Röviden

  • Az adóregisztrációs igazolás többé nem biztonsági okmány. A nyomtatási utasításokból eltűnik a hat szín, a teljes felületen vízjeles papír és az ultraibolya fényben világító festék. Marad egy A4-es lap két igazolással, az adóhatóság vezetőjének aláírásával, a Compania Națională „Imprimeria Națională” nyomdában már legyártott űrlapokat pedig a készlet kimerüléséig használják.
  • Az áfaregisztrációs igazolás végre megkapja az elektronikus változatot is. 2026 áprilisában az ANAF csak az adóregisztrációs igazolásnak adta meg. Mostantól mindkét igazolás ellátható a Pénzügyminisztérium fokozott biztonságú elektronikus aláírásával, és eljuttatható a Spațiul Privat Virtual (virtuális magánterület, az adóhatóság elektronikus felülete) útján, ügyfélszolgálati út nélkül.
  • A 100-as bevallás megkapja a 117. pozíciót, a „Rendkívüli bevételekre kivetett hozzájárulás” sort. Csak a kőolajválságról szóló törvény hatálya alá tartozó kőolajipari gazdasági szereplők vallják be, a külön fizetendő kötelezettségek táblázatában, nem az egységes számlán. A sor 35 nappal a válságablak megnyílása után jelent meg, az ablak pedig 2026. október 31-én zárul.
Jogi aktus: az Országos Adóigazgatási Ügynökség elnökének 2026. szeptember 8-i 1.074. sz. rendelete az adózók adóregisztrációs nyomtatványainak és az adóvektort alkotó adókötelezettség-típusok jóváhagyásáról szóló, az Országos Adóigazgatási Ügynökség elnöke 1.699/2021. sz. rendeletének módosításáról, valamint az Országos Adóigazgatási Ügynökség elnökének 2026. szeptember 9-i 1.075. sz. rendelete az önadózással vagy forrásadóval megállapított adók és illetékek bevallására használt nyomtatványok mintájának és tartalmának jóváhagyásáról szóló, az Országos Adóigazgatási Ügynökség elnöke 587/2016. sz. rendeletének módosításáról és kiegészítéséről
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 772. szám, 2026. szeptember 11.
Hatálybalépés: 2026. szeptember 11., a közzététel napja

Az Országos Adóigazgatási Ügynökség ugyanazon a napon két rendeletet tett közzé, amelyek két irányból ugyanazt teszik: naprakésszé teszik a nyomtatványokat. Az első kiveszi az adóigazolást a bankjegyként nyomtatott papírok közül, és megnyitja előtte az elektronikus utat a Spațiul Privat Virtual felé. A második beilleszti a 100-as bevallásba azt a sort, amelyet a kőolajpiaci válságról szóló törvény követelt meg, ugyanaz a törvény, amelyből a fuvarozók megnyirbált gázolajkompenzációja is származik. Mindkettő a 2026. szeptember 11-i 772. számú romániai Hivatalos Közlönyben jelent meg, és ugyanattól a naptól alkalmazandó.

Az adóregisztrációs igazolás az az okirat, amellyel az adóhatóság megerősíti, hogy egy jogalanynak van adóazonosító száma. Megkapják a cégek az alapításkor, az engedélyezett magánszemélyi vállalkozások, az egyesületek, a Romániában nyilvántartásba vétetett külföldi illetőségű jogalanyok. Az áfaregisztrációs igazolás ugyanezt teszi a hozzáadottérték-adó tekintetében: megerősíti az áfaszámot és azt a dátumot, amelytől a személy nyilvántartásba van véve. Mindkettőt eddig szigorú számadású nyomtatványon állították ki, amelyet központilag, a Compania Națională „Imprimeria Națională” nyomdában gyártottak, sorozatszámmal és sorszámmal.

Az igazolásoknál az 1.074/2026. sz. rendelet három helyen nyúl hozzá az ANAF elnökének 1.699/2021. sz. rendeletéhez, ahhoz az aktushoz, amely az adóregisztrációs nyomtatványok mintáit tartalmazza. Kicseréli a 11. sz. mellékletet, vagyis az áfaigazolás mintáját, és a 12. sz. mellékletet, vagyis az adóregisztrációs igazolás mintáját. Azután a 13. sz. mellékletben újraírja a XI. pont és a XII. pont 4., 6. és 7. alpontját, vagyis pontosan a két igazolás nyomtatási, kiállítási és kézbesítési utasításait.

