Kurz gefasst

  • Ab dem 30. Oktober 2026 registrieren die Zollbehörden in allen Mitgliedstaaten jede Einfuhr von Acetylsalicylsäure aus China. Erfasst ist o-Acetylsalicylsäure mit der CAS-Nummer 50-78-2, eingereiht unter dem KN-Code ex 2918 22 00 und dem TARIC-Code 2918 22 00 20. Die Registrierung hält die Sendung nicht auf, verlangt keine Sicherheit und erhöht den bei der Abfertigung fälligen Betrag nicht: Sie kennzeichnet die Anmeldung, damit ein später beschlossener Antidumpingzoll auch auf Waren erhoben werden kann, die in der Zwischenzeit eingeführt wurden.
  • Das Risiko ist nicht symbolisch. Die Beschwerde beziffert die Dumpingspannen auf 20% bis 45% und die Schadensbeseitigungsschwelle auf 49% bis 78%, und Art. 9 Abs. 4 der Verordnung (EU) 2016/1036 verlangt, dass der Zoll die Dumpingspanne nicht übersteigt. Für einen Einführer zählt also die Spanne von 20% bis 45%. Bei einer Sendung mit einem Zollwert von 100.000 Euro sind das zwischen 20.000 und 45.000 Euro, erhoben nach Art. 14 Abs. 1 derselben Verordnung unabhängig von den gewöhnlichen Zöllen.
  • Die Registrierung gilt neun Monate, bis zum 30. Juli 2027, die rückwirkende Erhebung reicht aber deutlich weniger weit zurück. Nach Art. 10 Abs. 4 kann der endgültige Zoll nur Waren treffen, die höchstens 90 Tage vor dem Zeitpunkt der Anwendung der vorläufigen Maßnahmen in den freien Verkehr überführt wurden, nicht aber vor der Einleitung der Untersuchung am 23. September 2026, und nur wenn die Einfuhren registriert worden sind. Betroffen sind in Rumänien die Importeure pharmazeutischer Wirkstoffe, die Hersteller von Arzneimitteln und Nahrungsergänzungsmitteln, die Acetylsalicylsäure in großen Mengen beziehen, die Händler chemischer Rohstoffe und die Zollagenten, die für sie die Anmeldungen abgeben.
Rechtsakt: Durchführungsverordnung (EU) 2026/2390 der Kommission vom 28. Oktober 2026 zur Registrierung der Einfuhren von Acetylsalicylsäure mit Ursprung in der Volksrepublik China, um die Erhebung von Antidumpingzöllen auf die registrierten Einfuhren zu ermöglichen
Veröffentlicht: Amtsblatt der Europäischen Union, Reihe L, 2026/2390 vom 29. Oktober 2026; CELEX 32026R2390
Inkrafttreten: 30. Oktober 2026, am Tag nach der Veröffentlichung, gemäß Artikel 2 der Verordnung

Ein Importeur, der jetzt einen Container Acetylsalicylsäure aus China unterwegs hat, muss darauf womöglich einen Zoll zahlen, den es noch gar nicht gibt. Die Durchführungsverordnung (EU) 2026/2390, am 29. Oktober 2026 in der Reihe L des Amtsblatts der Europäischen Union veröffentlicht, weist die Zollbehörden an, diese Einfuhren ab dem 30. Oktober 2026 zu registrieren. Die Waren werden wie bisher unter dem TARIC-Code 2918 22 00 20 abgefertigt, denn am Zoll entscheidet der Code darüber, was zu zahlen ist, wie sich beim Teleskop-Staubsaugerrohr gezeigt hat, das die Kommission in den Code für Staubsaugerteile umgereiht hat. Neu ist allein, dass die Anmeldung gekennzeichnet bleibt, und diese Kennzeichnung ist die Voraussetzung dafür, dass ein Antidumpingzoll überhaupt für die Vergangenheit verlangt werden kann.

Das Verfahren begann mit einer Beschwerde, die Novacyl SAS am 10. August 2026 im Namen von Herstellern einreichte, die mehr als 25% der Unionsproduktion von Acetylsalicylsäure vertreten. Die Kommission leitete die Antidumpinguntersuchung am 23. September 2026 mit der Bekanntmachung C/2026/4913 ein und legte den Untersuchungszeitraum auf die Zeit vom 1. April 2025 bis zum 31. März 2026 fest. Die untersuchte Ware ist chemisch definiert, über die CAS-Nummer 50-78-2, der Zolltarifcode dient nur als Hinweis und nicht als Grenze der Untersuchung. Die Registrierungsverordnung kommt einen Monat und eine Woche nach der Einleitung, und aus Erwägungsgrund (7) geht klar hervor, wer die Registrierung beschlossen hat: die Kommission von sich aus, nicht auf Antrag des Wirtschaftszweigs.

