Коротко
- Ліцеї більше не можуть проводити власний вступний конкурс до IX класу. Закон № 189/2026 скасовує частину (2) статті 101 Закону про доуніверситетську освіту № 198/2023, ту, що дозволяла їм виставляти на конкурс до 50% місць із плану набору учнів. Разом із нею зникають і частини (5), (6), (7), (8) і (9), тобто вся механіка іспиту: дата, критерії, два випробування, поріг оцінки 5 і правило, яке забороняло проводити конкурс наступного року на спеціалізації, що не набрала достатньо кандидатів.
- Місця розподіляють за оцінкою з національного оцінювання, через комп’ютеризований розподіл. Незайманими лишаються два винятки: до 10% місць ідуть першочергово до учнів з інвалідністю або з особливими освітніми потребами і до учнів ромської національності, а вокаційний напрям зберігає свої випробування на здібності, які складають перед національним оцінюванням. Технологічний ліцей і дуальний і далі встановлюють умови доступу разом із суб’єктами господарювання партнерами.
- Застосовують одразу, до покоління, яке зараз у VIII класі. Закон набирає чинності 28 вересня 2026 року і застосовується з 2026-2027 навчального року, отже, до вступу літа 2027 року. Парламент був змушений відступити від власного правила стабільності Закону № 198/2023, за яким будь-яка зміна набрала б чинності лише у вересні 2027 року. Зачіпає це учнів VIII класу, їхніх батьків і ліцеї, які оголосили свій конкурс на початку навчального року.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії, частина I, № 820 від 25 вересня 2026 року, сторінка 3
Набирає чинності: 28 вересня 2026 року, третій день від опублікування, бо стаття II частина (1) закону відступає від статті 10 частини (2) Закону № 198/2023 і відсилає до загального правила зі статті 12 частини (1) Закону № 24/2000, за яким закони набирають чинності через 3 дні від опублікування в Офіційному віснику Румунії (Monitorul Oficial)
Вступ до ліцею три роки відбувається двома паралельними шляхами: за оцінкою з національного оцінювання, для більшості місць, і через конкурс, який проводить ліцей, для частини з них. Закон, опублікований 25 вересня 2026 року, закриває другий шлях. Це вже другий раз менш ніж за рік, коли стаття 101 Закону про доуніверситетську освіту № 198/2023 потрапляє в публічну дискусію, після того як законодавча ініціатива громадян щодо законів про освіту частково пройшла Конституційний Суд на початку року. Різниця в тому, що цього разу зміна більше не потребує жодного додаткового кроку: закон промульгований, опублікований і зачіпає саме те покоління, яке складає національне оцінювання літа 2027 року.
Старий текст і новий текст, поряд. Частина (2) статті 101 казала, що заклади ліцейної освіти можуть проводити вступний конкурс до IX класу, для окремих спеціалізацій або для всіх, на щонайбільше 50% кількості місць, наданих планом набору учнів, з розрахунку на кількість навчальних груп, після складання національного оцінювання. Цю частину тепер скасовано, і нічого замість неї не поставлено.
Частина (4) звучала, до 28 вересня 2026 року, так: місця, що залишилися незаповненими після проведення конкурсу і розподілу за його результатами згідно з частинами (2) і (3), надають на підставі результатів національного оцінювання, згідно з висловленими побажаннями, через комп’ютеризований розподіл. Нова редакція зберігає другу половину і зрізає першу: місця, що залишилися незаповненими після розподілу, передбаченого частиною (3), надають на підставі результатів, отриманих на національному оцінюванні, згідно з висловленими побажаннями, через комп’ютеризований розподіл. Інакше кажучи, між тими 10%, яких розподіляють першочергово, і комп’ютеризованим розподілом більше не стоїть нічого.
Частини (5) до (9) скасовують цілим блоком. Вони містили все, що робило конкурс можливим: заборону проводити його наступного року на спеціалізації, яка не заповнила своїх місць, дату, установлену наказом міністра про календар, рішення адміністративної ради з критеріями і двома випробуваннями, опубліковане на сайті школи на початку кожного навчального року, вимогу, щоб випробування були стандартизовані та єдині на національному рівні, розроблені під координацією Національного центру з питань курикулуму та оцінювання, і умову доступу, тобто щонайменше оцінку 5 за кожне випробування національного оцінювання, зі вступом у порядку спадання середнього бала.
