Decontare compensație energie: 60% în avans, fără termen

Pe scurt

Furnizorii de energie electrică și de gaze naturale primesc 60% din suma cerută prin cererea de decontare în 10 zile lucrătoare după ce fondurile sunt asigurate, iar diferența în 10 zile lucrătoare de la transferul făcut de Ministerul Finanțelor. Compensația a fost deja scăzută din facturile clienților, iar procedura publicată pe 6 octombrie 2026 spune cum și-o recuperează furnizorii de la stat. Pentru pașii din fața plății, adică analiza, verificarea și validarea cererii, actul nu prevede niciun termen.
Cine e vizat. Furnizorii de energie electrică și de gaze naturale care au aplicat compensația pe facturi, plus cele patru instituții prin care trec banii până la ei: Ministerul Energiei pentru clienții noncasnici, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială pentru clienții casnici, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, care calculează și validează sumele, și Ministerul Finanțelor, care alimentează conturile. Clienții finali nu depun nimic și nu au niciun pas de făcut.
Două scheme, două capitole, termene diferite. Capitolul II acoperă cererile din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025 și fixează 10 zile lucrătoare pentru plata celor 60%. Capitolul III, pentru cererile din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022, aferente consumului din perioada 1 aprilie 2024-31 martie 2025, nu pune niciun termen la aceeași plată. Ordinul se aplică de la 6 octombrie 2026.

Act: Ordinul ministrului energiei, interimar, nr. 1.205/2026 și al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, nr. 1.449/2026 pentru aprobarea Procedurii privind analiza, verificarea, validarea și plata cererilor de decontare, precum și alimentarea conturilor cu sumele necesare decontării compensației
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 843 din 6 octombrie 2026, paginile 11-13
Intră în vigoare: 6 octombrie 2026, data publicării, pentru că ordinul nu prevede o dată ulterioară

Furnizorii de energie electrică și de gaze naturale au, de la 6 octombrie 2026, drumul scris pe care își recuperează de la stat compensația pe care au scăzut-o deja din facturile clienților: 60% din suma cerută se plătesc în 10 zile lucrătoare după ce fondurile sunt asigurate, iar restul în 10 zile lucrătoare de la transferul făcut de Ministerul Finanțelor. Procedura a fost aprobată prin ordinul comun al ministrului energiei, interimar, nr. 1.205 din 1 octombrie 2026 și al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, nr. 1.449 din 5 octombrie 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 843 din 6 octombrie 2026. Ordinul pune în aplicare Legea nr. 179/2026, care a ridicat avansul de la 40% la 60% și a scos termenul de plată din cele două ordonanțe, și acoperă ambele scheme de compensare a facturilor rămase deschise: cea din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025, pentru energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025 și pentru gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, și cea mai veche, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022.

Mecanismul de fond e simplu. Statul a plafonat prețul la energie, furnizorul a emis factura cu prețul plafonat, iar diferența dintre ce a încasat de la client și ce ar fi încasat fără plafonare se cheamă compensație și o suportă bugetul de stat. Banii i-a avansat furnizorul, iar actul publicat pe 6 octombrie 2026 reglementează cum îi primește înapoi: cine analizează cererea, cine o validează, cine o plătește și în cât timp.

Cererile se soluționează pe două trasee, după tipul de client. Pentru clienții casnici, cererea merge la Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, instituția din subordinea Ministerului Muncii care plătește și ajutoarele sociale. Pentru clienții noncasnici, adică firme și instituții, cererea merge la Ministerul Energiei. De aici și forma actului: un singur ordin, semnat de doi miniștri, amândoi interimari, la patru zile distanță unul de altul. Pentru energie a semnat prim-ministrul însuși, Ilie-Gavril Bolojan, care ține portofoliul ad-interim; la muncă, semnătura e a unui secretar de stat, pentru ministru.