Az érdemi változás itt található. Az új 4. alpont a papíralapú változatról csak ennyit mond: „Certificatul emis pe suport hârtie: se tipăresc două certificate pe o foaie format A4.” Ebből a mondatból az tűnt el, hogy hat színben kell nyomtatni, amelyek közül az egyik csak ultraibolya fényben látható, teljes felületen vízjeles papírra, ultraibolya fényben világító biztonsági festékkel. Az adóigazolás ezzel megszűnik biztonsági okmány lenni, és olyan lappá válik, amelyet az adóhatóság maga is kinyomtathat.

A 6. alpont megerősíti az elmozdulást. A régi szöveg „egy eredeti példány + egy másolat” előírást tartalmazott, vagyis a szigorú számadású nyomtatványra jellemző megkülönböztetést, ahol az egyetlen példány számít. Az új szöveg szerint az igazolást „az illetékes adóhatóság állítja ki két példányban a papíralapon kibocsátott igazolás esetén, és a kibocsátó adóhatóság vezetője írja alá”. Nincs többé eredeti és másolat, hanem két egyenrangú példány. Ennek következtében a 7. alpont sem az eredetit küldi az adózónak és a másolatot az adóhatóságnak, hanem „egy példányt az adózónak, a másodikat pedig az illetékes adóhatóságnak”.

A rendelet második része az elektronikus változatra vonatkozik. A 4. alpont b) betűje szerint az elektronikus formában kibocsátott igazolásnál „a kitöltéshez és a szerkesztéshez informatikai berendezést kell használni”. A 6. alpont hozzáteszi, hogy ezt az igazolást „a Pénzügyminisztérium minősített tanúsítványon alapuló, fokozott biztonságú elektronikus aláírásával írják alá”, a 7. alpont pedig azt, hogy az „elektronikus formában kering, és a törvény szerinti távoli elektronikus átviteli eszközökkel, a Spațiul Privat Virtual útján kerül közlésre”.

Ez a szöveg nem teljesen új. Az ANAF elnökének 411/2026. sz. rendelete, amely a 2026. április 1-jei 260. számú romániai Hivatalos Közlönyben jelent meg, szóról szóra bevezette már, de csak a XII. pontnál, az adóregisztrációs igazolásénál. A XI. pont, az áfaigazolásé, érintetlen maradt. Százhatvanhárom napon át egy cég elektronikusan megkaphatta az adószámáról szóló bizonyítékot, de az áfanyilvántartásba vételéről szólót nem. A különbség csak most szűnik meg, és a két pont ugyanazt a szöveget kapja.

A II. cikk azzal foglalkozik, ami raktáron marad. A „Certificat de înregistrare în scopuri de TVA” és a „Certificat de înregistrare fiscală” megnevezésű, szigorú számadású nyomtatványokat, amelyek készleten vannak vagy amelyeket a Compania Națională „Imprimeria Națională” nyomdánál már megrendeltek, az adóhatóságok a készlet kimerüléséig használják. Nincs olyan dátum, amelytől a biztonsági papír kikerülne a használatból, és nincs olyan szabály sem, amely megmondaná, mikor kell az elektronikus változatot választani.

A második rendelet, az 1.075/2026. sz., egészen más kört érint. Az ANAF elnökének 587/2016. sz. rendeletét módosítja, azt az aktust, amely az önadózással vagy forrásadóval megállapított bevallások mintáját és kitöltési útmutatóját tartalmazza, köztük a 100-as nyomtatványt, a „Bevallás az állami költségvetéssel szembeni fizetési kötelezettségekről” című, 14.13.01.99/bs kódú nyomtatványt. Az állami költségvetéssel szembeni fizetési kötelezettségek jegyzékének 116. pozíciója után új pozíciót illeszt be, a 117-est, „Rendkívüli bevételekre kivetett hozzájárulás” megnevezéssel, a 162/2026. sz. törvény jogalapjával.

Hogy a sor használható legyen, a rendelet három helyen nyúl hozzá a kitöltési útmutatóhoz. Az I. fejezetben, a benyújtási határidők felsorolásában, a ț) betű után megjelenik az u) betű, a „rendkívüli bevételekre kivetett hozzájárulás”. A II. fejezetben azoknak a pozícióknak a felsorolása, amelyek az egységes számlán nem fizetendő kötelezettségek táblázatába kerülnek, mostantól a 117-tel zárul. És ugyanott bekerül a 3.2.21. alpont, amely megmondja, ki vallja be: a 162/2026. sz. törvény 9. cikkének (1) bekezdésében meghatározott gazdasági szereplők.

