Pe scurt
- Regulile pentru cisternele, containerele și butoaiele metalice cu gaze sub presiune se rescriu integral, după 22 de ani în care se aplicase prescripția din 2003.
- Firmele care umplu astfel de recipiente au un an să obțină autorizația ISCIR, iar deținătorii tot un an să trimită la ISCIR evidența centralizată a echipamentelor.
- Noua prescripție are 139 de articole, 15 capitole și 16 anexe, publicate pe 77 de pagini într-o ediție separată a Monitorului Oficial.
Publicat: M. Of. nr. 708 din 26 august 2026
Intră în vigoare: 26 august 2026
Butelia de propan de la stația de îmbuteliere, cisterna de gaz care alimentează un depozit și containerul de gaz industrial intră, de la 26 august, sub un set complet nou de reguli tehnice. Ordinul ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului nr. 1.281/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 708 din 26 august 2026, aprobă prescripția tehnică PT C 12-2025 și abrogă prescripția din 2003. Este a doua rundă de rescriere a regulilor ISCIR din vara aceasta, după cele șase prescripții aprobate în august.
Vechea prescripție, PT C12-2003 ediția 1, fusese aprobată prin Ordinul ministrului economiei și comerțului nr. 337/2003 și publicată în Monitorul Oficial nr. 97 din 2 februarie 2004. Se abrogă la data intrării în vigoare a noului ordin.
Ordinul a trecut prin procedura europeană de notificare a reglementărilor tehnice, prevăzută de Directiva (UE) 2015/1.535, transpusă în România prin Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2004. Este pasul care dă Comisiei Europene și celorlalte state membre posibilitatea de a formula observații înainte de adoptare.
Activitatea de umplere a recipientelor transportabile, pe care prescripția o detaliază, a fost introdusă în lege printr-o ordonanță de urgență din 2023, aprobată de Parlament prin Legea nr. 128/2026.
Efectele pe care le produce
Primul efect este delimitarea domeniului. Prescripția se aplică echipamentelor sub presiune transportabile cu presiunea maximă admisibilă mai mare de 0,05 MPa, adică 0,5 bar, la temperatura de plus 15 grade Celsius, clasificate în anexa nr. 1.
Al doilea efect este lista excluderilor. Rămân în afara ei echipamentele montate pe platforme mobile care sunt sub presiune doar la încărcare sau descărcare, indiferent de presiune, și cele pentru transportul lichidelor cu presiunea absolută de vapori la 50 de grade Celsius până la 0,3 MPa inclusiv.
Al treilea efect este raportul cu dreptul european. Prevederile se aplică doar în măsura în care nu există alte dispoziții specifice în legislația comunitară de armonizare, iar pentru echipamentele cu marcaj european se aplică standardele armonizate din ADR și RID.
Al patrulea efect este acoperirea completă a ciclului de viață. Cele 15 capitole reglementează, pe rând, autorizarea sau admiterea funcționării, umplerea, exploatarea, inspecția periodică și intermediară, repararea, estimarea duratei remanente de viață, timbrarea și retimbrarea, avariile și accidentele, scoaterea din uz și casarea.
Al cincilea efect este obligația de evidență. Deținătorii și utilizatorii trebuie să transmită la ISCIR, în termen de un an de la intrarea în vigoare, evidența centralizată a tuturor echipamentelor sub presiune transportabile pe care le dețin.
Al șaselea efect atinge operatorii de umplere. Persoanele juridice care umplu astfel de echipamente trebuie să obțină autorizația ISCIR pentru această activitate în același termen de un an.
Regulile pentru operatorii și formatorii autorizați de ISCIR s-au schimbat separat, prin abrogarea a patru ordine mai vechi: ce se întâmplă cu autorizațiile deja obținute.
Al șaptelea efect este trasabilitatea umplerii. Prescripția impune un registru de evidență a umplerii, cu model în anexa nr. 5, în care se trec numărul și anul de fabricație, producătorul, capacitatea, presiunea de încărcare sau masa încărcăturii, fluidul, scadența următoarei verificări, declarația de conformitate și responsabilul care semnează. Registrul poate fi ținut electronic, caz în care semnătura se înlocuiește cu altă formă de identificare.
Al optulea efect privește declarațiile de conformitate. Anexa nr. 6 dă modelul declarației pentru umplere, prin care persoana juridică garantează pe propria răspundere că echipamentele umplute nu pun în pericol viața, sănătatea și securitatea muncii și nu produc impact negativ asupra mediului.