Acetylsalicylsäure unter diesem Code ist nicht das Aspirin aus dem Regal, sondern der Wirkstoff in Massengut, aus dem Tabletten hergestellt werden, und ein Teil der niedrig dosierten Präparate zur Blutverdünnung. Die Käufer sind deshalb Fabriken und Händler, keine Verbraucher, die Mengen werden in Tonnen bewegt, und zwar aufgrund von Verträgen, die Monate vor der Ankunft der Ware geschlossen wurden. Gerade deshalb zählt die Registrierung: Ein neuer Zoll kann zwischen Vertragsabschluss und Abfertigung fallen.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Am Zoll bleibt ab dem 30. Oktober 2026 alles, wie es ist, und es wird nicht mehr bezahlt. Die Zollbehörden sind angewiesen, die geeigneten Schritte zur Registrierung der Einfuhren von o-Acetylsalicylsäure mit Ursprung in China zu unternehmen, und für den Anmelder ist die sichtbare Wirkung gleich null: keine Sicherheit, keine Zurückhaltung der Ware, keine Hinterlegung. Die Kosten entstehen, wenn überhaupt, Monate später, für Waren, die längst verkauft und in Rechnung gestellt sind.

Die zweite Wirkung verändert die kaufmännische Rechnung. Die allgemeine Regel in Art. 10 Abs. 1 der Verordnung (EU) 2016/1036 lautet, dass Antidumpingzölle nur Waren treffen, die nach dem Inkrafttreten der Maßnahme in den freien Verkehr überführt werden. Die Registrierung öffnet die Ausnahme in Absatz 4: Der endgültige Zoll darf auch auf Waren erhoben werden, die höchstens 90 Tage vor dem Zeitpunkt der Anwendung der vorläufigen Maßnahmen in den freien Verkehr überführt wurden, jedoch nicht vor der Einleitung der Untersuchung. Dafür müssen vier kumulative Bedingungen erfüllt sein, nicht allein die Registrierung: Die Importeure müssen Gelegenheit zur Stellungnahme erhalten haben, die Ware muss über einen längeren Zeitraum gedumpt worden sein oder der Importeur muss von dem Verfahren und vom Ausmaß der Schädigung gewusst haben, und zusätzlich zur Einfuhrmenge im Untersuchungszeitraum muss ein weiterer erheblicher Anstieg der Einfuhren vorliegen, der die Abhilfewirkung des Zolls ernsthaft zu untergraben droht.

Die dritte Wirkung betrifft die Buchhaltung. Eine im November 2026 abgefertigte Sendung lässt sich nicht mehr als zum gezahlten Preis abgeschlossen behandeln. Wird der Zoll verhängt und sind die Voraussetzungen der Rückwirkung bestätigt, entsteht die Schuld auf einer alten Anmeldung, und das Geld verlässt die Kasse des Importeurs, nicht die des chinesischen Lieferanten, sofern keine Vertragsklausel etwas anderes bestimmt. Der Betrag ist heute nicht bekannt: Erwägungsgrund (10) sagt das offen, die Kommission kann künftige Verbindlichkeiten nicht schätzen, und die Zahlen der Beschwerde dienen nur der Information.

Die vierte Wirkung ist informativ und wirkt gegen den Importeur. Die Veröffentlichung der Verordnung im Amtsblatt der Europäischen Union schließt ab dem 29. Oktober 2026 jede Berufung auf Unkenntnis des Verfahrens aus, und das ist genau die Bedingung in Art. 10 Abs. 4 Buchst. c. Wer künftig in China kauft, tut es in Kenntnis der Lage.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Bis zum 29. Oktober 2026 gab es eine Beschwerde und eine laufende Untersuchung, aber keine Wirkung am Zoll. Einfuhren von Acetylsalicylsäure aus China kamen unter dem TARIC-Code 2918 22 00 20 ohne jede Kennzeichnung herein, zahlten den gewöhnlichen Zoll und verließen die Risikozone, sobald sie in den freien Verkehr überführt waren. Ohne Registrierung konnte Art. 10 Abs. 4 Buchst. a nie erfüllt werden, die Rückwirkung war also von vornherein ausgeschlossen, so stark die Einfuhren im Lauf der Untersuchung auch gestiegen sein mochten.

