Pe scurt
- Catalogul național al prețurilor maximale la medicamente se schimbă în 158 de locuri, începând cu 1 octombrie 2026. Ordinul ministrului sănătății, interimar, nr. 1.573/2026 modifică 100 de poziții din anexa nr. 1, abrogă 15 și adaugă 39 noi, numerotate de la 7215 la 7253. În anexa nr. 2 se adaugă încă patru poziții, de la 518 la 521. Efectul net asupra anexei nr. 1 este de 24 de poziții în plus.
- Cine e vizat. Deținătorii de autorizație de punere pe piață, distribuitorii angro, farmaciile și furnizorii de servicii medicale care au relație contractuală cu Ministerul Sănătății, casele de asigurări de sănătate sau direcțiile de sănătate publică. Prin ei, pacienții: prețul maximal cu amănuntul este cel peste care o farmacie nu are voie să treacă.
- Cifrele și termenele care contează. Ordinul a fost semnat pe 25 septembrie 2026, publicat pe 30 septembrie și produce efecte din 1 octombrie, deci cu o zi de avans. Textul publicat în Monitorul Oficial al României nr. 830 are două articole și nu conține nicio cifră; lista efectivă se află în ediția bis a aceleiași zile, pe 27 de pagini. Prețurile nou aprobate au termene proprii de valabilitate: 102 poziții până la 31 martie 2027, 27 până la 31 mai 2027, patru până la 30 aprilie 2027, restul în vara lui 2027. O singură poziție poartă un termen care nu există în calendar.
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 din 30 septembrie 2026, pagina 13, cu anexa în nr. 830 bis, paginile 3-29
Intră în vigoare: 1 octombrie 2026
De la 1 octombrie, 158 de poziții din catalogul prețurilor maximale la medicamente arată altfel. Ca să afle care, un farmacist trebuie să cumpere o ediție separată a Monitorului Oficial, apărută în aceeași zi. Ordinul ministrului sănătății, interimar, nr. 1.573/2026 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 din 30 septembrie 2026, la pagina 13. Are două articole de fond. Primul spune că anexele nr. 1 și 2 la Ordinul ministrului sănătății nr. 5.994/2024 se modifică și se completează conform anexei care face parte integrantă din ordin. Al doilea spune că ordinul intră în vigoare începând cu 1 octombrie 2026.
Anexa, adică tot conținutul, se găsește în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 bis din aceeași zi, pe paginile 3-29. Ordinul precizează că ediția bis se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șoseaua Panduri nr. 1. Ea este reprodusă în facsimil, deci nici în varianta electronică nu poate fi căutată după numele unui medicament.
Ce conține, de fapt. Anexa are patru puncte. Primul enumeră 100 de poziții din anexa nr. 1 care se modifică, de la poziția 67 până la poziția 7125, și le redă integral conținutul, cu denumirea comercială, forma farmaceutică, ambalajul, firma, codul ATC și cele trei prețuri. Al doilea abrogă 15 poziții: 332, 2961, 2962, 2963, 3580, 5079, 5258, 6597, 6598, 6640, 6642, 6646, 6648, 6649 și 6650. Al treilea introduce, după poziția 7214, 39 de poziții noi, numerotate de la 7215 la 7253. Al patrulea adaugă în anexa nr. 2, după poziția 517, patru poziții noi, de la 518 la 521.
Socoteala iese curată: 39 de poziții intrate și 15 ieșite înseamnă 24 de poziții în plus în anexa nr. 1, care ajunge astfel la 7.253 de numere de ordine. Dacă se adună și cele 100 modificate, catalogul este atins în 154 de locuri numai în prima anexă, plus patru în a doua.
Cum se citește o poziție. Fiecare rând are trei prețuri, iar relația dintre ele nu e arbitrară. Poziția 67, de exemplu, este ACECLOFEN 500 mg/50 mg, supozitoare produse de Antibiotice S.A., un generic cu paracetamol și ibuprofen. Prețul producătorului este 14,45 lei. Peste el, un adaos de distribuție de 14% duce prețul cu ridicata maximal fără TVA la 16,47 lei. Mai departe, un adaos de farmacie de 24% și TVA de 11% urcă prețul cu amănuntul maximal la 22,67 lei. Calculul se verifică la bani: 14,45 ori 1,14 dă 16,47, iar 16,47 ori 1,24 ori 1,11 dă 22,67.
