Kurz gefasst
- Die Regeln für Tanks, Container und Metallfässer mit Gasen unter Druck werden vollständig neu geschrieben, nach 22 Jahren, in denen die Vorschrift von 2003 galt.
- Unternehmen, die solche Behälter befüllen, haben ein Jahr Zeit, die Zulassung der ISCIR zu erlangen, der Staatlichen Inspektion für die Kontrolle von Dampfkesseln, Druckbehältern und Hebezeugen, und die Besitzer haben dieselbe Frist, um der ISCIR das zentrale Verzeichnis ihrer Geräte zu übermitteln.
- Die neue Vorschrift umfasst 139 Artikel, 15 Kapitel und 16 Anhänge auf 77 Seiten in einer gesonderten Ausgabe des Amtsblatts Rumäniens (Monitorul Oficial).
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens Nr. 708 vom 26. August 2026
Inkrafttreten: 26. August 2026
Die Propangasflasche der Abfüllstation, der Gastank, der ein Lager versorgt, und der Industriegascontainer fallen ab dem 26. August unter ein völlig neues technisches Regelwerk. Der Erlass Nr. 1.281/2026 des Ministers für Wirtschaft, Digitalisierung, Unternehmertum und Tourismus, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 708 vom 26. August 2026, genehmigt die technische Vorschrift PT C 12-2025 und hebt die Vorschrift von 2003 auf. Es ist die zweite Runde der Neufassung der ISCIR-Regeln in diesem Sommer, nach den sechs im August genehmigten Vorschriften.
Die frühere Vorschrift, PT C12-2003 Ausgabe 1, war mit dem Erlass des Ministers für Wirtschaft und Handel Nr. 337/2003 genehmigt und im Amtsblatt Rumäniens Nr. 97 vom 2. Februar 2004 veröffentlicht worden. Sie wird mit dem Inkrafttreten des neuen Erlasses aufgehoben.
Der Erlass hat das europäische Notifizierungsverfahren für technische Vorschriften durchlaufen, das die Richtlinie (EU) 2015/1.535 vorsieht und das in Rumänien durch den Regierungsbeschluss Nr. 1.016/2004 umgesetzt wurde. Es ist der Schritt, der der Europäischen Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten die Möglichkeit gibt, vor der Annahme Stellung zu nehmen.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Die erste Wirkung ist die Abgrenzung des Anwendungsbereichs. Die Vorschrift gilt für ortsbewegliche Druckgeräte mit einem maximal zulässigen Druck von mehr als 0,05 MPa (0,5 bar) bei einer Temperatur von +15 Grad Celsius, die in Anhang Nr. 1 klassifiziert sind.
Die zweite Wirkung ist die Liste der Ausnahmen. Außen vor bleiben Geräte auf beweglichen Plattformen, die nur beim Be- oder Entladen unter Druck stehen, unabhängig von der Höhe des Drucks, sowie Geräte für die Beförderung von Flüssigkeiten mit einem absoluten Dampfdruck bei 50 Grad Celsius von bis zu 0,3 MPa (3 bar) einschließlich.
Die dritte Wirkung betrifft das Verhältnis zum Unionsrecht. Die Bestimmungen gelten nur, soweit die Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union keine besonderen Vorgaben enthalten, und für Geräte mit europäischer Kennzeichnung gelten die harmonisierten Normen aus ADR und RID.
Die vierte Wirkung ist die vollständige Abdeckung des Lebenszyklus. Die 15 Kapitel regeln der Reihe nach die Betriebsgenehmigung oder die Betriebszulassung, die Befüllung, den Betrieb, die wiederkehrende und die zwischenzeitliche Prüfung, die Reparatur, die Schätzung der Restlebensdauer, die Stempelung und die Neustempelung, Schäden und Unfälle sowie die Außerbetriebnahme und die Verschrottung.
Die fünfte Wirkung ist die Verzeichnispflicht. Besitzer und Nutzer müssen der ISCIR binnen eines Jahres nach dem Inkrafttreten das zentrale Verzeichnis aller ortsbeweglichen Druckgeräte übermitteln, die sie halten.
