Röviden
- A Nemzeti Bank nyomdájának, amely Románia bankjegyeit állítja elő, jóváhagyott költségvetése van 2026-ra: 160,9 millió lej bevétel, 144,1 millió lej kiadás, 13,7 millió lej nettó nyereség.
- A nyereségből az állam 7,32 millió lejt szed be az állami költségvetésbe történő befizetésként, az alkalmazottak pedig 900 000 lejt kapnak nyereségrészesedésként.
- A vállalatnak 127 alkalmazottja van, egy alkalmazottra jutó havi 14 184 lej átlagkeresettel, és 13,5 millió lej beruházást tervez.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 702. szám, 2026. augusztus 25.
Hatálybalépés: 2026. augusztus 25.
Románia leghallgatagabb önálló állami vállalata, az, amelyik a pénzt nyomtatja, csak augusztus végén kapja meg a 2026-os költségvetését: 160,9 millió lej bevétel és 13,7 millió lej nettó nyereség, amelynek majdnem a fele az állami költségvetésbe kerül. A Kormány 661/2026. sz. határozata, amely a romániai Hivatalos Közlöny 2026. augusztus 25-i, 702. számában jelent meg, jóváhagyja az „Imprimeria Băncii Naționale a României” önálló állami vállalat bevételi és kiadási költségvetését. A határozat annak a sorozatnak a része, amelyben a Kormány idén nyáron egymás után hagyja jóvá az állami vállalatok és társaságok költségvetését, a LOTERIA ROMÂNĂ költségvetése után.
A jogalap a Kormány 26/2013. sz. rendelete az állami tőkével működő gazdasági szereplők pénzügyi fegyelmének megerősítéséről, amelyet a 47/2014. sz. törvény hagyott jóvá. Ez írja elő, hogy ezeknek az egységeknek a költségvetését kormányhatározattal kell jóváhagyni.
A határozatot a pénzügyminiszter, a Nemzeti Bank kormányzója és a munkaügyi miniszter is ellátta kézjegyével, ami jelzi, milyen hármas felügyelet alatt állnak egy 127 alkalmazottat foglalkoztató vállalat személyi kiadásai.
Milyen hatásokkal jár
Az első hatás a bevételek rögzítése. A költségvetés 160 917 ezer lej összbevételt ír elő, ebből 157 917 ezer lej működési bevétel és 3 000 ezer lej pénzügyi bevétel. A vállalat sem támogatást, sem költségvetési átutalást nem kap.
A második hatás a kiadásokat érinti. Az összeg 144 102 ezer lej, ebből 141 102 ezer lej működési kiadás és 3 000 ezer lej pénzügyi kiadás.
A harmadik hatás a működési kiadások szerkezete: 82 921 ezer lej anyag- és szolgáltatásvásárlás, 520 ezer lej adók, illetékek és az azokkal egy tekintet alá eső befizetések, 24 477 ezer lej személyi jellegű ráfordítás és 33 184 ezer lej egyéb működési kiadás.
A negyedik hatás a béreket érinti. A bérjellegű kiadások 22 626 ezer lejt tesznek ki, ebből 20 194 ezer lej bér és 2 432 ezer lej bónusz. A mandátumszerződés, valamint a további vezető és ellenőrző testületek 1 101 ezer lejbe kerülnek, a munkáltatói járulékok pedig 750 ezer lejbe.
Az ötödik hatás az eredmény. A bevételek és a kiadások különbözete 16 815 ezer lej bruttó eredményt ad, ebből levonódik 3 076 ezer lej folyó nyereségadó, így 13 739 ezer lej nettó nyereség marad.
A hatodik hatás a nyereség felosztása. A költségvetés 900 ezer lejt irányoz elő az alkalmazottak nyereségrészesedésére, a törvényes 10 százalékos korláton belül, és 7 320 ezer lejt az állami költségvetésbe történő befizetésként. A maradék 6 419 ezer lej egyéb tartalékokba kerül, saját finanszírozási forrásként.
A hetedik hatás a beruházásokat érinti. A beruházások finanszírozási forrásai 59 928 ezer lejt tesznek ki, a 2026-ra tervezett beruházási kiadások viszont mindössze 13 485 ezer lejt. A költségvetési juttatás nulla.
A nyolcadik hatás a létszámot érinti. A vállalat 127 alkalmazottat prognosztizál az év végére, ugyanennyi az éves átlagos létszám is, az egy alkalmazottra jutó havi átlagkereset pedig 14 184 lej.