Analiza făcută de cele două instituții e îngustă și scrisă ca atare. Ele verifică doar că cererea de decontare și declarația pe propria răspundere există și că elementele de identificare și sumele din cele două documente se potrivesc între ele, „pentru evitarea efectuării unor plăți duble”. Calculul propriu-zis și validarea valorii finale a compensației nu le aparțin, ci rămân la Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, care se uită la documentele justificative încărcate de furnizor. Cererile depuse pe hârtie nu se iau în considerare, în niciunul dintre cele două capitole.

Plata vine în două tranșe. Prima e de 60% din valoarea cerută de furnizor, nu din valoarea validată de autoritatea de reglementare, și se face în 10 zile lucrătoare „după asigurarea fondurilor necesare”. A doua e diferența dintre valoarea pe care o stabilește autoritatea de reglementare și cei 60% plătiți deja, iar aici termenul de 10 zile lucrătoare curge de la transferul fondurilor de către Ministerul Finanțelor în contul Ministerului Energiei sau al agenției de plăți.

Dacă valoarea validată iese mai mică decât avansul, lucrurile se întorc: furnizorul restituie diferența în 10 zile lucrătoare de la data la care i se comunică valoarea calculată de autoritatea de reglementare. Pentru sumele nerestituite la timp se calculează și se percep dobânzi și penalități de întârziere, în condițiile Codului de procedură fiscală. Este singura sancțiune din tot actul, iar ea privește o singură parte.

Pentru schema mai veche, capitolul III repetă aproape cuvânt cu cuvânt pașii din capitolul II, cu două diferențe. Prima: se aplică cererilor de decontare aferente consumului realizat în perioada 1 aprilie 2024-31 martie 2025, adică ultimului an al schemei din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022, iar nu perioadei 1 aprilie 2022-31 martie 2023 din titlul ordonanței. Apoi, la plata celor 60% nu mai apare termenul de 10 zile lucrătoare. Textul spune doar că plata se face în baza declarației pe propria răspundere, după verificările administrative și „după asigurarea fondurilor necesare”.

Partea de bani e tratată în ultimele două articole ale fiecărui capitol. Ministerul Energiei și Ministerul Muncii fundamentează și centralizează necesarul de fonduri, separat pentru clienții casnici și pentru clienții noncasnici, îl transmit Ministerului Finanțelor „în limita creditelor bugetare aprobate”, iar solicitările trebuie să evidențieze distinct sumele aferente avansului de 60%. Plățile se fac din bugetul anului 2026, iar dacă necesarul depășește creditele bugetare aprobate pentru 2026, diferența se asigură prin rectificare bugetară.

Efectele pe care le produce

Primul efect este că lanțul de decontare nu poate fi calculat cap la cap. Procedura conține cinci termene, toate de 10 zile lucrătoare. Trei sunt în sarcina statului, la articolele 4 alineatul (2), 5 alineatul (2) și 10 alineatul (2), iar două în sarcina furnizorului, la articolele 5 alineatul (3) și 10 alineatul (3). Termenele statului pornesc toate de la evenimente care nu au ele însele niciun termen: „asigurarea fondurilor” și transferul făcut de Ministerul Finanțelor. Termenele furnizorului pornesc amândouă de la comunicarea valorii, adică de la un act pe care administrația îl controlează. Pe hârtie, între cele două plăți se adună 20 de zile lucrătoare, adică 28 de zile calendaristice dacă nu cade nicio sărbătoare legală. În practică, un furnizor nu poate spune, la depunerea cererii, când ajunge la bani.

Al doilea efect privește cele trei operațiuni din titlul procedurii. Analiza, verificarea și validarea sunt numite în denumirea actului, sunt împărțite între trei instituții și nu au niciun termen. Singurul pas cu termen este plata, și numai în capitolul II.

Al treilea efect este o inegalitate între cele două scheme. Cine are cereri pe Ordonanța de urgență nr. 6/2025 beneficiază de un termen de 10 zile lucrătoare pentru avans, chiar dacă el începe să curgă dintr-un moment incert. Cine are cereri pe Ordonanța de urgență nr. 27/2022, adică pe consumul din perioada 1 aprilie 2024-31 martie 2025, nu are niciun termen pentru aceeași plată.

