Porțile stadionului rămân descuiate în timpul meciului, iar peluza primește zone în picioare

LEGE nr. 154 din 20 iulie 2026 pentru modificarea și completarea Legii nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive și de modificare a Legii nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice

EMITENT: Parlamentul României

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 592 din 20 iulie 2026

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. I. — Legea nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 24 din 11 ianuarie 2008, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. Titlul legii se modifică și va avea următorul cuprins: „L E G E privind buna organizare și desfășurare a competițiilor și a jocurilor sportive”

2. La articolul 5, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (3¹) și (3²), cu următorul cuprins: „(3¹) Pe perioada în care spectatorii se află pe stadion, organizatorul se asigură că toate ușile și porțile de ieșire ale stadionului, precum și toate porțile care duc din zonele destinate spectatorilor pe terenul de joc rămân descuiate. (3²) Pe perioada în care spectatorii se află pe stadion, ușile și porțile prevăzute la alin. (3¹) sunt păzite în permanență de un agent de ordine, numit agent special, pentru evitarea actelor abuzive și asigurarea evacuării imediate în caz de urgență.”

3. La articol 5, alineatul (8) se modifică și va avea următorul cuprins: „(8) În situația desfășurării unor competiții ori jocuri sportive într-o altă localitate decât cea în care își are sediul clubul sau în aceeași localitate, în calitate de echipă oaspete, responsabilul de ordine și siguranță, după consultarea prealabilă a reprezentanților grupurilor de suporteri, are obligația de a transmite ofițerului de informare, cu cel puțin 24 de ore înainte de începerea jocului, detaliile referitoare la deplasarea echipei și a oficialilor, respectiv coordonatele orare ale deplasării, mijloacele de transport folosite, locurile de cazare și programul pentru perioada de ședere, precum și informațiile de care dispune efectiv cu privire la deplasarea organizată a suporterilor proprii, respectiv numărul estimat de suporteri, numărul de bilete achiziționate și, dacă este cazul, agențiile de turism care organizează deplasarea în grup. Transmiterea oricăror date cu caracter personal se realizează numai în măsura strict necesară și cu respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal. Datele de identificare ale unor suporteri individuali se comunică numai la solicitarea scrisă și motivată a structurilor competente, exclusiv cu privire la persoane individualizate, în scopul verificării existenței unei interdicții de acces sau al clarificării unor incidente punctuale.”

4. La articolul 10, partea introductivă a alineatului (1) se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 10. — (1) Pentru organizarea și desfășurarea activității de asigurare a ordinii și siguranței spectatorilor în arena sportivă, organizatorul de jocuri sportive are următoarele obligații:”.

5. La articolul 10 alineatul (1), literele a), b), e) și k) se modifică și vor avea următorul cuprins: „a) să declare la unitatea de jandarmi competentă teritorial, cu cel puțin 3 zile înainte de data desfășurării, jocurile sportive al căror grad de risc preliminar este unul dintre cele prevăzute la art. 7 alin. (1) lit. b)-d); unitatea de jandarmi, după stabilirea gradului de risc, înștiințează administrația publică locală despre data desfășurării jocului sportiv, urmând ca reprezentanții acesteia să dispună măsurile prevăzute la art. 15 din Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; b) să stabilească măsurile de asigurare a ordinii și siguranței participanților în arena sportivă, transpuse în planul de acțiune, care este înaintat pentru aprobare unității de jandarmi competente teritorial cu cel puțin două zile înainte de data desfășurării jocului sportiv; …………………………………………………………………………………….. e) să asigure emiterea și distribuirea abonamentelor către suporteri, urmărind inserarea, pe fiecare abonament în parte, a numelui și prenumelui acestuia, precum și ținerea unei evidențe clare a abonaților, cu respectarea întocmai a dispozițiilor legale referitoare la protecția datelor cu caracter personal; …………………………………………………………………………………….. k) să interzică, sub orice formă, vânzarea, distribuirea sau consumul băuturilor alcoolice în arena sportivă, cu excepția băuturilor slab alcoolizate, cu maximum 5,5% alcool, care se vor comercializa numai în pahare din hârtie sau din material plastic;”.

6. La articolul 10 alineatul (1), după litera k) se introduce o nouă literă, litera k¹), cu următorul cuprins: „k¹) să afișeze, în locuri vizibile, atenționări privind consumul responsabil de băuturi alcoolice;”.

