In breve

  • Dal 26 ottobre 2026 l’attribuzione dei crediti a un corso o a un congresso di odontoiatria ha un prezzo fisso, a carico dell’organizzatore. La tariffa per la valutazione del fascicolo è di 200 euro per un evento nazionale di un giorno, 300 euro per due giorni e 500 euro per tre giorni, mentre per gli eventi regionali o locali è di 100, 150 e 300 euro. A queste si aggiunge la tariffa per ottenere il parere del collegio territoriale, 200 euro per gli eventi nazionali e 100 euro per quelli regionali o locali.
  • Una pratica presentata in ritardo costa cinque volte tanto. Se i documenti per l’attribuzione dei crediti sono presentati meno di 30 giorni, ma non meno di 10 giorni, prima del primo giorno dell’evento, si applica una tariffa d’urgenza pari a cinque volte le tariffe dovute: 3.500 euro per un evento nazionale di tre giorni con parere territoriale, 1.000 euro per un corso locale di un giorno.
  • L’unica tariffa che un dentista paga direttamente è di 100 euro, per il fascicolo di accreditamento o riaccreditamento come docente o tutor clinico. Si versa sul conto del collegio territoriale cui appartiene il richiedente e si divide in due parti uguali, 50 euro al collegio territoriale e 50 euro al Collegio dei Medici Dentisti della Romania (CMSR). Il riaccreditamento è annuale, quindi la tariffa si paga ogni anno, senza alcuna riduzione.
  • Gli organizzatori pagano 500 euro per l’accreditamento come provider di educazione continua in medicina e 300 euro per il riaccreditamento annuale. I collegi territoriali e le facoltà di odontoiatria o di medicina dentaria delle università accreditate sono esonerati da queste due tariffe, ma non da quelle per l’attribuzione dei crediti agli eventi.
  • Le riviste pagano 400 euro per il primo inserimento nell’elenco delle pubblicazioni mediche approvate e 150 euro per il reinserimento annuale. Tutti gli importi sono espressi in euro, si pagano in anticipo e si versano in lei, al tasso di cambio della Banca nazionale della Romania del giorno del pagamento, con bonifico bancario o tramite un sistema online.
Atto: Decisione del Consiglio nazionale del Collegio dei Medici Dentisti della Romania n. 10/2CN/2026 sulla determinazione dell’importo delle tariffe per le attività di educazione continua in medicina
Pubblicato: Gazzetta Ufficiale della Romania (Monitorul Oficial), Parte I, n. 894 del 26 ottobre 2026, pagina 32
Entrata in vigore: 26 ottobre 2026, data della pubblicazione, ai sensi dell’articolo 6 della decisione

Un dentista che vuole fare il docente nei corsi della professione paga 100 euro ogni anno, e l’organizzatore dell’evento in cui insegna paga tra 200 e 700 euro per ottenere l’attribuzione dei crediti. Gli importi sono fissati dalla Decisione del Consiglio nazionale del Collegio dei Medici Dentisti della Romania n. 10/2CN/2026, pubblicata il 26 ottobre 2026, che occupa una sola pagina della Gazzetta Ufficiale della Romania, Parte I, e contiene sei articoli, tutti dedicati al denaro. È la seconda tariffa in euro che il Collegio stabilisce nel giro di una settimana: il 21 ottobre 2026 lo stesso organo aveva fissato la tariffa di 1.000 euro per il riconoscimento della qualifica di medico specialista ottenuta in uno Stato esterno all’Unione europea.

La decisione non funziona da sola. È il listino del sistema costruito lo stesso giorno e pubblicato nello stesso numero dalla Decisione n. 9/2CN/2026, che impone a ogni dentista abilitato all’esercizio di accumulare 200 crediti di educazione continua in medicina nell’arco di un ciclo di cinque anni. Il credito è l’unità con cui si misura l’aggiornamento professionale e si ottiene quasi esclusivamente partecipando a eventi accreditati dal Collegio. L’articolo 10 di quella decisione rinvia l’importo delle tariffe a una decisione distinta del Consiglio nazionale, e la decisione distinta è proprio questa.