A kilencedik hatás a hatékonysági mutató. A költségvetés 1 000 lej összbevételre 896 lej összkiadást, egy alkalmazottra 1 243 ezer lej értékbeni termelékenységet, valamint nulla lejárt tartozást és nulla lejárt követelést irányoz elő. Amit a nyomda előállít, néhány héttel később a romániai Hivatalos Közlönyben is megjelenik: 2026 szeptemberében a nemzeti bank Eugeniu Caradának szentelt, 100 lejes emlékbankjegyet bocsátott ki, amelyet a gyűjtőknek 240 lejért adnak.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
Az első észrevétel a naptárat érinti. A 2026-os költségvetést 2026. augusztus 25-én hagyják jóvá, vagyis akkor, amikor a pénzügyi év több mint fele már eltelt.
A második észrevétel a pénzügyi függetlenségről szól. A vállalat sem támogatást, sem költségvetési átutalást, sem beruházási célú költségvetési juttatást nem kap, tehát teljes egészében a saját tevékenységéből tartja fenn magát.
A harmadik észrevétel a források és a beruházások arányát érinti. A beruházások finanszírozási forrásai, 59 928 ezer lej, több mint négyszeresét teszik ki a tervezett beruházási kiadásoknak, 13 485 ezer lejnek, ami azt jelenti, hogy 2026-ban lekötés nélkül marad egy jelentős forrásállomány.
A negyedik észrevétel az európai forrásokra vonatkozik. A költségvetés nulla európai forrásból származó bevételt és nulla európai forrásból elszámolható kiadást irányoz elő, tehát a tevékenység nem függ külső finanszírozástól.
Egy számítási ellenőrzés, amelyet azért jelzünk, mert a közölt számokból elvégezhető: a nyereség három rendeltetése összesen 14 639 ezer lejt tesz ki, 900 ezer lejjel többet, mint a 13 739 ezer lejes nettó nyereség. A 38. soron szereplő összeg, vagyis 6 419 ezer lej, a nettó nyereség mínusz az állami költségvetésbe történő befizetések különbözete, 13 739 mínusz 7 320, anélkül hogy a 33. soron szereplő alkalmazotti nyereségrészesedést is levonták volna. A 38. sor megnevezése viszont azt mondja, hogy mindkét tételt le kell vonni. A költségvetés többi ellenőrző összege eltérés nélkül kijön.
Ami nem változik, az a jogállás. A nyomda továbbra is a Román Nemzeti Bank alárendeltségében működő önálló állami vállalat marad, a költségvetését pedig évente, kormányhatározattal hagyják jóvá.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- Egy bankjegyeket nyomtató egység költségvetése nyilvános, bevételekkel, kiadásokkal, nyereséggel és bérekkel együtt.
- A vállalat önfinanszírozó: nulla támogatás, nulla költségvetési átutalás, nulla beruházási célú költségvetési juttatás.
- Az állam 7,32 millió lejt szed be a nyereségből befizetésként.
- A pénzügyi fegyelem mutatói jók: nulla lejárt tartozás és nulla lejárt követelés.
- A kiadások és a bevételek aránya, 1 000 lejre 896 lej, kényelmes nyereséghányadot hagy.
Mi marad probléma
- Az éves költségvetést augusztus végén hagyják jóvá, tehát a szabályozott évből nyolc hónap már eltelt.
- A nyereség felosztása számtanilag nem jön ki: a három rendeltetés 900 ezer lejjel meghaladja a nettó nyereséget.
- A melléklet fakszimilében jelenik meg, tehát sem géppel nem olvasható, sem szövegként nem kereshető.
- A tervezett beruházások a beruházásokra rendelkezésre álló források negyedét sem érik el.
- A határozat nem fejti ki, milyen termékek és szolgáltatások adják a 157,9 millió lejes működési bevételt.
Hasznos tanácsok
- Ha önálló állami vállalatokat elemez, jegyezze meg az 57. sor mutatóját: 1 000 lej bevételre jutó összkiadás. Itt 896 lej, vagyis minden ezer lej bevételre 104 lej bruttó nyereség jut.
- Az évek közötti összehasonlításhoz használja az 52. sort, vagyis a bérjellegű kiadások alapján számított egy alkalmazottra jutó havi átlagkeresetet. Itt ez 14 184 lej.
