Коротко
- Десять закладів освіти отримують статус пілотної школи починаючи з 2026-2027 навчального року: дев’ять з повітів Iași і Neamț, перелічені в додатку до Наказу № 5.541/2026, і Liceul «Politehnica» з Бухареста, через Наказ № 5.555/2026.
- Статус триває чотири навчальні роки, з 2026-2027 до 2029-2030 включно, тобто повний освітній цикл. На рік більше, ніж у двадцяти ліцеїв, які отримали статус днем раніше.
- Важлива новина не в навчальних програмах, а в управлінні. У дев’яти школах Північного Сходу адміністративну раду можна замінити виконавчою командою з п’яти директорів і консультативною радою з дев’яти членів. Бакалауреат, національні оцінювання і кількість годин з типового навчального плану лишаються недоторканими.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 770 від 10 вересня 2026 року
Набирає чинності: 10 вересня 2026 року, дата опублікування
Батько, чия дитина ходить до однієї з десяти шкіл зі списку, матиме з 10 вересня 2026 року справу зі школою, якою керують інакше. Два накази міністра освіти і досліджень, № 5.541/2026 і № 5.555/2026, опубліковані в Офіційному віснику Румунії № 770 від 10 вересня 2026 року, надають статус пілотного закладу освіти на чотири навчальні роки: перший групі з дев’яти закладів з повітів Iași і Neamț, другий Liceul «Politehnica» з муніципалітету Бухарест. Накази виходять через день після того, яким 20 ліцеїв стали пілотними школами для XII класів, але йдуть значно далі: там пілотування зачіпало лише останні місяці випускного року, тут воно зачіпає школу цілком, а в бухарестському ліцеї всі чотири рівні, від групи дитячого садка до XII класу. І, вперше, зачіпає орган, який ухвалює рішення.
Усі три накази підписали того самого дня, 31 серпня 2026 року, міністр Міхай Дімян. Пояснювальні записки до двох сьогоднішніх мали номери 2.798 і 2.799/DGIPNRR і ту саму дату, 26 серпня 2026 року. Записка вчорашнього наказу була давніша, № 2.420/DGIPNRR від 23 липня 2026 року, але наказ отримав більший номер і з’явився у віснику першим. Порядок номерів тут не каже нічого про порядок рішень.
Наслідки, які це має
Обидва накази застосовують від дати опублікування, 10 вересня 2026 року. Стаття 13 першого і стаття 16 другого кажуть лише, що акт публікують в Офіційному віснику Румунії, не передбачаючи пізнішої дати, а стаття 12 частина (3) Закону № 24/2000 встановлює, що накази керівників спеціалізованих органів центральної публічної адміністрації набирають чинності з дати опублікування, якщо не передбачено іншого. Строк у три дні від опублікування стосується законів і постанов, а не наказів міністрів.
Що конкретно означає статус пілотного закладу. Підставою є стаття 24 Закону про доуніверситетську освіту № 198/2023, розділ, названий саме «Pilotarea în învățământul preuniversitar», тобто пілотування в доуніверситетській освіті. Частина (1) літера a) каже, що пілотні заклади працюють «з метою впровадження й оцінювання освітніх втручань для обґрунтування публічних політик у сфері освіти», а втручання можуть охоплювати «нові моделі навчальних програм, використання інноваційних освітніх ресурсів, двомовні освітні моделі та інші альтернативні форми організації, фінансування й управління». Інакше кажучи, пілотна школа має право робити, законно й на обмежений час, те, від чого решті мережі відхилятися не можна: переставляти розклад, переносити години між складниками типового навчального плану, викладати предмет іншою мовою, інакше організовувати своє керівництво. Звичайна школа, яка зробила б те саме, порушила б наказ міністра.
Тривалість не на розсуд школи. Стаття 18 частина (1) рамкової методології, затвердженої Наказом міністра освіти № 4.575/2024, каже, що статус надають на час пілотованого втручання, «але не менш ніж на 1 (один) навчальний рік», а частина (2) вимагає, щоб при інноваціях високої складності на рівні навчальних програм планування охоплювало цілий освітній цикл. Чотири навчальні роки зі статті 3 кожного наказу, з 2026-2027 до 2029-2030, це саме відповідь на цю вимогу: період закривається 31 серпня 2030 року.