Le tariffe si dividono in quattro gruppi. Il primo e più ampio riguarda la valutazione della documentazione per l’attribuzione dei crediti agli eventi scientifici, e si calcola su due criteri: la portata dell’evento, nazionale oppure regionale o locale, e la durata. Per gli eventi nazionali l’articolo 1, comma 1, lettera a), richiede 200 euro per un giorno, 300 euro per due giorni e 500 euro per tre giorni. Per quelli regionali o locali la lettera b) richiede 100 euro per un giorno, 150 euro per due giorni e 300 euro per tre o più giorni. Su questi importi il comma 2 aggiunge la tariffa per ottenere il parere del collegio territoriale, obbligatorio per gli eventi che si svolgono nella sua area: 200 euro a livello nazionale, 100 euro a livello regionale o locale.

Il secondo gruppo riguarda le persone fisiche. La tariffa per la valutazione del fascicolo di accreditamento o riaccreditamento come docente è di 100 euro, e l’articolo 2, comma 2, la applica in modo identico all’accreditamento come tutor clinico, cioè il dentista che supervisiona il lavoro pratico dei colleghi. È l’unica tariffa della decisione per la quale l’atto dice sia dove si paga sia come si ripartisce: sul conto bancario del collegio territoriale di cui il richiedente è membro, con 50 euro che restano al collegio territoriale e 50 euro che vanno al Collegio dei Medici Dentisti della Romania.

Il terzo gruppo riguarda gli organizzatori: 500 euro per l’accreditamento come provider di educazione continua in medicina e 300 euro per il riaccreditamento annuale, con l’esonero previsto dall’articolo 3, comma 2, per i collegi territoriali del Collegio e per le facoltà di odontoiatria o di medicina dentaria degli istituti di istruzione superiore accreditati. Il quarto gruppo riguarda le riviste: 400 euro per il primo inserimento nell’elenco delle pubblicazioni mediche approvate e 150 euro per il reinserimento annuale. L’articolo 5 chiude l’atto con la regola di pagamento, e l’articolo 6 ne fissa l’entrata in vigore alla data di pubblicazione.

Gli effetti che produce

Il primo effetto è che, dal 26 ottobre 2026, ogni evento accreditato ha un costo d’ingresso noto in anticipo. Un corso locale di un giorno costa 200 euro, cioè 100 euro di tariffa di valutazione e 100 euro di tariffa per il parere. Un evento nazionale di tre giorni costa 700 euro, cioè 500 più 200. L’importo si paga prima di presentare il fascicolo, perché la prova del pagamento è uno dei documenti obbligatori che la Decisione n. 9/2CN richiede all’articolo 33, comma 1, lettera d), insieme al modulo di domanda standard, al programma dell’evento e al parere preventivo del collegio territoriale.

Il secondo effetto è una sanzione economica per il ritardo. La regola della Decisione n. 9/2CN è che il fascicolo vada presentato almeno 30 giorni prima dell’evento. La decisione sulle tariffe non cambia quel termine, ma gli dà un prezzo: per un fascicolo presentato con meno di 30 giorni di anticipo, la tariffa d’urgenza è pari a cinque volte il valore delle tariffe dovute. Per un corso locale di un giorno, i 200 euro diventano 1.000 euro di sola tariffa d’urgenza, più dell’accreditamento come provider per un anno intero. Per un evento nazionale di tre giorni, i 700 euro diventano 3.500 euro. Nessuna disposizione limita questa moltiplicazione e nessuna la riduce in base ai giorni di ritardo: a 29 giorni e a 11 giorni dall’evento il conto è lo stesso.

Il terzo effetto tocca il bilancio annuale di un piccolo organizzatore. Un provider locale già accreditato paga 300 euro per il riaccreditamento, e l’articolo 65, comma 3, della Decisione n. 9/2CN lo obbliga a organizzare almeno un evento accreditato all’anno, il che aggiunge un minimo di 100 euro di tariffa di valutazione e 100 euro di tariffa per il parere. Il costo minimo per restare nel sistema è quindi di 500 euro l’anno, esattamente quanto costa una volta sola il primo accreditamento come provider. Nel primo anno un nuovo provider paga 700 euro: 500 per l’accreditamento, 100 per la valutazione del primo evento e 100 per il parere territoriale.

