Pe scurt
- Ministerul Agriculturii a aprobat cantitățile de motorină pentru care fermierii primesc ajutor de stat sub formă de rambursare, aferente primului trimestru din 2026: 57.566.719,283 litri, cu un ajutor total de 155.257.683 de lei Pentru trimestrele următoare, HG nr. 731/2026 stabilește cuantumurile pe trepte de reducere a accizei la motorină..
- Sunt cantități pe care APIA le determinase deja la plată, dar nu le decontase. Ordinul nu creează un drept nou, ci deblochează plata pentru cereri verificate și rămase în așteptare.
- Împărțirea pe sectoare arată cine consumă motorina din agricultură: sectorul vegetal 49,33 milioane de litri (133,03 milioane de lei), zootehnic 8,21 milioane de litri (22,15 milioane de lei) și îmbunătățiri funciare doar 27.000 de litri (72.820 de lei).
Publicat: M. Of. nr. 634 din 31 iulie 2026
Intră în vigoare: 31 iulie 2026
Fermierii care au alimentat tractoarele în prima parte a acestui an știu de acum suma exactă pe care statul o recunoaște ca fiind de plată: 155,26 milioane de lei, pentru 57,57 milioane de litri de motorină. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a aprobat, prin Ordinul nr. 209/2026, cantitățile aferente perioadei 1 ianuarie 2026 și 31 martie 2026, determinate la plată și nedecontate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură. Mecanismul este o rambursare parțială a accizei plătite la motorina folosită în agricultură, un sprijin care contează mai mult ca niciodată într-un an în care statul a intervenit și pe piața combustibilului, prin plafonarea adaosului comercial și modificarea accizei la motorină.
Schema funcționează pe baza Hotărârii Guvernului nr. 1.174/2014, care a instituit ajutorul de stat pentru reducerea accizei la motorina utilizată în agricultură. Fermierul cumpără combustibilul la preț integral, cu acciza inclusă, iar ulterior primește înapoi o parte din ea, pe baza cantităților efectiv folosite și acceptate la plată. Ordinele de acest tip, emise trimestrial, sunt pasul administrativ care confirmă cifrele și permite decontarea.
Cheia acestui ordin stă în formularea din titlu: cantități „determinate la plată și nedecontate”. Nu vorbim de cereri noi, ci de dosare care trecuseră deja verificarea APIA, dar pentru care banii nu ajunseseră la fermieri. Ordinul închide această restanță pentru trimestrul întâi.
Actul a fost semnat la București pe 31 iulie 2026 de ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, interimar, Tánczos Barna, în aceeași zi în care a fost și publicat, pe baza Referatului de aprobare nr. 199.012 din 29 iulie 2026 al Direcției generale politici agricole.
Același minister a rescris, la începutul lunii august, și partea cealaltă a relației cu fermierii, cea a controalelor: prin Ordinul MADR nr. 224/2026 a fost aprobat un sistem nou de sancțiuni pentru cererile de plată depuse la APIA începând cu anul de cerere 2026, structurat pe 37 de anexe.
Plafonul anual din care se fac aceste plăți a fost fixat la finalul lunii iulie: Guvernul a stabilit că schema de ajutor de stat pentru motorina din agricultură valorează 714,3 milioane de lei în 2026.
Efectele pe care le produce
Fermierii care vând produse cu nume de loc au și o veste separată: grupurile de producători pentru indicații geografice pot fi recunoscute oficial, cu minimum trei membri.
Primul efect este financiar și imediat: aprobarea cantităților este condiția ca APIA să poată vira banii. Fără acest ordin, sumele rămân blocate în evidențele agenției, chiar dacă cererile au fost verificate și acceptate.
Al doilea efect este o radiografie a agriculturii mecanizate din România. Sectorul vegetal absoarbe 49.325.572,575 litri, adică aproximativ 85,7% din total, ceea ce reflectă realitatea unei agriculturi dominate de culturi mari, cu lucrări intensive de arat, semănat și recoltat. Sectorul zootehnic ia 8.214.146,708 litri, în jur de 14,3%, iar sectorul îmbunătățiri funciare doar 27.000 de litri, adică sub 0,05% din total. Ultima cifră merită reținută: sistemele de irigații și de desecare, exact infrastructura care contează în anii de secetă, consumă o cantitate aproape simbolică de motorină subvenționată.