Частину (10) змінюють в одному єдиному місці, у відсиланні. Вона казала, що, як виняток із приписів частин (2) і (3), заклади проводять для вокаційного напряму, перед складанням національного оцінювання, спеціальні випробування на здібності для вступу. Тепер виняток співвідносять із частинами (3) і (4), бо частини (2) більше не існує. Для вокаційного напряму не змінюється нічого: випробування на здібності лишаються точно такими, якими були.
Що це означає в цифрах. Стаття 101 мала 13 частин. Після цього закону має 7, бо шість зникають. Лишаються частина (1), про національне оцінювання і його випробування, частина (3), з тими 10%, яких розподіляють першочергово, частина (4) у новій редакції, частина (10) з випробуваннями на здібності, частина (11) про технологічний і дуальний ліцей, частина (12) з обов’язком опублікувати предмети випробувань на здібності щонайпізніше на початку VIII класу і частина (13) про рамкову методологію, затверджену наказом.
Стаття II закону робить дві речі. Перша частина відступає від статті 10 частини (2) Закону № 198/2023, тієї, що передбачає, що будь-яка зміна закону про доуніверситетську освіту набирає чинності починаючи з першого дня навчального року, наступного за тим, у якому її ухвалили. Без відступу зміна зачепила б лише 2027-2028 навчальний рік, отже, після вступу липня 2027 року, і теперішнє покоління складало б конкурс попри все. Друга частина каже, що приписи застосовують починаючи з 2026-2027 навчального року, того, що почався 7 вересня 2026 року.
Указ № 773/2026, підписаний Президентом Румунії 25 вересня 2026 року на підставі статті 77 частини (1) і статті 100 частини (1) Конституції, промульгує закон і розпоряджається про його опублікування. Закон ухвалили з додержанням статті 75 і статті 76 частини (1) Конституції, отже, як органічний закон, і його підписали Сорін-Міхай Гріндяну, Голова Палати депутатів, і Мірча Абрудян, Голова Сенату.
Наслідки, які це має
Учні VIII класу 2026-2027 навчального року складають один іспит замість двох. Досі той, хто хотів місце в ліцеї з конкурсом, мусив спершу пройти національне оцінювання щонайменше з оцінкою 5 за кожне випробування, а потім готуватися до двох додаткових випробувань, установлених ліцеєм на предметах профілю. Із липня 2027 року середній бал для вступу складається лише з результатів національного оцінювання, а розподіл відбувається комп’ютеризовано, за побажаннями, заповненими в анкеті.
Ліцеї втрачають інструмент відбору. Ті, що виставляли на конкурс до половини місць, більше не можуть фільтрувати кандидатів на власних предметах і отримують виключно учнів, розподілених за оцінкою і побажанням. Адміністративні ради, які вже опублікували, на початку навчального року, рішення з критеріями і двома випробуваннями, лишаються без правової підстави для нього.
Національний центр з питань курикулуму та оцінювання позбувається одного завдання. Частина (8), тепер скасована, давала йому координацію розроблення стандартизованих випробувань для вступних конкурсів, на основі шкільної програми. Лишається національне оцінювання, де завдання не змінюється.
Міністерство освіти має переробити методологію. Частина (13) залишилася на місці і вимагає рамкової методології організації розподілу і вступу в ліцейну освіту, затвердженої наказом, плюс календар, опублікований для кожного покоління щонайпізніше на початку навчального року. Чинна методологія містить кроки конкурсу, отже, потребує нової редакції до вступу 2027 року.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
До 28 вересня 2026 року учень VIII класу мав стежити за двома календарями. Одним національним, календарем національного оцінювання і комп’ютеризованого розподілу, і одним місцевим, календарем ліцею, який оголошував свій конкурс на сайті на початку навчального року. Другий зник. Зник і пов’язаний із ним ризик: учень, який не проходив конкурс, ішов на комп’ютеризований розподіл, але з місцями, уже частково витраченими на тих, кого прийняли через конкурс.