La capătul celălalt al catalogului, proporțiile se inversează. Poziția 5265 este TEGSEDI 284 mg, soluție injectabilă în seringă preumplută, medicament orfan. Producătorul cere 94.496,01 lei, distribuitorul 95.470,97 lei, iar raftul farmaciei 107.071,35 lei cu TVA. Aici, tot lanțul comercial adaugă 1.964,67 lei peste prețul producătorului, adică 2,08%. La supozitoarele de 14,45 lei, același lanț adaugă 5,97 lei, adică 41,3%. Aceleași două reguli de adaos, aplicate la cele două capete ale catalogului.
Prețurile nu sunt veșnice. În ultima coloană a fiecărei poziții stă un termen de valabilitate propriu. Dintre cele 139 de termene din anexă, 102 expiră la 31 martie 2027, 27 la 31 mai 2027, patru la 30 aprilie 2027, iar câteva în iulie, august și septembrie 2027. Una singură face excepție și poartă o dată din 2026, care pe deasupra nu există în calendar.
Efectele pe care le produce
Din 1 octombrie 2026, farmaciile nu mai pot vinde medicamentele de pe cele 154 de poziții atinse din anexa nr. 1 peste noul preț cu amănuntul maximal. Depășirea nu este o chestiune comercială, ci o încălcare a regimului prețurilor aprobate potrivit articolului 890 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Cele 39 de poziții noi înseamnă medicamente care capătă pentru prima dată un preț aprobat în catalog, deci care pot intra efectiv în circuitul contractual cu Ministerul Sănătății, cu casele de asigurări de sănătate și cu direcțiile de sănătate publică. Până la aprobarea prețului, un medicament autorizat nu are cu ce să fie decontat.
Cele 15 poziții abrogate produc efectul invers și e cel mai dur din tot ordinul. Un medicament căruia i se scoate poziția din catalog rămâne fără preț maximal aprobat, deci iese din circuitul în care prețul aprobat este condiție. Ordinul nu spune de ce dispar și nu indică un înlocuitor.
Pentru distribuitori și farmacii, efectul imediat este operațional. Sistemele de gestiune trebuie actualizate înainte de prima vânzare din 1 octombrie, iar actualizarea cere parcurgerea a 27 de pagini de anexă, poziție cu poziție. Termenul de care dispun este de o zi, pentru că ordinul a apărut pe 30 septembrie.
Pentru pacient, efectul se vede la casa de marcat sau nu se vede deloc, după caz. Prețul maximal este un plafon, nu un preț impus: o farmacie poate vinde mai ieftin. Ce se schimbă sigur este limita de sus, iar la medicamentele compensate ea influențează și partea plătită din buzunar.
Termenele de valabilitate înscrise în anexă înseamnă că o parte dintre aceste prețuri vor fi oricum rediscutate în primăvara lui 2027. Pentru 102 dintre poziții, data este 31 martie 2027.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Actul de bază rămâne Ordinul ministrului sănătății nr. 5.994/2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1284 și 1284 bis din 19 decembrie 2024. El aprobă Catalogul național al prețurilor medicamentelor autorizate de punere pe piață în România, împreună cu prețurile de referință generice și cu cele inovative. Ordinul de acum îi corectează doar anexele, fără să îl înlocuiască.
Modificarea se face prin rescrierea integrală a fiecărei poziții atinse. Diferența față de valoarea veche rămâne nescrisă. Anexa redă pentru fiecare dintre cele 100 de poziții modificate textul nou, complet, iar cititorul nu are de unde să afle dacă prețul a urcat sau a coborât față de cel dinainte. Pentru asta ar trebui comparat rând cu rând cu versiunea anterioară a catalogului, care este la rândul ei rezultatul tuturor ordinelor de modificare apărute din decembrie 2024 încoace.
S-a schimbat și dimensiunea anexei nr. 1. Numerotarea ei ajunge acum la 7.253 de poziții, după ce se adaugă 39 de intrări noi peste poziția 7214. Anexa nr. 2 trece de la 517 la 521 de poziții, o creștere de 0,77%.
Un lucru nu s-a schimbat deloc: structura de calcul a prețului. Adaosul de distribuție și cel de farmacie se aplică în cascadă, pe baza Normelor privind modul de calcul și procedura de aprobare a prețurilor maximale ale medicamentelor de uz uman, aprobate prin Ordinul ministrului sănătății nr. 368/2017, invocat în preambul. Peste ele se adaugă cota redusă de TVA, care la medicamente este de 11%, iar aritmetica fiecărui rând din anexă o confirmă.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- 39 de medicamente capătă preț aprobat. Fără o poziție în catalog, un medicament autorizat nu poate intra în relația contractuală cu casele de asigurări, deci adăugarea este condiția practică a accesului.