Il quarto effetto riguarda il dentista che si limita a frequentare i corsi: per lui la decisione non prevede alcuna tariffa. Il costo lo raggiunge in modo indiretto, attraverso la quota di partecipazione richiesta dall’organizzatore. L’ordine di grandezza si può calcolare: a un corso locale di un giorno con 30 posti, i 200 euro di tariffe pesano circa 6,7 euro a partecipante e, se l’organizzatore presenta il fascicolo in ritardo e paga la tariffa d’urgenza, circa 40 euro a partecipante, nella lettura per cui la tariffa d’urgenza si somma a quelle di base. Direttamente, un dentista paga qualcosa al Collegio solo passando dall’altra parte della sala e chiedendo l’accreditamento come docente o tutor clinico, e allora paga 100 euro, ogni anno, perché l’articolo 78 della Decisione n. 9/2CN rende annuale il riaccreditamento.

Il quinto effetto riguarda la valuta e il calendario. Gli importi sono espressi in euro ma si versano in lei, al tasso di cambio della Banca nazionale della Romania applicabile il giorno del pagamento, e si pagano in anticipo. Chi prepara un bilancio a ottobre per un fascicolo da presentare a gennaio non conosce l’importo in lei nel momento in cui decide di organizzare l’evento, ma solo nel momento del bonifico. Il pagamento avviene con bonifico bancario o tramite un sistema online, quindi non esiste la possibilità di pagare allo sportello del collegio.

Che cosa cambia rispetto a prima

Fino al 26 ottobre 2026 la materia era disciplinata dalla Decisione del Consiglio nazionale del Collegio dei Medici Dentisti della Romania n. 16/2CN/2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Romania, Parte I, n. 1157 del 6 dicembre 2021, un atto unico che conteneva insieme le regole del sistema di educazione continua in medicina, i criteri per l’accreditamento di provider e docenti e le procedure di valutazione e di attribuzione dei crediti. L’articolo 94 della Decisione n. 9/2CN la abroga integralmente alla data della sua entrata in vigore.

Il cambio di architettura sta proprio in quella scissione: le regole restano nella Decisione n. 9/2CN, mentre l’importo delle tariffe passa, tramite l’articolo 10 di quella decisione, in una decisione a sé. La conseguenza pratica è doppia. Da un lato, un aumento delle tariffe non richiede più di riaprire i 95 articoli del regolamento e può essere fatto con un atto di una pagina. Dall’altro, la tariffa non passa più per lo stesso dibattito dell’obbligo che accompagna, e d’ora in poi un organizzatore deve leggere due atti pubblicati separatamente per sapere che cosa presentare e quanto pagare.

La seconda novità è che il listino copre ora anche situazioni che il vecchio sistema non conosceva in questa forma, anzitutto la tariffa d’urgenza. L’articolo 34, comma 2, della Decisione n. 9/2CN apre una via eccezionale per presentare il fascicolo in ritardo, ma la subordina al pagamento di una tariffa d’urgenza stabilita con decisione del Consiglio nazionale, e quella tariffa è fissata qui, a cinque volte il valore delle tariffe dovute. Allo stesso modo, la tariffa per l’inserimento di una rivista nell’elenco delle pubblicazioni approvate è legata al nuovo obbligo, previsto dall’articolo 66 della Decisione n. 9/2CN, di trasmettere la scheda della pubblicazione entro il 15 novembre di ogni anno.

La terza novità riguarda il calendario e non favorisce gli organizzatori. La finestra annuale in cui i provider presentano le domande di accreditamento e riaccreditamento per l’anno successivo va, ai sensi dell’articolo 56 della Decisione n. 9/2CN, dal 15 ottobre al 15 novembre. Alla data di pubblicazione delle tariffe, 11 dei 32 giorni della finestra per il 2027 erano già trascorsi. La decisione sulle tariffe non contiene alcuna norma transitoria: non dice che cosa accada ai fascicoli presentati in quegli 11 giorni, né se l’eventuale differenza tra la tariffa pagata allora e quella fissata ora vada integrata, rimborsata o ignorata.