Змінилася й рівновага між ліцеєм і системою. Скасована частина (7) давала адміністративній раді вирішувати, які предмети складають на двох випробуваннях, а частина (8) вимагала, щоб випробування були стандартизовані та єдині на національному рівні. Ці два приписи тягнули в протилежні боки, бо один давав школі свободу, а другий забирав її назад. Через скасування напруга зникає, однак зникає і можливість відбору за профілем.
Не змінилося нічого для вокаційного напряму, для технологічного ліцею і для дуального. Випробування на здібності в мистецькому, спортивному, богословському чи педагогічному профілі складають і далі перед національним оцінюванням, а технологічні та дуальні школи встановлюють умови доступу разом із суб’єктами господарювання партнерами. Обов’язок опублікувати предмети і програми випробувань на здібності щонайпізніше на початку VIII класу теж лишається.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Один іспит для вступу до ліцею замість двох. Навантаження підготовки і тиск на учня VIII класу спадають наполовину за календарем випробувань.
- Правило стає однаковим для всієї країни. Учень із села більше не змагається з тим, хто рік готувався до додаткових випробувань конкретного колегіуму.
- Спадає попит на репетиторство. Випробування, які кожен ліцей установлював на предметах профілю, були прямою причиною платної додаткової підготовки, поза програмою національного оцінювання.
- Текст статті 101 стає простішим для читання: 7 частин замість 13, без перехресних відсилань між конкурсом і розподілом.
- Усувається давня суперечність між частиною (7), яка давала школі вибирати свої випробування, і частиною (8), яка вимагала стандартизованих і єдиних на національному рівні випробувань.
Що залишається проблемою
- Закон набирає чинності 28 вересня 2026 року, але застосовується до навчального року, що почався 7 вересня 2026 року. З тексту не дізнатися, що відбувається з рішеннями про конкурс, опублікованими ліцеями в ті три тижні.
- Жодний перехідний припис не каже, хто скасовує вже зроблені оголошення і як дізнаються про це учні, які готувалися до додаткових випробувань.
- Рамкова методологія і календар, яких вимагає частина (13), лишаються поки що в редакції, що описує конкурс. Закон не ставить строку для їхнього оновлення.
- Стаття 113 частина (2) того самого закону і далі говорить про зарахування до IX класу без складання національного оцінювання або вступного конкурсу до ліцею. Відсилання лишається в тексті, який більше не має предмета.
- Ліцеї з сильним профілем втрачають єдиний інструмент, яким могли перевірити підготовку з предмета профілю, а закон нічого не ставить замість нього.
Корисні поради
- Якщо у вас дитина у VIII класі, перевірте на сайті ліцею, чи оголошення про конкурс іще опубліковане, і попросіть письмово в керівництва школи підтвердження, що його більше не проводять.
- Переорієнтуйте підготовку на програму національного оцінювання, тобто румунську мову і літературу, математику і, де це так, рідну мову. Предмети профілю для вступу більше не важать.
- Якщо ви обираєте вокаційний напрям, перевірте окремо випробування на здібності. Їх не торкалися, і їх складають перед національним оцінюванням, щонайбільше з двох предметів.
- Слідкуйте за опублікуванням нової рамкової методології і календаря вступу. Закон вимагає, щоб той календар з’являвся для кожного покоління щонайпізніше на початку навчального року.
- Якщо ви учень з особливими освітніми потребами або з інвалідністю, запам’ятайте, що першочерговий розподіл із частини (3) лишається чинним, для до 10% місць.
- Щодо технологічного ліцею і дуального питайте безпосередньо в школі, бо там умови доступу встановлюють разом із суб’єктами господарювання, а закон їх не змінював.
Часті запитання
Моя дитина складає національне оцінювання у 2027 році. Чи складає вона ще й конкурс у ліцеї?
Чи складають іще випробування на здібності в ліцеях мистецтва або спорту?
Що буде з ліцеями, які вже оголосили конкурс на цей навчальний рік?
Чому був потрібен відступ для набрання чинності?
Чи є ще місця, які розподіляють першочергово?
Скільки частин має тепер стаття 101?