Ab dem 30. Oktober 2026 kehrt sich die Lage in einem Punkt um: Die rechtliche Möglichkeit besteht. Nicht der Zoll, nicht die Zahlungspflicht, nicht die Sicherheit, nur die Verfahrensbedingung, ohne die über die anderen drei gar nicht gesprochen werden könnte. Für einen Importeur bedeutet das praktisch, dass die Zeit, in der sich unauffällig Vorräte anlegen ließen, vorbei ist.

Auch der Kalender, auf den man achten muss, hat sich verschoben. Bisher war nur das Ende der Untersuchung ein maßgebliches Datum. Künftig wiegt der Zeitpunkt mehr, zu dem die vorläufigen Zölle erscheinen, denn die 90 Tage zurück werden von ihm aus gezählt. Nach Art. 7 Abs. 1 der Grundverordnung dürfen vorläufige Zölle frühestens 60 Tage nach der Einleitung des Verfahrens, grundsätzlich spätestens nach sieben Monaten und keinesfalls später als nach acht Monaten eingeführt werden. Nach den Daten dieses Verfahrens läuft das Fenster vom 22. November 2026 bis zum 23. Mai 2027. Die Untersuchung insgesamt muss nach Art. 6 Abs. 9 innerhalb von 14 Monaten nach der Einleitung abgeschlossen sein, also bis zum 23. November 2027, und ein einmal verhängter endgültiger Zoll tritt nach Art. 11 Abs. 2 nach fünf Jahren außer Kraft.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Die Abfertigung wird weder teurer noch langsamer: Es wird keine Sicherheit verlangt, die Ware wird nicht zurückgehalten, bei der Überführung in den freien Verkehr wird nichts gezahlt.
  • Die Ware ist doppelt und eindeutig bestimmt, durch die CAS-Nummer 50-78-2 und durch den TARIC-Code 2918 22 00 20, sodass der Anmelder nicht raten muss, ob eine Sendung unter die Verordnung fällt.
  • Das Höchstrisiko liegt bei 45%, nicht bei 78%, weil Art. 9 Abs. 4 der Verordnung (EU) 2016/1036 nicht zulässt, dass der Zoll die Dumpingspanne übersteigt, wenn diese niedriger ist als die Schadensspanne.
  • Die Kommission hat früh registriert, einen Monat nach der Einleitung, statt auf die Phase der Vorabunterrichtung zu warten, in der Art. 14 Abs. 5a sie ohnehin dazu verpflichtet. Der Importeur erfährt es jetzt und nicht erst vier Wochen vor dem vorläufigen Zoll und hat Zeit, seine Verträge umzuschreiben.
  • Die europäische Industrie erhält einen Schutz, der sich durch massive Vorratskäufe in den Monaten der Untersuchung nicht mehr aushöhlen lässt.

Was problematisch bleibt

  • Nirgends sagt der Rechtsakt, dass die rückwirkende Erhebung höchstens 90 Tage zurückreicht. Wer nur die Verordnung liest, sieht neun Monate Registrierung und rechnet mit einem dreimal größeren Risiko, als es besteht.
  • Die Zahlen in Erwägungsgrund (9) sind für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2025 gemessen, während die Bekanntmachung über die Einleitung den Untersuchungszeitraum vom 1. April 2025 bis zum 31. März 2026 festlegt. Die Spanne von 20% bis 45% stammt also aus einem anderen Zeitraum als dem, der über den Zoll entscheiden wird.
  • Nach Erwägungsgrund (10) kann die Kommission den Betrag nicht schätzen, obwohl Art. 14 Abs. 5 vorsieht, dass die Registrierungsverordnung gegebenenfalls den geschätzten Betrag der künftigen Zölle angibt. Dem Importeur bleibt eine Spanne von 25 Prozentpunkten und die Warnung, sich nicht darauf zu verlassen.
  • Die Bedingungen in Art. 10 Abs. 4 Buchst. c und d werden im Rechtsakt nirgends beurteilt, Erwägungsgrund (7) verschiebt sie auf die Verordnung zur Einführung der endgültigen Zölle. Niemand kann heute wissen, ob eine Rückwirkung in diesem Fall überhaupt möglich ist.
  • Die Ware wird an zwei Stellen unterschiedlich benannt: Der Titel spricht von Acetylsalicylsäure, Erwägungsgrund (3) und Artikel 1 von o-Acetylsalicylsäure. Die CAS-Nummer klärt die Sache, doch wer in der Nomenklatur nach der Form aus Artikel 1 sucht, stößt nicht auf dieselbe Zeile.
  • Das Risiko ist zeitlich ungleich verteilt. Wer zwischen dem 23. September und dem 29. Oktober 2026 abgefertigt hat, ist endgültig davongekommen, obwohl er vom Verfahren wusste, während wer ab dem 30. Oktober 2026 abfertigt, weder weiß, wie viel noch ob er zahlen wird.