Milyen hatásokkal jár

Mindkét rendelet 2026. szeptember 11-től, a közzététel napjától alkalmazandó. Központi szakigazgatási szerv vezetőjének rendeletei, ezekre pedig nem érvényes a háromnapos szabály: a 24/2000. sz. törvény 12. cikkének (3) bekezdése a 11. cikk (1) bekezdésével együtt olvasva úgy rendelkezik, hogy a közzététel napján lépnek hatályba, ha maguk nem írnak elő későbbi időpontot. Egyik sem ír elő.

Az 1.074/2026. sz. rendelet első hatása az, hogy az adóigazolás bárhol előállítható, bármelyik adóhatóságnál, anélkül hogy nyomdai szállításra kellene várni. A vízjel, az UV-festék és a hatszínnyomás eltűnése azt jelenti, hogy a nyomtatványt nem kell megrendelni, szállítani, raktározni, sorozatszám és sorszám szerint nyilvántartani. A nyomtatási költség a készlettel együtt megszűnik.

A második hatás az, hogy az áfanyilvántartásba vétel igazolása mostantól egyenesen a Spațiul Privat Virtual felületére érkezhet. Egy áfanyilvántartásba vétetett cég számára ez a különbség lehet aközött, hogy vár az igazolásra, vagy elkezd érvényes adószámmal számlázni, a bizonylattal a kezében. Az elektronikus forma azonban nem kötelező, és az adózó nem kap választási jogot: az adóhatóságnak két lehetősége van, és egyedül dönt.

A harmadik hatás átmeneti, és azok fogják érezni, akik a következő hónapokban ügyfélszolgálatra mennek. Amíg van készlet a kinyomtatott űrlapokból, az adóhatóságok azt használják. A gyakorlati eredmény az, hogy ugyanazon a héten az egyik cég megkaphatja az igazolást a régi, vízjeles papíron, a másik közönséges papíron, a harmadik pedig csak elektronikusan. Mindhárom érvényes, és sehol nem szerepel, melyik a szabály és melyik a kivétel.

Egy kevésbé látható hatás a valódiság ellenőrzését érinti. Egy hat színben, vízjeles papírra, ultraibolya fényben látható festékkel nyomtatott igazolást helyben ellenőrizhetett bárki, akinek volt UV-lámpája. Egy fehér papírra nyomtatott, kézzel aláírt igazolást nem lehet. Az elektronikus viszont jobban ellenőrizhető mindkettőnél, mert a Pénzügyminisztérium fokozott biztonságú elektronikus aláírása automatikusan érvényesül. Az ellenőrzés eszköze nem tűnik el, hanem áthelyeződik, de csak az elektronikus változat esetében.

Az 1.075/2026. sz. rendelet hatása szűkebb és sürgetőbb. 2026. szeptember 11-től a 162/2026. sz. törvény 9. cikkének (1) bekezdésében meghatározott gazdasági szereplőknek van hová bevallaniuk a rendkívüli bevételekre kivetett hozzájárulást: a 100-as nyomtatványon, a 117. pozíciónál, a 2016-os rendelet 1. sz. melléklete II. pontjának táblázatában. A közzétételig a kötelezettség létezett a törvényben, de a sor nem létezett a bevallásban.

A hozzájárulás azok közé a kötelezettségek közé tartozik, amelyeket nem az egységes számlára kell fizetni. Az összeg tehát nem arra a kincstári számlára megy, amelyről az adóhatóság automatikusan szétosztja a befizetéseket a bevallott kötelezettségekre, hanem külön utalandó, a követelés saját számlájára. A cég számára a különbség kézzelfogható: külön fizetési megbízás, saját számlával, a szokásos mellett.

Mi változott a korábbi helyzethez képest

Biztonsági papíron majdnem öt évig állt. Az 1.699/2021. sz. rendelet a 2021. november 4-i 1.056. és 1.056 bis számú romániai Hivatalos Közlönyben jelent meg, és tisztán fizikai logikába helyezte az adóigazolást. Szigorú számadású nyomtatvány, központi nyomtatás, teljes felületen vízjeles papír, hat szín, amelyek közül az egyik csak ultraibolya fényben látható, UV-fényben világító biztonsági festék, sorozatszám és sorszám, egy eredeti példány és egy másolat. A közigazgatási aktus tárgy volt, és a valódisága a tárgyból volt kiolvasható.