Для учнів накази не змінюють нічого з того, що важить наприкінці. Стаття 6 літера c) першого наказу і стаття 12 літера e) другого повністю зберігають підсумкові оцінювання, врегульовані на національному рівні, організацію, проведення і графік національних оцінювань та бакалауреату. Диплом той самий, іспит той самий, того самого дня. Методологія 2024 року теж каже, у статті 19 частина (4), що участь у пілотованому втручанні «жодним чином не впливає на їхні права отримати документи про освіту, перевестися до іншого закладу освіти, продовжити навчання чи взяти участь у національних оцінюваннях та іспитах», а стаття 15 додає, що учні, зараховані до пілотних закладів, зберігають усі права з регламенту організації та функціонування шкіл і зі Статуту учня.
Батьки не можуть ні просити статусу, ні відмовитися від нього, але мають слово після. Стаття 6 частина (1) методології 2024 року лишає ініціативу пілотування трьом категоріям: Міністерству освіти, закладам освіти і шкільним інспекторатам. Родин серед них немає. Натомість стаття 19 частина (1) літера b) дозволяє школі просити про дострокове припинення пілотування тоді, коли «є заяви батьків про відкликання учнів з пілотних заходів», а частина (2) літера b) дає міністерству право зупинити пілотування, якщо цього просять батьки більшості учнів. Важіль існує, але вмикається він після того, як програма стартувала, а не до того.
Другий наказ, наказ Liceul «Politehnica», дає найпомітніший для учня наслідок. Модель, затверджена статтею 4, охоплює всі чотири рівні школи, дошкільний, початковий, гімназійний і ліцейний, і містить наскрізні вибіркові предмети з цифрової грамотності, грамотності у сфері штучного інтелекту, критичного мислення та соціально-емоційного розвитку, які викладають з годин навчальних предметів за вибором учня з пропозиції школи, двомовний складник типу CLIL на предметах природничої галузі, цифрове портфоліо учня і партнерство з Universitatea Națională de Știință și Tehnologie Politehnica București, заради доступу до університетських лабораторій, дослідницької діяльності та академічного наставництва. Стаття 7 дозволяє, щоб у випускному році фізична присутність зосереджувалася на предметах національного іспиту, а решту можна було пройти онлайн, синхронно й асинхронно.
Для вчителів того самого ліцею статті 9 і 10 змінюють дві речі, які відчуваються в кишені й у кар’єрі. Педагогічне навантаження обчислюють і відстежують у річному режимі, а не в тижневому, за умови, що річна сума годин не перевищує законної річної норми, а місячна зарплата лишається сталою протягом усього навчального року. І ліцей може організувати, поряд з обов’язковими національними критеріями, власний процес добору штатних учителів, з оцінюванням резюме, мотиваційним листом і співбесідою, записаною на аудіо й відео, за шкалою, оприлюдненою заздалегідь. Він може залучати до співвикладання університетських викладачів з Politehnica та фахівців з приватного чи громадського сектору, у режимі погодинної оплати або як асоційований персонал.
Для дев’яти закладів Північного Сходу головний наслідок інший, і він адміністративний. Стаття 5 першого наказу відступає від чотирьох положень рамкової методології організації та функціонування адміністративних рад, затвердженої Наказом міністра освіти № 6.223/2023, і дозволяє їм працювати на двох рівнях: виконавча команда з п’яти членів зі школи, з новими назвами посад виконавчого директора, директора з викладання, навчання та оцінювання навчання, адміністративно-фінансового директора, директора з розвитку школи і директора з кадрових питань, плюс консультативна рада врядування з дев’яти членів, трьох зі школи і шістьох ззовні, представників батьків, громадянського суспільства, академічного середовища, бізнесу і місцевої публічної влади. Стаття 7 переносить на цю структуру «повністю законні повноваження адміністративної ради», а стаття 8 дозволяє замінювати у внутрішніх документах вислів «consiliu de administrație», тобто адміністративна рада, на «echipă executivă», виконавча команда, або на «consiliu consultativ de guvernanță», консультативна рада врядування. Другий вересневий наказ опрацював той самий пілотний режим з боку курикулуму, поширивши його на XI клас і перенісши гарантію годин з предмета на освітню галузь.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Перелік з додатка до Наказу № 5.541/2026, це інформаційне ядро дня, і він має дев’ять позицій. Ми порахували їх одну за одною і звірили підрахунок зі статтею 4 наказу, яка прямо говорить про «дев’ять закладів освіти з регіону Північний Схід, передбачених у ст. 1». Цифра в тілі наказу підтверджує підрахунок у додатку, тож перелік не втратив і не додав рядка при наборі.