Al patrulea efect este că avansul se calculează pe suma cerută, nu pe suma validată. Un furnizor care cere mai mult decât i se cuvine primește 60% din cifra lui, iar corecția vine mai târziu, la validare. Riscul statului e acoperit doar prin obligația de restituire în 10 zile lucrătoare și prin dobânzile și penalitățile care se aplică după expirarea acestui termen.

Al cincilea efect este o condiție bugetară scrisă deschis. Banii ies din creditele bugetare aprobate pentru 2026, iar peste această limită sumele se asigură prin rectificare bugetară. Rectificarea nu are o dată în act, deci momentul în care se deblochează plățile depinde de un act de guvernare viitor, nu de procedura publicată acum.

Al șaselea efect ține de calendar. Ordinul a apărut cu 86 de zile înainte de 31 decembrie 2026, termenul final până la care se pot introduce datele necesare decontării și regularizării, stabilit prin Legea nr. 179/2026. În acest interval trebuie să intre toate etapele pe care actul le descrie fără termen.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Până la Legea nr. 179/2026, avansul era de 40% din valoarea cererii și se plătea într-un termen scris în ordonanță: 10 zile lucrătoare de la transferul fondurilor de către Ministerul Finanțelor. Legea a ridicat avansul la 60%, dar noul text al articolului 9 alineatul (10) litera a) din cele două ordonanțe nu mai conține niciun termen de plată. A rămas doar condiția ca plata să se facă în baza declarației pe propria răspundere a furnizorului.

Procedura publicată pe 6 octombrie 2026 reașază parțial acest termen, dar îl mută pe alt reper. La schema din 2025, el reapare, în articolul 4 alineatul (2), ca 10 zile lucrătoare „după asigurarea fondurilor necesare”, și nu de la transferul Ministerului Finanțelor, cum era înainte. La schema din 2022 nu reapare deloc.

Este nouă și sancțiunea pentru întârziere la restituire. Litera d) de la articolul 9 alineatul (10) din ambele ordonanțe a fost introdusă prin Legea nr. 179/2026, iar procedura o pune acum în aplicare: dobânzi și penalități de întârziere calculate potrivit articolelor 174 și 176 din Codul de procedură fiscală, pentru sumele pe care furnizorul nu le restituie în 10 zile lucrătoare.

Se schimbă, în fine, și modul în care se depun cererile. Ordinul spune expres, în ambele capitole, că documentele depuse în format letric nu se iau în considerare. Pe vechea schemă, regula nu era scrisă în acest fel.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

Pașii sunt enumerați pe articole și se vede, pentru fiecare, care instituție îl face: analiza administrativă la ministere și la agenția de plăți, calculul și validarea la autoritatea de reglementare, alimentarea conturilor la Ministerul Finanțelor.
Termenul de 10 zile lucrătoare pentru avans, pierdut la modificarea ordonanțelor, revine cel puțin pentru schema din 2025.
Cele două trasee, casnic și noncasnic, sunt separate explicit, inclusiv la fundamentarea necesarului de fonduri.
Interdicția depunerii pe hârtie închide o cale prin care o cerere putea rămâne nelucrată fără motiv clar.
Clauza de rectificare bugetară recunoaște deschis că sumele aprobate pe 2026 pot să nu fie de ajuns, în loc să lase problema nescrisă.

Ce rămâne o problemă

Analiza, verificarea și validarea, cele trei operațiuni din titlul procedurii, nu au niciun termen.
Cele trei termene care obligă statul pornesc de la „asigurarea fondurilor” sau de la transferul Ministerului Finanțelor, momente care nu au ele însele termen.
Pentru schema din Ordonanța de urgență nr. 27/2022, plata avansului de 60% rămâne fără niciun termen.
Dobânzile și penalitățile de întârziere se aplică numai furnizorului care nu restituie la timp, nu și statului care plătește târziu.
Articolul 2 din ordin spune „depuse după data intrării în vigoare” a Legii nr. 179/2026, iar procedura din anexă spune „începând cu data intrării în vigoare”, ceea ce lasă cererile depuse chiar în ziua de 31 august 2026 în două regimuri posibile.
Ordinul a fost publicat după termenul de 30 de zile pe care legea îl dăduse celor doi miniștri pentru emiterea lui.