- Actualizarea se face des și la termen. Ordinul a fost publicat cu o zi înainte de data de la care produce efecte, iar prețurile poartă termene de valabilitate explicite, deci nimeni nu lucrează cu valori expirate fără să știe.
- Plafonul protejează pacientul. Prețul cu amănuntul maximal este limita peste care o farmacie nu poate trece, indiferent de cerere sau de penurie.
- Aritmetica prețului este verificabilă. Oricine poate reface, dintr-un rând de anexă, cele două adaosuri și TVA, ceea ce face controlul posibil fără acces la documente interne.
- Modificarea nu atinge structura catalogului. Pozițiile își păstrează numerotarea, iar cele noi se adaugă la coadă, deci trimiterile existente în alte acte și în sistemele informatice rămân valabile.
Ce rămâne o problemă
- Partea publicată gratuit nu conține nimic. Ordinul din ediția obișnuită are două articole și trimite la o anexă aflată într-o ediție care se cumpără. Farmacistul care vrea să verifice un preț trebuie să achiziționeze suplimentul.
- Anexa nu poate fi căutată. Fiind reprodusă în facsimil, lista de 27 de pagini nu răspunde la o căutare după numele medicamentului nici în varianta electronică.
- Nu se vede ce s-a schimbat. Anexa dă prețurile noi, nu și pe cele vechi, iar diferența nu apare nicăieri. Nimeni nu poate spune, citind ordinul, dacă un medicament s-a scumpit sau s-a ieftinit.
- Abrogarea celor 15 poziții nu este anunțată în titlu. Titlul și articolul I vorbesc despre modificare și completare. Scoaterea unui medicament din catalog este altceva, iar cititorul o află abia în anexă.
- O zi pentru actualizarea sistemelor. Publicarea pe 30 septembrie și intrarea în vigoare pe 1 octombrie lasă distribuitorilor și farmaciilor un interval în care actualizarea a 158 de poziții trebuie făcută peste noapte.
Sfaturi utile
- Pacienții să ceară bonul și să compare prețul cu cel din Catalogul național. Prețul cu amănuntul maximal este public, iar o valoare mai mare se reclamă la direcția de sănătate publică județeană sau a municipiului București.
- Farmaciile să actualizeze nomenclatorul intern înainte de prima vânzare din 1 octombrie. Ordinul produce efecte de la acea dată, fără perioadă de tranziție, iar vânzarea peste plafon atrage răspunderea farmaciei, nu a distribuitorului.
- Verificați separat cele 15 poziții abrogate. Un medicament scos din catalog nu mai are preț aprobat, deci stocul existent nu mai poate fi decontat în relația contractuală cu casele de asigurări.
- Notați termenul de valabilitate al fiecărui preț, nu doar valoarea. Majoritatea pozițiilor expiră la 31 martie 2027, dar nu toate, iar un preț expirat nu se prelungește de la sine.
- Deținătorii de autorizație să verifice dacă poziția lor e printre cele 100 modificate. Modificarea rescrie rândul întreg, inclusiv ambalajul și forma farmaceutică, deci o eroare de transcriere din anexă devine preț aprobat.
- Pentru medicamentele compensate, cereți la farmacie și valoarea de referință, nu doar prețul. Partea plătită din buzunar depinde de raportul dintre prețul cu amănuntul și prețul de referință, iar ordinul modifică ambele anexe.
- Dacă nu găsiți poziția în ediția obișnuită, căutați în ediția bis. Anexa cu toate cele 158 de poziții se află în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 bis din 30 septembrie 2026, paginile 3-29.
Întrebări frecvente
Se scumpesc medicamentele din 1 octombrie?
Câte medicamente sunt afectate?
Farmacia poate vinde mai scump decât prețul din catalog?
Unde găsesc lista completă?
Ce se întâmplă cu medicamentele scoase din catalog?
Cum se ajunge de la prețul producătorului la cel de pe raft?
Cât timp sunt valabile prețurile noi?
Ordinul schimbă regulile de calcul al prețului?