Заклади, це Liceul Teoretic «Ion Neculce» Iași, Școala Gimnazială «Alecu Russo» Iași, Școala Gimnazială «Elena Cuza» Iași, Școala Profesională Focuri, Școala Gimnazială «Gheorghe Săvinescu» Crăcăoani, Școala Gimnazială Horlești, Școala Gimnazială «Colonel Constantin Langa» Miroslava, Colegiul Economic «Virgil Madgearu» Iași і Colegiul Agricol și de Industrie Alimentară «Vasile Adamachi» Iași. За типами: п’ять гімназій, два колегіуми, один теоретичний ліцей і одна професійна школа. За рівнями вони разом покривають початкову школу, гімназію, теоретичний ліцей, технологічний ліцей і професійну освіту, а з Liceul «Politehnica» додається й дошкільний рівень.
Географія каже більше, ніж етикетка. Наказ говорить про «регіон Північний Схід», який має шість повітів: Bacău, Botoșani, Iași, Neamț, Suceava і Vaslui. З дев’яти закладів вісім у повіті Iași і один, Școala Gimnazială «Gheorghe Săvinescu», у повіті Neamț. Тобто 88,9% з одного-єдиного повіту, а чотири з шести повітів регіону не мають у програмі жодної школи. Стаття 12 підтверджує це зосередження: виконання наказу покладено лише на шкільні інспекторати Iași і Neamț.
Другий поділ важить не менше. Чотири з дев’яти закладів у сільських громадах, а не в місті: Focuri, Crăcăoani, Horlești і Miroslava. Це 44,4% переліку, незвично велика частка для програми шкільної інновації, куди зазвичай потрапляють колегіуми з центру міст. Решта п’ять у муніципалітеті Iași. Порівняння з учорашнім наказом пряме: з тих 20 ліцеїв 14 були національними колегіумами і жоден не був у сільській громаді. Два сьогоднішні накази продовжують не той самий добір, а інший.
Порівняно з учорашнім змінилася й глибина. Наказ № 5.557/2026 відкривав чотири відступи, усі навколо розкладу, присутності й оцінювання у XII класі, на три навчальні роки. Наказ № 5.555/2026 відкриває шість відступів, у статтях 5-10, і вкладає їх у вісім меж, у статті 12. Наказ № 5.541/2026 відкриває один-єдиний відступ, але той зачіпає орган керівництва школи, і вкладає його в чотири межі. Це вперше в серії наказів про пілотування, опублікованих у цей період, коли відступ стосується не розкладу, а того, хто ухвалює рішення.
Правова рамка, у яку все це вкладається, змінилася у 2023 і 2024 роках, а накази ще носять сліди старої форми. Пілотні заклади створила Постанова Уряду № 559/2020, а їхній регламент затвердив Наказ міністра освіти і досліджень № 4.813/2020, обидва на підставі Закону про національну освіту № 1/2011. Закон № 198/2023 перебрав цю матерію у статті 24, а Наказ № 4.575/2024 затвердив нову рамкову методологію. Стаття 3 останнього наказу пряма: від його опублікування Наказ № 4.813/2020 «застосовують лише до закладів доуніверситетської освіти, які набули статусу пілотної школи чи школи-практикуму на його підставі, для завершення затвердженого пілотування». Десять сьогоднішніх закладів набувають статусу тепер, а не на підставі акта 2020 року.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Тривалість покриває повний освітній цикл, чотири навчальні роки. Наслідок можна виміряти на шляху того самого учня, а не на кількох місяцях з життя трьох різних поколінь, як у вчорашньому наказі.
- Диплом, національні іспити і бакалауреат лишаються недоторканими, і це прямо записано в обох наказах. Учень пілотної школи складає рівно ті самі випробування, у ті самі дні, що й учень школи через дорогу.
- Майже половина названих закладів, чотири з дев’яти, із сільських громад. Програма не зупиняється на престижних колегіумах у центрі міста, а школи з Focuri, Crăcăoani, Horlești і Miroslava входять до тієї самої мережі, що й колегіуми з Iași.
