Kurz gefasst
- Die Laboratorien des INCD „URBAN-INCERC” wurden erneut als bei der Europäischen Kommission notifiziertes Prüflabor für Bauprodukte benannt, unter der Kennnummer NB 1841.
- Die Notifizierung wird unbefristet erteilt, sofern die Anforderungen dauerhaft erfüllt bleiben, und sie wird in die europäische NANDO-Datenbank eingetragen. Der frühere Erlass Nr. 2.719/2024 wird mit dem Tag der Veröffentlichung aufgehoben.
- Betroffen sind Hersteller und Importeure von Abdichtungsbahnen, Wärmedämmstoffen, Türen, Fenstern und Heizgeräten, die Laborprüfungen benötigen, um die Leistung ihrer Produkte zu erklären.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 681 vom 18. August 2026
Unterzeichnet: 6. August 2026
Ein Hersteller von Mineralwolle oder von Fenstern darf die CE-Kennzeichnung nicht anbringen, ohne dass ein amtlich anerkanntes Labor die Prüfungen durchgeführt hat, und die Liste dieser Labore wurde soeben aktualisiert. Das Ministerium für Entwicklung, öffentliche Arbeiten und Verwaltung hat den Erlass Nr. 914/2026 erlassen, mit dem es das Nationale Forschungs- und Entwicklungsinstitut für Bauwesen, Städtebau und nachhaltige Raumentwicklung „URBAN-INCERC”, über die ON Laboratoare „URBAN-INCERC”, im Hinblick auf die Notifizierung bei der Europäischen Kommission als Prüflabor für Bauprodukte benennt. Es ist dasselbe Ministerium, das im selben Zeitraum auch das Muster des Abnahmeprotokolls für die wesentlichen Arbeiten geändert hat.
Der Rechtsakt umfasst vier Artikel und eine Anlage. Art. 1 genehmigt die Benennung, Art. 2 legt fest, was in die europäische NANDO-Datenbank eingetragen wird, Art. 3 ordnet die Veröffentlichung an, und Art. 4 hebt mit dem Tag der Veröffentlichung den Erlass des Ministers für Entwicklung, öffentliche Arbeiten und Verwaltung Nr. 2.719/2024 auf, mit dem dasselbe Institut für dieselbe Funktion benannt worden war.
Die Identifikationsdaten stehen in der Anlage. Die Kennnummer bei der Europäischen Kommission lautet NB 1841, der Sitz liegt an der Adresse șoseaua Pantelimon nr. 266, sectorul 2, București, und die Kompetenz wurde anhand der Norm SR EN ISO/IEC 17025:2018 bewertet, die die allgemeinen Anforderungen an die Kompetenz von Prüf- und Kalibrierlaboratorien festlegt. Die Akkreditierung wurde vom rumänischen Akkreditierungsverband RENAR erteilt.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Die erste Wirkung ist die praktische, für die Hersteller. Ein notifiziertes Labor ist dasjenige, bei dem die Prüfungen angefordert werden können, die für die Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit erforderlich sind, also jener Schritt, ohne den Leistungserklärung und CE-Kennzeichnung keinen Bestand haben. Der Erlass sagt öffentlich, wer dieses Recht hat.
Die zweite Wirkung betrifft die Dauer. Die Gültigkeit der Notifizierung wird unbefristet erteilt, sofern die Anforderungen, auf denen die Benennung beruht, dauerhaft erfüllt bleiben. Es gibt somit kein Ablaufdatum mehr, das die Hersteller im Blick behalten müssten, aber auch keine automatische Garantie: Werden die Anforderungen nicht mehr erfüllt, kann die Benennung entzogen werden.
Die dritte Wirkung ist die europäische Sichtbarkeit. Die Direktion für Städtebau und Bauwesen des Ministeriums notifiziert die Stelle der Europäischen Kommission durch die Eintragung in die NANDO-Datenbank, mit den Identifikationsangaben, der Gültigkeitsdauer, den Produktfamilien und dem Verwendungszweck, dem System zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit, der Funktion der Stelle und den harmonisierten technischen Spezifikationen. Ein Hersteller aus einem anderen Mitgliedstaat kann so unmittelbar in NANDO prüfen, ob das Labor anerkannt ist.
Die vierte Wirkung ist der konkrete Anwendungsbereich, den die Anlage vorgibt. Die Kompetenzbereiche umfassen Dampfsperrbahnen und Dachabdichtungsbahnen, werkmäßig hergestellte oder an Ort und Stelle zubereitete Wärmedämmstoffe, Türen, Fenster, Läden, Jalousien und Tore mit den zugehörigen Beschlägen sowie Heizgeräte ohne interne Energiequelle. Das anwendbare Bewertungssystem ist für all diese Positionen System 3.
Die fünfte Wirkung betrifft die Art der Prüfungen. Die Anlage führt für jedes Wesentliche Merkmal die anwendbaren Normen auf: Prüfungen zum Brandverhalten, von der Nichtbrennbarkeit bis zur Klassifizierung nach SR EN 13501-1:2019, Prüfungen des Feuerwiderstands für Wände, Decken, Geschossdecken, Dächer, Türen, Läden und Fenster sowie Prüfungen zur Bestimmung der Schallabsorption nach SR EN ISO 354:2004 und SR EN ISO 11654:2002.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Die formale Änderung ist die Ersetzung des Benennungsrechtsakts. Der Erlass Nr. 2.719/2024, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 727 vom 25. Juli 2024, wird genau an dem Tag aufgehoben, an dem der neue Erlass veröffentlicht wird, sodass es keinen einzigen Tag gibt, an dem das Labor nicht benannt wäre.