Sfaturi utile

Dacă ești furnizor și depui cereri pe ambele scheme, ține evidența separat: capitolul II, cel pentru Ordonanța de urgență nr. 6/2025, îți dă un termen de 10 zile lucrătoare la avans, iar capitolul III, pentru Ordonanța de urgență nr. 27/2022, nu îți dă niciunul.
Nu depune nimic pe hârtie. Ambele capitole spun că cererile și documentația depuse în format letric nu se iau în considerare, deci o cerere trimisă așa nu există pentru instituție.
Trimite declarația pe propria răspundere odată cu cererea de decontare, în modelul din anexa nr. 3 la ordonanța pe care te bazezi. Fără ea, plata avansului nu se poate face, pentru că legea leagă plata exact de această declarație.
Calculează avansul pe suma pe care o poți susține cu documentele încărcate la autoritatea de reglementare. Avansul se plătește pe cifra cerută, dar dacă validarea iese mai mică, diferența se restituie în 10 zile lucrătoare de la comunicare, iar după acest termen se adaugă dobânzi și penalități.
Pune în calendar data comunicării valorii validate, nu data la care ai primit banii. Cele 10 zile lucrătoare pentru restituire curg de la comunicare.
Nu lăsa introducerea datelor pe final de an: termenul limită pentru datele necesare decontării și regularizării este 31 decembrie 2026.

Întrebări frecvente

Trebuie să fac ceva dacă sunt client casnic?

Nu. Compensația a fost deja scăzută din facturile emise de furnizor. Procedura reglementează doar relația dintre furnizor și stat, adică modul în care furnizorul își recuperează suma pe care a suportat-o în locul clientului.

În cât timp primește un furnizor banii?

Actul nu permite un răspuns în zile de la depunere. Termenele de plată, 10 zile lucrătoare pentru avansul de 60% și 10 zile lucrătoare pentru diferență, nu curg de la depunerea cererii, ci de la asigurarea fondurilor și de la transferul făcut de Ministerul Finanțelor. Pentru analiză, verificare și validare nu există niciun termen.

De ce 60% și nu toată suma?

Pentru că avansul se plătește înainte de calculul final. Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei verifică documentele justificative și validează valoarea compensației, iar diferența dintre valoarea validată și avansul deja plătit se achită ulterior. Avansul era de 40% până la Legea nr. 179/2026.

Ce se întâmplă dacă furnizorul a primit mai mult decât i se cuvenea?

Restituie diferența în 10 zile lucrătoare de la data la care i se comunică valoarea calculată de autoritatea de reglementare. Pentru sumele nerestituite în acest termen se calculează dobânzi și penalități de întârziere, potrivit articolelor 174 și 176 din Codul de procedură fiscală.

Cine decide, până la urmă, cât se plătește?

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei. Ministerul Energiei și Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială verifică numai dacă cererea și declarația există și dacă sumele și elementele de identificare din ele se potrivesc, ca să nu se facă plăți duble.

Ce se întâmplă dacă nu sunt bani în buget?

Plățile se fac din fondurile aprobate pe 2026, iar dacă necesarul le depășește, diferența se asigură prin rectificare bugetară. Procedura nu prevede o dată până la care rectificarea trebuie făcută.

De când se aplică procedura?

