Pe scurt

  • Bugetul pe 2026 al Autorității Feroviare Române rămâne la 145,79 milioane de lei, dar 1,4 milioane trec dintr-o poziție în alta. Reparațiile curente scad de la 13,008 la 11,608 milioane de lei, iar poziția „alte cheltuieli cu bunuri și servicii” urcă de la 22 la 23,4 milioane. Față de bugetul aprobat în aprilie 2026, în tot tabelul se schimbă trei rânduri și niciunul nu e la venituri.
  • Autoritatea care supraveghează siguranța feroviară se plătește din tarifele operatorilor, nu de la bugetul de stat. Din cele 145,79 milioane de lei, 125,57 milioane vin din prestări de servicii, iar 20 de milioane, adică 13,72% din buget, se iau din excedentul anului precedent. Veniturile anului acoperă 125,79 milioane, deci cu 20 de milioane mai puțin decât cheltuielile.
  • Ordinul nr. 882/2026 se aplică de la 23 septembrie 2026, data publicării, unui an bugetar din care mai rămân 99 de zile. Anexa arată și datele de fundamentare a cheltuielilor de personal: 300 de salariați în medie și un câștig mediu brut lunar de 19.607 lei.
Act: Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii, interimar, nr. 882/2026 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli modificat pe anul 2026 al Autorității Feroviare Române – AFER
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din 23 septembrie 2026
Intră în vigoare: 23 septembrie 2026, la data publicării

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a modificat, prin Ordinul nr. 882/2026, bugetul pe anul 2026 al Autorității Feroviare Române (AFER), instituția care licențiază operatorii de cale ferată, omologhează materialul rulant și certifică personalul cu responsabilități de siguranță. Spre deosebire de bugetul CFR Călători, unde statul pune 4,59 milioane de lei pe zi ca subvenție, AFER nu primește bani de la bugetul de stat: se ține din tarifele pe care le încasează chiar de la operatorii pe care îi supraveghează. Ordinul a fost emis la 21 septembrie 2026 și publicat două zile mai târziu.

Bugetul modificat păstrează exact aceleași totaluri ca cel aprobat în primăvară: 145.790,00 mii lei la venituri și tot atât la cheltuieli, adică 145,79 milioane de lei. Comparat poziție cu poziție cu Ordinul nr. 391/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 317 din 22 aprilie 2026, actul de acum schimbă trei rânduri din tot tabelul, iar toate trei sunt în aceeași grupă de cheltuieli.

Articolul 20.02 din clasificația bugetară, reparațiile curente, scade de la 13.008,00 la 11.608,00 mii lei. Articolul 20.30, „alte cheltuieli”, urcă de la 23.440,00 la 24.840,00 mii lei, iar toată creșterea se duce în alineatul 20.30.30, „alte cheltuieli cu bunuri și servicii”, care trece de la 22.000,00 la 23.400,00 mii lei. Este aceeași sumă, 1.400,00 mii lei, mutată dintr-o poziție în alta înăuntrul titlului II, Bunuri și servicii, al cărui total rămâne neschimbat, 44.818,00 mii lei.

Temeiul invocat este articolul 16 alineatul (1) litera e) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, împreună cu Ordonanța Guvernului nr. 14/2023 privind reorganizarea unor instituții publice din domeniul feroviar, cu articolul 9 alineatul (4) din Hotărârea Guvernului nr. 370/2021 privind organizarea ministerului și cu articolul 5 alineatul (2) din Hotărârea Guvernului nr. 310/2023 privind organizarea și funcționarea AFER. La baza ordinului stă Referatul Direcției economice nr. 3.098 din 8 septembrie 2026, care nu se publică.

Efectele pe care le produce

Primul efect îl simte cine avea de făcut lucrări de reparații pentru AFER. Suma pentru reparații curente scade cu 1,4 milioane de lei, adică 10,76% din cât fusese aprobat în aprilie, și rămâne la 11,608 milioane. Pentru rețeaua de laboratoare, standuri de încercare și clădiri pe care le folosește autoritatea, asta înseamnă lucrări care nu se mai contractează în ultimul trimestru sau care se mută pe anul viitor.

