Röviden
- A líceumok többé nem szervezhetnek saját felvételi versenyt a IX. osztályba. A 189/2026. sz. törvény hatályon kívül helyezi a közoktatásról szóló 198/2023. sz. törvény 101. cikkének (2) bekezdését, azt, amely megengedte nekik, hogy a beiskolázási tervben szereplő helyek legfeljebb 50%-át versenyre bocsássák. Vele együtt eltűnik az (5), a (6), a (7), a (8) és a (9) bekezdés is, vagyis a vizsga egész mechanikája: az időpont, a szempontok, a két próba, az 5-es jegy küszöbe és az a szabály, amely megtiltotta a verseny újraszervezését olyan szakosodáson, ahol túl kevés jelentkező volt.
- A helyeket az országos képességfelmérőn kapott jegy alapján osztják ki, számítógépes elosztással. A két kivétel érintetlen marad: a helyek legfeljebb 10%-a elsőbbséggel jut a fogyatékos vagy sajátos nevelési igényű tanulóknak és a roma etnikumú tanulóknak, a hivatásbeli tagozat pedig megtartja az alkalmassági próbáit, amelyeket az országos képességfelmérő előtt tesznek le. A technológiai és a duális líceum továbbra is a partner gazdasági szereplőkkel együtt állapítja meg a belépés feltételeit.
- Azonnal alkalmazandó, arra a nemzedékre, amely most van a VIII. osztályban. A törvény 2026. szeptember 28-án lép hatályba, és a 2026-2027-es tanévtől alkalmazandó, tehát a 2027 nyári felvételinél. A Parlament rákényszerült, hogy eltérjen a 198/2023. sz. törvény saját stabilitási szabályától, amely szerint minden módosítás csak 2027 szeptemberében lépett volna hatályba. Érintettek a VIII. osztályos tanulók, a szüleik és azok a líceumok, amelyek a tanév elején bejelentették a versenyüket.
Megjelent: Romániai Hivatalos Közlöny, I. rész, 820. szám, 2026. szeptember 25., 3. oldal
Hatálybalépés: 2026. szeptember 28., a közzétételt követő harmadik nap, mivel a törvény II. cikkének (1) bekezdése eltér a 198/2023. sz. törvény 10. cikkének (2) bekezdésétől, és a 24/2000. sz. törvény 12. cikkének (1) bekezdéséből következő általános szabályra utal, amely szerint a törvények a romániai Hivatalos Közlönyben (Monitorul Oficial) való közzétételtől számított 3 nap múlva lépnek hatályba
A líceumi felvételi három éve két párhuzamos úton zajlik: az országos képességfelmérőn kapott jegy alapján, a helyek többségénél, és a líceum által szervezett verseny alapján, egy részüknél. A 2026. szeptember 25-én közzétett törvény bezárja a második utat. Kevesebb mint egy éven belül másodszor kerül nyilvános vitába a közoktatásról szóló 198/2023. sz. törvény 101. cikke, azután, hogy az oktatási törvényekre vonatkozó állampolgári törvénykezdeményezés az év elején részben átment az Alkotmánybíróságon. A különbség az, hogy ezúttal a változáshoz már nincs szükség semmilyen további lépésre: a törvényt kihirdették, közzétették, és éppen azt a nemzedéket éri el, amely 2027 nyarán teszi le az országos képességfelmérőt.
A régi és az új szöveg, egymás mellett. A 101. cikk (2) bekezdése azt mondta, hogy a líceumi oktatási intézmények felvételi versenyt szervezhetnek a IX. osztályba, egyes szakosodásokra vagy mindegyikre, a beiskolázási terv révén kiosztott helyek számának legfeljebb 50%-ára, a tanulmányi csoportok számához viszonyítva, az országos képességfelmérő letétele után. Ezt a bekezdést most hatályon kívül helyezték, anélkül hogy bármi a helyére került volna.
A (4) bekezdés 2026. szeptember 28-ig így szólt: azokat a helyeket, amelyek a verseny megszervezése és az annak eredményeként a (2) és a (3) bekezdés szerint történt elosztás után betöltetlenül maradtak, az országos képességfelmérő eredményei alapján osztják ki, a megfogalmazott választások szerint, számítógépes elosztással. Az új forma megtartja a második felét, és levágja az elsőt: azokat a helyeket, amelyek a (3) bekezdésben előírt elosztás után betöltetlenül maradtak, az országos képességfelmérőn elért eredmények alapján osztják ki, a megfogalmazott választások szerint, számítógépes elosztással. Más szóval az elsőbbséggel elosztott 10% és a számítógépes elosztás között már nem áll semmi.