De la 6 octombrie 2026, data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ordinul nu prevede o dată ulterioară, iar pentru ordinele de ministru articolul 12 alineatul (3) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă leagă intrarea în vigoare de data publicării. Procedura se aplică însă cererilor depuse începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 179/2026, adică din 31 august 2026.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

Articolul 2 din ordin față de articolele 2, 4 și 9 din procedura anexată. Ordinul spune că procedura se aplică cererilor „depuse după data intrării în vigoare a Legii nr. 179/2026”, iar anexa spune, în trei locuri, „depuse începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 179/2026”. Legea însăși, la articolul IV alineatul (1), folosește a doua formulare. Pentru o cerere depusă chiar pe 31 august 2026, ziua intrării în vigoare a legii, cele două texte duc la concluzii diferite: anexa o acoperă, corpul ordinului o lasă în afară.
Articolul 2 din ordin față de articolul 7 alineatul (1) din procedură. Ordinul trimite, fără nicio limitare de perioadă, la cererile depuse în condițiile ambelor ordonanțe, în timp ce capitolul III al procedurii se aplică numai cererilor „aferente consumurilor realizate în perioada 1 aprilie 2024-31 martie 2025”. O cerere depusă acum pentru un consum mai vechi din schema Ordonanței de urgență nr. 27/2022 intră, după corpul ordinului, în procedură, iar după anexă rămâne fără capitol aplicabil.

Analiza redacției

Procedura rezolvă o problemă reală: Legea nr. 179/2026 a ridicat avansul la 60%, dar a șters termenul de plată din ordonanțe, iar fără un act de aplicare furnizorii rămâneau cu un procent mai mare și cu zero repere de timp. Ordinul readuce un termen, de 10 zile lucrătoare, însă îl leagă de „asigurarea fondurilor necesare”, o expresie care nu desemnează o dată, și numai în capitolul II. În capitolul III, pentru aceeași operațiune, termenul lipsește cu totul. Avem deci un singur act, cu două capitole aproape identice, care tratează diferit aceeași plată, fără ca textul să explice de ce.

Numărătoarea termenelor spune restul. Procedura conține cinci termene, toate de 10 zile lucrătoare. Trei obligă statul, iar toate trei pornesc dintr-un moment pe care nicio dispoziție nu îl datează: „asigurarea fondurilor” la articolul 4 alineatul (2), transferul Ministerului Finanțelor la articolele 5 alineatul (2) și 10 alineatul (2). Două obligă furnizorul, iar amândouă pornesc de la comunicarea valorii validate, adică de la un act pe care îl emite administrația, la momentul pe care îl alege. Mai mult, dobânzile și penalitățile de întârziere apar o singură dată în act și numai împotriva furnizorului. Asimetria nu e de nuanță: partea privată are un termen cert care se declanșează sigur, iar statul are trei termene care se declanșează când decide el.

Următoarea observație iese din calendarul propriu al actului. Articolul III din Legea nr. 179/2026 le dădea celor doi miniștri 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii ca să emită ordinul comun. Legea a intrat în vigoare pe 31 august 2026, deci termenul a expirat pe 30 septembrie 2026. Consultarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, cerută de același articol, s-a încheiat pe 29 septembrie 2026, prin Adresa nr. 138.271, adică o zi înainte de expirare. Ordinul ministrului energiei a fost semnat pe 1 octombrie, cel al ministrului muncii pe 5 octombrie, iar publicarea a avut loc pe 6 octombrie 2026, cu șase zile peste termen. Administrația care a depășit un termen de 30 de zile fără consecință a emis, prin același act, un termen de 10 zile lucrătoare pentru furnizor, cu dobânzi și penalități la depășire.

Al treilea element este fereastra rămasă. Prin Legea nr. 179/2026, termenul final de introducere a datelor necesare decontării și regularizării este 31 decembrie 2026, adică la 86 de zile de la publicarea procedurii. În acest interval trebuie să încapă depunerea cererilor, analiza administrativă, verificarea și validarea la autoritatea de reglementare, fundamentarea necesarului de fonduri, transferul de la Ministerul Finanțelor și, eventual, o rectificare bugetară. Dintre toate acestea, singurele etape cu termen sunt cele două plăți. Un act de aplicare emis cu șase zile întârziere, la 86 de zile de finalul schemei, lasă puțin spațiu pentru pașii pe care nu îi cronometrează nimeni.