Al doilea efect e la capătul celălalt al mutării. Poziția „alte cheltuieli cu bunuri și servicii” ajunge la 23,4 milioane de lei, adică 52,21% din tot titlul de bunuri și servicii și 16,05% din întregul buget. Este de 3,45 ori mai mare decât toate cheltuielile detaliate de la articolul 20.01 puse laolaltă, adică furnituri, curățenie, încălzire, apă, carburanți, piese de schimb, poștă și internet, care însumează 6,79 milioane de lei. Din act nu se poate afla ce se cumpără cu diferența.

Al treilea efect e unul de calendar. Ordinul intră în vigoare la 23 septembrie 2026, deci modificarea se aplică unui exercițiu bugetar din care mai rămân 99 de zile, adică 27,1% din an. Repartizarea pe trimestre a indicatorilor o aprobă consiliul de conducere al AFER, potrivit articolului 1 alineatul (2), iar acea repartizare nu se publică în Monitorul Oficial.

Al patrulea efect ține de disciplina execuției. Articolul 2 alineatul (1) spune că sumele înscrise la cheltuieli sunt limite maxime și nu pot fi depășite decât în cazuri justificate, cu aprobarea ministrului. Alineatul (2) adaugă regula simetrică: dacă veniturile nu se realizează la nivelul programat, autoritatea poate cheltui doar proporțional cu gradul lor de realizare. Cum 86,13% din buget vine din tarifele încasate de la operatori, o scădere a activității feroviare se transmite direct în cheltuielile autorității care îl supraveghează.

Al cincilea efect nu se schimbă, dar merită citit, fiindcă anexa îl scrie negru pe alb. Cheltuielile de personal rămân 76,9 milioane de lei, adică 52,75% din buget, la un număr mediu de 300 de salariați și un câștig mediu brut lunar de 19.607 lei. Salariile de bază, 64,8 milioane de lei, dau exact 18.000 de lei pe lună de persoană la 300 de salariați. Peste ele stau 6 milioane de lei sporuri pentru condiții de muncă, 2,5 milioane pentru decontarea de servicii turistice potrivit contractului colectiv de muncă, 600 de mii de lei indemnizațiile membrilor consiliului de conducere și 500 de mii de lei drepturi de delegare. Separat, la asistență socială, bugetul are 7,2 milioane de lei ajutoare sociale în numerar, adică 24.000 de lei pe an pentru fiecare salariat, cât 1,22 câștiguri medii brute lunare.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Bugetul anterior este cel aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 391/2026, emis la 20 aprilie 2026 și publicat în Monitorul Oficial nr. 317 din 22 aprilie 2026, la paginile 9 la 13. Între cele două acte au trecut 154 de zile. Comparația rând cu rând dă trei diferențe, toate în titlul II.

Prima: articolul 20.02, reparații curente, scade de la 13.008,00 la 11.608,00 mii lei. A doua: articolul 20.30, alte cheltuieli, urcă de la 23.440,00 la 24.840,00 mii lei. A treia: alineatul 20.30.30, alte cheltuieli cu bunuri și servicii, urcă de la 22.000,00 la 23.400,00 mii lei. Creșterea de la articolul 20.30 este dată integral de alineatul 20.30.30; celelalte alineate ale lui, adică protocol și reprezentare cu 130 de mii, prime de asigurare non-viață cu 700 de mii, chirii cu 590 de mii și fondul conducătorului instituției cu 20 de mii de lei, rămân neatinse, iar reclama și publicitatea rămân pe zero.

Restul tabelului este identic la virgulă. La venituri, cele 125.570,00 mii lei din prestări de servicii, cele 200,00 mii lei alte venituri din prestări, cele 20,00 mii lei din amenzi și penalități și cele 20.000,00 mii lei luate din excedentul anului precedent sunt aceleași. La cheltuieli, personalul rămâne 76.900,00 mii lei, transferurile curente în străinătate 50,00 mii lei, asistența socială 7.200,00 mii lei, sumele pentru persoanele cu handicap neîncadrate 450,00 mii lei, iar cheltuielile de capital 16.372,00 mii lei, din care 10.355,00 construcții, 5.451,00 mașini, echipamente și mijloace de transport și 566,00 alte active fixe. Nici datele de fundamentare a cheltuielilor de personal nu se schimbă: aceleași 300 de persoane și același câștig mediu brut lunar de 19.607 lei.