Al nouălea efect este de procedură. Documentele depuse la ISCIR trebuie redactate sau traduse în română de un traducător autorizat, iar copiile poartă mențiunea „Conform cu originalul” și semnătura reprezentantului legal. Depunerea electronică devine posibilă după operaționalizarea punctului de contact unic.
Al zecelea efect ține de control. Inspectorii ISCIR pot face verificări neprogramate și pot aplica sigilii la instalațiile care nu au autorizarea funcționării sau care nu prezintă siguranță în funcționare.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Prima schimbare este vechimea reglementării. Textul anterior data din 2003 și a fost publicat în februarie 2004. În cele 22 de ani, regulile europene privind echipamentele sub presiune transportabile s-au schimbat de mai multe ori, iar prescripția românească rămăsese în urmă.
A doua schimbare este de denumire și de concept. Vechea prescripție vorbea despre „recipiente-cisterne, recipiente-containere și recipiente-butoaie”. Noua folosește noțiunea unitară de „echipamente sub presiune transportabile”, aliniată terminologiei europene.
A treia schimbare este introducerea capitolului despre estimarea duratei remanente de viață, cu anexe proprii pentru programul de investigații și pentru raportul tehnic final. Este mecanismul prin care un echipament vechi poate rămâne în uz pe baza unei evaluări tehnice, nu doar a vârstei.
A patra schimbare este autorizarea explicită a activității de umplere. Până acum, obligația nu era formulată cu termen; acum are unul, de un an.
A cincea schimbare este posibilitatea derogărilor, cu procedură scrisă: cerere, memoriu justificativ, alte documente, iar ISCIR avizează sau respinge motivat, în scris.
A șasea schimbare este recunoașterea personalului din alte state. Pentru reparații și pentru estimarea duratei remanente efectuate de persoane juridice dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau din Spațiul Economic European, autorizate în domenii echivalente, personalul cu responsabilități echivalente se asimilează cu cel autorizat de ISCIR.
Ce nu se schimbă este autoritatea competentă. ISCIR rămâne cea care autorizează, verifică, sigilează și acordă derogări.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Un text unic, actualizat, înlocuiește o prescripție de 22 de ani rămasă în urma regulilor europene.
- Terminologia se aliniază la cea europeană, ceea ce ușurează aplicarea alături de ADR și RID.
- Registrul de umplere și declarația de conformitate creează o urmă documentară pentru fiecare recipient umplut.
- Estimarea duratei remanente de viață permite păstrarea în uz a echipamentelor bune, pe bază de evaluare tehnică.
- Personalul autorizat în alte state membre este recunoscut, ceea ce deschide piața reparațiilor.
- Procedura de derogare este scrisă și cere răspuns motivat, deci poate fi contestată.
Ce rămâne o problemă
- Cele 77 de pagini ale prescripției apar într-o ediție bis pe care emitentul o indică spre achiziționare fizică, nu spre descărcare.
- Termenul de un an este același pentru o firmă mare și pentru un atelier cu doi angajați, fără nicio diferențiere.
- Depunerea electronică rămâne condiționată de operaționalizarea punctului de contact unic, care nu are termen.
- Capitolul de tarife trimite la reglementări separate, deci costul real al autorizării nu se poate afla din act.
- Vechea prescripție se abrogă imediat, iar noile obligații de autorizare curg un an, ceea ce cere atenție la ce regulă se aplică între timp.
- Lista standardelor din anexa nr. 16 este exemplificativă, deci nu spune limpede care sunt obligatorii.
Sfaturi utile
- Dacă firma dumneavoastră umple cisterne, containere sau butoaie cu gaze sub presiune, începeți dosarul de autorizare ISCIR acum. Termenul de un an curge de la 26 august 2026.
- Dacă dețineți sau utilizați astfel de echipamente, pregătiți evidența centralizată. Trebuie transmisă la ISCIR tot în termen de un an.
- Verificați întâi dacă echipamentul intră în domeniul de aplicare: presiune maximă admisibilă peste 0,5 bar la plus 15 grade Celsius, potrivit clasificării din anexa nr. 1.
- Dacă echipamentul e montat pe o platformă mobilă și e sub presiune doar la încărcare sau descărcare, prescripția nu i se aplică.
- Deschideți registrul de evidență a umplerii pe modelul din anexa nr. 5. Poate fi ținut electronic, dar trebuie să conțină toate cele zece coloane.
- Emiteți declarația de conformitate pentru umplere după modelul din anexa nr. 6 și transmiteți un exemplar deținătorului sau utilizatorului.