În fine, avansul se calculează pe suma cerută de furnizor, nu pe cea validată, iar aceasta e singura cifră din act care funcționează în ambele direcții. Dacă validarea iese mai mică, statul își ia banii înapoi cu dobândă. Dacă iese mai mare, furnizorul primește diferența, dar numai după un transfer pe care niciun termen nu îl obligă să se producă.

Ce ar trebui schimbat

Un termen pentru analiză, verificare și validare. Cele trei operațiuni dau numele procedurii și sunt singurele fără cronometru. Un termen, chiar generos, ar transforma lanțul într-un interval previzibil pentru furnizor.
Un reper datat în locul „asigurării fondurilor”. Legarea celor 10 zile lucrătoare de depunerea cererii sau de validarea valorii ar face termenul util; așa cum e scris, el începe când administrația ajunge la el.
Același termen în ambele capitole. Extinderea termenului de la articolul 4 alineatul (2) și la articolul 9 alineatul (2) ar elimina diferența de tratament între cererile pe schema din 2022 și cele pe schema din 2025.
Dobândă și pentru întârzierea statului. O simetrie la articolele 5 și 10, după modelul literei d) introduse prin Legea nr. 179/2026, ar pune cele două părți pe aceeași poziție la depășirea termenului.
Corelarea articolului 2 din ordin cu anexa. Înlocuirea formulei „depuse după data intrării în vigoare” cu „depuse începând cu data intrării în vigoare” ar alinia ordinul la propria anexă și la articolul IV alineatul (1) din lege.
O regulă pentru cererile mai vechi din schema din 2022. Capitolul III se oprește la consumul din perioada 1 aprilie 2024-31 martie 2025, deci cererile pentru perioade anterioare au nevoie de o trimitere expresă, altfel rămân fără procedură.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 843 din 6 octombrie 2026, paginile 11-13 16 pagini PDF, 116 KB actul începe la pagina 11

Deschide PDF-ul oficial Descarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Ordin pentru aprobarea Procedurii privind analiza, verificarea, validarea și plata cererilor de decontare, precum și alimentarea conturilor cu sumele necesare decontării compensației prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei și de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei

EMITENT: Ministerul Energiei și Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 843 din 6 octombrie 2026, paginile 11-13

MINISTERUL ENERGIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI Nr. 1.205 din 1 octombrie 2026 ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE Nr. 1.449 din 5 octombrie 2026 O R D I N pentru aprobarea Procedurii privind analiza, verificarea, validarea și plata cererilor de decontare, precum și alimentarea conturilor cu sumele necesare decontării compensației prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei și de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei Având în vedere: — prevederile art. IV alin. (1) din Legea nr. 179/2026 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei; — prevederile art. 7-10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, cu modificările și completările ulterioare; — prevederile art. 7-10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare; — consultarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, în urma căreia a fost emisă Adresa nr. 138.271 din 29.09.2026 a acestei instituții, în temeiul art. III din Legea nr. 179/2026, al art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 14 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 29/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, ministrul energiei, interimar, și ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, emit prezentul ordin.

Art. 1. — Se aprobă Procedura privind analiza, verificarea, validarea și plata cererilor de decontare, precum și alimentarea conturilor cu sumele necesare decontării compensației prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei și de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. — Procedura prevăzută la art. 1 se aplică cererilor de decontare lunare depuse după data intrării în vigoare a Legii nr. 179/2026 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile Ministrul energiei, interimar, Ilie-Gavril Bolojan clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, în condițiile stabilite potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. IV din Legea nr. 179/2026.

Art. 3. — Ministerul Energiei, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin, potrivit competențelor legale.

Art. 4. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, Silvia Monica Dinică, secretar de stat

ANEXĂ P R O C E D U R Ă privind analiza, verificarea, validarea și plata cererilor de decontare, precum și alimentarea conturilor cu sumele necesare decontării compensației prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei și de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei

CAPITOLUL I Dispoziții generale

Art. 1. — Termenii și noțiunile utilizate în prezenta procedură au semnificația atribuită acestora conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare, după caz.

