT: Consiliul pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 714 din 27 august 2026

În temeiul prevederilor art. 7 alin. (2) lit. l) din Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 10 alin. (1) din Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.256/2004, și ale art. 10 alin. (1) lit. m) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest, având în vedere Hotărârea CDR Vest nr. 10/2004 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest, analizând propunerea privind actualizarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (5) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest, Consiliul pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest h o t ă r ă ș t e:

Art. 1. — Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. — La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 107 din 2 februarie 2005, se abrogă.

Art. 3. — Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 4. — Prezenta hotărâre se comunică: — membrilor Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii Vest; — Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest; — Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de Secretariat al Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională. Președintele Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest, Laurențiu Nistor Văliug, 23 iulie 2026.

Nr. 2.

ANEXĂ R E G U L A M E N T U L de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest

CAPITOLUL I Organizarea Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest

Art. 1. — (1) Consiliul pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest, denumit în continuare și Consiliul sau CDR Vest, este organismul regional deliberativ, fără personalitate juridică, constituit în vederea coordonării dezvoltării regionale, a activităților de elaborare și monitorizare ce decurg din politicile de dezvoltare regională, la nivelul regiunii de dezvoltare formate din județele Arad, Timiș, Caraș-Severin, Hunedoara (denumită în continuare regiunea).

(2) Consiliul își desfășoară activitatea pe principii parteneriale, în concordanță cu atribuțiile ce îi revin și obiectivele politicii de dezvoltare regională, stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 2. — (1) CDR Vest este alcătuit din președinții consiliilor județene și din câte un reprezentant al fiecărei categorii de consilii locale, municipale, orășenești și comunale din fiecare județ al regiunii.

(2) Membrii CDR Vest își exercită atribuțiile cu titlu gratuit.

Art. 3. — (1) CDR Vest alege un președinte și un vicepreședinte, care nu pot fi reprezentanți ai aceluiași județ; aceste funcții sunt îndeplinite, prin rotație, pentru câte un mandat de un an, de către președinții consiliilor județene. Președintele și vicepreședintele aflați în exercițiul mandatului își continuă exercitarea atribuțiilor până la realizarea rotației și alegerea noilor titulari, potrivit prevederilor prezentului regulament.

(2) În cazul în care președintele nu își poate îndeplini atribuțiile, acestea vor fi preluate de drept și integral de către vicepreședinte.

(3) În cazul în care nici președintele și nici vicepreședintele nu pot fi prezenți la ședință, ședința va fi amânată, iar hotărârile înscrise pe ordinea de zi pot fi adoptate prin procedură scrisă.

Art. 4. — Secretariatul CDR Vest este constituit în cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest și este asigurat prin personal specializat din cadrul agenției.

Art. 5. — (1) La fiecare reuniune a Consiliului participă de drept directorul Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest.

(2) Prefecții județelor care intră în componența regiunii de dezvoltare, la invitația președintelui CDR Vest, pot participa fără drept de vot la lucrările Consiliului pentru dezvoltare regională.

(3) În funcție de problematica supusă dezbaterii, la lucrările CDR Vest pot participa, în calitate de invitați, fără drept de vot, și alți reprezentanți ai consiliilor locale, municipale, orășenești și comunale, ai instituțiilor și organizațiilor cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, reprezentanți desemnați de organizațiile patronale și sindicale reprezentative la nivel național, precum și reprezentanți ai societății civile; aceștia pot face propuneri pentru ordinea de zi pe care Consiliul pentru dezvoltare regională le poate dezbate și supune la vot.

(4) La fiecare reuniune a CDR Vest, precum și în cadrul fiecărei proceduri scrise, membrii sau înlocuitorii acestora, precum și invitații la reuniune semnează o declarație de confidențialitate și imparțialitate.

(5) Conform prevederilor art. 7 alin. (2) lit. c), d) și m) din Legea nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul Consiliului se supun spre avizare și aprobare exclusiv proiectele/contractele care necesită cofinanțare din Fondul pentru dezvoltare regională. Nu sunt supuse avizării/aprobării de către Consiliu proiectele și contractele finanțate din fonduri externe nerambursabile.

