Röviden
- A vízre kivetett hozzájárulások, díjak és bírságok négy lépcsőben emelkednek: azonnal 7,32%-kal a mérőóra nélküli vízerőműveknél, majd 2%-kal 2027-től, 4%-kal 2028-tól és 3,7%-kal 2029-től, valamennyi felhasználói kategóriában, az öntözés kivételével.
- Az „Apele Române” Országos Vízügyi Igazgatóság jogot kap arra, hogy saját mérőórákat és integrált informatikai megfigyelőrendszert telepítsen, a felhasználók pedig kötelesek ezt lehetővé tenni.
- 2027-től a saját forrásból fedezett kiadások legalább 12%-át beruházásokra kell fordítani, 2032-től pedig az arány 18%-ra emelkedik, elsősorban a védőtöltésekre és a duzzasztógátakra.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 592. szám, 2026. július 20.
Hatálybalépés: 2026. július 23.
A folyókból és a felszín alatti készletekből kivett nyersvíz évről évre drágul 2029-ig, az Apele Române pedig jogot kap arra, hogy saját mérőórájával jelenjen meg bármelyik felhasználó kapujában. A romániai Hivatalos Közlöny 2026. július 20-i, 592. számában megjelent 155/2026. sz. törvény három vízügyi jogi aktust módosít, és teljes egészében kicseréli a díjtételeket tartalmazó négy mellékletet. Ez a nyár második jelentős beavatkozása a környezetvédelmi infrastruktúrába, a nemzeti levegőszennyezés-csökkentési program frissítése után.
Az érintett jogi aktusok a 107/1996. sz. vízügyi törvény, az azt módosító 122/2020. sz. törvény, valamint az „Apele Române” Országos Vízügyi Igazgatóság létrehozásáról szóló 107/2002. sz. sürgősségi kormányrendelet.
A törvény logikája egyszerű: több pénz, pontosabb beszedés és az a kötelezettség, hogy ennek egy rögzített hányada infrastruktúrába kerüljön. Mindhárom elemhez tartozik a szövegben egy határidő.
Milyen hatásokkal jár
Az első hatás a drágulások menetrendje, amelyet a IV. cikk rögzít. A törvény hatálybalépésétől azoknál a vízerőműves villamosenergia-termelőknél, amelyek igazolják a mérőberendezés felszerelésének műszaki lehetetlenségét, a megawattórára eső hozzájárulás 7,32%-kal indexálódik, ami a 2025. évi fogyasztóiár-indexnek felel meg. Ezt követik a hozzájárulásokra, díjakra és bírságokra minden felhasználói kategóriában alkalmazott százalékos emelések: 2,00% 2027. január 1-jétől, 4,00% 2028. január 1-jétől és 3,70% 2029. január 1-jétől.
A kivétel mindhárom lépcsőben ugyanaz: az öntözésre vonatkozó hozzájárulás sem a felszíni, sem a felszín alatti nyersvíz esetében nem emelkedik. Minden év januárjában a szolgáltató értesíti a kedvezményezetteket a hozzájárulás új szintjéről, amely a fogyasztóiár-indexszel való aktualizálásból és a szakaszos emelésből áll össze.
A második hatás a vízmérés. A 122/2020. sz. törvény III. cikkébe beiktatott új (11) bekezdés feljogosítja az „Apele Române” Országos Vízügyi Igazgatóságot arra, hogy saját méréses rendszert és integrált informatikai rendszert hozzon létre a felhasznált vagy kibocsátott vízmennyiségek megfigyelésére. A felhasználók kötelesek lehetővé tenni a mennyiségi és minőségi mérő- és megfigyelőberendezés telepítését, függetlenül attól, hogy a létesítmények és a hozzájuk tartozó terület milyen tulajdoni jogállású.
Az előírás nem mindenkire vonatkozik, hanem a 107/2002. sz. sürgősségi kormányrendelet 5. mellékletében szereplő gazdasági szereplőkre és pontosan meghatározott kategóriákra: a gazdasági szereplők felszíni nyersvizére, a közüzemi szolgáltatók, közintézmények, egyházi intézmények és más, ivóvízcélra vizet használó szereplők felszín alatti vizére, valamint az ipari gazdasági szereplők felszín alatti vizére.