- Бюджет не зростає. Вимога зі статті 6 літера d), це вкладення у вже затверджені бюджети, а зміна кількості педагогічних ставок заборонена. Своєю чергою, у Liceul «Politehnica» стаття 11 допускає спонсорську допомогу і пожертви на розширення пропозиції, а не нові гроші з бюджету.
- Liceul «Politehnica» дають те, чого не можна дістати наказом про розподіл: доступ до лабораторій технічного університету, дослідницьку діяльність і академічне наставництво для учнів, через партнерство з Universitatea Națională de Știință și Tehnologie Politehnica București.
- Річне педагогічне навантаження зі статті 9 Наказу № 5.555/2026 приходить з двома писаними гарантіями: річна сума не може перевищити законної норми, а місячна зарплата лишається сталою протягом усього навчального року.
Що залишається проблемою
- Накази потрапили до вісника через три дні після початку занять, 7 вересня 2026 року. Директори дізналися, що їм дозволено, після того, як розклад і навантаження вже були складені.
- Повноваження адміністративної ради переходять, у дев’яти школах Північного Сходу, до виконавчої команди з п’яти людей зсередини школи. Батьки і місцева влада, які сьогодні мають голос у раді, потрапляють до структури, яку наказ називає «стратегічно-консультативною».
- Чотири межі зі статті 6 Наказу № 5.541/2026 не містять нічого про право учня на переведення і на повне визнання навчальних результатів, хоча наказ-побратим, № 5.555/2026, має це записаним чорним по білому у статті 12 літера d).
- П’ять директорських посад у сільській гімназії взятися нізвідки, бо наказ вимагає вкластися у вже затверджений бюджет і забороняє змінювати кількість педагогічних ставок. Лишається накопичення повноважень на людях, які викладають.
- Етикетка «регіон Північний Схід» покриває насправді один-єдиний повіт: вісім закладів з дев’яти в Iași. Чотири з шести повітів регіону не мають у програмі жодної школи.
- Спеціального регламенту пілотування, якого вимагають і стаття 2 регламенту 2020 року, і стаття 13 частина (1) методології 2024 року, не існує. З ним прийшли б ступінь складності, очікувані результати і механізми забезпечення якості, тобто саме ті орієнтири, щодо яких робитимуть оцінювання наприкінці цих чотирьох років.
Корисні поради
- Перевірте, чи школа вашої дитини є в переліку, читаючи точну назву з додатка. У повіті Iași є кілька закладів зі схожими назвами, а статус надають поіменно, а не за населеним пунктом.
- Якщо школа в переліку, попросіть її регламент організації та функціонування. Стаття 10 Наказу № 5.541/2026 і стаття 13 Наказу № 5.555/2026 кажуть, що всі особливі правила організації занять пишуть саме там, а не в наказі. Наказ відкриває поле, а регламент школи його використовує.
- Запитайте, хто цього року підписує рішення. У школі, яка переходить на дворівневу модель, рішення можуть мати назву «виконавча команда», але вони мають ту саму юридичну силу і їх можна оскаржити тими самими шляхами, що й рішення адміністративної ради, згідно зі статтями 7 і 8.
- Просіть, щоб з вами порадилися до створення структури керівництва. Стаття 9 Наказу № 5.541/2026 зобов’язує школу порадитися з педагогічною радою і з батьками, перш ніж її створити. Консультація, це обов’язок школи, а не послуга.
- Не бійтеся за диплом. Національне оцінювання і бакалауреат лишаються тотожними, у ті самі дні, а стаття 19 частина (4) методології 2024 року прямо захищає право на документи про освіту, на переведення і на продовження навчання.
- Якщо програма не працює, шлях колективний. Школа може просити зупинити пілотування, коли є заяви батьків про відкликання учнів, а міністерство може його зупинити, коли цього просять батьки більшості учнів. Індивідуальна заява програми не зупиняє, але й переведення вам не блокує.
- Якщо ви викладаєте в одному з десяти закладів, попросіть оновлену посадову інструкцію в письмовій формі. У Liceul «Politehnica» стаття 9 прив’язує річне навантаження до оновлення посадової інструкції, а без неї додаткова й онлайнова діяльність лишається незадокументованою роботою.