7. La articolul 10 alineatul (1), literele l), p), s) și ț) se modifică și vor avea următorul cuprins: „l) să se asigure că distribuirea băuturilor a căror comercializare este permisă se face numai în pahare din hârtie sau din material plastic fără capac; …………………………………………………………………………………….. p) să imprime pe pliante, programe sau pe alte materiale publicitare ori promoționale, care sunt distribuite cu ocazia desfășurării competițiilor sau jocurilor sportive, regulile ce trebuie respectate, materialele sau obiectele interzise a fi introduse în arena sportivă, precum și sancțiunile care se aplică în situația nerespectării acestor reguli; …………………………………………………………………………………….. s) să interzică amplasarea bannerelor sau a altor mijloace de publicitate vizuală în orice locuri care împiedică fie buna vizibilitate a jocului de către spectatori, fie asigurarea unei intervenții oportune, în caz de necesitate; …………………………………………………………………………………….. ț) să asigure amplasarea, la punctele de acces în incinta arenei sportive, a unor dispozitive metalice rotative/turnichete prevăzute cu sistem de contorizare, în vederea efectuării unui control riguros al accesului, exclusiv pentru evenimentele sportive cu grad ridicat de risc și pentru evenimentele sportive internaționale, indiferent dacă vizează echipe naționale sau echipe de club;”.

8. La articolul 10 alineatul (1), după litera y) se introduc două noi litere, literele z) și aa), cu următorul cuprins: „z) să asigure accesul pentru persoanele cu nevoi speciale, grupuri sanitare, precum și locuri special amenajate, astfel încât să nu fie obstrucționată vizionarea spectacolului sportiv; aa) în cazul stadioanelor destinate desfășurării competițiilor sportive de nivel național și internațional, să se asigure că minimum 10% din capacitatea peluzei gazdă poate fi amenajată și omologată ca zonă destinată vizionării evenimentelor sportive din poziția în picioare «safe standing», cu respectarea normelor de siguranță stabilite de autoritățile competente și de regulamentele federațiilor sportive naționale și internaționale. Aceste zone vor fi prevăzute cu sisteme de protecție specifice, având ca scop creșterea siguranței spectatorilor, îmbunătățirea atmosferei sportive, facilitarea accesului suporterilor și dezvoltarea culturii participative a suporterilor.”

9. La articolul 10, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1¹), cu următorul cuprins: „(1¹) Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. k), în lojele și zonele de ospitalitate premium, cu acces exclusiv și controlat, care nu sunt destinate vânzării către publicul general, separate de tribunele cu acces general, organizatorul poate asigura, în condițiile legii, ale autorizațiilor aplicabile și ale planului de acțiune, servirea și consumul de băuturi alcoolice în regim de ospitalitate/catering. În aceste zone nu se aplică limita de concentrație alcoolică și nici cerința privind paharele fără capac din hârtie sau din material plastic, prevăzute la alin. (1) lit. k) și l), băuturile putând fi servite în recipiente specifice regimului de ospitalitate, inclusiv din sticlă. În aceste zone rămân aplicabile interdicțiile privind minorii și persoanele aflate în stare vădită de ebrietate. Organizatorul asigură gestionarea și colectarea în siguranță a recipientelor în interiorul acestor zone delimitate, cu acces controlat.”

10. La articolul 10 alineatul (2), literele a), b), f) și g) se modifică și vor avea următorul cuprins: „a) să efectueze la intrarea în arena sportivă un control corporal preventiv al persoanelor și al bagajelor acestora, având ca scop împiedicarea introducerii în stadion a unor obiecte sau materiale de genul celor prevăzute la lit. b) sau la alin. (1) lit. r); b) să nu permită accesul persoanelor cărora le-a fost interzisă intrarea la asemenea genuri de manifestări, al persoanelor care se află în stare vădită de ebrietate sau se află, în mod evident, sub influența substanțelor halucinogene, al persoanelor care au asupra lor băuturi alcoolice, obiecte interzise precum făclii, torțe, artificii, petarde, materiale explozive sau incendiare, indiferent de gradul de clasificare, dar și arme și muniții de orice fel, dispozitive pentru șocuri electrice, substanțe toxice, halucinogene, iritant-lacrimogene ori paralizante, recipiente, corpuri contondente, cuțite, pumnale, șișuri, castete ori alte asemenea obiecte fabricate sau confecționate anume pentru tăiere, împungere ori lovire, precum și al persoanelor care au asupra lor mijloace de publicitate vizuală de genul celor prevăzute la alin. (1) lit. r); …………………………………………………………………………………….. f) să controleze distribuirea biletelor, în limita locurilor admise; g) să asigure separarea grupurilor de suporteri rivali prin rezervarea de locuri amplasate în sectoare diferite și direcționarea accesului la acestea pe trasee separate;”.

11. La articolul 10 alineatul (2), după litera g) se introduc două noi litere, literele g¹) și g²), cu următorul cuprins: „g¹) să asigure separarea grupurilor de suporteri proprii, atunci când aceștia fac parte din structuri asociative diferite, prin rezervarea de locuri amplasate în sectoare diferite, distanțate; g²) să asigure separarea suporterilor rivali, atunci când există mai multe structuri asociative care susțin aceeași echipă; separarea se va face față de grupul cel mai numeros dintre acestea;”.