- Dacă aveți nevoie de o derogare, depuneți cerere cu memoriu justificativ. ISCIR trebuie să răspundă în scris și motivat.
- Traduceți documentele străine printr-un traducător autorizat și marcați copiile cu „Conform cu originalul”, semnate de reprezentantul legal.
- Dacă lucrați cu o firmă de reparații dintr-un alt stat membru, verificați că are autorizare în domeniu echivalent în statul de origine. Personalul ei este atunci asimilat celui autorizat de ISCIR.
Întrebări frecvente
La ce echipamente se aplică?
Ce se abrogă?
Ce termene am?
Unde găsesc textul complet?
Ce conține prescripția?
Pot depune documentele online?
Se pot obține derogări?
Ce poate face un inspector ISCIR?
Analiza redacției
Actualizarea era necesară și întârziase mult. O prescripție tehnică din 2003, publicată în 2004, a supraviețuit aderării României la Uniunea Europeană, intrării în vigoare a regulilor europene privind echipamentele sub presiune transportabile și mai multor generații de standarde. Textul nou preia terminologia europeană, se declară subsidiar față de legislația de armonizare și adaugă un capitol întreg despre estimarea duratei remanente de viață, adică exact instrumentul care permite ținerea în uz a unui echipament vechi pe criterii tehnice, nu pe vârstă.
Problema este accesul la text. Prescripția are 77 de pagini și apare doar în ediția bis, pe care ordinul o indică spre achiziționare de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri. Destinatarii sunt operatori de umplere, ateliere de reparații, deținători de cisterne industriale, mulți dintre ei firme mici. A le cere să cumpere fizic textul unei norme care le condiționează activitatea, în anul 2026, este o barieră administrativă fără justificare tehnică. Este a doua oară în aceeași zi de Monitor Oficial când un act cu efect direct asupra unei categorii profesionale își publică partea utilă într-o ediție bis.
A doua observație privește termenul unic de un an. Este rezonabil pentru o companie cu departament de conformitate și strâns pentru un atelier care umple butelii într-un oraș mic. Prescripția nu prevede nicio etapizare pe capacitate sau pe volum de activitate, deși capitolul de măsuri administrative se aplică tuturor la fel.
A treia observație este despre costuri. Capitolul XIII se numește „Tarife”, dar trimite la reglementări separate. Un operator care vrea să știe astăzi cât îl costă autorizarea trebuie să caute în altă parte, iar ordinul nu îi spune unde.
Ce ar trebui schimbat
- Publicarea gratuită a prescripției în format electronic, pe site-ul ISCIR și al ministerului. Un text tehnic obligatoriu pentru o întreagă categorie de operatori nu ar trebui să depindă de achiziția unei ediții tipărite la un ghișeu din București.
- Etapizarea termenului de autorizare a activității de umplere, în funcție de capacitatea instalației. Ar da atelierelor mici timpul necesar fără să întârzie conformarea operatorilor mari, care au deja structurile de conformitate.
- Indicarea expresă, în capitolul de tarife, a actului care stabilește cuantumurile. Un capitol intitulat „Tarife” care nu conține și nici nu identifică nicio sumă îl obligă pe destinatar să caute singur norma aplicabilă.
- Un termen pentru operaționalizarea punctului de contact unic electronic. Depunerea online este promisă din 2009, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009, iar prescripția o condiționează din nou fără să spună până când.