Часті запитання
Що може робити пілотна школа і не може звичайна?
Скільки шкіл у переліку і звідки вони?
Скільки триває статус?
Чи буде диплом моєї дитини той самий?
Чи можу я просити, щоб школа моєї дитини стала пілотною? Чи можу відмовитися?
Чи змінюється кількість годин або предмети?
Що буде, якщо я захочу перевести дитину до іншої школи?
Хто оплачує пілотування?
Коли ми знатимемо, чи це спрацювало?
Помилки та невідповідності в опублікованому тексті
- Наказ № 5.541/2026, ст. 9: строк створення структури керівництва спливнув раніше, ніж наказ з’явився. Стаття вимагає, щоб структуру керівництва створили «не пізніше дати початку занять». Заняття 2026-2027 навчального року почалися 7 вересня 2026 року, дата встановлена Наказом міністра освіти і досліджень, тимчасово виконувача обов’язків, № 3.194/2026 про структуру 2026-2027 навчального року, опублікованим в Офіційному віснику Румунії № 126 від 16 лютого 2026 року. Наказ № 5.541/2026 опублікували 10 вересня 2026 року, і він набрав чинності з опублікуванням, тобто через три дні після строку, який сам накладає. Наслідок не теоретичний: відступу зі статті 5, єдиного, який робить можливою дворівневу структуру, 7 вересня не існувало, а школа, яка створила б її тоді, порушила б методологію адміністративних рад. Добросовісна школа доходить двох прочитань, обидва хибні: строк пропущено за побудовою, або він стосується початку занять наступного навчального року, а це залишило б перший рік пілотування без керівництва, передбаченого наказом.
- Наказ № 5.541/2026, ст. 5 і ст. 7 у зіставленні зі ст. 128 Закону № 198/2023. Стаття 5 відступає лише від чотирьох положень рамкової методології, затвердженої Наказом міністра освіти № 6.223/2023, а стаття 7 переносить «повністю законні повноваження адміністративної ради» на нову структуру. Тільки що матерію врегульовано не тим наказом. Стаття 128 частина (1) Закону № 198/2023 передбачає, що державними закладами освіти зі статусом юридичної особи «керують адміністративні ради, директори і заступники директорів», частина (2) встановлює, що ця рада «є дорадчо-ухвальним органом керівництва», і фіксує її склад, 7, 9 чи 11 членів, з поіменними місцями для батьків, для мера і для місцевої ради, а частина (9) перелічує її повноваження, від ухвалення проєкту бюджету до накладення дисциплінарних стягнень. Частина (8) забороняє, за винятком директора і заступника директора, щоб педагогічний і керівний персонал входив до ради. Виконавча команда зі статті 5, п’ять членів, усі зі школи, усі на керівних посадах, отримує через статтю 7 повноваження, які закон дає органові з іншим складом. Наказ міністра не може відступити від закону, а результат той, що неможливо встановити, яким складом у цих дев’яти школах ухвалюють рішення зі статті 128 частина (9). Що проблема реальна, показує наказ-побратим, опублікований у тому самому випуску: Наказ № 5.555/2026 допускає у статті 8 ту саму дворівневу модель, але лише «за умови збереження в межах адміністративної ради обов’язкового складу і обов’язкових повноважень, передбачених законом». Те саме питання, той самий міністр, той самий день, два різні розв’язки.
- Обидва накази, ст. 2: посилання на Наказ № 4.813/2020 не має предмета для цих закладів. Стаття 2 кожного наказу вимагає, щоб програма пілотування відбувалася з дотриманням Наказу міністра освіти і досліджень № 4.813/2020 і Наказу міністра освіти № 4.575/2024, а преамбула наводить як підставу статтю 2 акта 2020 року. Стаття 3 Наказу № 4.575/2024 каже, однак, що від його опублікування Наказ № 4.813/2020 «застосовують лише до закладів доуніверситетської освіти, які набули статусу пілотної школи чи школи-практикуму на його підставі, для завершення затвердженого пілотування». Десять закладів із сьогоднішніх наказів набувають статусу тепер, а не на підставі акта 2020 року, тож регламент 2020 року до них не застосовний. Вимога зі статті 2 зобов’язує дотримуватися акта, який для її адресатів не діє, а два режими не тотожні: регламент 2020 року налічує одинадцять обов’язкових елементів спеціального регламенту, методологія 2024 року повторює їх у статті 13 частина (2), але додає ще й процедури добору, оцінювання та оскарження, яких перший не мав.