Erori și neconcordanțe în textul publicat
- Anexa, poziția 5265 din anexa nr. 1. În coloana de valabilitate a prețului scrie: „Prețurile sunt valabile până la data de 31.11.2026”. Noiembrie are 30 de zile, deci data nu există. Poziția este TEGSEDI 284 mg, cod W67656002, medicament orfan, cu prețul producătorului de 94.496,01 lei și prețul cu amănuntul maximal cu TVA de 107.071,35 lei. Termenul de valabilitate al unui preț maximal nu este un detaliu de redactare: după expirarea lui, prețul aprobat nu mai poate fi aplicat, iar medicamentul rămâne fără plafon până la o nouă aprobare. Din text nu se poate stabili dacă ultima zi de aplicare este 30 noiembrie 2026, 1 decembrie 2026 sau dacă data trebuie considerată nescrisă, iar celelalte poziții nu oferă un criteriu, pentru că termenele din anexă nu cad toate la sfârșit de lună: apar și 23 august 2027, 26 august 2027 și 1 septembrie 2027. Este, în plus, singurul termen din anexă care expiră în 2026, toate celelalte fiind în 2027.
Analiza redacției
Ordinul rezolvă o nevoie reală și o rezolvă repede: 39 de medicamente capătă preț aprobat, deci pot fi decontate, iar 100 de poziții primesc valori actualizate înainte de începutul lunii. Pe fond, actul e corect construit și se sprijină pe un mecanism de calcul limpede. Problema lui vine din felul în care conținutul ajunge la cine trebuie să îl aplice.
Partea publicată în ediția obișnuită a Monitorului Oficial al României ocupă treisprezece rânduri și nu conține nicio cifră. Tot ce înseamnă normă, adică 158 de poziții cu prețuri, se află într-o ediție separată, pe 27 de pagini, pe care ordinul însuși spune că trebuie să o cumperi de la Centrul pentru relații cu publicul. Peste asta, anexa este reprodusă în facsimil, deci nici în fișierul electronic nu răspunde la o căutare după numele medicamentului. Un farmacist care vrea să verifice, pe 1 octombrie dimineața, dacă un anumit produs a fost atins trebuie să parcurgă manual o listă de 27 de pagini. Pentru un act care fixează prețuri obligatorii, bariera e greu de justificat.
Două calcule arată cât de inegal lucrează regulile de adaos, lucru pe care nici ordinul, nici anexa nu îl spun. La poziția 67, supozitoarele ACECLOFEN de 14,45 lei, lanțul comercial adaugă 5,97 lei până la raft, adică 41,3% peste prețul producătorului. Pentru TEGSEDI, de la poziția 5265, cu un preț de producător de 94.496,01 lei, același lanț adaugă 1.964,67 lei, adică 2,08%. Raportul dintre cele două procente este de aproape douăzeci la unu. Sistemul funcționează, deci, ca o taxă degresivă, iar diferența nu rezultă din nicio dispoziție vizibilă în ordin, ci din grila de adaosuri din normele de calcul aprobate în 2017. Aceeași aritmetică arată că TVA folosită la toate pozițiile este cota de 11%: prețul cu ridicata de 16,47 lei de la poziția 67, înmulțit cu 1,24 și apoi cu 1,11, dă exact 22,67 lei, suma tipărită în coloana de raft.
Al treilea lucru de observat este ce nu face anexa. Ea rescrie fiecare poziție modificată în întregime și nu arată niciodată valoarea anterioară. Pentru 100 de poziții, cititorul află prețul nou fără să poată spune dacă e mai mare sau mai mic decât cel de ieri. Ca să afle, ar trebui să reconstituie forma consolidată a catalogului aprobat în decembrie 2024, prin toate ordinele de modificare apărute între timp. Pentru un act care se emite des și care privește direct cheltuiala unei familii, lipsa unei coloane cu prețul anterior transformă o informație publică într-un exercițiu de arhivă.
În fine, o chestiune de tehnică legislativă. Titlul ordinului și articolul I vorbesc despre modificarea și completarea anexelor. Punctul 2 din anexă abrogă însă 15 poziții, iar abrogarea nu este nici modificare, nici completare. Efectul juridic nu e ambiguu, pentru că anexa face parte integrantă din ordin, dar cititorul care se oprește la titlu nu are cum să bănuiască faptul că 15 medicamente ies din catalog.
Ce ar trebui schimbat
- Data de 31.11.2026 de la poziția 5265 să fie îndreptată printr-o rectificare. Până atunci, prețul maximal al unui medicament orfan de peste 107.000 de lei are un termen care nu poate fi atins, iar farmaciile și casele de asigurări aplică un plafon al cărui ultim moment de valabilitate nu se poate stabili din act.
- Anexa să apară în ediția obișnuită, nu într-una care se cumpără. Prețurile maximale sunt obligatorii pentru orice farmacie din țară. Un act obligatoriu al cărui conținut se achiziționează separat își ratează destinatarii.