S-a mai schimbat ceva, dar în redactare, nu în cifre. Anexa din aprilie purta titlul „Bugetul de venituri și cheltuieli rectificat pe anul 2026”, deși articolul 1 alineatul (1) al aceluiași ordin aproba un buget fără niciun calificativ, iar articolul 2 vorbea tot despre bugetul simplu. În ordinul de acum, toate cele patru locuri spun „modificat”, deci potrivirea dintre dispozitiv și anexă a fost făcută.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Totalul nu crește. Autoritatea nu cere bani în plus de la operatori și nu mărește suma luată din excedent: cele 145,79 milioane de lei rămân exact cât erau în aprilie.
  • Mutarea se face în interiorul aceluiași titlu de cheltuieli și lasă neatinse personalul, asistența socială și investițiile. Cele 16,372 milioane de lei de la cheltuieli de capital, adică 11,23% din buget, nu sunt atinse.
  • Anexa publică datele de fundamentare a cheltuielilor de personal, cu număr mediu de salariați, câștig mediu brut și sumele scoase din calculul lui. Multe bugete de instituții publicate în Monitorul Oficial nu au această secțiune.
  • Bugetul e echilibrat aritmetic: toate cele 27 de totaluri și subtotaluri ale anexei se închid, iar veniturile sunt egale cu cheltuielile.
  • Regula din articolul 2 alineatul (2), care leagă cheltuielile de gradul real de încasare a veniturilor, rămâne în text și după modificare.

Ce rămâne o problemă

  • Actul se numește „modificat”, dar nu spune ce anume modifică. Anexa are o singură coloană de cifre, cea finală, deci cititorul nu poate afla din ordin ce s-a schimbat fără să descarce ediția din aprilie și să compare rând cu rând.
  • Banii pleacă dintr-o poziție cu nume și ajung în cea mai puțin descriptivă poziție din buget. După mutare, „alte cheltuieli cu bunuri și servicii” este cea mai mare linie de cheltuială din buget după salarii.
  • Tăierea de 10,76% de la reparațiile curente vine la trei sferturi de an, când lucrările mai pot fi cu greu contractate și executate până la 31 decembrie.
  • Bugetul nu se susține din veniturile anului. Cheltuielile depășesc veniturile curente cu 20 de milioane de lei, care se acoperă din excedentul anilor trecuți, iar actul nu spune cât mai rămâne din acel excedent.
  • Veniturile din cercetare sunt programate pe zero, deși rândul există în clasificația bugetului, iar amenzile și penalitățile aduc 20.000 de lei pe an, adică 0,01% din buget.
  • Motivarea nu ajunge la public. Referatul nr. 3.098 din 8 septembrie 2026 este singurul document care explică mutarea și nu se publică odată cu ordinul.

Sfaturi utile

  1. Dacă vreți să vedeți ce s-a modificat, descărcați ediția din aprilie. Este Monitorul Oficial nr. 317 din 22 aprilie 2026, cu ordinul și anexa la paginile 9 la 13, și se ia gratuit de pe monitoruloficial.ro. Ordinul de acum nu are coloană de comparație.
  2. Comparați pe coduri, nu pe denumiri. Rândurile se numesc la fel în ambele anexe, iar singurul reper sigur este perechea capitol/articol/alineat din primele trei coloane, de tipul 20.02 sau 20.30.30.
  3. Furnizorii de lucrări de reparații pentru AFER ar trebui să ceară din timp confirmarea bugetului disponibil pe anul acesta. Poziția s-a redus cu 1,4 milioane de lei, iar articolul 2 alineatul (1) transformă suma înscrisă în limită maximă.
  4. Repartizarea pe trimestre nu e în ordin. O aprobă consiliul de conducere al AFER, potrivit articolului 1 alineatul (2), deci cine are nevoie de calendarul cheltuielilor trebuie să ceară hotărârea consiliului printr-o cerere de informații de interes public.
  5. Nu confundați creditele de angajament cu creditele bugetare. Anexa le dă pe amândouă, rând cu rând, iar în acest buget sunt egale peste tot; diferența dintre ele arată, la alte instituții, angajamente asumate acum și plătite mai târziu.
  6. Dacă urmăriți sustenabilitatea instituției, urmăriți rândul 40.10.15, sumele luate din excedentul anului precedent. Anul acesta sunt 20 de milioane de lei la 125,79 milioane de venituri proprii, iar excedentul nu e o sursă care se reface singură.