Аналіз редакції
Наказ № 5.541/2026, це найсміливіший акт про пілотування, опублікований у цій серії, і саме тому він і найкрихкіший. Інші накази граються навколо розкладу: переносять години, ущільнюють модулі, дозволяють асинхронне навчання. Цей зачіпає те, хто вирішує в школі, тобто єдину річ, яку міністерська методологія не може переставити сама. Ідея за ним захищається: школі з Horlești чи з Focuri не потрібно більше годин у навчальному плані, їй потрібне керівництво, яке працює, а адміністративна рада з мером, двома батьками і двома вчителями в сільській школі часто орган, який збирається, щоб підписати. Професіоналізований виконавчий рівень і стратегічний рівень з людьми ззовні, це розумна відповідь на реальну проблему. Проблема в тому, що відповідь написали як відступ від наказу, тоді як її треба було написати як відступ від закону, а цього жоден міністр наказом зробити не може.
Чого не видно, коли читаєш акт від початку до кінця, це арифметика посад. Виконавча команда, якої вимагає стаття 5, має п’ять членів, а консультативна рада врядування дев’ять, з них трьох зі школи. Це означає вісім ролей, зайнятих людьми зсередини школи, і чотирнадцять позицій разом. Для сільської гімназії стаття 128 частина (2) літера a) Закону № 198/2023 передбачає адміністративну раду із семи членів, з яких лише троє зі школи, бо правило застосовують до закладів, де менш ніж 300 первинних бенефіціарів. Отже, наказ вимагає в малій школі вдвічі більше керівних позицій і майже втричі більше людей зсередини, тоді як стаття 6 літера d) прямо забороняє змінювати кількість педагогічних ставок і вимагає вкластися в затверджений бюджет. П’ять директорських посад можуть бути тільки додатковими обов’язками, покладеними на вчителів, які викладають, а наказ не каже ні як їх розвантажують, ні як їм платять. Та сама цифра пояснює, чому в Liceul «Politehnica», школі з чотирма рівнями і великим контингентом, дворівнева модель не потребувала жодного змістового відступу: там позиції вже існують.
Структура представництва учнів змінила у вересні 2026 року власний штатний розпис: Національна рада учнів отримує департамент ресурсів і фінансів, а висуватися може будь-який учень з одним роком стажу.
Друге спостереження випливає з того, що два накази треба порівнювати як пару, бо вони нею і є. Наказ № 5.555/2026 має шість відступів і вісім меж; Наказ № 5.541/2026 має один відступ і чотири межі. Співвідношення зворотне до того, чого вимагала б логіка: заклад, якому змінюють лише розклад і навчальні програми, отримує вдвічі більше гарантій, ніж ті дев’ять, яким змінюють керівництво. Три з відсутніх меж важать безпосередньо. У Liceul «Politehnica» стаття 12 літера d) прямо захищає право учнів на переведення і на повне визнання навчальних результатів, літера f) вимагає дотримання структури навчального року, а літера g) законних кваліфікаційних вимог до тих, хто обіймає педагогічну посаду з повним навантаженням. У наказі дев’яти закладів немає жодної з цих трьох. Відповідні права гарантовані в іншому місці, статтями 15 і 19 методології 2024 року, тож вони не втрачаються. Але в акті, який переносить кадрові повноваження на виконавчу команду з п’яти людей, саме кваліфікаційну вимогу варто було повторити.
Третє спостереження стосується календаря і його найдешевше виправити. Пояснювальні записки мають номери 2.798 і 2.799/DGIPNRR і дату 26 серпня 2026 року. Міністр підписав 31 серпня, а вісник опублікував їх 10 вересня. Адміністрація використала, отже, п’ятнадцять днів від записки до опублікування, з них п’ять від записки до підпису і десять від підпису до вісника. Водночас стаття 9 вимагає від школи створити цілком нову структуру керівництва «не пізніше дати початку занять», тобто до 7 вересня, після консультації з педагогічною радою, з батьками і після пошуку шести зовнішніх представників. Строк, який міністерство дало собі на вже написаний акт, довший за той, який воно дало школі на перебудову власного керівництва, а другий спливнув раніше, ніж завершився перший. Учорашній наказ мав ту саму проблему в м’якшій формі, бо стосувався лише останніх двох модулів року; тут вона стосується першого дня.