Az (5) bekezdéstől a (9) bekezdésig mindet egy tömbben hatályon kívül helyezik. Ezek tartalmazták mindazt, ami a versenyt lehetségessé tette: annak tilalmát, hogy a következő évben újraszervezzék olyan szakosodáson, amely nem töltötte fel a helyeit; a miniszter naptárrendeletével megállapított időpontot; az igazgatótanács határozatát a szempontokkal és a két próbával, amelyeket minden tanév elején közzétesznek az iskola honlapján; azt a követelményt, hogy a próbák országos szinten egységesek és szabványosítottak legyenek, és az Országos Tanterv- és Értékelési Központ koordinálásával készüljenek; valamint a belépés feltételét, vagyis az országos képességfelmérő minden próbáján megszerzett legalább 5-es jegyet, az átlag csökkenő sorrendjében történő felvétellel.
A (10) bekezdés egyetlen helyen módosul, az utalásnál. Azt mondta, hogy a (2) és a (3) bekezdés rendelkezéseitől eltérve az oktatási intézmények a hivatásbeli tagozat számára, az országos képességfelmérő letétele előtt, sajátos alkalmassági próbákat szerveznek a felvételhez. Most a kivétel a (3) és a (4) bekezdésre vonatkozik, mivel a (2) bekezdés már nem létezik. A hivatásbeli tagozat számára semmi nem változik: az alkalmassági próbák pontosan úgy maradnak, ahogy voltak.
Mit jelent ez számokban. A 101. cikknek 13 bekezdése volt. E törvény után 7 van, mert hat eltűnik. Megmarad az (1) bekezdés, az országos képességfelmérőről és annak próbáiról, a (3) bekezdés az elsőbbséggel elosztott 10%-kal, a (4) bekezdés az új formájában, a (10) bekezdés az alkalmassági próbákkal, a (11) bekezdés a technológiai és a duális líceumról, a (12) bekezdés azzal a kötelezettséggel, hogy az alkalmassági próbák tantárgyait legkésőbb a VIII. osztály kezdetéig közzétegyék, és a (13) bekezdés a rendelettel jóváhagyott keretmódszertanról.
A törvény II. cikke két dolgot tesz. Az első bekezdés eltér a 198/2023. sz. törvény 10. cikkének (2) bekezdésétől, attól, amely előírja, hogy a közoktatási törvény minden módosítása az elfogadása évét követő tanév első napjától lép hatályba. Eltérés nélkül a változás csak a 2027-2028-as tanévet érte volna el, tehát a 2027. júliusi felvételi után, a mostani nemzedék pedig még letette volna a versenyt. A második bekezdés azt mondja, hogy a rendelkezések a 2026-2027-es tanévtől alkalmazandók, attól, amely 2026. szeptember 7-én kezdődött.
A 773/2026. sz. elnöki rendelet, amelyet Románia elnöke 2026. szeptember 25-én írt alá az Alkotmány 77. cikkének (1) bekezdése és 100. cikkének (1) bekezdése alapján, kihirdeti a törvényt, és elrendeli a közzétételét. A törvényt az Alkotmány 75. cikkének és 76. cikke (1) bekezdésének betartásával fogadták el, tehát sarkalatos törvényként, és Sorin-Mihai Grindeanu, a Képviselőház elnöke, valamint Mircea Abrudean, a Szenátus elnöke írta alá.
Milyen hatásokkal jár
A 2026-2027-es tanév VIII. osztályos tanulói két vizsga helyett egyet tesznek le. Eddig, aki helyet akart egy versenyt szervező líceumban, annak először az országos képességfelmérőn kellett átmennie minden próbán legalább 5-es jeggyel, azután pedig két további próbára kellett készülnie, amelyeket a líceum állapított meg a tagozat tantárgyaiból. 2027 júliusától a felvételi átlag kizárólag az országos képességfelmérő eredményeiből áll össze, az elosztás pedig számítógépesen történik, a jelentkezési lapon megjelölt választások alapján.