Vantaggi e svantaggi

Che cosa migliora

  • Tutti gli importi stanno su una pagina, in sei articoli, così un organizzatore può calcolare il costo prima di aprire un fascicolo, senza cercare tra i 95 articoli del regolamento.
  • Il prezzo è fissato per fasce e non come somma unica: un evento locale di un giorno paga 100 euro di tariffa di valutazione, dove uno nazionale di tre giorni ne paga 500, quindi un piccolo provider non paga il prezzo di un congresso.
  • I collegi territoriali e le facoltà di odontoiatria o di medicina dentaria delle università accreditate non pagano né la tariffa di accreditamento né quella di riaccreditamento come provider, il che mantiene l’insegnamento universitario nel sistema senza costi d’ingresso.
  • L’unica tariffa che grava su una persona fisica, i 100 euro per docenti e tutor clinici, è anche l’unica per la quale l’atto dice chiaramente su quale conto si versa e come si ripartisce, metà al collegio territoriale e metà al Collegio.
  • Il rinnovo costa meno del primo accreditamento sia per i provider, 300 euro contro 500, sia per le pubblicazioni, 150 euro contro 400.
  • Il pagamento avviene con bonifico o online, in lei, quindi non richiede spostamenti e lascia una traccia per la prova da allegare al fascicolo.

Che cosa resta un problema

  • La tariffa d’urgenza è pari a cinque volte le tariffe dovute, senza tetto e senza gradazione in base al ritardo. Per un evento nazionale di tre giorni arriva a 3.500 euro, cioè più della somma di tutti gli altri importi della decisione, che fa 3.300 euro.
  • Per gli eventi nazionali le fasce si fermano a tre giorni. Per un congresso nazionale di quattro giorni non esiste alcuna tariffa di valutazione, anche se l’articolo 22, lettera a), della Decisione n. 9/2CN definisce il congresso come una forma della durata di almeno tre giorni, quindi che può durare di più.
  • La finestra per la tariffa d’urgenza, «non meno di 10 giorni», non coincide con il termine dell’articolo 34, comma 2, della Decisione n. 9/2CN, che è di 10 giorni lavorativi, cioè di norma 14 giorni di calendario.
  • Per la tariffa del parere e per quella d’urgenza non esiste una regola di ripartizione. L’articolo 5 dice soltanto che il pagamento si effettua sul conto del Collegio «o, se del caso,» dei collegi territoriali, senza indicare quale tariffa vada dove.
  • Non esiste una regola di rimborso per la domanda respinta. L’unica disposizione sulla non restituzione nel sistema, l’articolo 72, comma 1, della Decisione n. 9/2CN, riguarda la perdita della qualità di provider, non il rigetto di un fascicolo di attribuzione dei crediti per il quale la tariffa è già stata pagata in anticipo.
  • Il riaccreditamento annuale di docenti e tutor clinici costa ancora 100 euro, quanto il primo accreditamento, l’unica categoria della decisione senza riduzione al rinnovo.
  • Importi in euro, pagati in lei al tasso di cambio del giorno del pagamento, spostano il rischio di cambio sull’organizzatore, che si assume il costo il giorno in cui decide l’evento e lo paga in un altro giorno.

Consigli pratici

  1. Se organizzate un corso locale di un giorno, mettete a bilancio 200 euro, non 100. La tariffa per la valutazione della documentazione e quella per il parere del collegio territoriale sono due tariffe distinte, previste dal comma 1 e dal comma 2 dello stesso articolo, e si pagano entrambe per lo stesso evento.
  2. Presentate il fascicolo almeno 30 giorni prima del primo giorno dell’evento. A 30 giorni non è dovuto nulla in più, a 29 giorni sono dovute cinque volte le tariffe, e la differenza tra le due situazioni è un solo giorno di calendario.
  3. Per congressi e simposi, non contate sulla via a pagamento per recuperare un ritardo. La via eccezionale dell’articolo 34, comma 2, della Decisione n. 9/2CN è aperta solo alle altre attività di educazione continua in medicina, mentre per congressi e simposi serve anche una domanda preliminare, entro il 15 gennaio dell’anno in cui si svolge l’evento.
  4. Se volete fare il docente o il tutor clinico, mettete 100 euro nel bilancio di ogni anno, non una volta sola. Il fascicolo di riaccreditamento si invia ogni anno tramite il collegio territoriale, entro il 15 novembre, e deve includere la prova del pagamento della tariffa.
  5. Versate la tariffa del docente sul conto del collegio territoriale cui appartenete, non sul conto del Collegio nazionale. L’articolo 2, comma 1, richiede espressamente il conto del collegio territoriale di cui il richiedente è membro, e la divisione in due metà avviene dopo, tra le istituzioni.
  6. Conservate la prova del pagamento e la sua data. Il pagamento si effettua in anticipo, in lei al tasso di cambio della Banca nazionale della Romania del giorno del pagamento, e la prova è un documento obbligatorio del fascicolo, quindi un pagamento fatto un giorno dopo quello annotato può cambiare l’importo dovuto.
  7. Se siete un collegio territoriale o una facoltà di medicina dentaria, verificate fin dove arriva l’esonero. L’articolo 3, comma 2, vi esonera dalla tariffa di accreditamento e riaccreditamento come provider, non dalle tariffe per l’attribuzione dei crediti a ciascun evento, né da quelle per le pubblicazioni.
  8. Se pubblicate una rivista medica, contate su 400 euro per il primo inserimento nell’elenco approvato e su 150 euro l’anno dopo, e il termine per la scheda della pubblicazione è il 15 novembre. Gli abbonamenti dei medici si stipulano solo per l’anno in corso ed entro il 31 ottobre al più tardi, ai sensi dell’articolo 68 della Decisione n. 9/2CN.