Întrebări frecvente

Crește bugetul AFER prin acest ordin?
Nu. Totalul rămâne 145.790,00 mii lei, adică 145,79 milioane de lei, exact cât era în bugetul aprobat prin Ordinul nr. 391/2026. Se schimbă numai repartizarea a 1,4 milioane de lei între două poziții de cheltuieli.
Ce anume s-a modificat, concret?
Trei rânduri. Articolul 20.02, reparații curente, scade de la 13.008,00 la 11.608,00 mii lei. Articolul 20.30, alte cheltuieli, urcă de la 23.440,00 la 24.840,00 mii lei. Alineatul 20.30.30, alte cheltuieli cu bunuri și servicii, urcă de la 22.000,00 la 23.400,00 mii lei. Restul anexei este identic cu cea din aprilie.
De unde are AFER bani?
Din venituri proprii. Cele mai multe, 125,57 milioane de lei, vin din prestări de servicii, adică din tarifele pe care le încasează de la operatorii feroviari pentru licențe, autorizări, omologări și certificări. Se adaugă 200 de mii de lei alte venituri din prestări, 20 de mii de lei din amenzi și penalități și 20 de milioane luate din excedentul anului precedent. De la bugetul de stat nu primește nimic prin acest act.
Ce înseamnă cele 20 de milioane luate din excedent?
Sunt bani rămași necheltuiți din anii anteriori, pe care instituția îi folosește acum. Rândul 40.10.15 din anexă îi trece la operațiuni financiare, nu la venituri curente. Practic, cheltuielile din 2026 depășesc cu 20 de milioane de lei veniturile pe care AFER le încasează în 2026, iar diferența se acoperă din rezerva acumulată.
Când se aplică noul buget?
De la 23 septembrie 2026. Ordinul a fost publicat la 23 septembrie 2026 și nu prevede o dată de intrare în vigoare, iar ordinele conducătorilor organelor de specialitate ale administrației publice centrale intră în vigoare chiar la data publicării în Monitorul Oficial, potrivit articolului 12 alineatul (2) din Legea nr. 24/2000, republicată. Termenul de 3 zile este al legilor și al ordonanțelor, nu al ordinelor.
Câți oameni lucrează la AFER și cât câștigă?
Datele de fundamentare din anexă dau un număr mediu de 300 de persoane și un câștig mediu brut lunar de 19.607 lei pe salariat. În acest câștig mediu nu intră salariul directorului general, 450 de mii de lei pe an, și nici cele 2,5 milioane de lei pentru decontarea de servicii turistice prevăzută în contractul colectiv de muncă. Salariile de bază, luate singure, înseamnă 18.000 de lei pe lună de persoană.
Poate AFER să cheltuiască mai mult decât scrie în buget?
Numai în cazuri justificate și numai cu aprobarea ministrului transporturilor și infrastructurii, potrivit articolului 2 alineatul (1). În sens invers, dacă veniturile încasate rămân sub cele programate, alineatul (2) o obligă să cheltuiască proporțional cu gradul de realizare a veniturilor.
Unde găsesc textul integral al bugetului?
În Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din 23 septembrie 2026, la paginile 11 la 15. Anexa cu tabelul este reprodusă integral și în acest articol, în secțiunea cu textul original al actului.

Analiza redacției

Ordinul face un lucru banal și îl face corect din punct de vedere aritmetic: mută 1,4 milioane de lei dintr-o poziție în alta, fără să atingă totalul, veniturile, salariile sau investițiile. Problema nu e mutarea, ci faptul că actul nu o arată. Un buget care se cheamă „modificat” are o singură coloană de cifre, cea de după modificare, iar cititorul care vrea să afle ce s-a schimbat trebuie să descarce ediția din 22 aprilie și să compare 221 de rânduri. Din cele 221, trei sunt diferite. Nimic din ordin nu spune asta și nimic din el nu spune de ce.