Лишається редакційна недогляд, яку варто відзначити, не вносячи до ерати. Стаття 4 літера f) Наказу № 5.541/2026 вимагає «міжінституційного наставництва та обміну досвідом на рівні пілотного консорціуму». Наказ не створює жодного консорціуму, не визначає його і не каже, хто до нього входить, хоча Закон № 198/2023 розглядає шкільні консорціуми як окремі структури, а стаття 24 частина (5) визнає їх можливими ініціаторами пілотування. Найімовірніше, консорціум, це і є група з дев’яти закладів у додатку, але це виводиться, а не читається. Обов’язок наставництва між установами лишається, до уточнення, без того, хто мав би його організувати.
Що потрібно змінити
- Перенесення підстави відступу щодо врядування з наказу в закон. Дворівневу модель не можна запровадити відступом від Наказу № 6.223/2023, бо склад і дорадчо-ухвальний характер адміністративної ради зафіксовані у статті 128 Закону № 198/2023. Мінімальний розв’язок, доступний негайно: переписати статті 5 і 7 за зразком статті 8 Наказу № 5.555/2026, зі збереженням адміністративної ради та її законних повноважень, а виконавчу команду і консультативну раду поставити над нею, а не замість неї. Наслідок: дев’ять шкіл можуть запустити модель без ризику, що ухвалені цього року рішення оскаржать через відсутність компетентного органу.
- Заміна строку зі статті 9 строком, який обчислюють від набрання чинності. Наприклад 30 днів від опублікування, замість «дати початку занять». Наслідок: строк стає можливим для дотримання, а консультація з педагогічною радою і з батьками, якої вимагає стаття, має час відбутися насправді, а не лише на папері.
- Вилучення посилання на Наказ № 4.813/2020 зі статті 2 обох наказів. Акт 2020 року більше не застосовують до закладів, які набувають статусу після червня 2024 року, згідно зі статтею 3 Наказу № 4.575/2024. Наслідок: лишається один-єдиний набір застосовних правил, а школа більше не має гадати, що робити з одинадцятьма вимогами з регламенту, який для неї не чинний.
- Додавання до статті 6 Наказу № 5.541/2026 тих трьох меж, які є в наказі-побратимі. Право учнів на переведення і на повне визнання навчальних результатів, дотримання структури навчального року і законні кваліфікаційні вимоги до педагогічних посад з повним навантаженням. Наслідок: дев’ять шкіл працюють під тими самими гарантіями, що й Liceul «Politehnica», а виконавча команда не може використати нові кадрові повноваження, щоб обійти кваліфікаційну умову.
- Уточнення у статті 5, як саме покривають п’ять виконавчих посад. Чи розвантаженням від годин, чи доплатою за керівництво, чи обмеженням моделі закладами, які вже мають заступників директора. Наслідок: сільська гімназія знає, чи може вона застосувати модель, замість додавати чотири директорські посади до тієї самої кількості ставок.
- Пряме створення пілотного консорціуму, до якого відсилає стаття 4 літера f). Частина, яка каже, що дев’ять закладів з додатка утворюють консорціум, і яка називає координаційний заклад. Наслідок: обов’язок міжінституційного наставництва має організатора, а обмін досвідом стає перевірюваним у річному звіті.
- Затвердження спеціального регламенту пілотування, окремим наказом, до кінця першого навчального року. Його вимагає стаття 13 частина (1) методології 2024 року, щонайменше з дев’ятьма обов’язковими елементами. Наслідок: ступінь складності, очікувані результати, механізми забезпечення якості та способи оцінювання набувають писаної форми, а 40 річних і 10 підсумкових звітів мають із чим порівнюватися.
- Опублікування наказів про пілотування до 1 червня, перед навчальним роком, якого вони стосуються. Наслідок: директори складають розклад і навантаження один раз, а батьки дізнаються перед канікулами, у якому режимі опиняється школа їхньої дитини, а не через три дні після початку занять.
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 770 від 10 вересня 2026 року 16 сторінок PDF, 114 KB акт починається на сторінці 13
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.