Domande frequenti

Quanto costa far accreditare un corso di un giorno?
Per un evento regionale o locale, 100 euro per la valutazione della documentazione più 100 euro per il parere del collegio territoriale, quindi 200 euro. Per un evento nazionale di un giorno, 200 euro più 200 euro, quindi 400 euro. Gli importi si pagano in anticipo e la prova del pagamento va nel fascicolo di attribuzione dei crediti.
Che cos’è la tariffa d’urgenza e quanto costa?
È la tariffa dovuta quando i documenti per la richiesta di attribuzione dei crediti sono presentati meno di 30 giorni, ma non meno di 10 giorni, prima della data di inizio dell’evento. L’importo è pari a cinque volte il valore della tariffa o delle tariffe dovute per la valutazione e, se del caso, per il parere del collegio territoriale. Per un corso locale di un giorno sono 1.000 euro, per un evento nazionale di tre giorni 3.500 euro.
Un dentista che si limita a frequentare i corsi paga qualcosa?
No, la decisione non prevede alcuna tariffa per i partecipanti. Il costo li raggiunge attraverso la quota di partecipazione richiesta dall’organizzatore, che vi recupera le tariffe pagate al Collegio. L’unica tariffa che un dentista deve direttamente in base a questa decisione è quella di 100 euro per il fascicolo di docente o tutor clinico.
Quanto costa l’accreditamento come docente e ogni quanto si paga?
100 euro per il fascicolo di accreditamento e altri 100 euro per quello di riaccreditamento, con lo stesso importo per la qualità di tutor clinico. Il riaccreditamento è annuale ai sensi dell’articolo 78 della Decisione n. 9/2CN, quindi la tariffa si paga ogni anno, senza riduzione al rinnovo. In un ciclo di cinque anni il totale è di 500 euro.
Chi non paga le tariffe da provider?
I collegi territoriali del Collegio dei Medici Dentisti della Romania e le facoltà di odontoiatria o di medicina dentaria degli istituti di istruzione superiore accreditati. L’esonero dell’articolo 3, comma 2, copre però soltanto l’accreditamento e il riaccreditamento annuale come provider, non le tariffe per l’attribuzione dei crediti agli eventi e non la tariffa per il parere.
In quale valuta si pagano le tariffe?
Gli importi sono espressi in euro, ma il pagamento si effettua in lei, al tasso di cambio della Banca nazionale della Romania applicabile il giorno del pagamento, con bonifico bancario o tramite un sistema online. Il pagamento è anticipato, sul conto del Collegio o, se del caso, dei collegi territoriali.
Se la domanda di attribuzione dei crediti è respinta, la tariffa viene rimborsata?
La decisione non dice nulla sui rimborsi. L’unica regola di non restituzione nel sistema di educazione continua in medicina, l’articolo 72, comma 1, della Decisione n. 9/2CN, riguarda la perdita della qualità di provider, non il rigetto di un fascicolo di attribuzione dei crediti. Poiché la prova del pagamento è allegata al fascicolo, l’importo viene versato prima di sapere se la domanda sarà accolta.
Si può presentare un fascicolo 10 giorni prima di un congresso?
No. La via eccezionale dell’articolo 34, comma 2, della Decisione n. 9/2CN riguarda solo le altre attività di educazione continua in medicina, non congressi e simposi, per i quali i documenti completi si inviano almeno 30 giorni prima dell’inizio. Anche il termine di quella disposizione è di 10 giorni lavorativi, non di 10 giorni di calendario come scrive la decisione sulle tariffe.
Quanto costa a una rivista entrare nell’elenco del Collegio?
400 euro per il primo inserimento nell’elenco delle pubblicazioni mediche approvate e 150 euro per il reinserimento annuale. L’inserimento conta per i medici, perché un abbonamento a una rivista nazionale accreditata dà 10 crediti di educazione continua in medicina, e uno a una rivista straniera approvata dal Collegio ne dà 15.
Da quando si applicano le tariffe?
Dal 26 ottobre 2026, data della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Romania, Parte I, n. 894. L’articolo 6 della decisione prevede la pubblicazione e l’entrata in vigore alla data di pubblicazione, senza periodo transitorio e senza regole per i fascicoli presentati prima.