(6) În cazul în care un membru al Consiliului sau înlocuitorul acestuia este și reprezentantul unei autorități publice care a depus spre aprobare un proiect în vederea cofinanțării din Fondul pentru dezvoltare regională ori se află într-o situație potențial generatoare de conflict de interese, aceasta informează Consiliul și se va abține de la exercitarea dreptului de vot.

(7) Atunci când se supune spre aprobare Consiliului o listă de proiecte, votul va fi exprimat pentru fiecare proiect în parte, cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind conflictul de interese.

(8) Nerespectarea prevederilor legale în vigoare privind conflictul de interese, precum și a obligațiilor asumate prin declarațiile de confidențialitate și imparțialitate atrage răspunderea membrilor Consiliului, a înlocuitorilor acestora și/sau a invitaților la reuniunile Consiliului și se sancționează conform dispozițiilor legale în vigoare.

CAPITOLUL II Funcționarea Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest

Art. 6. — (1) Reuniunile CDR Vest se pot desfășura numai în prezența a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor ce îl constituie și cu condiția reprezentării tuturor județelor din cadrul regiunii.

(2) Dacă la o ședință a Consiliului nu sunt întrunite condițiile de participare prevăzute la alin. (1), aceasta se amână, urmând să fie convocată o nouă ședință în termen de 15 zile. Ședința convocată în urma unei amânări se desfășoară chiar dacă nu întrunește condițiile prevăzute la alin. (1), iar hotărârile adoptate de Consiliu în cadrul acestei ședințe sunt obligatorii.

(3) Membrii CDR Vest care nu pot participa din motive obiective la reuniunile acestuia pot desemna, prin mandat scris, un înlocuitor, care poate fi vicepreședintele consiliului județean sau viceprimarul, după caz.

(4) Mandatul scris privind numirea unui înlocuitor la ședința Consiliului cuprinde și motivarea neparticipării la ședința Consiliului, se depune și se înregistrează, cel târziu în ziua reuniunii, înaintea acesteia, la secretariatul Consiliului din cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest.

(5) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, CDR Vest adoptă hotărâri prin consens. Dacă acesta nu se realizează, hotărârile vor fi luate prin vot cu majoritatea simplă a membrilor prezenți. În caz de paritate, votul președintelui este decisiv.

(6) Hotărârile adoptate se comunică instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, membrilor Consiliului, precum și altor instituții interesate, menționate în cadrul hotărârii de către secretariatul CDR Vest, în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării.

Art. 7. — (1) CDR Vest se întrunește în ședințe ordinare, de regulă, trimestrial, și în ședințe extraordinare, ori de câte ori situația o impune, în ambele cazuri la convocarea președintelui sau, în absența acestuia, a vicepreședintelui.

(2) În cazuri deosebite, ședințele extraordinare ale CDR Vest se pot organiza la solicitarea unei treimi din numărul total al membrilor Consiliului, a directorului Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, precum și la cererea Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională.

(3) CDR Vest poate adopta hotărâri și prin procedură scrisă.

(4) Acordul membrilor CDR Vest privind adoptarea hotărârilor prin procedură scrisă se transmite de către aceștia, în format electronic, pe adresa secretariatului constituit la nivelul Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, care centralizează acordurile primite și le transmite pe adresa președintelui și a vicepreședintelui CDR Vest.

(5) Hotărârile se consideră aprobate în procedură scrisă, dacă acordul este dat de majoritatea simplă a membrilor CDR Vest, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii propunerii de hotărâre. În caz de paritate, acordul președintelui CDR Vest este decisiv.

(6) În textul fiecărei hotărâri adoptate prin procedură scrisă conform alin. (3)-(5) se specifică modalitatea de adoptare a acesteia.