Praktische Hinweise

  1. Prüfen Sie auf jeder Anmeldung, ob der TARIC-Code 2918 22 00 20 erscheint. Registriert wird nur dieser zehnstellige Code, nicht die gesamte KN-Position 2918 22 00, und eine Einreihung unter einem anderen Code nimmt Sie nicht aus der Untersuchung heraus: Die Bekanntmachung über die Einleitung stellt klar, dass der Anwendungsbereich durch die chemische Definition der Ware bestimmt wird, nicht durch den Code.
  2. Vermerken Sie in Ihren Lagerunterlagen gesondert die Sendungen, die ab dem 30. Oktober 2026 in den freien Verkehr überführt werden. Wird ein Zoll verhängt, brauchen Sie die genaue Liste der registrierten Anmeldungen mit Daten und Zollwerten, keine Rekonstruktion aus Rechnungen.
  3. Bilden Sie Rückstellungen auf die Spanne von 20% bis 45% des Zollwerts, nicht auf die von 49% bis 78%. Die zweite ist die Schadensbeseitigungsschwelle und geht nur dann in die Rechnung ein, wenn sie niedriger ist als die Dumpingspanne, was nach keiner der Schätzungen der Fall ist.
  4. Nehmen Sie in Ihre Verträge mit dem chinesischen Lieferanten und mit Ihren Kunden in Rumänien eine Klausel auf, wer einen rückwirkend erhobenen Antidumpingzoll auf eine bereits in Rechnung gestellte Lieferung trägt. Ohne sie fällt die Zahlung ganz auf den Importeur, der die Anmeldung abgegeben hat.
  5. Legen Sie keine großen Vorräte an, weil Sie die Registrierung für harmlos halten. Art. 10 Abs. 4 Buchst. d verlangt für die Rückwirkung einen weiteren erheblichen Anstieg der Einfuhren, Vorratskäufe zur Absicherung sind also genau der Umstand, der die Rückwirkung eröffnet.
  6. Melden Sie sich über die Plattform TRON.tdi der Kommission als interessierte Partei in dem Verfahren an. Nur so erhalten Sie die Vorabunterrichtung über die vorläufigen Zölle vier Wochen vor deren Einführung, und nur so können Sie das Recht zur Stellungnahme nutzen, das Art. 10 Abs. 4 Buchst. b zur Bedingung der Rückwirkung macht.
  7. Holen Sie jetzt bei Lieferanten außerhalb Chinas vergleichbare Angebote für Acetylsalicylsäure ein. Ein Zoll von 45% verschiebt die Rentabilitätsschwelle zu einem anderen Ursprung, und verhandeln ist vor Einführung der Maßnahme billiger als danach.