- Vesse össze a 46. sort a 49. sorral. A beruházások finanszírozási forrásai és a tényleges beruházási kiadások különbözete megmutatja, mennyi marad lekötés nélkül.
- A teljes űrlap csak a cikkhez csatolt hivatalos PDF kiadásból olvasható ki. A melléklet fakszimilében jelenik meg, tehát a szöveg nem másolható.
- Ha az állami költségvetés osztalékból és befizetésekből származó bevételeit követi, a 35. sor a lényeges: 7 320 ezer lej ettől a vállalattól.
- Jegyezze meg a jogalapot: a Kormány 26/2013. sz. rendelete, amelyet a 47/2014. sz. törvény hagyott jóvá, az a jogi aktus, amely kormányhatározattal történő jóváhagyást ír elő az állami tőkével működő gazdasági szereplők költségvetésére.
Gyakori kérdések
Mivel foglalkozik az Imprimeria Băncii Naționale?
Mekkora nyereséget termel?
Mennyit kap belőle az állam?
Hány alkalmazottja van?
Kap pénzt a költségvetésből?
Miért augusztusban hagyják jóvá a költségvetést?
Hol találom a teljes táblázatot?
Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben
- Melléklet, 38. sor: a nyereség felosztása 900 ezer lejjel meghaladja a nettó nyereséget. A 38. sor neve az űrlapon „Profitul nerepartizat pe destinațiile prevăzute la Rd.33 – Rd.34 se repartizează la alte rezerve și constituie sursă proprie de finanțare”, vagyis a 33. és a 34. sor rendeltetéseire fel nem osztott nyereség egyéb tartalékokba kerül és saját finanszírozási forrást képez, értékének tehát a 32. soron maradó számviteli nyereségnek kell lennie, mínusz az alkalmazottak 33. soron szereplő részesedése, mínusz az állami költségvetésbe történő, a 34. soron szereplő befizetések. A számítás 13 739 mínusz 900 mínusz 7 320, vagyis 5 519 ezer lejt ad. Kinyomtatva 6 419 áll, pontosan annyi, amennyi akkor jön ki, ha csak a 34. sort vonják le, és a 33. sort figyelmen kívül hagyják. A következmény összeadással látszik: a nyereség három rendeltetése, 900 plusz 7 320 plusz 6 419, összesen 14 639 ezer lej, 900-zal több a 26. soron szereplő 13 739 ezer lejes nettó nyereségnél. A különbözet lejre pontosan megegyezik az alkalmazottak nyereségrészesedésével. Az űrlap többi ellenőrző összege helyesen zár, köztük a 7., a 10., a 20. és a 26. sor.
A szerkesztőség elemzése
Egy bankjegyeket nyomtató vállalat költségvetése természeténél fogva az egyetlen nyilvános ablak egy olyan tevékenységre, amely másképp nem látszik. Az ablak pedig kicsi és nyereséges egységet mutat: 127 alkalmazott 160 917 ezer lej bevételt és 16 815 ezer lej bruttó nyereséget termel, vagyis minden 1 000 lej bevételre 104 lej nyereség jut. Az űrlap olyan mutatót is tartalmaz, amelyet kevesen olvasnak, az 56. sort, a természetes mértékegységben mért termelékenységet: alkalmazottanként 2 518 465 késztermék. A 127 alkalmazottal megszorozva ez 2026-ra körülbelül 320 millió példányos tervet ad, köztük bankjegyeket, de a többi biztonsági okmányt is, amelyet a vállalat nyomtat. Ez az egész aktus legkonkrétabb adata, és paradox módon az egyetlen, amely mond valamit arról, mit csinál ténylegesen a nyomda.
Az űrlap gondja nem az, hogy elrejt, hanem hogy éppen ott nem tudja önmagát ellenőrizni, ahol a közérdek a legnagyobb. Az 52. sor, az egy alkalmazottra jutó havi átlagkereset, 14 184 lejt mutat. Az ugyanabban a mellékletben közölt adatokból más jön ki: a 11. soron szereplő bérjellegű kiadások 22 626 ezer lejt tesznek ki, és az 51. soron szereplő átlagos 127 alkalmazottal, valamint tizenkét hónappal elosztva havi 14 846 lejt adnak. A különbség csaknem 660 lej, magyarázata pedig a melléklet lábjegyzete szerint egy „Anexă de fundamentare nr. 2”, 2. sz. megalapozó melléklet 151. sorában rejlik, amelyet nem tesznek közzé. Az olvasónak tehát két száma van a bérekről, és semmilyen eszköze, hogy összebékítse őket.