A líceumok elveszítenek egy kiválasztási eszközt. Azok, amelyek a helyek feléig versenyre bocsátották őket, többé nem szűrhetik a jelentkezőket saját tantárgyakon, és kizárólag jegy és választás szerint elosztott tanulókat kapnak. Azok az igazgatótanácsok, amelyek a tanév elején már közzétették a szempontokat és a két próbát tartalmazó határozatot, jogalap nélkül maradnak hozzá.
Az Országos Tanterv- és Értékelési Központ megszabadul egy feladattól. A most hatályon kívül helyezett (8) bekezdés adta neki a felvételi versenyekhez szükséges szabványosított próbák kidolgozásának koordinálását, a tanterv alapján. Megmarad az országos képességfelmérő, ahol a feladat nem változik.
Az oktatási minisztériumnak újra kell írnia a módszertant. A (13) bekezdés talpon maradt, és keretmódszertant kíván a líceumi oktatásba való elosztás és felvétel megszervezésére, rendelettel jóváhagyva, valamint minden nemzedék számára legkésőbb a tanév kezdetéig közzétett naptárt. A hatályos módszertan tartalmazza a verseny lépéseit, tehát új kiadásra van szüksége a 2027-es felvételi előtt.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
2026. szeptember 28-ig egy VIII. osztályos tanulónak két naptárt kellett követnie. Egy országosat, az országos képességfelmérőét és a számítógépes elosztásét, és egy helyit, annak a líceumnak, amely a tanév elején bejelentette a versenyét a honlapján. A második eltűnt. Eltűnt a hozzá tartozó kockázat is: aki elbukott a versenyen, ment a számítógépes elosztásra, de a helyeket már részben elfogyasztották a versenyen felvettek.
Megváltozott a líceum és a rendszer közötti egyensúly is. A hatályon kívül helyezett (7) bekezdés az igazgatótanácsra hagyta, hogy eldöntse, mely tantárgyakból tartják a két próbát, a (8) bekezdés viszont megkívánta, hogy a próbák országos szinten szabványosítottak és egységesek legyenek. A két rendelkezés ellentétes irányba húzott, mert az egyik szabadságot adott az iskolának, a másik pedig visszavette. A hatályon kívül helyezéssel a feszültség eltűnik, de eltűnik a tagozat szerinti kiválasztás lehetősége is.
Semmi nem változott a hivatásbeli tagozat, a technológiai és a duális líceum számára. A művészeti, sport-, teológiai vagy pedagógiai szakirány alkalmassági próbáit továbbra is az országos képességfelmérő előtt teszik le, a technológiai és a duális iskolák pedig a partner gazdasági szereplőkkel együtt állapítják meg a belépés feltételeit. Megmarad az a kötelezettség is, hogy az alkalmassági próbák tantárgyait és tanterveit legkésőbb a VIII. osztály kezdetéig közzétegyék.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- Egyetlen vizsga a líceumi felvételihez, kettő helyett. A VIII. osztályos tanulóra eső felkészülési teher és nyomás a próbanaptár feléig csökken.
- A szabály az egész országban ugyanaz lesz. Egy falusi tanuló többé nem versenyez olyannal, aki egy évig készült egy adott kollégium további próbáira.
- Csökken a különórák iránti igény. Az egyes líceumok által a tagozat tantárgyaiból megállapított próbák közvetlen okot adtak a fizetett, az országos képességfelmérő tantervén kívüli felkészülésre.
- A 101. cikk szövege könnyebben olvashatóvá válik: 7 bekezdés a korábbi 13 helyett, a verseny és az elosztás közötti keresztutalások nélkül.
- Megszűnik egy régi ellentmondás a (7) bekezdés között, amely az iskolára hagyta a próbák megválasztását, és a (8) bekezdés között, amely országos szinten szabványosított és egységes próbákat kívánt.
Mi marad probléma
- A törvény 2026. szeptember 28-án lép hatályba, de egy olyan tanévre alkalmazandó, amely 2026. szeptember 7-én kezdődött. A szövegből nem tudható meg, mi történik azokkal a versenyhatározatokkal, amelyeket a líceumok abban a három hétben közzétettek.