Die sechste Wirkung trifft die Befüllbetriebe. Juristische Personen, die solche Geräte befüllen, müssen für diese Tätigkeit innerhalb derselben Frist von einem Jahr die Zulassung der ISCIR erlangen.
Die siebte Wirkung ist die Nachvollziehbarkeit der Befüllung. Die Vorschrift schreibt ein Befüllungsregister nach dem Muster in Anhang Nr. 5 vor, in das Nummer und Baujahr, Hersteller, Fassungsvermögen, Fülldruck oder Masse der Füllung, das Medium, die Fälligkeit der nächsten Prüfung, die Konformitätserklärung und der unterzeichnende Verantwortliche eingetragen werden. Das Register darf elektronisch geführt werden, dann tritt an die Stelle der Unterschrift eine andere Form der Identifizierung.
Die achte Wirkung betrifft die Konformitätserklärungen. Anhang Nr. 6 enthält das Muster der Erklärung für die Befüllung, mit der die juristische Person auf eigene Verantwortung dafür einsteht, dass die befüllten Geräte Leben, Gesundheit und Arbeitssicherheit nicht gefährden und keine nachteiligen Auswirkungen auf die Umwelt haben.
Die neunte Wirkung ist verfahrensrechtlicher Natur. Die bei der ISCIR eingereichten Unterlagen müssen auf Rumänisch abgefasst oder von einem beeidigten Übersetzer übersetzt sein, und die Kopien tragen den Vermerk „Conform cu originalul”, also die Bestätigung der Übereinstimmung mit dem Original, samt der Unterschrift des gesetzlichen Vertreters. Die elektronische Einreichung wird möglich, sobald der einheitliche Ansprechpartner betriebsbereit ist.
Die zehnte Wirkung betrifft die Kontrolle. Die Inspektoren der ISCIR dürfen unangekündigte Prüfungen durchführen und Anlagen versiegeln, die keine Betriebsgenehmigung haben oder deren Betrieb nicht sicher ist.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Die erste Änderung ist das Alter der Regelung. Der bisherige Text stammte aus dem Jahr 2003 und wurde im Februar 2004 veröffentlicht. In den 22 Jahren seither haben sich die europäischen Regeln für ortsbewegliche Druckgeräte mehrfach geändert, und die rumänische Vorschrift war zurückgeblieben.
Die zweite Änderung betrifft Bezeichnung und Begriff. Die alte Vorschrift sprach von „Tankbehältern, Containerbehältern und Fassbehältern”. Die neue verwendet den einheitlichen Begriff der ortsbeweglichen Druckgeräte, der der europäischen Terminologie folgt.
Die dritte Änderung ist das neue Kapitel über die Schätzung der Restlebensdauer, mit eigenen Anhängen für das Untersuchungsprogramm und für den technischen Abschlussbericht. Es ist der Mechanismus, über den ein altes Gerät aufgrund einer technischen Bewertung im Einsatz bleiben kann und nicht allein nach seinem Alter beurteilt wird.
Die vierte Änderung ist die ausdrückliche Zulassungspflicht für die Befülltätigkeit. Bislang war die Pflicht ohne Frist formuliert, jetzt hat sie eine, nämlich ein Jahr.
Die fünfte Änderung ist die Möglichkeit von Ausnahmegenehmigungen, mit schriftlichem Verfahren: Antrag, Begründungsschrift, weitere Unterlagen, und die ISCIR stimmt zu oder lehnt ab, schriftlich und mit Begründung.
Die sechste Änderung ist die Anerkennung von Personal aus anderen Staaten. Für Reparaturen und für die Schätzung der Restlebensdauer durch juristische Personen aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Union oder aus dem Europäischen Wirtschaftsraum, die in gleichwertigen Bereichen zugelassen sind, wird das Personal mit gleichwertigen Aufgaben dem von der ISCIR zugelassenen Personal gleichgestellt.
Was sich nicht ändert, ist die zuständige Behörde. Die ISCIR bleibt jene Stelle, die zulässt, prüft, versiegelt und Ausnahmegenehmigungen erteilt.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Ein einziger, aktualisierter Text ersetzt eine 22 Jahre alte Vorschrift, die hinter den europäischen Regeln zurückgeblieben war.