Al treilea efect ține de valoarea unitară a sprijinului. Raportul dintre bani și litri dă aproximativ 2,70 lei de ajutor pe litru de motorină, o valoare uniformă pe cele trei sectoare, semn că se aplică același nivel de rambursare a accizei, indiferent de destinația lucrării. Pentru o exploatație care consumă 10.000 de litri pe trimestru, sprijinul se traduce în circa 27.000 de lei.
La trimestrul următor, același raport iese cu totul altfel: ordinul pentru aprilie-iunie recunoaște 110 milioane de litri, dar pune la plată 1,363 lei pe litru, în loc de 2,397.
Al patrulea efect este de calendar și e important pentru fluxul de numerar al fermelor. Perioada acoperită s-a încheiat pe 31 martie, iar aprobarea vine pe 31 iulie, adică la patru luni distanță. Pentru un fermier, aceasta este perioada în care a finanțat singur diferența de acciză, exact în intervalul lucrărilor de primăvară, când presiunea pe lichidități este maximă.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Ordinul nu modifică schema de ajutor și nu schimbă nicio regulă de eligibilitate. Nu atinge nivelul rambursării, nu adaugă și nu elimină categorii de beneficiari, nu schimbă documentele necesare. Este un act de execuție care pune cifre pe un mecanism existent din 2014.
Ce se schimbă efectiv, de la un trimestru la altul, sunt exact cele două numere din articolul 2: cantitatea totală și valoarea totală a ajutorului. Ele depind de cât combustibil s-a consumat, de câte cereri au trecut verificarea și de nivelul accizei rambursabile în perioada respectivă.
Situația de fapt care se schimbă prin publicare este starea restanței. Înainte de 31 iulie 2026, cantitățile pentru trimestrul întâi erau determinate, dar nedecontate, deci existau ca obligație recunoscută administrativ, fără acoperire în plăți. După publicare, ele au baza legală necesară pentru decontare.
Un element de context care nu apare în ordin, dar contează pentru citirea lui: anexa nu conține defalcare pe județe, pe tipuri de culturi sau pe mărimea exploatațiilor. Transparența se oprește la nivelul celor trei sectoare, ceea ce face imposibil, doar pe baza acestui document, să se vadă cum se distribuie sprijinul între fermele mici și cele mari.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Deblochează efectiv plata unei restanțe: banii pentru dosare deja verificate pot fi virați, nu rămân blocați într-o etapă administrativă.
- Publică cifre exacte, până la a treia zecimală la litri, ceea ce permite verificarea independentă a totalurilor și compararea între trimestre.
- Menține sprijinul pentru un cost de producție greu de evitat. Motorina nu poate fi înlocuită la scară în lucrările agricole mecanizate, iar acciza o încarcă direct.
- Acoperă și zootehnia, nu doar cultura mare, ceea ce recunoaște că și fermele de animale au consum de combustibil pentru furajare, transport și administrarea gunoiului de grajd.
- Fiind un act trimestrial cu format constant, face posibilă urmărirea în timp a consumului de motorină din agricultură ca indicator public.
Ce rămâne o problemă
- Decalajul de patru luni între finalul perioadei și aprobare împinge costul de finanțare pe umerii fermierului, chiar în sezonul lucrărilor de primăvară.
- Ordinul nu prevede niciun termen de plată. Aprobarea cantităților nu garantează că virarea se face rapid după publicare, iar textul nu dă nicio dată-limită APIA.
- Anexa nu conține nicio defalcare pe județe sau pe dimensiunea exploatațiilor, deci nu se poate evalua public dacă sprijinul ajunge preponderent la fermele mari sau la cele mici.
- Cifra de 27.000 de litri pentru îmbunătățiri funciare arată cât de puțin se folosește, practic, infrastructura de irigații, într-o țară expusă la secetă. Ordinul consemnează problema, nu o rezolvă.
- Fiind o subvenție legată de consumul de combustibil fosil, mecanismul recompensează indirect volumul consumat, nu eficiența, deci nu conține niciun stimulent pentru reducerea consumului.