A harmadik hatás azokat az eseteket érinti, amikor a mérőóra nem szerelhető fel. Ilyenkor közvetett mérési módszereket kell alkalmazni, az engedélyezett maximális vízhozamnak a tényleges használati időre való vetítésével. Azok a vízenergia-hasznosítással villamos energiát termelő szereplők, amelyek igazolják a műszaki lehetetlenséget, minden megtermelt megawattóra után fizetik a hozzájárulást. A közvetett módszerekre vonatkozó útmutatót a vízgazdálkodásért felelős központi közigazgatási hatóság vezetőjének rendelete hagyja jóvá, a törvény hatálybalépésétől számított 6 hónapon belül.
A negyedik hatás a beruházási kötelezettség. A vízügyi törvény 854. cikke két bekezdéssel egészül ki: a 2027 és 2031 közötti költségvetési években a beruházási célok finanszírozása eléri a saját forrásból fedezett kiadások összegének legalább 12%-át, az eredetileg jóváhagyott bevételi és kiadási költségvetéshez viszonyítva, a 2032-es költségvetési évtől kezdve pedig az arány legalább 18%-ra emelkedik.
Az ötödik hatás az alap forrásaira vonatkozik. Ide tartoznak az Apele Române által a közvagyonba tartozó javak hasznosításából beszedett bevételek részhányadai, valamint az intézmény kezelésében lévő állami köztulajdonú ingatlanok bérbeadásából származó összegek 50%-a. Az alap éves szintjét a vezetőtanács hagyja jóvá, figyelembe véve a védőtöltések és a duzzasztógátak felújítási szükségleteit is.
A vízgazdálkodási munkálatok kisajátításig is elvezetnek: a Gyilkos-tónál az állam 3 214 négyzetméter erdőt vesz el, a 48 357,96 lej pedig az Apele Române nevére nyitott számlán át jut el a tulajdonosokhoz.
A hatodik hatás maga a díjszabás. A 107/2002. sz. sürgősségi kormányrendelet 4., 5., 6. és 7. melléklete teljes egészében kicserélődik. Az új összegek között szerepel ezer köbméterenként 105,04 lej a felszíni vizet kivevő gazdasági szereplőknél, ezer köbméterenként 120,84 lej az ipari gazdasági szereplők által használt felszín alatti víznél, ezer köbméterenként 6,29 lej a felszíni vízből történő öntözésnél, valamint megtermelt megawattóránként 39,71 lej a mérőberendezés nélküli vízerőműveknél.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
Az első változás az emelések kiszámíthatósága. Eddig a hozzájárulásokat évente a fogyasztóiár-indexszel aktualizálták. Mostantól az indexálás fölé egy törvénybe írt emelési menetrend kerül, négy évre rögzített százalékokkal.
A második változás a szolgáltató hozzáférési joga a felhasználó létesítményeihez. Az „a felhasznált létesítmények és a hozzájuk tartozó terület tulajdoni jogállásától függetlenül” fordulat lezárja azt az eddig gyakori vitát, hogy kié a vezeték vagy a terület, amelyre a mérőórát fel kellene szerelni.
A harmadik változás a vízenergiát érinti. Azok a termelők, amelyek nem tudnak mérőberendezést felszerelni, a vízmennyiség alapján számított hozzájárulásról a megtermelt energia alapján számítottra térnek át, megawattóránként 39,71 lejre, amelyet azonnal 7,32%-kal indexálnak. Ez nem pusztán szintbeli, hanem számítási alapot érintő változás.
A negyedik változás a beruházások minimális aránya. A vízügyi törvény korábban semmilyen küszöböt nem tartalmazott. Egy ilyen küszöb bevezetése, 2032-től programozott emeléssel, régi bírálatra válaszol: a hozzájárulásokból származó bevételek nagyrészt folyó kiadásokat fedeztek, a védőtöltések és a duzzasztógátak pedig felújítatlanul maradtak.
Az ötödik változás költségvetési eljárási jellegű. Az Apele Române költségvetéséből finanszírozott beruházási célok jegyzékét a vezetőtanács véleményezi az intézmény vezetőjének javaslatára, és az elsődleges költségvetési utalványozó hagyja jóvá.