Помилки та невідповідності в опублікованому тексті
- Ст. II ч. (1) і ч. (2) фіксують два моменти, які не можуть накритися. Частина (1) каже, що закон набирає чинності через 3 дні від опублікування, отже, 28 вересня 2026 року. Частина (2) каже, що його приписи застосовують починаючи з 2026-2027 навчального року, року, який почався 7 вересня 2026 року, згідно з Наказом міністра освіти і досліджень № 3.194/2026 про структуру навчального року. Лишаються 21 день навчального року, що передували набранню чинності, у які частини (6) і (7) статті 101, тепер скасовані, вимагали від ліцеїв опублікувати на початку навчального року дату конкурсу і рішення адміністративної ради з критеріями та випробуваннями. Батько, який читає акт, не може встановити, чи ті рішення позбавлені наслідків від 7 вересня, чи від 28 вересня, а різниця вирішує, чи школа ще має право брати плату за реєстрацію, вивішувати програми або проводити симуляції конкурсу, який більше не відбудеться.
Аналіз редакції
Зміна написана чисто з погляду законодавчої техніки: скасування перелічені по порядку, дві змінені частини наведено повністю, а відсилання з частини (10) виправлено разом зі зникненням частини (2), що часто забувають. Найцікавіше в законі, однак, не скасування, а стаття II частина (1), яка займає три рядки і вирішує все.
Стаття 10 частина (2) Закону № 198/2023 стояла там як обіцянка стабільності: жодна зміна правил у доуніверситетській освіті не зачіпає поточного навчального року, а тільки наступний. Відступ у законі, опублікованому 25 вересня 2026 року, є точною протилежністю. Він переносить наслідки на рік раніше, на покоління, яке вже у VIII класі і яке, на дату опублікування, три тижні готувалося за старими правилами. Без відступу теперішні учні складали б конкурс у липні 2027 року, а зміна зачепила б тих, хто у VII класі. Відступ від правила стабільності, використаний, щоб зробити зміну швидшою, вихолощує правило більше, ніж це зробило б пряме скасування, бо після нього стаття 10 частина (2) лишається в законі і здається, що вона ще щось означає.
Друге спостереження виходить із порівняння статті 101 з рештою закону. Стаття 113 частина (2) дозволяє випускникам VIII класу з першим місцем на національному етапі олімпіад бути зарахованими до IX класу без складання національного оцінювання або вступного конкурсу до ліцею. Друга половина фрази лишається без предмета з 28 вересня 2026 року, бо того конкурсу більше немає ніде в законі. Це не створює двозначності, але показує, що зміну задумали точково, на одній статті, без проходу через весь текст.
Третє спостереження стосується того, чого не торкнулися. Частина (11) залишає технологічним і дуальним ліцеям свободу встановлювати умови доступу разом із суб’єктами господарювання партнерами, а частина (10), навіть у новій редакції, не ставить її серед винятків. Отже, відбір на вході до IX класу з системи не зникає. Він лишається там, де закон не називає його конкурсом і де немає ні стандартизованих випробувань, ні порогу оцінки, ні обов’язку опублікувати критерії на сайті. Аргумент рівності шансів, на якому тримається скасування, зупиняється на межі технологічного напряму.
Що потрібно змінити
- Перехідний припис для тих трьох тижнів. Частина, яка скаже, що рішення адміністративних рад про вступний конкурс, ухвалені на 2026-2027 навчальний рік, втрачають наслідки від дати набрання чинності законом, закрила б дискусію однією фразою.
- Строк для нової рамкової методології. Частина (13) вимагає методології і календаря, але закон не каже, до якої дати їх треба переробити. Строк у 60 днів від набрання чинності дав би школам і родинам орієнтир.
- Узгодження статті 113 частини (2). Відсилання до вступного конкурсу до ліцею слід було б вилучити тим самим актом, щоб закон більше не містив шляху доступу до скасованого іспиту.
- Пряме рішення про технологічний і дуальний напрям. Якщо відбір на вході до IX класу скасовують, частина (11) потребує щонайменше обов’язку заздалегідь публікувати умови доступу, погоджені з суб’єктами господарювання.
- Правило про відступи від статті 10 частини (2). Якщо стабільність навчального року можна усунути кожним новим законом, її варто було б хоча б обумовити, наприклад мінімальним строком між опублікуванням і першим випробуванням відповідного іспиту.
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 820 від 25 вересня 2026 року, сторінка 3 16 сторінок PDF, 115 KB акт починається на сторінці 3
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.