- Separarea, în anexa nr. 16, a standardelor obligatorii de cele orientative. Lista este declarată exemplificativă, ceea ce lasă operatorul și inspectorul să interpreteze diferit aceeași cerință.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 708 din 26 august 2026 16 pagini PDF, 108 KB actul începe la pagina 10
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Celelalte ediții citate: nr. 708 bis/2026
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
ORDIN nr. 1.281 din 14 august 2026 pentru aprobarea Prescripției tehnice PT C 12-2025 „Cisterne, containere și butoaie metalice pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune”
EMITENT: MINISTERUL ECONOMIEI, DIGITALIZĂRII, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI
Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 708 din 26 august 2026; anexa în nr. 708 bis din 26 august 2026
MINISTERUL ECONOMIEI, DIGITALIZĂRII, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI O R D I N pentru aprobarea Prescripției tehnice PT C 12-2025 „Cisterne, containere și butoaie metalice pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune” Având în vedere prevederile art. 4 alin. (2) lit. b), art. 5 lit. n) și ale art. 8 alin. (1) din Legea nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în baza prevederilor art. 2 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.340/2001 privind organizarea și funcționarea Inspecției de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul prevederilor art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 189/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului emite următorul ordin:
Art. 1. — Se aprobă Prescripția tehnică PT C 12-2025 „Cisterne, containere și butoaie metalice pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune”, prevăzută în anexa*) care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. — Prezentul ordin a fost adoptat cu respectarea procedurii de notificare prevăzute de Directiva (UE) 2015/1.535 a Parlamentului European și a Consiliului din 9 septembrie 2015 referitoare la procedura de furnizare de informații în domeniul reglementărilor tehnice și al normelor privind serviciile societății informaționale, transpusă în legislația română prin Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2004 privind măsurile pentru organizarea și realizarea schimbului de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice, precum și al regulilor referitoare la serviciile societății informaționale între România și statele membre ale Uniunii Europene, precum și Comisia Europeană, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 3. — La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului economiei și comerțului nr. 337/2003 pentru aprobarea prescripției tehnice PT C12-2003, ediția 1, „Cerințe tehnice pentru recipiente-cisterne, recipiente-containere și recipiente-butoaie metalice pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune”, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 97 din 2 februarie 2004, cu modificările ulterioare.
Art. 4. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului, Ambrozie-Irineu Darău București, 14 august 2026. Nr. 1.281.
*) Anexa se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 708 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București.
ANEXĂ. PRESCRIPȚIA TEHNICĂ PT C 12-2025 „Cisterne, containere și butoaie metalice pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune”
Anexa are 77 de pagini în Monitorul Oficial nr. 708 bis din 26 august 2026: 139 de articole grupate în 15 capitole, plus 16 anexe proprii. Nu poate fi reprodusă integral aici. Mai jos sunt redate structura ei completă și dispozițiile de aplicare, iar textul integral se găsește în ediția oficială în PDF, atașată mai sus.
Capitolele prescripției tehnice
Capitolul I. Generalități, cu secțiunile Scop, Domeniu de aplicare, Referințe normative și Termeni, definiții și abrevieri (paginile 4-10 ale ediției bis).
Capitolul II. Autorizarea sau admiterea funcționării.
Capitolul III. Umplerea.
Capitolul IV. Exploatarea.
Capitolul V. Inspecția periodică, intermediară și verificarea tehnică periodică.
Capitolul VI. Repararea.
Capitolul VII. Verificări tehnice în utilizare pentru estimarea duratei remanente de viață.
Capitolul VIII. Timbrarea și retimbrarea.
Capitolul IX. Avarii și accidente.
Capitolul X. Scoaterea din uz și casarea.
Capitolul XI. Obligații și responsabilități.
Capitolul XII. Măsuri administrative.
Capitolul XIII. Tarife.
Capitolul XIV. Dispoziții tranzitorii.
Capitolul XV. Dispoziții finale.
Dispoziții de scop și domeniu de aplicare
Art. 1 (1) Prezenta prescripție tehnică stabilește condițiile și cerințele tehnice pentru verificările tehnice în vederea autorizării sau admiterii funcționării, umplerea, exploatarea, verificarea tehnică în utilizare sau inspecția periodică, intermediară, excepțională, după caz, repararea, modificarea și verificarea tehnică în utilizare pentru estimarea duratei remanente de viață la cisterne, containere, butoaie metalice, pentru gaze comprimate, lichefiate și dizolvate sub presiune, denumite în continuare „echipamente sub presiune transportabile”.
(2) Prevederile prezentei prescripții tehnice se aplică doar în măsura în care nu există alte dispoziții specifice în legislația comunitară de armonizare.
Art. 2 (1) Prevederile prezentei prescripții tehnice se aplică echipamentelor sub presiune transportabile cu presiunea maximă admisibilă mai mare de 0,05 MPa (0,5 bar) la temperatura de +15 grade C, prevăzute în Anexa nr. 1.
(2) Tipurile de gaze și caracteristicile specifice echipamentelor sub presiune care poartă marcajul european de conformitate prevăzut de legislația europeană de armonizare sunt cele prevăzute de legislația aplicabilă în vigoare și standardele armonizate prevăzute în ADR și RID.
(3) Tipurile de gaze și caracteristicile specifice echipamentelor sub presiune transportabile construite conform prevederilor prescripțiilor tehnice aplicabile, înainte de intrarea în vigoare a legislației europene de armonizare, sunt cele prevăzute în Anexa nr. 2.