A doua observație iese abia din compararea celor două anexe și privește direcția mutării. Banii pleacă de la reparații curente, o poziție cu obiect, și ajung la „alte cheltuieli cu bunuri și servicii”, poziția fără obiect. După mutare, acea linie ajunge la 23,4 milioane de lei, adică 52,21% din tot titlul de bunuri și servicii și 16,05% din buget. Este de 3,45 ori mai mare decât suma tuturor cheltuielilor detaliate de la articolul 20.01 și depășește cu mult reparațiile curente rămase. La o autoritate de siguranță finanțată din tarifele celor pe care îi controlează, cea mai mare cheltuială nesalarială poartă eticheta „alte”.

A treia observație ține de momentul ales. Modificarea produce efecte de la 23 septembrie, când din anul bugetar mai rămân 99 de zile. O reducere de 10,76% la reparații curente făcută atunci nu mai e o decizie de planificare, ci constatarea că lucrările nu se mai fac anul acesta. Dacă suma ar fi rămas la reparații și nu ar fi fost cheltuită, s-ar fi întors în excedent la finalul exercițiului. Mutată la „alte cheltuieli cu bunuri și servicii”, rămâne cheltuibilă până la 31 decembrie. Diferența dintre cele două variante nu apare nicăieri în act, dar este singura consecință practică a mutării.

A patra observație cere un calcul și nu se vede citind anexa. Nota de fundamentare dă 300 de salariați și un câștig mediu brut lunar de 19.607 lei. Masa salarială care intră în acest câștig mediu este de 70.350 de mii de lei, adică cele 74.400 de mii de cheltuieli salariale în bani, din care se scad, așa cum cere chiar nota, salariul directorului general, indemnizațiile consiliului de conducere, drepturile de delegare și decontarea de servicii turistice. Împărțită la 300 de salariați și la 12 luni, suma dă 19.542 de lei, cu 65 mai puțin decât cifra publicată. Cifra publicată se închide exact la 299 de salariați. Diferența nu schimbă nicio sumă datorată de cineva, deci nu e o eroare care să ceară îndreptare, dar arată că cele două date de fundamentare din aceeași notă au fost calculate pe efective diferite: salariile de bază dau fix 18.000 de lei pe lună la 300 de oameni, iar câștigul mediu se închide la 299.

Ultima observație privește sustenabilitatea. Veniturile pe care AFER le încasează în 2026 sunt 125,79 milioane de lei, iar cheltuielile 145,79. Diferența de 20 de milioane, adică 13,72% din buget, vine din excedentul anilor trecuți. O instituție care se finanțează din venituri proprii și care cheltuiește cu 15,9% mai mult decât încasează își consumă rezerva, iar actul nu spune cât a mai rămas din ea. Este exact informația de care ar avea nevoie operatorii feroviari, fiindcă, dacă rezerva se termină, singura sursă de echilibrare rămân tarifele pe care le plătesc ei.

Ce ar trebui schimbat

  • Anexa unui buget modificat ar trebui să aibă trei coloane. Programul aprobat anterior, modificarea și programul nou. Ar costa o coloană de tabel și ar scuti orice cititor, inclusiv operatorii care plătesc tarifele, de compararea a 221 de rânduri cu o ediție veche de cinci luni.
  • Preambulul ar trebui să spună ce se modifică și din ce motiv. Astăzi trimite la un referat intern care nu se publică. Două fraze în preambul, cu suma mutată și cu motivul, ar face din ordin un act care se explică singur.
  • Peste un prag, poziția „alte cheltuieli cu bunuri și servicii” ar trebui detaliată într-o notă la anexă. Când o singură linie nediferențiată trece de jumătate din titlul de bunuri și servicii, eticheta „alte” ajunge să acopere partea principală a cheltuielii. O notă cu principalele destinații ar rezolva asta fără să schimbe clasificația bugetară.
  • Sumele luate din excedent ar trebui însoțite de soldul rămas. Un singur rând sub tabel, cu excedentul la 1 ianuarie și cu cel estimat la 31 decembrie, ar arăta dacă instituția își consumă rezerva sau doar o rulează.
  • Modificările de buget făcute în ultimul trimestru ar trebui să arate ce se întâmplă cu lucrarea de la care pleacă banii. Dacă reparațiile scad cu 1,4 milioane de lei, actul ar trebui să spună dacă lucrarea a fost abandonată, amânată pe 2027 sau realizată mai ieftin. Altfel, aceeași cifră poate însemna economie sau renunțare, iar din text nu se poate afla care dintre ele.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din 23 septembrie 2026 16 pagini PDF, 467 KB actul începe la pagina 11