Az első repedés 2026. április 1-jén jelent meg, a 411/2026. sz. rendelettel. Ez bevezette az elektronikus változatot, amelyet a Pénzügyminisztérium ír alá és a Spațiul Privat Virtual útján közölnek, de érintetlenül hagyta a papíralapú változat biztonsági jellemzőit, és csak az adóregisztrációs igazolásra vonatkozott. Az áfaigazolás további öt és fél hónapig kizárólag biztonsági papíron maradt.

A mostani aktus mindkettőt egyszerre teszi meg. Kiterjeszti az elektronikus változatot az áfaigazolásra, és mindkettőnél törli a nyomtatás biztonsági jellemzőit. A két szöveg szóról szóra összehasonlítható: ahol áprilisban az állt, hogy „Certificatul se va tipări în 6 culori, dintre care o culoare este vizibilă numai în spectrul UV”, majd a vízjel és a biztonsági festék következett, ott most semmi sem áll. Ahol „un exemplar original + o copie” szerepelt, ott most „două exemplare” szerepel.

Az is megváltozott, hogy ki ír alá. A 6. alpont új szövege kifejezetten kimondja, hogy a papíralapú változatot „a kibocsátó adóhatóság vezetője írja alá”, ezt a követelményt a szigorú számadású nyomtatvány rendje magától értetődőnek tekintette, és nem írta le, mert a biztonság a papírban lakott. Amint a papír már semmit nem garantál, az aláírás marad a nyomtatott változat egyetlen hitelességi eleme, és a rendelet írott szabállyá emeli. Az új mintákban a „Conducătorul organului fiscal emitent”, vagyis a kibocsátó adóhatóság vezetője sorhoz lábjegyzet tartozik, amely kizárólag a papíralapon kibocsátott igazoláshoz köti.

Ami nem változott, az a két igazolás fejlécében szereplő „Seria” és „Nr.” rovat. A szigorú számadású nyomtatási rendből származnak: a sorozatszámot és a sorszámot a nyomda osztotta ki, és a nyomtatványnyilvántartásban követték nyomon, éppen azért, mert a fizikai példány egyedi volt. Az új minták megtartják őket, holott sem az adóhatóság által közönséges papírra nyomtatott, sem az elektronikusan szerkesztett igazolás nem jár már nyomdán keresztül, és a két rendelet egyike sem mondja meg, ki osztja ki őket ezután.

A 100-as bevallásnál a változás a lista végére illesztett kiegészítés. Az állami költségvetéssel szembeni fizetési kötelezettségek jegyzékének 116 pozíciója volt, és most 117 van. A módosított aktus, az 587/2016. sz. rendelet, a 2016. február 8-i 94. számú romániai Hivatalos Közlönyben jelent meg, tehát a közzétételtől számított 3.868. napon módosul, ami önmagában elárulja, milyen gyakran nyúlnak ehhez a melléklethez: az állami költségvetés minden új követelése az elmúlt tíz évben itt kérte a maga sorát.

Végül a ritmus is megváltozott. A 162/2026. sz. törvény a 2026. augusztus 4-i 642. számú romániai Hivatalos Közlönyben jelent meg, a kőolajpiaci válsághelyzet pedig 2026. augusztus 7-én lépett hatályba, 2026. október 31-ig szóló határidővel. A bevallás sora a törvény közzétételétől számított 38. napon és a válságablak megnyílásától számított 35. napon jelent meg, 50 nappal a bezárulása előtt.