12. După articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10¹, cu următorul cuprins: „Art. 10¹. — (1) Organizatorul de competiții sau de jocuri sportive poate desfășura spectacole pirotehnice organizate doar de către o societate specializată și autorizată conform legii și doar pe stadioane. (2) Organizatorul de competiții sau de jocuri sportive trebuie să includă în planul de acțiune detaliile referitoare la spectacolul pirotehnic și să se asigure că societatea responsabilă de desfășurarea acestuia deține toate autorizațiile legale necesare. (3) În cadrul spectacolelor pirotehnice sunt permise doar articole pirotehnice încadrate în categoriile P1, conform Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și T1, T2 și P2, conform Normelor tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor și a pirotehnicienilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 536/2002, cu modificările și completările ulterioare, respectiv fumigene, stroboscoape și torțe de mână. (4) Spectacolul pirotehnic are loc într-o zonă rezervată, determinată în funcție de distanțele de siguranță ale articolelor pirotehnice utilizate și de efectele acestora, astfel încât să se asigure siguranța persoanelor și a bunurilor. (5) Accesul în zona rezervată spectacolului pirotehnic este permis doar persoanelor autorizate. (6) Accesul minorilor în zona rezervată spectacolului pirotehnic este strict interzis. (7) Cererea de autorizare a spectacolului pirotehnic este depusă de organizatorul de competiții sau de jocuri sportive către inspectoratul teritorial de muncă și către Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, inspectoratul județean de poliție pe raza cărora își desfășoară activitatea, după caz, prevăzute la art. 8 alin. (3) din Legea nr. 126/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare.”

13. La articolul 11, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „(3) Comisia stabilește și locurile de dispunere în arena sportivă a suporterilor echipei-oaspete și a grupurilor de suporteri ai echipei gazdă, dacă este cazul, locuri ce vor rămâne neschimbate pe toată durata desfășurării competiției.”

14. La articolul 14, litera d) se modifică și va avea următorul cuprins: „d) interzicerea, în incinta arenei sportive, a accesului persoanelor prevăzute la art. 10 alin. (2) lit. b) și predarea acestora forțelor de ordine. În cazul în care astfel de persoane sunt descoperite ulterior în incinta arenei, acestea vor fi evacuate și predate forțelor de ordine;”.

15. La articolul 15, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins: „(2) Anual, personalul care execută activități de asigurare a ordinii și siguranței în incinta arenelor sportive în care se desfășoară competiții și jocuri sportive trebuie să fie instruit corespunzător, în cadrul unităților avizate, în condițiile legii.”

16. La articolul 19, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins: „(3) Spectatorul care, după intrarea în arena sportivă, săvârșește fapte de natură penală sau contravențională în legătură cu competiția sau jocul sportiv respectiv ori încalcă reglementările organizatorului va fi evacuat și predat forțelor de ordine, după caz.”

17. La articolul 20, literele c) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins: „c) să pătrundă în stare vădită de ebrietate în arena sportivă; d) să introducă sau să încerce introducerea de băuturi în arena sportivă;”.

18. La articolul 47, alineatele (2¹), (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins: „(2¹) Punerea în executare a sancțiunii contravenționale complementare se face începând cu ziua imediat următoare expirării termenului de contestare stipulat în alin. (3) ori, în situația exercitării dreptului de a formula plângere, la ora 00:00 a zilei următoare celei în care hotărârea instanței judecătorești, prin care instanța a respins plângerea și a menținut sancțiunea contravențională complementară, a rămas definitivă. (3) Împotriva procesului-verbal prevăzut la alin. (2) contravenientul poate face plângere în termen de 15 zile de la momentul înmânării sau comunicării procesului-verbal de constatare a contravenției. (4) Plângerea îndreptată împotriva procesului-verbal suspendă executarea sancțiunilor aplicate, inclusiv cele complementare, până la pronunțarea unei hotărâri definitive a instanței de judecată învestite cu soluționarea sa.”

19. La articolul 47, alineatul (5) se abrogă.

Art. II. — Litera c) a articolului 15 din Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 186 din 14 martie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins: „c) să interzică desfacerea băuturilor alcoolice în locurile destinate desfășurării adunărilor publice, în imediata apropiere sau, când consideră necesar, chiar în întreaga localitate, pe toată durata acestora, cu excepția spațiilor în care sunt organizate evenimente pentru celebrarea revelionului, zilelor unităților administrativ-teritoriale, ale categoriilor socioprofesionale sau pentru promovarea unor produse alimentare sau nealimentare, precum și a perimetrelor special amenajate și delimitate unde se desfășoară manifestări cultural-artistice și sportive cu acces controlat;”.

Art. III. — Ori de câte ori o normă în vigoare face trimitere la Legea nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive, trimiterea se consideră făcută la Legea nr. 4/2008 privind buna organizare și desfășurare a competițiilor și a jocurilor sportive.

Art. IV. — Legea nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 24 din 11 ianuarie 2008, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textului o nouă numerotare.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
NATALIA-ELENA INTOTERO

p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
LIVIU-LUCIAN MAZILU

București, 20 iulie 2026.
Nr. 154.