Häufige Fragen

Muss ich ab dem 30. Oktober 2026 am Zoll etwas zahlen?
Nein. Die Verordnung verlangt nur die Registrierung der Einfuhren. Sie verhängt keinen Zoll, verlangt keine Sicherheit und hält die Ware nicht zurück. Gezahlt wird, wenn überhaupt, erst nach Abschluss der Untersuchung mit einem Antidumpingzoll und nur dann, wenn die Bedingungen des Art. 10 Abs. 4 der Verordnung (EU) 2016/1036 erfüllt sind.
Können Waren, die ich vor dem 30. Oktober 2026 abgefertigt habe, rückwirkend belastet werden?
Nein. Die erste Bedingung der rückwirkenden Erhebung ist, dass die Einfuhren registriert worden sind, und die Registrierung beginnt mit dem Tag des Inkrafttretens der Verordnung. Sendungen, die bis einschließlich 29. Oktober 2026 in den freien Verkehr überführt wurden, bleiben außerhalb des Mechanismus, auch wenn sie nach der Einleitung der Untersuchung eingeführt wurden.
Wie hoch kann der Zoll sein?
Die Beschwerde schätzt die Dumpingspannen auf 20% bis 45% und die Schadensbeseitigungsschwelle auf 49% bis 78%. Der Zoll wird auf den niedrigeren der beiden Werte festgesetzt, also auf 20% bis 45% des Zollwerts. Die Kommission warnt in Erwägungsgrund (10), dass diese Zahlen nur zur Information dienen und keine Erwartung an die tatsächliche Höhe begründen, die am Ende der Untersuchung festgesetzt wird.
Wie lange dauert die Registrierung?
Neun Monate ab dem Inkrafttreten, also bis zum 30. Juli 2027. Mehr erlaubt Art. 14 Abs. 5 der Grundverordnung nicht. Die Dauer der Registrierung bedeutet jedoch nicht neun Monate Risiko: Die rückwirkende Erhebung erfasst höchstens 90 Tage vor dem Zeitpunkt, zu dem die vorläufigen Zölle angewandt werden.
Auf meinen Anmeldungen steht ein anderer Zolltarifcode. Betrifft mich die Verordnung?
Die Registrierung erfolgt unter dem TARIC-Code 2918 22 00 20. Wenn Ihre Ware Acetylsalicylsäure mit der CAS-Nummer 50-78-2 und Ursprung in China ist und unter einem anderen Code angemeldet wird, sollte die Einreihung überprüft werden, denn die Untersuchung wird über die Ware definiert, der Code wird in der Bekanntmachung nur zur Information genannt. Handelt es sich um ein Salz oder einen Ester der Säure und nicht um die Säure selbst, prüfen Sie den zehnstelligen Code: Die Verordnung verwendet die Form „ex”, erfasst also nur einen Teil der Position.
Was kann ich tun, wenn ich mich in der Untersuchung verteidigen will?
Sie melden sich als interessierte Partei in der Akte der Kommission an und reichen Ihre Stellungnahmen innerhalb der Fristen der Bekanntmachung über die Einleitung ein. Importeure haben ein Recht auf Anhörung und ein Recht zur Stellungnahme, und das Recht zur Stellungnahme ist selbst eine der Bedingungen der rückwirkenden Erhebung, festgelegt in Art. 10 Abs. 4 Buchst. b.
Was geschieht mit den registrierten Anmeldungen, wenn der Zoll nicht verhängt wird?
Nichts. Die Registrierung begründet für sich allein keine Zahlungspflicht. Erwägungsgrund (8) stellt klar, dass jede spätere Verbindlichkeit aus den Ergebnissen der Untersuchung folgt, und bei einem negativen Ergebnis bleibt die Kennzeichnung folgenlos.

Analyse der Redaktion

Der Rechtsakt löst ein reales Problem und löst es mit dem billigsten Instrument im Werkzeugkasten. Ohne Registrierung würde die Regel in Art. 10 Abs. 1 bedeuten, dass jeder Antidumpingzoll nur Waren träfe, die nach seiner Einführung hereinkommen, ein Importeur hätte also in den Monaten der Untersuchung den Bedarf eines ganzen Jahres einführen können, und die Maßnahme wäre auf einem bereits versorgten Markt in Kraft getreten. Die Registrierung versperrt diesen Weg, ohne bei der Abfertigung etwas zu kosten. Wo sie zu kurz greift, ist die Information für die Betroffenen: In den zwei Artikeln und elf Erwägungsgründen steht nirgends, wie weit der Zoll zurückreichen kann.