Előnyök és hátrányok

Mi a jó benne

  • Az adóigazolás többé nem függ nyomdai szállítástól. Bármelyik adóhatóság kiállíthatja, amikor az adózó kéri, készletre való várakozás nélkül.
  • A költség a különleges nyomtatvánnyal együtt eltűnik: nincs vízjeles papír, nincs UV-festék, nincs hatszínnyomás, nincs szállítás, raktározás és sorozatszám szerinti nyilvántartás.
  • Az áfaigazolás megkapja azt az elektronikus változatot, amellyel az adóregisztrációs igazolás 2026. április 1-je óta rendelkezett. A két okirat, amelyet gyakran együtt kérnek, végre azonos rendbe kerül.
  • A Pénzügyminisztérium minősített tanúsítványon alapuló, fokozott biztonságú elektronikus aláírását automatikusan ellenőrzi mindenki, aki megkapja a fájlt, szemben egy beszkennelt másolaton szereplő kézjeggyel.
  • A már kifizetett készletet nem dobják ki. Az 1.074/2026. sz. rendelet II. cikke a kimerülésig használatban hagyja.
  • A jegyzék 117. pozíciója világos bevallási helyet ad a kőolajipari szereplőknek, azon a nyomtatványon, amelyet az állami költségvetéssel szembeni többi kötelezettségükhöz amúgy is használnak.

Mi marad probléma

  • A közönséges papírra nyomtatott igazolást az sem tudja helyben ellenőrizni, aki megkapja. A vízjelet és az UV-festéket lámpával lehetett ellenőrizni, egy adóhatóság aláírását és bélyegzőjét nem lehet.
  • Egyik rendelet sem mondja meg, mikor állítják ki papíron és mikor elektronikusan. A választás az adóhatóságnál marad, az adózónak pedig sehol nincs leírt választási joga.
  • A minták megtartják a „Seria” és a „Nr.” rovatot, amely az éppen megszüntetett nyomtatási rendből származik, anélkül hogy kiderülne, ki osztja ki őket ezentúl.
  • A készlet kimerülésének nincs határideje. Egy teli raktárral rendelkező hivatal évekig maradhat a régi nyomtatványon, egy másik azonnal áttérhet az elektronikusra, és a különbséget az adózó számára semmi nem magyarázza meg.
  • Az 1.075/2026. sz. rendelet úgy vezeti be a bevallási sort, hogy a szövegében sem a hozzájárulás mértékét, sem az alapját, sem a határidejét nem mondja meg. Aki csak a rendeletet olvassa, nem tudja meg, mennyit és meddig kell fizetnie.
  • A hozzájárulás az egységes számlán nem fizetendő kötelezettségek táblázatába kerül, tehát külön fizetési megbízást kíván, pontosan abban az időszakban, amelyben az érintett szereplők már amúgy is félhavonta változó jövedékiadó-szintet követnek.

Hasznos tanácsok

  1. Ha a napokban alapított céget vagy engedélyezett magánszemélyi vállalkozást, és még nem vette át az igazolást, előbb nézze meg a Spațiul Privat Virtual felületét. 2026. szeptember 11-től az adóhatóság oda is elküldheti, és ha elküldte, nincs mit átvennie az ügyfélszolgálaton.
  2. Aktiválja a Spațiul Privat Virtual hozzáférést, ha még nincs. Az igazolás elektronikus közlése a rendelet szerint kizárólag ezen keresztül történik, tehát fiók nélkül a rendelet által megnyitott csatorna zárva marad Ön előtt.
  3. Ne utasítson vissza közönséges papírra nyomtatott, vízjel nélküli, ultraibolya fényben látható elemek nélküli igazolást. 2026. szeptember 11-től ezek nem követelmények, az igazolás pedig érvényes marad a kibocsátó adóhatóság vezetőjének aláírásával.
  4. Ha egy partner, egy bank vagy egy hatóság „eredetiben” kéri az igazolást, a kapott elektronikus fájlt küldje tovább, ne kinyomtatva. A nyomtatás szétszakítja az elektronikus aláírást, és egyszerű másolattá alakítja az okiratot. A papíralapú változatnál az eredeti és a másolat megkülönböztetése már nem is létezik: a rendelet mostantól két egyenrangú példányról beszél.
  5. A már meglévő igazolásai érvényben maradnak, bármilyen papírra is nyomtatták őket. Az 1.074/2026. sz. rendeletben semmi nem vonja vissza őket, és senkit nem kötelez újat kérni.
  6. Ha a cége a 162/2026. sz. törvény 9. cikkének (1) bekezdése szerinti gazdasági szereplők körébe tartozik, a mértéket, az alapot és a határidőt a törvényből olvassa ki, ne a rendeletből. Az 1.075/2026. sz. rendelet csak a bevallási sort nyitja meg, a jegyzék 117. pozíciójánál.
  7. Készítsen külön fizetési megbízást a rendkívüli bevételekre kivetett hozzájárulásra. Mivel az egységes számlán nem fizetendő kötelezettségek táblázatában szerepel, az összeg nem szűnik meg a kincstári egységes számlára teljesített összevont befizetéssel.
  8. Ha könyvelőprogramot használ, ellenőrizze, hogy a 100-as nyomtatvány jegyzéke frissült-e a 117. pozícióig. Egy régi jegyzék nem jeleníti meg a sort, és a bevallás az adott kötelezettség nélkül megy el.