Die zweite, langfristig wichtigere Änderung ist die europäische Rechtsgrundlage. Der neue Erlass stützt sich nicht nur auf die Verordnung (EU) Nr. 305/2011 über Bauprodukte, sondern auch auf Art. 51 und Art. 95 Abs. 2 der Verordnung (EU) 2024/3.110, also auf jenen Rechtsakt, der die neuen harmonisierten Vorschriften für die Vermarktung von Bauprodukten festlegt und die Verordnung Nr. 305/2011 aufhebt. Die Benennung ist damit auf den Übergang zum neuen europäischen Rahmen vorbereitet.
Die dritte Änderung ist verfahrensrechtlicher Art. Grundlage der Entscheidung ist das Protokoll Nr. 1 vom 16.07.2026 der Bewertungskommission für die Stellen für die Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit und für die Stellen für die Europäische Technische Bewertung von Bauprodukten. Die Bewertung erfolgte also in einem förmlichen Verfahren und nicht durch eine bloße verwaltungsmäßige Erneuerung.
Die vierte Klarstellung betrifft das, was sich nicht geändert hat. Das Institut bleibt dasselbe, der Sitz bleibt derselbe, die Funktion bleibt dieselbe, nämlich Prüflabor. Hersteller, die bereits mit URBAN-INCERC gearbeitet haben, müssen nichts unternehmen.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Hersteller und Importeure haben in einem veröffentlichten Rechtsakt die Bestätigung, dass das Labor anerkannt ist und für welche Produktfamilien genau.
- Die unbefristete Notifizierung beseitigt die verwaltungsmäßigen Unterbrechungen, die bei jeder Erneuerung der Benennung auftraten.
- Die Eintragung in die NANDO-Datenbank macht die Anerkennung in der gesamten Europäischen Union sichtbar, nicht nur in Rumänien.
- Die Anlage führt die abgedeckten harmonisierten Normen ausdrücklich auf, sodass ein Hersteller vorab prüfen kann, ob sein Produkt in den Kompetenzbereich des Labors fällt.
Was problematisch bleibt
- Die unbefristete Geltung steht unter der Bedingung, dass die Anforderungen dauerhaft erfüllt bleiben, doch der Erlass sagt nicht, wer in welchen Abständen kontrolliert.
- Die Normenliste in der Anlage veraltet rasch, und ihre Aktualisierung erfordert einen neuen Erlass mit dem gesamten zugehörigen Verwaltungsweg.
- Der Erlass wurde am 6. August unterzeichnet und am 18. August veröffentlicht, und zwischen diesen beiden Daten war weiterhin allein die alte Benennung in Kraft.
- Das Nebeneinander der Verordnung (EU) Nr. 305/2011 und der Verordnung (EU) 2024/3.110 zwingt die Hersteller, sich zwischen zwei Rahmenwerken zurechtzufinden, ohne dass der Text des Erlasses dies erläutert.
Praktische Hinweise
- Wenn Sie Bauprodukte herstellen oder einführen, prüfen Sie in der Anlage des Erlasses, ob Ihre Produktfamilie dort aufgeführt ist. Ein notifiziertes Labor deckt nicht automatisch jede Produktart ab.
- Prüfen Sie zusätzlich die Kennnummer NB 1841 in der NANDO-Datenbank der Europäischen Kommission. Dort finden Sie die aktuelle Fassung der Notifizierung, einschließlich etwaiger späterer Änderungen.
- Beachten Sie, dass für alle Positionen der Anlage System 3 gilt. Es setzt voraus, dass der Produkttyp auf der Grundlage der von einem notifizierten Labor durchgeführten Prüfungen bestimmt wird, während die übrigen Pflichten beim Hersteller verbleiben.
- Wenn Ihr Produkt den Vorschriften über das Brandverhalten unterliegt, prüfen Sie, ob die von Ihnen verwendete harmonisierte Norm in der Liste steht. Dort kommt es auf den Unterschied zwischen den Fassungen an.
- Verwechseln Sie die RENAR-Akkreditierung nicht mit der ministeriellen Benennung. Die erste bescheinigt die fachliche Kompetenz, die zweite verleiht das Recht, die Funktion im regulierten Rahmen auszuüben, und für die CE-Kennzeichnung benötigen Sie die zweite.
- Wenn Sie mit Unterlagen arbeiten, die vor dem 18. August 2026 ausgestellt wurden, prüfen Sie, ob darin auf den Erlass Nr. 2.719/2024 verwiesen wird. Dieser wurde aufgehoben, die richtige Fundstelle ist nun der Erlass Nr. 914/2026.
Häufige Fragen
Was bewirkt dieser Erlass genau?
Wie lautet die europäische Kennnummer?
Wie lange gilt die Notifizierung?
Welche Produkte deckt die Benennung ab?
Was bedeutet das Bewertungssystem 3?
Was geschieht mit dem früheren Erlass?
Anhand welcher Norm wurde die Kompetenz des Labors bewertet?
Welchen Bezug hat er zur neuen europäischen Verordnung?
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 681 vom 18. August 2026 16 Seiten PDF, 111 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 2
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.