- Egyetlen átmeneti rendelkezés sem mondja meg, ki vonja vissza a már megtett bejelentéseket, és hogyan tudják meg azok a tanulók, akik a további próbákra készültek.
- A (13) bekezdés által kívánt keretmódszertan és naptár egyelőre abban a formában marad, amely a versenyt írja le. A törvény nem szab határidőt a frissítésükre.
- Ugyanezen törvény 113. cikkének (2) bekezdése továbbra is a IX. osztályba való beiratkozásról beszél az országos képességfelmérő vagy a líceumi felvételi verseny letétele nélkül. Az utalás egy olyan szövegben marad, amelynek már nincs tárgya.
- Az erős tagozatú líceumok elveszítik azt az egyetlen eszközt, amellyel ellenőrizni tudták a felkészültséget a tagozat tantárgyából, és a törvény semmit nem tesz a helyére.
Hasznos tanácsok
- Ha VIII. osztályos gyermeke van, ellenőrizze a líceum honlapján, hogy a versenyre vonatkozó bejelentés még ki van-e téve, és kérje írásban az iskola vezetésétől annak megerősítését, hogy a versenyt már nem szervezik meg.
- Állítsa át a felkészülést az országos képességfelmérő tantervére, vagyis a román nyelv és irodalomra, a matematikára és, ahol van, az anyanyelvre. A tagozat tantárgyai már nem számítanak a felvételinél.
- Ha a hivatásbeli tagozatot célozza meg, külön ellenőrizze az alkalmassági próbákat. Azokat nem érintették, és az országos képességfelmérő előtt teszik le őket, legfeljebb két tantárgyból.
- Kövesse az új keretmódszertan és a felvételi naptár közzétételét. A törvény megkívánja, hogy az a naptár minden nemzedék számára legkésőbb a tanév kezdetéig megjelenjen.
- Ha sajátos nevelési igényű vagy fogyatékos tanuló, ne feledje, hogy a (3) bekezdésben szereplő elsőbbségi elosztás hatályban marad, a helyek legfeljebb 10%-ára.
- A technológiai és a duális líceum esetében kérdezze meg közvetlenül az iskolát, mert ott a belépés feltételeit a gazdasági szereplőkkel együtt állapítják meg, és a törvény nem módosította őket.
Gyakori kérdések
A gyermekem 2027-ben teszi le az országos képességfelmérőt. Versenyt is ír még a líceumban?
A művészeti vagy sportlíceumok alkalmassági próbáit még megtartják?
Mi történik azokkal a líceumokkal, amelyek erre a tanévre már bejelentették a versenyt?
Miért volt szükség eltérésre a hatálybalépéshez?
Léteznek még elsőbbséggel elosztott helyek?
Hány bekezdése van még a 101. cikknek?
Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben
- A II. cikk (1) és (2) bekezdése két olyan időpontot rögzít, amelyek nem tudják egymást lefedni. Az (1) bekezdés azt mondja, hogy a törvény a közzétételtől számított 3 nap múlva lép hatályba, tehát 2026. szeptember 28-án. A (2) bekezdés azt mondja, hogy a rendelkezései a 2026-2027-es tanévtől alkalmazandók, amely tanév 2026. szeptember 7-én kezdődött, az oktatási és kutatási miniszter tanévszerkezetről szóló 3.194/2026. sz. rendelete szerint. Marad 21 tanévnap a hatálybalépés előtt, amelyben a 101. cikk most hatályon kívül helyezett (6) és (7) bekezdése azt kívánta a líceumoktól, hogy a tanév elején közzétegyék a verseny időpontját és az igazgatótanács határozatát a szempontokkal és a próbákkal. Egy szülő, aki elolvassa az aktust, nem tudja megállapítani, hogy azok a határozatok szeptember 7-től vagy szeptember 28-tól hatálytalanok, a különbség pedig arról dönt, hogy egy iskola kérhet-e még beiratkozási díjat, kitehet-e tanterveket vagy szervezhet-e szimulációkat egy olyan versenyre, amelyet már nem fognak megtartani.
A szerkesztőség elemzése
A módosítás jogszabály-szerkesztési szempontból tisztán van megírva: a hatályon kívül helyezések sorrendben vannak felsorolva, a két módosított bekezdés teljes egészében megjelenik, a (10) bekezdésben lévő utalást pedig a (2) bekezdés eltűnésével együtt kijavították, amiről gyakran megfeledkeznek. A törvény legérdekesebb része azonban nem a hatályon kívül helyezés, hanem a II. cikk (1) bekezdése, amely három sort tesz ki, és mindent eldönt.