- Die Terminologie folgt der europäischen, was die Anwendung neben ADR und RID erleichtert.
- Befüllungsregister und Konformitätserklärung schaffen für jeden befüllten Behälter eine dokumentarische Spur.
- Die Schätzung der Restlebensdauer erlaubt es, gute Geräte auf Grundlage einer technischen Bewertung im Einsatz zu halten.
- In anderen Mitgliedstaaten zugelassenes Personal wird anerkannt, was den Markt für Reparaturen öffnet.
- Das Verfahren für Ausnahmegenehmigungen ist schriftlich und verlangt eine begründete Antwort, kann also angefochten werden.
Was problematisch bleibt
- Die 77 Seiten der Vorschrift erscheinen in einer bis-Ausgabe, die der Erlass zum Kauf in gedruckter Form anführt und nicht zum Herunterladen.
- Die Frist von einem Jahr gilt für ein Großunternehmen genauso wie für eine Werkstatt mit zwei Beschäftigten, ohne jede Abstufung.
- Die elektronische Einreichung bleibt daran gebunden, dass der einheitliche elektronische Ansprechpartner betriebsbereit wird, wofür es keine Frist gibt.
- Das Kapitel über die Gebühren verweist auf gesonderte Regelungen, sodass sich die tatsächlichen Kosten der Zulassung dem Rechtsakt nicht entnehmen lassen.
- Die alte Vorschrift wird sofort aufgehoben, während die neuen Zulassungspflichten ein Jahr lang laufen, was Aufmerksamkeit dafür verlangt, welche Regel in der Zwischenzeit gilt.
- Die Normenliste in Anhang Nr. 16 ist beispielhaft, sagt also nicht klar, welche Normen verbindlich sind.
Praktische Hinweise
- Befüllt Ihr Unternehmen Tanks, Container oder Fässer mit Gasen unter Druck, beginnen Sie jetzt mit dem Zulassungsantrag bei der ISCIR. Die Jahresfrist läuft ab dem 26. August 2026.
- Besitzen oder nutzen Sie solche Geräte, bereiten Sie das zentrale Verzeichnis vor. Es muss der ISCIR ebenfalls binnen eines Jahres übermittelt werden.
- Prüfen Sie zuerst, ob das Gerät in den Anwendungsbereich fällt: maximal zulässiger Druck über 0,5 bar bei +15 Grad Celsius, nach der Klassifizierung in Anhang Nr. 1.
- Ist das Gerät auf einer beweglichen Plattform montiert und steht es nur beim Be- oder Entladen unter Druck, gilt die Vorschrift für es nicht.
- Legen Sie das Befüllungsregister nach dem Muster in Anhang Nr. 5 an. Es darf elektronisch geführt werden, muss aber alle zehn Spalten enthalten.
- Stellen Sie die Konformitätserklärung für die Befüllung nach dem Muster in Anhang Nr. 6 aus und übergeben Sie ein Exemplar dem Besitzer oder dem Nutzer.
- Brauchen Sie eine Ausnahmegenehmigung, reichen Sie einen Antrag mit Begründungsschrift ein. Die ISCIR muss schriftlich und mit Begründung antworten.
- Lassen Sie ausländische Unterlagen von einem beeidigten Übersetzer übersetzen und versehen Sie die Kopien mit dem Vermerk „Conform cu originalul”, unterschrieben vom gesetzlichen Vertreter.
- Arbeiten Sie mit einem Reparaturbetrieb aus einem anderen Mitgliedstaat, prüfen Sie, ob er in seinem Herkunftsstaat in einem gleichwertigen Bereich zugelassen ist. Sein Personal ist dann dem von der ISCIR zugelassenen gleichgestellt.
Häufige Fragen
Für welche Geräte gilt die Vorschrift?
Was wird aufgehoben?
Welche Fristen habe ich?
Wo finde ich den vollständigen Text?
Was enthält die Vorschrift?
Kann ich die Unterlagen online einreichen?
Sind Ausnahmegenehmigungen möglich?
Was darf ein Inspektor der ISCIR tun?