CAPITOLUL II Procedura aplicabilă cererilor de decontare aferente Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025

Art. 2. — (1) Prezentul capitol se aplică cererilor de decontare lunare, depuse, începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 179/2026 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, în condițiile stabilite potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare „ordonanța de urgență nr. 6”.

Art. 3. — (1) Depunerea, luarea în evidență și transmiterea documentelor justificative se realizează potrivit art. 9 alin. (5)-(9) din ordonanța de urgență nr. 6.

(2) Cererile de decontare se elaborează și se emit cu respectarea modelelor din anexele nr. 1 și 2 la ordonanța de urgență nr. 6, iar declarația pe propria răspundere prevăzută la art. 9 alin. (7) din ordonanța de urgență nr. 6 se va emite cu respectarea modelului din anexa nr. 3 la aceeași ordonanță.

(3) Analiza și verificarea realizate de Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, respectiv de Ministerul Energiei vizează existența cererii de decontare, a declarației pe propria răspundere și concordanța elementelor de identificare și a sumelor înscrise în aceste documente care stau la baza plății, pentru evitarea efectuării unor plăți duble.

(4) Cererile de decontare și/sau documentația aferentă depuse în format letric nu se iau în considerare.

(5) Verificarea documentelor justificative aferente cererilor de decontare, calculul și validarea valorii finale a compensației se realizează de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, în condițiile art. 8 și 9 din ordonanța de urgență nr. 6.

Art. 4. — (1) Pentru cererile de decontare lunare depuse începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 179/2026, plata sumelor se efectuează potrivit art. 9 alin. (10) lit. a) din ordonanța de urgență nr. 6, astfel cum aceasta a fost modificată și completată prin Legea nr. 179/2026, respectiv se aplică procentul de 60% din valoarea cererii de decontare.

(2) Plata sumelor reprezentând 60% din valoarea cererii de decontare se efectuează în termen de 10 zile lucrătoare după asigurarea fondurilor necesare.

Art. 5. — (1) După validarea valorii compensației, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei transmite către Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, respectiv către Ministerul Energiei, potrivit art. 9 alin. (10) din ordonanța de urgență nr. 6, valorile aferente compensărilor, conform anexei nr. 4 la aceeași ordonanță.

(2) Diferența dintre valoarea determinată de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, conform anexei nr. 4 la ordonanța de urgență nr. 6, și valoarea prevăzută la art. 9 alin. (10) lit. a) din ordonanța de urgență nr. 6 se achită furnizorului în termen de 10 zile lucrătoare de la transferul fondurilor cu această destinație de către Ministerul Finanțelor, în contul Ministerului Energiei/Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială.

(3) Dacă valoarea validată este mai mică decât suma plătită parțial, conform prevederilor art. 9 alin. (10) lit. a) din ordonanța de urgență nr. 6, furnizorul restituie diferența în termen de 10 zile lucrătoare de la data comunicării valorii determinate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.

(4) Pentru sumele nerecuperate în termenul prevăzut la alin. (3) se calculează și se percep dobânzi și penalități de întârziere în condițiile stabilite potrivit art. 9 alin. (10) lit. d) din ordonanța de urgență nr. 6.

Art. 6. — (1) În vederea alimentării conturilor cu sumele necesare efectuării plăților prevăzute la art. 4 și 5, Ministerul Energiei și Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, după caz, fundamentează și centralizează necesarul de fonduri distinct pentru clienții noncasnici și pentru clienții casnici.

(2) Necesarul de fonduri se transmite Ministerului Finanțelor în vederea asigurării sumelor și alimentării conturilor, în limita creditelor bugetare aprobate și din sursele legal constituite, cu respectarea legislației în domeniul finanțelor publice.

(3) Solicitările de fonduri evidențiază distinct sumele aferente plății de 60% din valoarea solicitată prin cererea de decontare.

