Dentisti: 200 crediti in cinque anni, altrimenti si sospende il diritto di esercitare

Un dentista che ha il diritto di esercitare in modo autonomo deve raccogliere 200 crediti di formazione professionale in ogni ciclo di cinque anni e almeno 24 all’anno; se il ciclo si chiude senza di essi, perde il diritto di lavorare finché non li recupera. La regola viene dalla Decisione del Consiglio nazionale del Collegio dei Dentisti della Romania n. 9/2CN/2026, pubblicata il 26 ottobre 2026, che riscrive da zero il sistema di educazione medica continua della professione. È il secondo atto del Collegio in una sola settimana a incidere direttamente sul portafoglio e sulla carriera del dentista: il 21 ottobre 2026 lo stesso organismo aveva fissato la tariffa di 1.000 euro per il riconoscimento di un titolo di specialista ottenuto fuori dall’Unione europea.

Il credito è l’unità di misura del sistema e la regola di base è semplice: un’ora piena di attività porta un credito, con non più di 8 crediti in una sola giornata. Due eccezioni alzano o abbassano questo tetto. Per i corsi pratici, in cui ogni partecipante esegue di persona la procedura, e per il tutoraggio professionale, si riconoscono 1,5 crediti per ogni ora piena con dimostrazione pratica, fino a 12 crediti al giorno. Per la formazione a distanza, cioè i programmi online con prova finale, si riconosce un credito per ora di studio effettivo, ma non più di 4 crediti al giorno.

L’obbligo ha due livelli che non si sovrappongono. L’articolo 12, comma 2, richiede 200 crediti nel ciclo quinquennale, mentre il comma 3 richiede un minimo di 24 crediti in ciascun anno. Nessuno dei due assorbe l’altro: 24 crediti l’anno per cinque anni fanno 120, cioè il 60% del punteggio richiesto per il ciclo. La media reale di cui un dentista ha bisogno per chiudere il ciclo è di 40 crediti l’anno, non 24. I crediti raccolti oltre il minimo non si perdono, passano al ciclo successivo.

Il sistema prevede anche limiti per fonte. Dei 200 crediti, non più di 40 possono venire dagli abbonamenti a riviste scientifiche, non più di 40 dai programmi online e non più di 20 da eventi accreditati dagli ordini professionali di altre specialità sanitarie. Sommati, i tre tetti fanno esattamente 100 crediti, quindi l’altra metà va ottenuta con la partecipazione a corsi, congressi, simposi o attività pratiche, oppure con titoli e lavori pubblicati.

La seconda parte della decisione si rivolge a chi organizza i corsi. I provider di educazione medica continua possono essere soltanto persone giuridiche rumene senza scopo di lucro: facoltà di odontoiatria, istituti medici nazionali, associazioni professionali, i collegi territoriali e il Collegio stesso. Le società commerciali non possono organizzare forme di formazione accreditate, e un attestato rilasciato da una società non prova alcuna competenza acquisita ai sensi della legge. I provider si dividono in nazionali, regionali e locali, ciascuna categoria autorizzata a organizzare tipi diversi di evento, e l’accreditamento si rinnova di anno in anno.

Gli effetti che produce

Il primo effetto ricade sugli organizzatori più che sui dentisti, e ricade in fretta. Le domande di accreditamento e di riaccreditamento dei provider per il 2027 si presentano, ai sensi dell’articolo 56, tra il 15 ottobre e il 15 novembre dell’anno in corso. La finestra dura 32 giorni e alla data di pubblicazione della decisione, il 26 ottobre 2026, ne erano già trascorsi 11. Ai provider restano 21 giorni per leggere le nuove regole, raccogliere lo statuto, le prove dell’attività svolta, la relazione della commissione territoriale e la prova del pagamento, e presentare la domanda con firma elettronica.

La stessa data, il 15 novembre 2026, raccoglie altre cinque scadenze previste dalla decisione: gli accordi di associazione tra collegi territoriali per l’attività del 2027, la domanda motivata con cui un collegio territoriale chiede di associarsi al Collegio nazionale per organizzare un congresso o un simposio, la scheda di registrazione delle pubblicazioni mediche che vogliono restare nell’elenco delle riviste approvate, l’elenco degli abbonati trasmesso da quelle pubblicazioni e i fascicoli dei docenti e dei formatori clinici, che i collegi territoriali inoltrano alla commissione nazionale. Una scadenza ancora più breve riguarda le riviste: gli abbonamenti si possono sottoscrivere soltanto per l’anno in corso ed entro il 31 ottobre, cioè entro sei giorni dalla pubblicazione.

Per il dentista, l’effetto immediato è di tenuta dei registri. Il punteggio viene inserito nel fascicolo professionale e nel sistema informatico nazionale, la scheda di registrazione è conservata in formato elettronico dal collegio territoriale e il dentista deve comunque tenere una propria evidenza. Il punteggio viene verificato al visto annuale del certificato di membro, al trasferimento da un collegio territoriale a un altro, su richiesta del dentista, nei procedimenti disciplinari e negli altri casi previsti dal consiglio del collegio territoriale. Gli attestati di partecipazione non arrivano più dall’organizzatore ma dal Collegio, firmati con un sigillo elettronico qualificato, sulla base degli elenchi dei partecipanti trasmessi dopo ogni evento.

Due regole cambiano il modo in cui si svolge una giornata di formazione. Il programma giornaliero di un’attività accreditata non può superare 8 ore di attività formativa effettiva e per ogni intervallo continuo di 120 minuti è obbligatoria una pausa di almeno 15 minuti, quindi una giornata piena di insegnamento occupa almeno 8 ore e 45 minuti, cioè quattro intervalli di 120 minuti più le tre pause tra di essi. Quando un evento prevede sessioni parallele, si conta soltanto la sessione più lunga, senza sommare le ore che si svolgono nello stesso momento.