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii, interimar, nr. 882/2026 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli modificat pe anul 2026 al Autorității Feroviare Române — AFER

EMITENT: Ministerul Transporturilor și Infrastructurii

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din 23 septembrie 2026

Notă: anexa este reprodusă integral. Pe paginile 12–15 ale ediției tipărite, stratul de text al fișierului oficial nu conține caractere lizibile, iar tabelul a fost transcris de pe imaginea paginilor și verificat aritmetic: cele 27 de totaluri și subtotaluri se închid, iar bugetul este echilibrat la 145.790,00 mii lei.

MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII

O R D I N

privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli modificat pe anul 2026 al Autorității Feroviare Române — AFER

Având în vedere Referatul Direcției economice nr. 3.098 din 8.09.2026, prin care se propune spre aprobare bugetul de venituri și cheltuieli modificat pe anul 2026 al Autorității Feroviare Române — AFER, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței Guvernului nr. 14/2023 privind reorganizarea unor instituții publice din domeniul feroviar în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în temeiul prevederilor art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 370/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 310/2023 privind organizarea și funcționarea Autorității Feroviare Române — AFER, ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar, emite prezentul ordin.

Art. 1. — (1) Se aprobă bugetul de venituri și cheltuieli modificat pe anul 2026 al Autorității Feroviare Române — AFER, care funcționează în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și care se finanțează din venituri proprii, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

(2) Defalcarea pe trimestre a indicatorilor prevăzuți în bugetul de venituri și cheltuieli modificat al Autorității Feroviare Române — AFER se aprobă de către consiliul de conducere al acesteia.

Art. 2. — (1) Cheltuielile totale aferente veniturilor înscrise în bugetul de venituri și cheltuieli modificat al Autorității Feroviare Române — AFER reprezintă limite maxime și nu pot fi depășite decât în cazuri justificate și numai cu aprobarea ministrului transporturilor și infrastructurii.

(2) În cazul în care în execuție se înregistrează nerealizări ale veniturilor aprobate, Autoritatea Feroviară Română — AFER poate efectua cheltuieli proporțional cu gradul de realizare a veniturilor.

Art. 3. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar, Horațiu-Lucian Cosma,
secretar de stat

București, 21 septembrie 2026.
Nr. 882.

ANEXĂ

MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII

BUGETUL DE VENITURI ȘI CHELTUIELI MODIFICAT
pe anul 2026 al Autorității Feroviare Române — AFER