A második hiány a kiadások szerkezetében van. A 141 102 ezer lejes működési kiadásból 82 921 javakra és szolgáltatásokra megy, további 33 184 pedig az „alte cheltuieli de exploatare”, egyéb működési kiadások rovatba kerül, vagyis a végösszeg csaknem negyede olyan rovatba, amelynek semmilyen részletezése nincs. Magyarázat nélkül marad a nyereségadó is: 3 076 ezer lej 16 815 ezer lejes bruttó eredmény mellett 18,3%-ot jelent, többet a 16%-os kulcsnál, ami mintegy 2,4 millió lejnyi le nem vonható ráfordítást feltételez, amelyet az aktus nem mutat meg. Egy olyan vállalatnál, amelynek kizárólagos részvényese az állam, éppen ez a két rovat az a hely, ahol egy kormányhatározattal jóváhagyott költségvetésnek többet kellene mondania egy belső beszámolótáblánál.
Végül az a forma, amelyben a költségvetést jóváhagyják, lehetetlenné teszi, hogy sorba állítsuk. A mellékletnek egyetlen értékoszlopa van, „Propuneri an 2026”, javaslatok a 2026-os évre, az előző év teljesítését tartalmazó oszlop és a következő évekre vonatkozó becslések nélkül. Nem látszik tehát, hogy a bevételek nőnek-e vagy csökkennek 2025-höz képest, változott-e az alkalmazottak száma, nagyobbak vagy kisebbek-e az állami költségvetésbe történő befizetések a tavalyinál. Egy augusztus 25-én jóváhagyott költségvetés egy olyan évre, amelyből nyolc hónap eltelt, legalább annyit megmondhatna, honnan jön és merre tart.
Mit kellene megváltoztatni
- Az előző év teljesítését tartalmazó oszlop, ugyanabban a mellékletben. Az űrlapot legalább két értékoszloppal kellene közzétenni, a 2025-ös teljesítéssel és a 2026-os javaslatokkal, ahogyan a bevételi és kiadási költségvetések szokásos mintái előírják. A gyakorlatban bárki egyetlen pillantással látná, hogy a 160 917 ezer lejes bevétel növekedés-e vagy csökkenés.
- A megalapozó melléklet azon sorainak közzététele, amelyekre a jegyzetek utalnak. A lábjegyzet az 52. sort egy olyan melléklet 151. sorához köti, amely a romániai Hivatalos Közlönyben nem jelenik meg. Ha azt a sort közölnék, a gyakorlatban meg lehetne magyarázni, miért 14 184 lej a bevallott átlagkereset, miközben a közzétett számokból 14 846 jön ki.
- Az „alte cheltuieli de exploatare” rovat részletezése. A 33 184 ezer lejes összeget, vagyis a működési kiadások csaknem negyedét, a melléklet egyik jegyzetében kategóriánként ki kellene bontani. A gyakorlatban követni lehetne, mekkora részt tesz ki a pénznyomtatás költségéből az értékcsökkenés, a biztonsági anyag vagy a kiszervezett szolgáltatás.
- Kötelező számtani ellenőrzés a közzététel előtt. A 33., a 34. és a 38. sor összegének egyenlőnek kell lennie a 32. sorral; a szabály minden ilyen űrlapra gépiesen alkalmazható. A gyakorlatban a nyereségfelosztásban lévő 900 ezer lejes hibát megállították volna, mielőtt a romániai Hivatalos Közlönybe kerül, ahelyett hogy utólag jeleznék.
- Jóváhagyási határidő, szabállyal az eltelt időszakra. A Kormány 26/2013. sz. rendelete megköveteli a költségvetés kormányhatározattal való jóváhagyását, de nem mondja meg, meddig. Egy rögzített határidő, mellette az előző évi költségvetés tizenkét egyenlő részéből való ideiglenes finanszírozás szabályával, a gyakorlatban megoldaná azt a helyzetet, hogy egy vállalat nyolc hónapig jóváhagyott költségvetés nélkül működik, majd egy csaknem lezárult évre kapja meg azt.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 702. szám, 2026. augusztus 25. 16 oldal PDF, 159 KB a jogi aktus a(z) 11. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.