Errori e incongruenze nel testo pubblicato

  • Articolo 1, comma 1, lettera a): per gli eventi nazionali non è prevista alcuna tariffa per una durata superiore a tre giorni, quindi il fascicolo per un congresso di quattro giorni non può essere completato. Le fasce nazionali si fermano a «una durata di tre giorni», mentre la lettera b), per gli eventi regionali o locali, chiude la serie con «una durata di tre o più giorni». La differenza di formulazione tra le due lettere dello stesso comma non è stilistica: l’articolo 22, lettera a), della Decisione del Consiglio nazionale n. 9/2CN del 9 ottobre 2026 definisce il congresso come «la forma più ampia di ECM, della durata minima di 3 giorni», quindi congressi di quattro o cinque giorni sono previsti dal sistema. Per uno di essi la tariffa di valutazione non si può determinare, mentre l’articolo 33, comma 1, lettera d), della stessa decisione richiede la prova del pagamento della tariffa di valutazione come documento obbligatorio della domanda di attribuzione dei crediti. Un organizzatore è così portato a due conclusioni opposte: pagare 500 euro, per analogia con la fascia di tre giorni, oppure non avere nulla da pagare e non poter completare il fascicolo, nel qual caso l’evento non può ottenere i crediti.
  • Articolo 1, comma 3: la finestra della tariffa d’urgenza non coincide con la finestra di presentazione dell’atto che la decisione applica. Il testo applica la tariffa d’urgenza «quando i documenti per la richiesta di attribuzione dei crediti a un evento formativo sono presentati meno di 30 giorni, ma non meno di 10 giorni, prima della data di inizio dell’evento». L’articolo 34, comma 2, della Decisione n. 9/2CN, invece, consente la presentazione «al più tardi 10 giorni lavorativi prima dello svolgimento dell’evento», e 10 giorni lavorativi significano, in una settimana ordinaria, 14 giorni di calendario. Resta così una fascia di quattro giorni, con presentazione 10, 11, 12 o 13 giorni di calendario prima dell’evento, in cui la decisione sulle tariffe dice che è dovuta una tariffa d’urgenza mentre la decisione che regola la procedura impone di respingere la domanda perché tardiva. L’eccezione dell’articolo 34, comma 2, è inoltre aperta solo alle «attività ECM previste dal comma 1, lettera b)», cioè a quelle che non sono congressi o simposi, anche se la tariffa d’urgenza si calcola sulle fasce di due e tre giorni, che sono esattamente le durate minime di un simposio e di un congresso ai sensi dell’articolo 22, lettere a) e b). Per una stessa presentazione tardiva, un organizzatore può quindi concludere che sono dovute cinque volte le tariffe e il fascicolo va in valutazione, oppure che non esiste alcun modo di presentarlo.
  • Articolo 1, comma 3: non si può stabilire se la tariffa di base resti dovuta accanto alla tariffa d’urgenza. Il comma dice che «si applica una tariffa d’urgenza di importo pari a 5 volte il valore della tariffa o delle tariffe dovute ai sensi del comma 1 e, se del caso, del comma 2», senza indicare se si aggiunga alle tariffe di base o le sostituisca. L’articolo 33, comma 1, lettera d), della Decisione n. 9/2CN richiede nel fascicolo «la prova del pagamento della tariffa di valutazione, o della tariffa d’urgenza, a seconda dei casi», una formulazione che si legge in entrambi i modi. Per un evento nazionale di tre giorni con parere territoriale, le due letture danno 3.500 euro e 4.200 euro, con una differenza di 700 euro sullo stesso fascicolo, e per un corso locale di un giorno 1.000 euro contro 1.200 euro. La cifra decide un obbligo di pagamento, e viene lasciata aperta.