Sfaturi utile
- Dacă ai depus cerere pentru trimestrul întâi 2026: verifică la centrul APIA județean stadiul dosarului tău. Publicarea ordinului înseamnă că etapa de aprobare a cantităților la nivel național s-a încheiat, deci întrebarea utilă devine când intră banii, nu dacă sunt aprobați.
- Dacă ești la prima cerere: reține că sprijinul se acordă prin rambursare, nu prin reducere la pompă. Plătești motorina la preț întreg și recuperezi ulterior o parte din acciză, pe baza cantităților acceptate la plată.
- Dacă vrei să estimezi suma: raportul din acest ordin dă aproximativ 2,70 lei de ajutor pentru fiecare litru determinat la plată. Este un reper de calcul rapid, nu o valoare garantată, pentru că nivelul rambursării se stabilește prin schema de ajutor, nu prin acest act.
- Dacă ai și activitate zootehnică, nu doar vegetală: asigură-te că evidențele de consum sunt separate pe sectoare. Anexa ordinului confirmă că statul urmărește cantitățile distinct pe vegetal, zootehnic și îmbunătățiri funciare.
- Dacă îți construiești bugetul pe trimestrul următor: nu conta pe încasarea rambursării în același trimestru în care cumperi combustibilul. Precedentul din acest ordin arată un decalaj de circa patru luni de la finalul perioadei.
- Dacă ai fost respins la verificare: acest ordin nu îți redeschide dosarul. El acoperă doar cantitățile determinate la plată, deci contestația se face pe procedura APIA, în termenele proprii ale acesteia.
Întrebări frecvente
Ce aprobă exact acest ordin?
Care sunt cifrele totale?
Cum se împart cantitățile pe sectoare?
Ce înseamnă „determinate la plată și nedecontate”?
Cât primește un fermier pe litru?
Pe ce bază legală funcționează schema?
Când intră banii în conturile fermierilor?
Sprijinul se acordă la pompă sau ulterior?
De când se aplică ordinul?
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 634 din 31 iulie 2026 16 pagini PDF, 118 KB actul începe la pagina 2
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
ORDIN nr. 209 din 31 iulie 2026
pentru aprobarea cantităților de motorină aferente perioadei 1 ianuarie 2026-31 martie 2026, determinate la plată și nedecontate de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, ce beneficiază de ajutor de stat acordat sub formă de rambursare
EMITENT: MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 634 din 31 iulie 2026
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 199.012 din 29.07.2026 al Direcției generale politici agricole, precum și prevederile art. 2 alin. (5), ale art. 9 alin. (3) și (5) și ale art. 10 alin. (13) din Hotărârea Guvernului nr. 1.174/2014 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru reducerea accizei la motorina utilizată în agricultură, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, interimar, emite prezentul ordin.
Articolul 1 — Se aprobă cantitățile de motorină determinate la plată și nedecontate de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, aferente perioadei 1 ianuarie 2026-31 martie 2026, ce beneficiază de ajutor de stat acordat sub formă de rambursare.
Articolul 2 — Cantitățile totale de motorină prevăzute la art. 1 sunt de 57.566.719,283 litri, valoarea totală a ajutorului de stat aferent este de 155.257.683,00 lei și sunt cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 3 — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, interimar,
Tánczos Barna
București, 31 iulie 2026.
Nr. 209.
ANEXĂ
CANTITĂȚILE DE MOTORINĂ aferente perioadei 1 ianuarie 2026-31 martie 2026, determinate la plată și nedecontate de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, ce beneficiază de ajutor de stat acordat sub formă de rambursare
| Specificare | Cantitatea de motorină determinată pentru plata ajutorului de stat (*) (litri) |
Valoarea ajutorului de stat rotunjit, fără subdiviziuni (**) (lei) |
|---|---|---|
| Total perioada 1 ianuarie 2026-31 martie 2026, din care: | 57.566.719,283 | 155.257.683,00 |
| 1. Sectorul vegetal | 49.325.572,575 | 133.031.285,00 |
| 2. Sectorul zootehnic | 8.214.146,708 | 22.153.578,00 |
| 3. Sectorul îmbunătățiri funciare | 27.000,000 | 72.820,00 |
(*) Conform prevederilor art. 2 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.174/2014, cu modificările și completările ulterioare.
(**) Conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.174/2014, cu modificările și completările ulterioare.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.