A 198/2023. sz. törvény 10. cikkének (2) bekezdését a stabilitás ígéretének tették oda: a közoktatás szabályainak egyetlen változása sem éri el a folyó tanévet, hanem a következőt. A 2026. szeptember 25-én közzétett törvényben lévő eltérés pontosan ennek az ellenkezője. Egy évvel korábbra hozza a hatásokat, arra a nemzedékre, amely már a VIII. osztályban van, és amely a közzététel napján három hete a régi szabályok szerint készült. Eltérés nélkül a mostani tanulók 2027 júliusában versenyt írtak volna, a változás pedig a VII. osztályosokat érte volna el. Egy stabilitási szabálytól való eltérés, amelyet egy változás felgyorsítására használnak, jobban kiüríti a szabályt, mint egy közvetlen hatályon kívül helyezés, mert utána a 10. cikk (2) bekezdése a törvényben marad, és úgy tűnik, mintha még jelentene valamit.
A második észrevétel a 101. cikk és a törvény többi részének összevetéséből jön. A 113. cikk (2) bekezdése megengedi a VIII. osztályt végzett, országos olimpiai szakaszon I. díjat szerzett tanulóknak, hogy a IX. osztályba az országos képességfelmérő vagy a líceumi felvételi verseny letétele nélkül nyerjenek beiratkozást. A mondat második fele 2026. szeptember 28-tól tárgy nélkül marad, mert az a verseny már nem létezik sehol a törvényben. Nem okoz többértelműséget, de megmutatja, hogy a módosítást pontszerűen gondolták ki, egyetlen cikkre, a teljes szövegen való átolvasás nélkül.
A harmadik észrevétel arra vonatkozik, mihez nem nyúltak. A (11) bekezdés meghagyja a technológiai és a duális líceumoknak azt a szabadságot, hogy a belépés feltételeit a partner gazdasági szereplőkkel együtt állapítsák meg, a (10) bekezdés pedig, még az új formájában is, nem veszi fel a kivételek közé. A IX. osztályba való belépésnél tehát a kiválasztás nem tűnik el a rendszerből. Ott marad, ahol a törvény nem nevezi versenynek, és ahol nincs sem szabványosított próba, sem jegyküszöb, sem a szempontok honlapon való közzétételének kötelezettsége. Az esélyegyenlőség érve, amely a hatályon kívül helyezést támogatja, megáll a technológiai tagozat szélén.
Mit kellene megváltoztatni
- Átmeneti rendelkezés arra a három hétre. Egy olyan bekezdés, amely kimondja, hogy az igazgatótanácsoknak a 2026-2027-es tanévre elfogadott, felvételi versenyre vonatkozó határozatai a törvény hatálybalépésének napjától hatályukat vesztik, egyetlen mondattal lezárná a vitát.
- Határidő az új keretmódszertanra. A (13) bekezdés módszertant és naptárt kíván, de a törvény nem mondja meg, mikorra kell újraírni őket. Egy hatálybalépéstől számított 60 napos határidő viszonyítási pontot adna az iskoláknak és a családoknak.
- A 113. cikk (2) bekezdésének összehangolása. A líceumi felvételi versenyre való utalást ugyanabban az aktusban kellene kihagyni, hogy a törvény ne tartalmazzon többé belépési utat egy megszüntetett vizsgához.
- Kifejezett döntés a technológiai és a duális tagozatról. Ha a IX. osztályba való belépésnél a kiválasztást megszüntetik, a (11) bekezdésnek legalább annak kötelezettségére van szüksége, hogy a gazdasági szereplőkkel megállapított belépési feltételeket időben közzétegyék.
- Szabály a 10. cikk (2) bekezdésétől való eltérésekre. Ha a tanév stabilitása minden új törvénnyel félretehető, legalább feltételhez kellene kötni, például a közzététel és az érintett vizsga első próbája közötti minimális határidőhöz.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 820. szám, 2026. szeptember 25., 3. oldal 16 oldal PDF, 115 KB a jogi aktus a(z) 3. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.