Die Zahlen passen nicht zusammen, und das erkennt man beim Lesen des Rechtsakts nicht. Die Registrierung gilt neun Monate, bis zum 30. Juli 2027, die Rückwirkung wird aber vom Zeitpunkt der vorläufigen Zölle aus rückwärts gezählt, und dieser Zeitpunkt liegt zwischen dem 22. November 2026, dem Minimum von 60 Tagen nach der Einleitung, und dem 23. Mai 2027, dem Maximum von acht Monaten. Kommt der vorläufige Zoll zum frühestmöglichen Termin, reichten die 90 Tage zurück bis zum 24. August 2026, also vor die Einleitung, und das tatsächliche Risikofenster schrumpft auf 23 Tage, vom 30. Oktober bis zum 21. November 2026. Kommt er zum spätesten Termin, beginnen die 90 Tage am 22. Februar 2027, sodass rund 115 Tage registrierter Einfuhren, vom 30. Oktober 2026 bis zum 21. Februar 2027, zwar registriert, aber außer Reichweite sind. Und die letzten 68 Tage der Registrierung, vom 23. Mai bis zum 30. Juli 2027, haben keine Rückwirkungsfunktion mehr: Nach dem 23. Mai 2027 kann kein vorläufiger Zoll mehr verhängt werden, von dem aus man zurückzählen könnte.

Die zweite Beobachtung ergibt sich, wenn man die Verordnung neben die Bekanntmachung über die Einleitung legt. Zwischen dem 23. September 2026, dem Tag der Einleitung, und dem 29. Oktober 2026, dem letzten Tag ohne Registrierung, liegen 37 Tage, in denen Waren in voller Kenntnis des Verfahrens in die Union gelangten und dauerhaft außerhalb der Rückwirkung bleiben, weil Buchstabe a die Registrierung verlangt. Zugleich erfüllt die Veröffentlichung dieser Verordnung praktisch Buchstabe c, die Kenntnis des Importeurs vom Verfahren: Ab dem 29. Oktober 2026 kann sich niemand mehr auf Unkenntnis berufen. Der Rechtsakt erzeugt also eine seiner eigenen Bedingungen, während die andere, der weitere erhebliche Anstieg der Einfuhren, davon abhängt, was die Importeure ab jetzt tun. Mit anderen Worten: Wer sich zur Absicherung bevorratet, schafft selbst die Grundlage für den Zoll, den er vermeiden will.

Die dritte Beobachtung betrifft einen Zeitraumunterschied. Die Spannen von 20% bis 45% und die Schadensschwelle von 49% bis 78% sind in der Beschwerde für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2025 berechnet, während die Bekanntmachung vom 23. September 2026 den Untersuchungszeitraum vom 1. April 2025 bis zum 31. März 2026 festlegt. Beide überschneiden sich über 275 Tage und weichen an jedem Ende um 90 Tage voneinander ab, sodass die Schätzung, die sich der Importeur merken soll, drei Viertel des Zeitraums abdeckt, der über den Zoll entscheiden wird. Erwägungsgrund (10) räumt ein, dass die Zahlen nur der Information dienen, doch Art. 14 Abs. 5 sieht vor, dass die Registrierungsverordnung gegebenenfalls den geschätzten Betrag der künftigen Zölle angibt, und die Kommission hat sich dagegen entschieden.

Was geändert werden sollte

  • Die Grenze von 90 Tagen gehört in den Registrierungsakt. Ein einziger Satz in der Präambel, dass die rückwirkende Erhebung keine Waren erfassen kann, die mehr als 90 Tage vor den vorläufigen Zöllen in den Verbrauch überführt wurden, würde dem Importeur Rückstellungen ersparen, die auf neun Monate Lieferungen statt auf drei berechnet sind.
  • Die Schätzung, die Art. 14 Abs. 5 erlaubt, sollte angegeben und nicht verweigert werden. Ein Organ, das aus der Beschwerde eine Spanne von 25 Prozentpunkten übernehmen kann, kann auch den Wert nennen, den es zu diesem Zeitpunkt für wahrscheinlich hält, wenn auch unter Vorbehalt. Ein einzelner Richtwert lässt sich in ein Budget einstellen, eine Spanne, auf die man sich nicht verlassen soll, nicht.
  • Die Bedingungen in Buchstabe c und d sollten in der Registrierungsverordnung selbst vorläufig beurteilt werden. Art. 14 Abs. 5a verpflichtet die Kommission bereits, sie bei der Registrierung in der Phase der Vorabunterrichtung zu prüfen, ihre Prüfung einen Monat nach der Einleitung wäre also keine neue Aufgabe. Der Importeur wüsste, ob die Rückwirkung realistisch ist, bevor er entscheidet, wie viel Ware er hereinholt.
  • Die Ware sollte im Titel, in den Erwägungsgründen und in Artikel 1 denselben Namen tragen. Acetylsalicylsäure in der Bekanntmachung über die Einleitung und im Titel, o-Acetylsalicylsäure in Artikel 1, derselbe Stoff und dieselbe CAS-Nummer. Ein einheitlicher Name würde den Zollstellen Einreihungsanfragen und den Anmeldern zurückgewiesene Anmeldungen ersparen.
  • Der Rechtsakt sollte sagen, was mit der Registrierung geschieht, sobald die vorläufigen Zölle eingeführt sind. Er legt nur das Ende nach neun Monaten fest, obwohl die Kennzeichnung ab dem Moment, in dem der vorläufige Zoll gilt, der Rückwirkung nicht mehr dient. Ein Satz, der die Registrierung zu diesem Zeitpunkt beendet, würde die Zollstellen von einem zwecklosen Vorgang entlasten, der mitunter zwei Monate dauert.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