(7) Hotărârile adoptate prin procedură scrisă se comunică de către secretariatul CDR Vest, în decurs de 5 zile lucrătoare de la data adoptării acestora, instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (6).

Art. 8. — (1) Convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele CDR Vest se fac în scris de către secretariatul Consiliului, cu cel puțin 7 zile calendaristice înainte de data desfășurării reuniunii. În mod obligatoriu acestea conțin următoarele informații: tipul ședinței, ziua, data, ora de începere și locul de desfășurare a ședinței, ordinea de zi, precum și adresa site-ului unde pot fi obținute informații privind propunerea pentru ordinea de zi și alte materiale privind reuniunea.

(2) Propunerea pentru ordinea de zi a ședinței CDR Vest și, după caz, materialele care urmează a fi supuse dezbaterii se publică prin grija secretariatului Consiliului pe platforma dedicată CDR Vest, cu cel puțin 5 zile înainte de data ședinței. Totodată, membrii CDR Vest primesc prin e-mail o informare privind accesul la platforma pe care pot fi consultate materialele și informațiile privind reuniunea respectivă.

(3) Propunerea pentru ordinea de zi a ședinței CDR Vest și, după caz, materialele care urmează a fi supuse dezbaterii se publică pe site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest cu cel puțin 5 zile înainte de data ședinței.

Art. 9. — (1) La începutul fiecărei ședințe, președintele Consiliului pentru dezvoltare regională supune la vot ordinea de zi a acesteia, care se aprobă cu votul majorității membrilor prezenți.

(2) Ordinea de zi poate fi completată și cu alte propuneri decât cele comunicate inițial, cu aprobarea a două treimi din numărul membrilor prezenți.

(3) La sfârșitul fiecărei ședințe se stabilește data viitoarei ședințe ordinare.

CAPITOLUL III Atribuțiile Consiliului pentru Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare Vest

Art. 10. — Principalele atribuții ale Consiliului pentru dezvoltare regională sunt:

a) analizează și aprobă strategia și programele de dezvoltare regională;

b) sprijină elaborarea în parteneriat a Planului național de dezvoltare;

c) aprobă proiectele de dezvoltare regională, selecționate la nivel regional, în concordanță cu criteriile, prioritățile și metodologia elaborate de instituția națională cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, împreună cu organismele regionale specializate. Proiectele de dezvoltare regională supuse aprobării Consiliului pentru dezvoltare regională sunt exclusiv proiectele care necesită cofinanțare din Fondul pentru dezvoltare regională. Nu sunt supuse avizării/aprobării de către Consiliul pentru dezvoltare regională proiectele și contractele finanțate din fonduri externe nerambursabile;

d) transmite Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională, spre aprobarea finanțării, portofoliul propus de proiecte pentru care se aplică o procedură de selecție la nivel național;

e) aprobă criteriile și prioritățile pentru alocarea și destinațiile resurselor Fondului pentru dezvoltare regională;

f) prezintă Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională propuneri privind alocarea de resurse la Fondul pentru dezvoltare regională;

g) urmărește utilizarea fondurilor alocate din Fondul național pentru dezvoltare regională;

h) propune Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională cuantumul contribuțiilor anuale, în limita sumelor aprobate prin bugetele județelor, alocate pentru Fondul pentru dezvoltare regională, pentru finanțarea obiectivelor politicilor regionale, precum și destinația și eșalonările de plată ale acestora;

i) comunică consiliilor județene hotărârea privind aprobarea cuantumului sumelor stabilite la nivelul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională reprezentând contribuțiile financiare ale acestora alocate pentru Fondul pentru dezvoltare regională, contribuții care vor fi prevăzute în bugetele anuale proprii ale acestora, în cadrul unei poziții distincte, denumită Dezvoltare și promovare regională. Consiliile județene vor adopta hotărâri în aplicarea hotărârilor CDR Vest, în termen de maximum 60 de zile de la primirea comunicării privind cuantumul contribuțiilor anuale stabilite. Contribuțiile anuale vor fi vărsate trimestrial în Fondul pentru dezvoltare regională, administrat de agențiile pentru dezvoltare regională;