Art. 3 Prevederile prezentei prescripții tehnice nu se aplică: a) echipamentelor sub presiune transportabile montate pe platforme mobile, destinate transportului diverselor lichide sau materiale și care sunt sub presiune numai în momentul încărcării sau descărcării acestora, indiferent de presiune; b) echipamentelor sub presiune transportabile pentru transportul lichidelor care au presiunea absolută de vapori la 50 grade C până la 0,3 MPa (3 bar) inclusiv.
Dispoziții tranzitorii
Art. 128 Prevederile prezentei prescripții tehnice se aplică cu respectarea pct. 5 din Anexa nr. 4 a Legii nr. 64/2008.
Art. 129 Deținătorii sau utilizatorii trebuie să transmită la ISCIR, în termen de 1 an de zile de la intrarea în vigoare a prezentei prescripții tehnice, evidența centralizată a tuturor echipamentelor sub presiune transportabile.
Art. 130 Persoanele juridice care efectuează activitatea de umplere a echipamentelor sub presiune transportabile trebuie să obțină autorizația eliberată de către ISCIR pentru această activitate, în conformitate cu prevederile prescripției tehnice aplicabile, în termen de 1 an de zile de la intrarea în vigoare a prezentei prescripții tehnice.
Dispoziții finale
Art. 131 (1) Documentele care se depun la ISCIR trebuie să fie redactate sau traduse în limba română de către un traducător autorizat. (2) Copiile documentelor care se depun la ISCIR trebuie să aibă mențiunea „Conform cu originalul” și să fie semnate de către reprezentantul legal sau persoana desemnată.
Art. 132 Documentele pot fi depuse la ISCIR și în format electronic, după operaționalizarea punctului de contact unic electronic, prevăzut la art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 134 Termenele de soluționare a cererilor depuse la ISCIR sunt cele stabilite conform prevederilor legale în vigoare.
Art. 135 Inspectorii de specialitate din cadrul ISCIR au dreptul de a efectua verificări neprogramate cu privire la modul în care deținătorii sau utilizatorii, persoanele fizice și juridice autorizate, personalul tehnic de specialitate atestat și personalul responsabil cu verificările atestat își desfășoară activitățile, luând, după caz, măsurile necesare pentru respectarea prevederilor legale.
Art. 136 La instalațiile și echipamentele care nu au autorizarea sau admiterea funcționării ori care nu prezintă siguranță în funcționare, inspectorii de specialitate din cadrul ISCIR au dreptul să aplice sigilii, în conformitate cu prevederile legale.
Art. 137 (1) Pentru acordarea de derogări de la prevederile prezentei prescripții tehnice, persoana solicitantă depune la ISCIR: a) cerere de solicitare cu menționarea derogării; b) memoriu justificativ care să cuprindă descrierea situației; c) alte documente în susținerea solicitării, după caz. (2) Pe baza documentației depuse, ISCIR avizează sau respinge motivat, în scris, solicitarea.
Art. 138 Lista exemplificativă a standardelor utilizate în prezenta prescripție tehnică se regăsește în Anexa nr. 16.
Art. 139 Anexele nr. 1-16 fac parte integrantă din prezenta prescripție tehnică.
Cele 16 anexe ale prescripției tehnice
Anexa nr. 1. Clasificarea echipamentelor sub presiune transportabile.
Anexa nr. 2. Tipuri de gaze conținute de echipamentele sub presiune transportabile.
Anexa nr. 3. Proces-verbal de verificare tehnică pentru operatorul RSVTI.
Anexa nr. 4. Conținutul minim al raportului de verificare tehnică.
Anexa nr. 5. Registru de evidență a umplerii.
Anexa nr. 6. Declarație de conformitate pentru umplere echipamente sub presiune transportabile.
Anexa nr. 7. Declarație de conformitate.
Anexa nr. 8. Fișa de înregistrare a echipamentului sub presiune transportabil.
Anexa nr. 9. Conținutul minim al documentației tehnice preliminare de reparare.
Anexa nr. 10. Proces-verbal întocmit de către inspectorul de specialitate din cadrul ISCIR.
Anexa nr. 11. Conținutul minim al documentației tehnice finale de reparare.
Anexa nr. 12. Condiții specifice privind întocmirea programului de investigații și examinări cu caracter tehnic.
Anexa nr. 13. Conținutul minim al programului de investigații și examinări cu caracter tehnic.
Anexa nr. 14. Condiții specifice privind întocmirea raportului tehnic final.
Anexa nr. 15. Conținutul minim al raportului tehnic final.
Anexa nr. 16. Lista exemplificativă a standardelor.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.