Analisi della redazione

La decisione risolve un problema reale: il prezzo dell’aggiornamento professionale di un’intera categoria sta ora su una pagina, in sei articoli, e si può leggere senza doverlo cercare tra le regole di merito. Averlo separato dalla Decisione n. 9/2CN ha anche un’utilità pratica: un aumento delle tariffe non richiede più di riaprire i 95 articoli del regolamento. Manca l’altro capo del calcolo. L’articolo 10 della Decisione n. 9/2CN le chiama «tariffe per la valutazione e il trattamento delle domande», quindi importi che coprono un lavoro svolto, eppure nessuna disposizione lega un importo al lavoro che paga. Ai sensi dell’articolo 77, comma 1, della stessa decisione, la commissione per l’educazione continua in medicina ha 30 giorni per valutare un fascicolo di accreditamento, lo stesso termine per un fascicolo da 100 euro e per uno da 500, e la differenza di cinque volte tra i due non è spiegata da nessuna parte.

La prima osservazione richiede un calcolo più che una lettura, e riguarda le proporzioni dell’atto. Sommati, tutti i tredici importi della decisione fanno 3.300 euro. Una sola tariffa d’urgenza per un evento nazionale di tre giorni con parere territoriale, 3.500 euro, supera questo totale. La sanzione economica per un giorno oltre il termine di 30 giorni pesa quindi più di tutto il resto del tariffario della professione, e per un corso locale di un giorno arriva a 1.000 euro, il doppio della tariffa di accreditamento come provider per un anno intero. Una tariffa d’urgenza dovrebbe coprire il trattamento accelerato e scoraggiare il ritardo, ma un moltiplicatore fisso di cinque non distingue un ritardo di un giorno da uno di diciannove, e il suo valore assoluto dipende dalle dimensioni dell’evento, non dallo sforzo supplementare della commissione.

La seconda osservazione nasce dividendo gli importi per i giorni. Per gli eventi nazionali il primo giorno costa 200 euro, il secondo porta il prezzo medio a 150 euro al giorno, e il terzo lo rialza a circa 167 euro al giorno. Per quelli regionali o locali, le stesse fasce danno 100, 75 e 100 euro al giorno. In entrambi i casi il secondo giorno è il giorno più economico di un evento, e passare da due a tre giorni rende il fascicolo due terzi più caro a livello nazionale e il 100% più caro a livello regionale, anche se il programma giornaliero è comunque limitato a 8 ore di attività formativa dall’articolo 32, comma 1, della Decisione n. 9/2CN. La tariffa non cresce quindi in proporzione al volume di programma da valutare, e l’organizzatore ha una ragione economica per costruire l’evento su due giorni dove il contenuto ne richiederebbe tre.

La terza osservazione riguarda l’unica persona fisica dell’atto. Il rinnovo costa meno del primo accreditamento per i provider, 300 euro contro 500, quindi il 40% in meno, e per le pubblicazioni mediche, 150 euro contro 400, quindi il 62,5% in meno. Per docenti e tutor clinici, il riaccreditamento costa esattamente quanto l’accreditamento, 100 euro, e l’articolo 78 della Decisione n. 9/2CN lo rende annuale. Un dentista che insegna per dieci anni paga dieci volte il primo accreditamento, 1.000 euro, e in un solo ciclo di cinque anni arriva a 500 euro, esattamente quanto costa a una persona giuridica entrare una volta nel sistema come provider. L’unica categoria che non ottiene alcuna riduzione al rinnovo sono le persone che tengono effettivamente i corsi, anche se il loro fascicolo di riaccreditamento è, ai sensi dell’articolo 78, un aggiornamento di criteri già verificati e non una valutazione da zero.