j) atrage alte contribuții financiare, locale și regionale, în vederea realizării obiectivelor regionale; sursele atrase se constituie ca venituri la Fondul pentru dezvoltare regională;

k) aprobă rapoartele de activitate semestriale întocmite de Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest;

l) coordonează și sprijină dezvoltarea parteneriatelor regionale;

m) elaborează și aprobă regulamentul propriu de funcționare, în conformitate cu Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliilor pentru dezvoltare regională, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.256/2004;

n) avizează contractele pentru care este necesară cofinanțarea din Fondul pentru dezvoltare regională, convențiile, acordurile, protocoalele, precum și alte documente similare, încheiate de către agenția pentru dezvoltare regională cu terții în domeniul specific de activitate, inclusiv cu instituțiile similare din cadrul Uniunii Europene, și informează corespunzător Consiliul Național pentru Dezvoltare Regională, cu excepția contractelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile;

o) aprobă statutul de organizare și funcționare a Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, precum și organigrama acesteia;

p) coordonează activitățile de mediatizare la nivel regional a politicilor și obiectivelor de dezvoltare regională, precum și pe cele privind utilizarea, la nivelul regiunii, a fondurilor, asigurând transparența și informarea corectă, rapidă și în timp util a cetățenilor, în special a întreprinzătorilor;

q) aprobă rapoartele care se transmit de către Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest instituției naționale cu atribuții în domeniul dezvoltării regionale, privind stadiul, dificultățile de implementare, impactul programelor/proiectelor de dezvoltare regională, precum și măsurile de îmbunătățire propuse;

r) aprobă propunerile anuale ale bugetelor de venituri și cheltuieli ale Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, destinate desfășurării activităților agenției;

s) numește directorul Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, prin concurs, potrivit prevederilor art. 8 alin. (6) din Legea nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare, și eliberează din funcție directorul Agenției pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, după efectuarea cercetării prealabile impuse de Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, (Codul muncii) dacă acesta a comis fapte care cad sub incidența dispozițiilor din Codul muncii privind desfacerea contractului individual de muncă, respectând prevederile art. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 1.256/2004; ș) elaborează și aprobă rapoarte semestriale, precum și un raport anual de activitate. Aceste rapoarte se transmit spre informare Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională, în maximum 30 de zile de la sfârșitul perioadei menționate;

t) îndeplinește atribuțiile ce îi revin în conformitate cu legislația privind regimul zonelor defavorizate, precum și pe cele care rezultă din alte acte normative în vigoare.

Art. 11. — (1) Președintele CDR Vest are următoarele atribuții principale:

a) convoacă, coordonează pregătirea și conduce ședințele Consiliului pentru dezvoltare regională;

b) aprobă proiectul ordinii de zi, lista cuprinzând invitații, precum și materialele ce urmează să fie transmise cu ocazia convocării ședințelor CDR Vest;

c) semnează hotărârile și procesele-verbale ale ședințelor CDR Vest, rapoartele semestriale, precum și raportul anual de activitate ale acestuia;

d) aprobă modificările la procesele-verbale ale ședințelor, ținând seama de propunerile și observațiile vicepreședintelui, ale membrilor CDR Vest, precum și ale secretariatului acestuia;

e) emite ordine în intervalele dintre ședințe, pentru cazurile de urgență, bine justificate, ordine care urmează a fi supuse aprobării Consiliului prin hotărâre în proxima ședință, și, de asemenea, emite ordine în cazul în care este mandatat în acest sens de Consiliu;

f) reprezintă CDR Vest, împreună cu vicepreședintele, în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională;

g) reprezintă regiunea și CDR Vest în relațiile cu alte regiuni din țară și din străinătate.