Analyse der Redaktion
Die Aktualisierung war notwendig und längst überfällig. Eine technische Vorschrift von 2003, veröffentlicht 2004, hat den Beitritt Rumäniens zur Europäischen Union überdauert, ebenso das Inkrafttreten der europäischen Regeln für ortsbewegliche Druckgeräte und mehrere Normengenerationen. Der neue Text übernimmt die europäische Terminologie, erklärt sich gegenüber den Harmonisierungsrechtsvorschriften für nachrangig und fügt ein ganzes Kapitel über die Schätzung der Restlebensdauer hinzu, also genau jenes Instrument, das ein altes Gerät nach technischen Kriterien im Einsatz hält und nicht nach seinem Alter aussortiert.
Das Problem ist der Zugang zum Text. Die Vorschrift umfasst 77 Seiten und erscheint nur in der bis-Ausgabe, die der Erlass zum Erwerb beim Zentrum für Öffentlichkeitsarbeit in der Șos. Panduri anführt. Adressaten sind Befüllbetriebe, Reparaturwerkstätten und Besitzer von Industrietanks, viele davon kleine Unternehmen. Ihnen im Jahr 2026 abzuverlangen, den Text einer Norm, die ihre Tätigkeit an Bedingungen knüpft, in gedruckter Form zu kaufen, ist eine Verwaltungshürde ohne fachliche Rechtfertigung. Es ist an derselben Ausgabe des Amtsblatts Rumäniens bereits das zweite Mal, dass ein Rechtsakt mit unmittelbarer Wirkung auf eine Berufsgruppe seinen nützlichen Teil in einer bis-Ausgabe unterbringt.
Die zweite Anmerkung betrifft die einheitliche Jahresfrist. Für ein Unternehmen mit eigener Compliance-Abteilung ist sie angemessen, für eine Werkstatt, die in einer Kleinstadt Gasflaschen befüllt, knapp. Die Vorschrift sieht keinerlei Staffelung nach Kapazität oder Tätigkeitsumfang vor, obwohl das Kapitel über die Verwaltungsmaßnahmen für alle gleichermaßen gilt.
Die dritte Anmerkung betrifft die Kosten. Kapitel XIII trägt die Überschrift „Tarife”, also Gebühren, verweist aber auf gesonderte Regelungen. Wer heute wissen will, was ihn die Zulassung kostet, muss anderswo suchen, und der Erlass sagt ihm nicht, wo.
Was geändert werden sollte
- Die kostenlose Veröffentlichung der Vorschrift in elektronischer Form, auf den Seiten der ISCIR und des Ministeriums. Ein technischer Text, der für eine ganze Gruppe von Betreibern verbindlich ist, sollte nicht vom Kauf einer gedruckten Ausgabe an einem Schalter in Bukarest abhängen.
- Eine Staffelung der Frist für die Zulassung der Befülltätigkeit nach der Kapazität der Anlage. Das gäbe kleinen Werkstätten die nötige Zeit, ohne die Anpassung der großen Betreiber zu verzögern, die bereits über Compliance-Strukturen verfügen.
- Die ausdrückliche Angabe des Rechtsakts, der die Beträge festlegt, im Gebührenkapitel. Ein Kapitel mit der Überschrift „Tarife”, das keinen Betrag nennt und auch keine Norm benennt, zwingt den Adressaten, die anwendbare Regelung selbst zu suchen.
- Eine Frist für die Inbetriebnahme des einheitlichen elektronischen Ansprechpartners. Die Einreichung online wird seit 2009 versprochen, durch die Dringlichkeitsverordnung der Regierung Nr. 49/2009, und die Vorschrift knüpft sie erneut daran, ohne zu sagen, bis wann.
- Die Trennung der verbindlichen von den orientierenden Normen in Anhang Nr. 16. Die Liste ist als beispielhaft bezeichnet, was Betreiber und Inspektor dieselbe Anforderung unterschiedlich auslegen lässt.
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 708 vom 26. August 2026 16 Seiten PDF, 108 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 10
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Die weiteren zitierten Ausgaben: nr. 708 bis/2026
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.