(4) Plățile aferente compensațiilor datorate în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025, cu modificările și completările ulterioare, se efectuează din fondurile bugetare aprobate cu această destinație în bugetul anului 2026.

(5) În situația în care necesarul de fonduri pentru efectuarea plăților prevăzute la alin. (1) depășește creditele bugetare aprobate pentru anul 2026, necesarul suplimentar se asigură, după caz, prin rectificarea bugetară, în condițiile legii.

CAPITOLUL III Procedura aplicabilă cererilor aferente Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022

Art. 7. — (1) Prezentul capitol se aplică cererilor de decontare depuse conform art. 9 alin. (10) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare, aferente consumurilor realizate în perioada 1 aprilie 2024-31 martie 2025 aferente schemei de sprijin instituite prin această ordonanță de urgență.

(2) Cererile se soluționează distinct pentru clienții casnici și clienții noncasnici, prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, respectiv prin Ministerul Energiei, potrivit competențelor prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 8. — (1) Depunerea, luarea în evidență și transmiterea documentelor justificative se realizează potrivit art. 9 alin. (5)-(9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare „ordonanța de urgență nr. 27”.

(2) Cererile de decontare se elaborează și se emit cu respectarea modelelor din anexele nr. 1 și 2 la ordonanța de urgență nr. 27, iar declarația pe propria răspundere prevăzută la art. 9 alin. (7) din ordonanța de urgență nr. 27 se va emite cu respectarea modelului din anexa nr. 3 la aceeași ordonanță.

(3) Analiza și verificarea realizate de Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, respectiv de Ministerul Energiei vizează existența cererii de decontare, a declarației pe propria răspundere și concordanța elementelor de identificare și a sumelor existente în aceste documente care stau la baza plății, pentru evitarea efectuării unor plăți duble.

(4) Cererile de decontare și/sau documentația aferentă depuse în format letric nu se iau în considerare.

Art. 9. — (1) Pentru cererile de decontare lunare depuse începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 179/2026, plata sumelor se efectuează potrivit art. 9 alin. (10) lit. a) din ordonanța de urgență nr. 27, astfel cum aceasta a fost modificată și completată prin Legea nr. 179/2026, respectiv se aplică procentul de 60% din valoarea cererii de decontare.

(2) Plata sumelor reprezentând 60% din valoarea cererii de decontare prevăzute la alin. (1) se efectuează în baza declarației pe propria răspundere a furnizorului prevăzute la art. 9 alin. (7) din ordonanța de urgență nr. 27, după efectuarea verificărilor administrative prevăzute la art. 8 alin. (3) și după asigurarea fondurilor necesare.

Art. 10. — (1) După validarea valorii compensației, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei transmite, potrivit art. 9 alin. (10) din ordonanța de urgență nr. 27, valorile aferente compensărilor către Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, respectiv către Ministerul Energiei.

(2) Diferența dintre valoarea determinată de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, conform anexei nr. 4 la ordonanța de urgență nr. 27, și valoarea prevăzută la art. 9 alin. (10) lit. a) din ordonanța de urgență nr. 27 se achită furnizorului în termen de 10 zile lucrătoare de la transferul fondurilor cu această destinație de către Ministerul Finanțelor, în contul Ministerului Energiei/Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială.

(3) Dacă valoarea determinată este mai mică decât suma plătită parțial, conform prevederilor art. 9 alin. (10) lit. a) din ordonanța de urgență nr. 27, furnizorul are obligația să restituie diferența dintre cele două valori în termen de 10 zile lucrătoare de la data comunicării valorii determinate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.

(4) Pentru sumele nerecuperate în termenul prevăzut la alin. (3) se calculează și se percep dobânzi și penalități de întârziere stabilite potrivit art. 9 alin. (10) lit. d) din ordonanța de urgență nr. 27.

Art. 11. — (1) În vederea alimentării conturilor cu sumele necesare efectuării plăților prevăzute la art. 9 și 10, Ministerul Energiei și Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, după caz, fundamentează și centralizează necesarul de fonduri distinct pentru clienții noncasnici și pentru clienții casnici.