La quarta osservazione riguarda il percorso del denaro e il rischio del pagamento. L’articolo 2, comma 1, è l’unica disposizione che dice sia su quale conto si versa la tariffa, quello del collegio territoriale di cui il richiedente è membro, sia come si divide, 50 euro e 50 euro. Le altre tariffe passano per la formula generale dell’articolo 5, «sul conto del CMSR o, se del caso, dei collegi territoriali», che non indica quale tariffa vada dove. La tariffa per il parere del collegio territoriale, 100 o 200 euro, si paga per un documento rilasciato dal collegio territoriale, ma nessuna disposizione dice che il denaro finisca lì, e per la tariffa d’urgenza, che può arrivare a 3.500 euro ed è calcolata in parte sulla stessa tariffa per il parere, non esiste alcuna regola di ripartizione. C’è anche un’asimmetria di rischio: la tariffa si paga in anticipo e la prova va nel fascicolo, mentre l’unica regola di non restituzione del sistema, l’articolo 72, comma 1, della Decisione n. 9/2CN, riguarda la perdita della qualità di provider, non il rigetto di una domanda di attribuzione dei crediti. L’organizzatore che paga 3.500 euro per un fascicolo presentato 12 giorni prima dell’evento, che l’articolo 34, comma 2, respinge perché tardivo, non troverà in nessuno dei due atti un testo che dica che cosa accade al denaro.

Che cosa andrebbe cambiato

  • Chiudere la serie delle fasce per gli eventi nazionali con una voce «tre o più giorni», come già fa la lettera b). Una sola modifica di formulazione, all’articolo 1, comma 1, lettera a). In pratica un congresso nazionale di quattro giorni, forma espressamente prevista dall’articolo 22, lettera a), della Decisione n. 9/2CN, potrebbe ottenere i crediti, perché l’organizzatore avrebbe una tariffa da pagare e quindi una prova del pagamento da allegare al fascicolo.
  • Un tetto alla tariffa d’urgenza e una gradazione in base al ritardo. Per esempio il doppio delle tariffe dovute, oppure un moltiplicatore che sale da due a cinque volte man mano che si avvicina la data dell’evento. In pratica un corso locale di un giorno non arriverebbe più a 1.200 euro, tariffe di base più tariffa d’urgenza, per un giorno di ritardo, e la sanzione seguirebbe la gravità del ritardo e non le dimensioni dell’evento.
  • La stessa unità di tempo dell’articolo 34, comma 2, della Decisione n. 9/2CN, cioè i giorni lavorativi, e un rinvio espresso alle categorie di attività per le quali l’eccezione è aperta. La conseguenza: un organizzatore non pagherebbe più cinque volte le tariffe per un fascicolo presentato 12 giorni di calendario prima, che comunque viene respinto perché tardivo, e chi prepara un congresso vedrebbe dalla decisione sulle tariffe che per i congressi non esiste una via a pagamento per recuperare un ritardo.
  • Una formulazione che dica se la tariffa d’urgenza si aggiunge alle tariffe di base o le sostituisce. La versione più breve: «la tariffa d’urgenza è dovuta in aggiunta alle tariffe previste dai commi 1 e 2», oppure il contrario. Il risultato: per un evento nazionale di tre giorni ci sarebbe un solo importo dovuto, 3.500 o 4.200 euro, e non due, e un fascicolo non potrebbe più essere respinto per pagamento incompleto.
  • Una regola di ripartizione per ciascuna tariffa e una regola di rimborso quando la domanda è respinta. La ripartizione sul modello dell’articolo 2, comma 1, che dice chiaramente chi riceve quanto, e un rimborso, totale o parziale, quando la domanda è respinta senza valutazione nel merito. La conseguenza: i 3.500 euro di una tariffa d’urgenza avrebbero un beneficiario scritto nell’atto, e un fascicolo respinto perché tardivo non lascerebbe più l’importo sul conto di un’istituzione che non ha svolto alcuna valutazione.
  • Una riduzione per il riaccreditamento annuale di docenti e tutor clinici, per esempio 50 euro. Un dentista che insegna da dieci anni non pagherebbe più dieci volte il primo accreditamento, e la differenza di trattamento rispetto ai provider, che hanno una riduzione del 40% al rinnovo, e alle pubblicazioni, che hanno il 62,5%, scomparirebbe per l’unica categoria di persone fisiche della decisione.

Testo originale dell’atto normativo

Il testo che segue è riprodotto in rumeno, la forma ufficiale di pubblicazione.

Il testo integrale, nella forma pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Romania

Gazzetta Ufficiale della Romania n. 894 del 26 ottobre 2026, pagina 32 32 pagine PDF, 176 KB l'atto inizia a pagina 32

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