Ami nem változik, az az öntözés rendszere. Szintén a vízszámla témájában egy másik alkotmánybírósági határozat erősíti meg a polgármesteri hivatalok kötelező havi támogatását a víz és a csatornázás díjához. Az öntözésre vonatkozó hozzájárulás kimarad a 2027-es, 2028-as és 2029-es emelésekből, függetlenül attól, hogy a víz felszíni vagy felszín alatti forrásból származik.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- A beruházások minimális küszöbe, 12% 2027-től és 18% 2032-től, összeköti a hozzájárulásokból származó bevételt a védőtöltések és a duzzasztógátak felújításával.
- A törvénybe írt emelési menetrend kiszámítható, így az ipari felhasználók négy évre előre be tudják tervezni a víz költségét.
- A szolgáltató saját mérése szűkíti a becslés és a hozzávetőleges számlázás terepét, amely az ágazat legfőbb pereskedési forrása.
- Az öntözés kimarad az emelésekből, ami védi a mezőgazdaságot egy amúgy is aszályérzékeny területen.
- A közvetett mérési módszerekről szóló rendeletre szabott 6 hónapos határidő rövid és ellenőrizhető.
Mi marad probléma
- Az emelések a közüzemi szolgáltatókra is vonatkoznak, tehát a vízszámlán keresztül eljutnak a lakossági fogyasztóhoz.
- Az a kötelezettség, hogy a berendezés felszerelését a terület tulajdonviszonyaitól függetlenül tűrni kell, érinti a tulajdonhoz való jogot anélkül, hogy kártalanítási vagy jogorvoslati eljárást írna elő.
- A törvény nem mondja meg, ki viseli a szolgáltató által telepített mérőórák költségét, és ki felel a karbantartásukért.
- A beruházási küszöb csak 2027-től indul, holott a vízerőműveket érintő drágulás azonnal hatályba lép.
- A megtermelt megawattórára eső hozzájárulás kedvezőbb lehet, mint a mérőóra felszerelése, ezért éppen a tényleges mennyiségek mérésétől veheti el a kedvet.
- A díjtételeket tartalmazó mellékleteket teljes egészében kicserélték, így aki dolgozik velük, minden tételt újra el kell hogy olvasson, nemcsak a módosítottakat.
Hasznos tanácsok
- Ha vízhasználati szerződéssel rendelkező gazdasági szereplő vagy, számold újra a költségvetést négy évre: éves indexálás a fogyasztóiár-indexszel, plusz 2% 2027-ben, 4% 2028-ban és 3,7% 2029-ben.
- Nézd meg, a 107/2002. sz. sürgősségi kormányrendelet 5. mellékletének melyik kategóriájába tartozol. Ebből következik a díjtétel is és a mérés tűrésének kötelezettsége is.
- Készítsd elő a hozzáférést a vízkivételi és a kibocsátási pontokhoz. A berendezés telepítésének megtagadása többé nem megalapozott, bárkié is a terület.
- Ha mérőberendezés nélküli vízerőművet üzemeltetsz, dokumentáld a műszaki lehetetlenséget. Bizonyíték nélkül nem térhetsz át a megawattóránkénti hozzájárulásra.
- Kísérd figyelemmel a közvetett mérési módszerekről szóló rendeletet, amelyet 2026. július 23-tól számított 6 hónapon belül jóvá kell hagyni és közzé kell tenni a romániai Hivatalos Közlönyben.
- Várd meg a januári értesítést. A szolgáltató köteles minden év elején közölni a hozzájárulás új szintjét.
- Ha gazdálkodó vagy, tartsd észben, hogy az öntözés mentesül a három emelés alól. Az éves indexálást a fogyasztóiár-indexszel viszont ellenőrizd, mert az továbbra is alkalmazandó.
- A jogorvoslatnál az új melléklet a kiindulópont, nem a régi. A 2002-es kormányrendelet 4., 5., 6. és 7. mellékletét teljes egészében kicserélték.
Gyakori kérdések
Mennyivel drágul a víz?
Az öntözővíz is drágul?
Ki szerelhet fel mérőórát a felhasználónál?
Mi történik, ha a mérőóra nem szerelhető fel?
Mennyit kell beruháznia a vízügyi igazgatóságnak?
Honnan jön az alap pénze?
Mikor jelennek meg a végrehajtási szabályok?
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 592. szám, 2026. július 20. 32 oldal PDF, 179 KB a jogi aktus a(z) 9. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.