(2) Președintele Consiliului pentru dezvoltare regională îndeplinește și alte atribuții care rezultă din prevederile Legii nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 12. — Vicepreședintele CDR Vest are următoarele atribuții:

a) preia, pe bază de mandat scris, semnat de președintele Consiliului pentru dezvoltare regională, atribuțiile acestuia, dacă președintele, din motive justificate, nu le poate îndeplini;

b) participă la organizarea ședințelor Consiliului pentru dezvoltare regională;

c) face observații și propuneri cu privire la conținutul și modul de întocmire a procesului-verbal al ședinței Consiliului;

d) îndeplinește alte atribuții stabilite de Consiliu;

e) reprezintă CDR Vest, împreună cu președintele, în cadrul Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională.

Art. 13. — Activitățile principale ale secretariatului CDR Vest sunt:

a) pregătirea documentelor necesare convocării reuniunilor Consiliului;

b) publicarea pe site-ul Agenției pentru Dezvoltare Regională al Regiunii Vest a propunerii pentru ordinea de zi a ședințelor, precum și a materialelor pentru care Consiliul pentru dezvoltare regională hotărăște publicarea;

c) convocarea și transmiterea invitațiilor la ședințele CDR Vest, conform prevederilor art. 7 alin. (1) și (2) și ale art. 8 alin. (1) și (2);

d) întocmirea procesului-verbal al ședințelor Consiliului pentru dezvoltare regională și transmiterea formei finale semnate de președintele CDR Vest membrilor Consiliului; transmiterea hotărârilor CDR Vest membrilor Consiliului, precum și altor instituții menționate în cadrul acestora, în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care a avut loc ședința;

e) înregistrarea acordului transmis prin procedură scrisă conform art. 7 alin. (3)-(5) și transmiterea hotărârilor adoptate, în termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării acestora, instituțiilor și persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (6); f) întocmirea procesului-verbal de constatare a îndeplinirii/neîndeplinirii condițiilor pentru adoptarea hotărârilor prin procedură scrisă și transmiterea formei finale semnate de președintele CDR Vest către toți membrii CDR Vest;

g) redactarea rapoartelor semestriale, precum și a raportului anual de activitate ale CDR Vest și transmiterea acestora, după aprobarea lor de către Consiliu, membrilor Consiliului, precum și altor instituții menționate în cadrul acestora, în maximum 30 de zile de la sfârșitul perioadei menționate spre informare, Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională;

h) primirea și înregistrarea mandatelor scrise privind numirea unor înlocuitori la ședințele Consiliului pentru dezvoltare regională;

i) asigurarea între ședințe a asistenței de specialitate președintelui și vicepreședintelui CDR Vest;

j) înregistrarea și păstrarea în condiții specifice adecvate a declarațiilor de confidențialitate și imparțialitate și a declarațiilor de confidențialitate date de membrii CDR Vest, conform art. 5 alin. (4);

k) primirea și distribuirea corespondenței destinate CDR Vest;

l) constituirea și păstrarea unui registru de evidență complet privind ședințele și activitățile CDR Vest;

m) asigurarea activităților de registratură și arhivare a documentelor privind activitățile CDR Vest;

n) alte activități care sunt stabilite de către CDR Vest.

CAPITOLUL IV Dispoziții finale

Art. 14. — Membrii Consiliului pentru Dezvoltare Regională Vest își exercită atribuțiile cu titlu gratuit.

Art. 15. — Prezentul regulament de organizare și funcționare a Consiliului pentru Dezvoltare Regională Vest se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, potrivit art. 18 din Legea nr. 315/2004.

Art. 16. — (1) Adoptarea regulamentului de organizare și funcționare a CDR Vest se face cu votul a două treimi din numărul membrilor acestuia și numai în prezența a cel puțin un reprezentant din fiecare județ.

(2) Modificarea regulamentului de organizare și funcționare a CDR Vest se poate face cu votul a două treimi din numărul membrilor acestuia și numai în prezența a cel puțin un reprezentant din fiecare județ.