– mii lei –

Cap./
Titlu
Subcap./
Articol
Paragraf/
Alineat
Denumirea
indicatorilor
Program
2026
A B C D 1
00.01 10 VENITURI PROPRII TOTAL VENITURI 145.790,00
00.02 I. VENITURI CURENTE 125.790,00
29.00 C. VENITURI NEFISCALE 125.790,00
33.00 10 C2.VÂNZĂRI DE BUNURI ȘI SERVICII 125.790,00
33.10 VENITURI DIN PRESTĂRI DE SERVICII ȘI ALTE ACTIVITĂȚI 125.770,00
08 Venituri din prestări servicii 125.570,00
20 Venituri din cercetare
50 Alte venituri din prestări de servicii și alte activități 200,00
35.10 AMENZI, PENALITĂȚI ȘI CONFISCĂRI 20,00
50 Alte amenzi, penalități și confiscări 20,00
39.10 II.VENITURI DIN CAPITAL
50 Alte venituri din valorificarea unor bunuri
40.10 III. OPERAȚIUNI FINANCIARE 20.000,00
15 Sume utilizate din excedentul anului precedent pentru efectuarea de cheltuieli 20.000,00
84.10 50 CHELTUIELI TOTAL
I. Credite de angajament 145.790,00
II. Credite bugetare 145.790,00
01 CHELTUIELI CURENTE
I. Credite de angajament 129.418,00
II. Credite bugetare 129.418,00
10 Titlul I. CHELTUIELI DE PERSONAL
I. Credite de angajament 76.900,00
II. Credite bugetare 76.900,00
10.01 Cheltuieli salariale în bani
I. Credite de angajament 74.400,00
II. Credite bugetare 74.400,00
01 Salarii de bază
I. Credite de angajament 64.800,00
II. Credite bugetare 64.800,00
05 Sporuri pentru condiții de muncă
I. Credite de angajament 6.000,00
II. Credite bugetare 6.000,00
06 Alte sporuri
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
12 Indemnizații plătite unor persoane din afara unității
I. Credite de angajament 600,00
II. Credite bugetare 600,00
13 Drepturi de delegare
I. Credite de angajament 500,00
II. Credite bugetare 500,00
17 Indemnizații de hrană
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
30 Alte drepturi salariale în bani
I. Credite de angajament 2.500,00
II. Credite bugetare 2.500,00
10.02 Cheltuieli salariale în natură
I. Credite de angajament 900,00
II. Credite bugetare 900,00
01 Tichete de masă
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
05 Transport la si de la locul de munca
I. Credite de angajament 900,00
II. Credite bugetare 900,00
06 Vouchere de vacanță
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
10.03 Contribuții
I. Credite de angajament 1.600,00
II. Credite bugetare 1.600,00
07 Contribuția asiguratorie pentru muncă
I. Credite de angajament 1.600,00
II. Credite bugetare 1.600,00
20 Titlul II. BUNURI ȘI SERVICII
I. Credite de angajament 44.818,00
II. Credite bugetare 44.818,00
20.01 Bunuri și servicii
I. Credite de angajament 6.790,00
II. Credite bugetare 6.790,00
01 Furnituri de birou
I. Credite de angajament 80,00
II. Credite bugetare 80,00
02 Materiale pentru curățenie
I. Credite de angajament 50,00
II. Credite bugetare 50,00
03 Încălzit, iluminat și forță motrică
I. Credite de angajament 2.300,00
II. Credite bugetare 2.300,00
04 Apă, canal și salubritate
I. Credite de angajament 130,00
II. Credite bugetare 130,00
05 Carburanți și lubrifianți
I. Credite de angajament 400,00
II. Credite bugetare 400,00
06 Piese de schimb
I. Credite de angajament 200,00
II. Credite bugetare 200,00
07 Transport
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
08 Poștă, telecomunicații, radio, tv, internet
I. Credite de angajament 230,00
II. Credite bugetare 230,00
09 Materiale și prestări de servicii cu caracter funcțional
I. Credite de angajament 1.000,00
II. Credite bugetare 1.000,00
30 Alte bunuri și servicii pentru întreținere și funcționare
I. Credite de angajament 2.400,00
II. Credite bugetare 2.400,00
20.02 Reparații curente
I. Credite de angajament 11.608,00
II. Credite bugetare 11.608,00
20.04 Medicamente și materiale sanitare
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
01 Medicamente
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
02 Materiale sanitare
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
20.05 Bunuri de natura obiectelor de inventar
I. Credite de angajament 450,00
II. Credite bugetare 450,00
01 Uniforme și echipament
I. Credite de angajament 40,00
II. Credite bugetare 40,00
03 Lenjerie și accesorii de pat
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