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REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2026/2390 AL COMISIEI

din 28 octombrie 2026

de supunere la înregistrare a importurilor de acid acetilsalicilic originar din Republica Populară Chineză pentru a permite perceperea de taxe antidumping asupra importurilor supuse înregistrării

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 14 alineatul (5),

după informarea statelor membre,

întrucât:

(1) La 23 septembrie 2026, Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) a anunțat, printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2), deschiderea unei proceduri antidumping cu privire la importurile în Uniune de acid acetilsalicilic originar din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „China”).

(2) Deschiderea acestei proceduri a avut loc în urma unei plângeri depuse la 10 august 2026 de Novacyl SAS în numele unor producători care reprezintă peste 25 % din producția totală de acid acetilsalicilic a Uniunii.

1. PRODUSUL CARE FACE OBIECTUL ÎNREGISTRĂRII

(3) Produsul care face obiectul înregistrării (denumit în continuare „produsul în cauză”) este acidul o-acetilsalicilic (CAS RN 50-78-2) originar din China.

(4) Produsul în cauză este clasificat în prezent la codul NC ex 2918 22 00 (cod TARIC 2918 22 00 20).

2. ÎNREGISTRAREA

(5) În temeiul articolului 14 alineatul (5) din regulamentul de bază, importurile produsului în cauză pot fi supuse înregistrării.

(6) Scopul înregistrării este de a garanta că eventualele taxe antidumping pot fi percepute retroactiv pentru importurile supuse înregistrării, în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, dacă sunt îndeplinite condițiile necesare.

(7) Comisia a decis, din proprie inițiativă, să supună înregistrării importurile produsului în cauză, în temeiul articolului 14 alineatul (5) din regulamentul de bază. Condițiile de percepere retroactivă a taxelor vor fi evaluate în regulamentul de instituire a unor taxe definitive, dacă este cazul.

(8) Orice obligație de plată ulterioară va decurge din constatările investigației antidumping.

(9) Conform calculelor din plângerea prin care se solicită deschiderea unei investigații antidumping, se estimează marje de dumping cuprinse între 20 % și 45 % și un nivel de eliminare a prejudiciului între 49 % și 78 % pentru produsul în cauză și pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2025 și 31 decembrie 2025. Cuantumul eventualei obligații de plată ulterioare ar fi, în mod normal, stabilit la nivelul cel mai mic dintre nivelul marjei de dumping sau cel al marjei de prejudiciu, în conformitate cu articolul 9 alineatul (4) din regulamentul de bază.

(10) Totuși, în stadiul actual, Comisia nu este în măsură să estimeze cuantumul eventualelor obligații de plată viitoare. Astfel, cuantumurile menționate în plângere au doar scop informativ și nu pot crea așteptări cu privire la nivelul efectiv al obligației de plată, care va fi stabilit în urma investigației.

3. PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

(11) Toate datele cu caracter personal colectate în contextul acestei înregistrări vor fi prelucrate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (3),

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

(1) În conformitate cu articolul 14 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2016/1036, autoritățile vamale sunt invitate să ia măsurile corespunzătoare pentru a înregistra importurile în Uniune de acid o-acetilsalicilic (CAS RN 50-78-2), clasificat în prezent la codul NC ex 2918 22 00 (codul TARIC 2918 22 00 20) și originar din Republica Populară Chineză.

(2) Înregistrarea expiră la nouă luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 28 octombrie 2026.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 176, 30.6.2016, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.

(2) JO C, C/2026/4913, 23.9.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/4913/oj.

(3) Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39, http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

Sursă: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, 2026/2390 din 29 octombrie 2026; CELEX 32026R2390

Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.