- Anexa să fie publicată și ca text căutabil, nu numai în facsimil. O listă de 158 de poziții, publicată ca imagine, obligă la căutare manuală exact pe cei care au cel mai puțin timp, în dimineața în care ordinul intră în vigoare.
- Fiecare poziție modificată să poarte și prețul anterior. O coloană în plus ar arăta instantaneu sensul și mărimea schimbării și ar scuti pe oricine de reconstituirea formei consolidate a catalogului.
- Titlul să numească și abrogarea. Formularea modificarea, completarea și abrogarea unor poziții ar spune de la prima linie că din catalog ies 15 medicamente, informație cel puțin la fel de importantă ca intrarea celor 39.
- Între publicare și intrarea în vigoare să rămână câteva zile. O zi nu ajunge pentru actualizarea a 158 de poziții în sistemele de gestiune ale distribuitorilor și farmaciilor, mai ales când lista trebuie citită de pe o pagină scanată.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 din 30 septembrie 2026, pagina 13, cu anexa în nr. 830 bis, paginile 3-29 16 pagini PDF, 113 KB actul începe la pagina 13
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Celelalte ediții citate: nr. 830 bis/2026
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
Ordin privind modificarea și completarea anexelor nr. 1 și 2 la Ordinul ministrului sănătății nr. 5.994/2024 pentru aprobarea prețurilor maximale ale medicamentelor de uz uman, valabile în România, care pot fi utilizate/comercializate de către deținătorii de autorizație de punere pe piață a medicamentelor sau reprezentanții acestora, distribuitorii angro și furnizorii de servicii medicale și medicamente pentru acele medicamente care fac obiectul unei relații contractuale cu Ministerul Sănătății, casele de asigurări de sănătate și/sau direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, cuprinse în Catalogul național al prețurilor medicamentelor autorizate de punere pe piață în România, a prețurilor de referință generice și a prețurilor de referință inovative
EMITENT: Ministerul Sănătății
Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 din 30 septembrie 2026, pagina 13
MINISTERUL SĂNĂTĂȚII O R D I N privind modificarea și completarea anexelor nr. 1 și 2 la Ordinul ministrului sănătății nr. 5.994/2024 pentru aprobarea prețurilor maximale ale medicamentelor de uz uman, valabile în România, care pot fi utilizate/comercializate de către deținătorii de autorizație de punere pe piață a medicamentelor sau reprezentanții acestora, distribuitorii angro și furnizorii de servicii medicale și medicamente pentru acele medicamente care fac obiectul unei relații contractuale cu Ministerul Sănătății, casele de asigurări de sănătate și/sau direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, cuprinse în Catalogul național al prețurilor medicamentelor autorizate de punere pe piață în România, a prețurilor de referință generice și a prețurilor de referință inovative Văzând Referatul de aprobare nr. 1.573R/2026 al Direcției farmaceutice și dispozitive medicale din cadrul Ministerului Sănătății, având în vedere prevederile art. 890 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ținând cont de prevederile Ordinului ministrului sănătății nr. 368/2017 pentru aprobarea Normelor privind modul de calcul și procedura de aprobare a prețurilor maximale ale medicamentelor de uz uman, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății, cu modificările și completările ulterioare, ministrul sănătății, interimar, emite următorul ordin:
Art. I. — Anexele nr. 1 și 2 la Ordinul ministrului sănătății nr. 5.994/2024 pentru aprobarea prețurilor maximale ale medicamentelor de uz uman, valabile în România, care pot fi utilizate/comercializate de către deținătorii de autorizație de punere pe piață a medicamentelor sau reprezentanții acestora, distribuitorii angro și furnizorii de servicii medicale și medicamente pentru acele medicamente care fac obiectul unei relații contractuale cu Ministerul Sănătății, casele de asigurări de sănătate și/sau direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, cuprinse în Catalogul național al prețurilor medicamentelor autorizate de punere pe piață în România, a prețurilor de referință generice și a prețurilor de referință inovative, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1284 și 1284 bis din 19 decembrie 2024, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează conform anexei*) care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. II. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare începând cu 1 octombrie 2026. p. Ministrul sănătății, interimar, Stela Firu, secretar de stat București, 25 septembrie 2026. Nr. 1.573.
*) Anexa se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București.
Anexa la ordin, care cuprinde pozițiile modificate din Catalogul național al prețurilor, este publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 bis din 30 septembrie 2026, paginile 3-29, și este reprodusă acolo în facsimil. Ediția oficială este atașată acestui articol, în secțiunea de mai sus.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.