30 Alte obiecte de inventar
I. Credite de angajament 410,00
II. Credite bugetare 410,00
20.06 Deplasări, detașări, transferări
I. Credite de angajament 780,00
II. Credite bugetare 780,00
01 Deplasări interne, detașări, transferări
I. Credite de angajament 550,00
II. Credite bugetare 550,00
02 Deplasări în străinătate
I. Credite de angajament 230,00
II. Credite bugetare 230,00
20.11 Cărți, publicații și materiale documentare
I. Credite de angajament 50,00
II. Credite bugetare 50,00
20.12 Consultanță și expertiză
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
20.13 Pregătire profesională
I. Credite de angajament 120,00
II. Credite bugetare 120,00
20.14 Protecția muncii
I. Credite de angajament 180,00
II. Credite bugetare 180,00
20.25 Cheltuieli judiciare și extrajudiciare derivate din acțiuni în reprezentarea intereselor statului, potrivit dispozițiilor legale
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
20.30 Alte cheltuieli
I. Credite de angajament 24.840,00
II. Credite bugetare 24.840,00
01 Reclamă și publicitate
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
02 Protocol și reprezentare
I. Credite de angajament 130,00
II. Credite bugetare 130,00
03 Prime de asigurare non-viață
I. Credite de angajament 700,00
II. Credite bugetare 700,00
04 Chirii
I. Credite de angajament 590,00
II. Credite bugetare 590,00
07 Fondul Președintelui/Fondul conducătorului instituției publice
I. Credite de angajament 20,00
II. Credite bugetare 20,00
30 Alte cheltuieli cu bunuri și servicii
I. Credite de angajament 23.400,00
II. Credite bugetare 23.400,00
55 Titlul VII. ALTE TRANSFERURI
I. Credite de angajament 50,00
II. Credite bugetare 50,00
55.02 Transferuri curente în străinătate (către organizații internaționale)
I. Credite de angajament 50,00
II. Credite bugetare 50,00
01 Contribuții și cotizații la organisme internaționale
I. Credite de angajament 50,00
II. Credite bugetare 50,00
57 Titlul IX. ASISTENȚĂ SOCIALĂ
I. Credite de angajament 7.200,00
II. Credite bugetare 7.200,00
57.02 Ajutoare sociale
I. Credite de angajament 7.200,00
II. Credite bugetare 7.200,00
01 Ajutoare sociale în numerar
I. Credite de angajament 7.200,00
II. Credite bugetare 7.200,00
03 Tichete de creșă și tichete sociale pentru grădiniță
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
59 Titlul XI. ALTE CHELTUIELI
I. Credite de angajament 450,00
II. Credite bugetare 450,00
59.40 Sume aferente persoanelor cu handicap neîncadrate
I. Credite de angajament 450,00
II. Credite bugetare 450,00
CHELTUIELI DE CAPITAL
I. Credite de angajament 16.372,00
II. Credite bugetare 16.372,00
71 Titlul XV. ACTIVE NEFINANCIARE
I. Credite de angajament 16.372,00
II. Credite bugetare 16.372,00
71.01 Active fixe
I. Credite de angajament 16.372,00
II. Credite bugetare 16.372,00
01 Construcții
I. Credite de angajament 10.355,00
II. Credite bugetare 10.355,00
02 Mașini, echipamente și mijloace de transport
I. Credite de angajament 5.451,00
II. Credite bugetare 5.451,00
03 Mobilier, aparatură birotică și alte active corporale
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare
30 Alte active fixe
I. Credite de angajament 566,00
II. Credite bugetare 566,00
71.03 Reparații capitale aferente activelor fixe
I. Credite de angajament
II. Credite bugetare

Date de fundamentare a cheltuielilor de personal în bugetul de venituri și cheltuieli modificat pe anul 2026:

  1. Număr mediu de personal: 300 persoane .
  2. Câștigul mediu brut lunar: 19.607 lei/salariat .
  3. În câștigul mediu salarial brut lunar de la punctul 2) nu este cuprinsă și suma aferentă salariilor Directorului General (suma de 450 mii lei).
  4. În cheltuielile salariale în bani sunt cuprinse și indemnizațiile membrilor Consiliului de Conducere (suma de 600 mii lei), precum și indemnizațiile de delegare (suma de 500 mii lei),.
  5. În câștigul mediu salarial brut lunar nu este cuprinsă suma de 2.500 mii lei reprezentând decontare servicii turistice, conform CCM.
Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din 23 septembrie 2026, paginile 11-15.

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.