Ai corsi online vengono richiesti requisiti di sostanza, non solo di forma. Un programma di formazione a distanza viene riconosciuto per non più di 4 ore, quindi per non più di 4 crediti; per superarlo occorre almeno il 75% del punteggio nella valutazione finale e la prova deve contenere almeno tre domande a risposta multipla per ogni ora di insegnamento. Un corso di quattro ore ha quindi almeno 12 domande, delle quali il dentista deve indovinarne nove. I programmi si svolgono sulla piattaforma del Collegio o su quelle dei provider accreditati, collegate tecnicamente alla piattaforma MyCMSR, con autenticazione individuale.

I dentisti di altri Stati che lavorano in Romania con un’autorizzazione temporanea od occasionale hanno obblighi propri al rinnovo dell’autorizzazione: almeno 20 crediti per la prestazione occasionale e almeno 40 per quella temporanea, con non più di un abbonamento a rivista preso in considerazione e non più di 4, rispettivamente 8, crediti da programmi online. I conti tornano: per la prestazione occasionale, un abbonamento a una rivista straniera e il tetto online danno 19 crediti, quindi almeno un credito deve venire dalla partecipazione effettiva a un evento, e per la prestazione temporanea ne servono almeno 17.

Che cosa cambia rispetto a prima

Fino al 26 ottobre 2026 l’educazione medica continua dei dentisti si fondava sulla Decisione del Consiglio nazionale del Collegio dei Dentisti della Romania n. 16/2CN/2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Romania, Parte I, n. 1157 del 6 dicembre 2021, e successive modificazioni e integrazioni. L’articolo 94 della nuova decisione la abroga integralmente, alla data di entrata in vigore. La sostituzione è totale, non è una modifica articolo per articolo. Il vecchio regolamento, sotto un titolo lungo, copriva sia il sistema di formazione continua sia i criteri di accreditamento dei provider e dei docenti e le procedure di valutazione e di attribuzione dei crediti. La nuova decisione copre gli stessi quattro temi con un titolo breve, ma porta fuori un elemento: il livello delle tariffe non sta più nel regolamento, è fissato da una decisione separata del Consiglio nazionale, pubblicata nello stesso numero della Gazzetta Ufficiale della Romania (Monitorul Oficial). Quella decisione separata è la Decisione n. 10/2CN/2026, che chiede all’organizzatore tra 200 e 500 euro per far riconoscere i crediti di un evento nazionale e al dentista 100 euro ogni anno per l’accreditamento come docente.

La sostituzione avviene senza alcuna norma transitoria. La decisione non dice che cosa accade a un ciclo quinquennale iniziato sotto il regolamento del 2021, né come si contano i crediti accumulati fino al 25 ottobre 2026, né se i nuovi tetti per fonte si applicano retroattivamente a un punteggio già raccolto. L’articolo 93 parla soltanto degli allegati e del passaggio delle domande sulla piattaforma elettronica, e l’articolo 95 prevede la pubblicazione. Un dentista a metà del ciclo e un provider accreditato per il 2026 restano entrambi senza un testo che dica sotto quale regime concludere ciò che hanno iniziato.

La struttura del sistema è invece molto più dettagliata. Le forme di formazione sono elencate e definite una per una, con durate minime e massime: un congresso richiede almeno tre giorni e almeno 24 ore di attività effettiva, un simposio almeno due giorni con almeno 8 ore al giorno, un corso teorico un giorno, un club di studio non più di quattro ore con un massimo di 25 partecipanti, e il tutoraggio professionale si svolge tra un docente e uno o al massimo due partecipanti. I corsi pratici e il tutoraggio possono essere organizzati in non più di tre moduli, ciascuno di non più di tre giorni di calendario.

Compare anche una nuova categoria di formatore, distinta da quella del docente: il formatore clinico, accreditato con criteri propri, tra cui almeno sette anni di esperienza professionale o un certificato di formatore. Sia i docenti sia i formatori clinici devono soddisfare almeno tre criteri su cinque ed essere riaccreditati ogni anno, e il loro obbligo minimo è di tenere almeno un evento all’anno.

Le regole su denaro e influenza commerciale sono scritte in modo espresso. L’identità visiva degli sponsor compare soltanto a piè di pagina e nei materiali promozionali, la promozione è consentita solo in spazi dedicati e durante le pause, e i rappresentanti dei produttori o dei distributori di materiali e attrezzature non hanno il diritto di aprire o chiudere un evento. I materiali promozionali degli sponsor non possono stare nelle aule, con una sola eccezione, la sede dei corsi pratici, dove lo sponsor fornisce direttamente l’attrezzatura. Quando un docente è pagato da uno sponsor, il fatto è indicato nel programma ufficiale, annunciato all’inizio della presentazione e riportato nella dichiarazione sui conflitti di interessi.

Infine il Collegio aggiunge un capitolo di monitoraggio che il vecchio quadro non aveva modo di applicare senza una piattaforma digitale. Ogni evento è valutato con un questionario standardizzato, con cinque domande valutate da 1 a 5, quindi con un massimo di 25 punti. La commissione redige relazioni annuali aggregate sul gradimento dei partecipanti, sulla rilevanza pratica dei contenuti e sulle prestazioni dei docenti, e quelle relazioni sorreggono le decisioni di accreditamento. Si aggiungono questionari di verifica a 6-12 mesi dai programmi considerati prioritari, insieme a progetti pilota di audit clinico volontario.

Vantaggi e svantaggi

Consigli pratici

Domande frequenti

Errori e incongruenze nel testo pubblicato

Analisi della redazione