Gyakori kérdések

Mi változik röviden az adóigazolásnál?
Nem kell többé vízjeles papírra, hat színben, ultraibolya fényben látható festékkel nyomtatni. Továbbra is két igazolás kerül egy A4-es lapra, a kibocsátó adóhatóság vezetőjének aláírásával, vagy egyenesen elektronikus formában bocsátják ki, a Pénzügyminisztérium aláírásával és a Spațiul Privat Virtual útján továbbítva. A szabály mostantól az áfanyilvántartásba vételi igazolásra is vonatkozik, nem csak az adóregisztrációsra.
Mikortól alkalmazandó?
2026. szeptember 11-től, a 772. számú romániai Hivatalos Közlönyben való közzététel napjától. A központi szakigazgatási szervek vezetőinek rendeletei a közzétételkor lépnek hatályba, ha maguk nem írnak elő későbbi időpontot, a két rendelet közül pedig egyik sem ír elő.
A már meglévő igazolásom érvényes még?
Igen. Az 1.074/2026. sz. rendelet az ezután kibocsátandó igazolások mintáját és utasításait változtatja meg. Nem vonja vissza a korábban kibocsátott igazolásokat, és senkit nem kötelez újat kérni.
Miért nyomtatnak még biztonsági nyomtatványokat, ha már nem követelmény?
Mert a rendelet II. cikke előírja, hogy a készleten lévő vagy a Compania Națională „Imprimeria Națională” nyomdánál már megrendelt, szigorú számadású nyomtatványokat a kimerülésükig használják. Egy már kifizetett készletet nem dobnak ki. A rendelet azonban nem szab határidőt arra, hogy a kimerülés mikorra következzék be.
Kérhetem én, hogy elektronikusan kapjam meg az igazolást?
A rendelet nem ír elő választási jogot az adózó számára. Az adóhatóságnak két szerkesztési és közlési lehetőséget ad, anélkül hogy megmondaná, mikor melyiket kell használni. A kérés megfogalmazható, de nem támaszkodhat a rendelet szövegére.
Hogyan ellenőrizhetem ezután, hogy egy papíralapú igazolás valódi-e?
Azok az elemek, amelyeket szabad szemmel lehetett ellenőrizni, a vízjel és az ultraibolya fényben világító festék, már nem követelmények. A papíralapú változaton a kibocsátó adóhatóság vezetőjének aláírása marad. Az elektronikus változatnál viszont az ellenőrzés még egyszerűbb, mint korábban: a Pénzügyminisztérium minősített tanúsítványon alapuló, fokozott biztonságú elektronikus aláírása a fájl megnyitásakor automatikusan érvényesül.
Mi a 117. pozíciónál szereplő, rendkívüli bevételekre kivetett hozzájárulás?
Adókövetelés, amelyet a 162/2026. sz. törvény vezetett be, az a törvény, amely kihirdette a kőolaj és a kőolajtermékek piacán fennálló válsághelyzetet. Az 1.075/2026. sz. rendelet nem határozza meg és nem állapítja meg a mértékét: csak a helyét nyitja meg az állami költségvetéssel szembeni fizetési kötelezettségek jegyzékében és a sorát a 100-as bevallásban.
Ki vallja be?
A 162/2026. sz. törvény 9. cikkének (1) bekezdésében meghatározott gazdasági szereplők, a 100-as nyomtatvány kitöltési útmutatójába újonnan beillesztett 3.2.21. alpont szerint. Az ezen a körön kívüli cégek nem töltik ki a sort.
Hol kell konkrétan kitölteni a 100-as nyomtatványon?
Az 587/2016. sz. rendelet 1. sz. mellékletének II. pontjánál, az „Adók, illetékek és egyéb kötelezettségek, amelyeket nem az egységes számlára kell fizetni” táblázatban. Az ebbe a táblázatba kerülő pozíciók felsorolása mostantól a 117-tel zárul.
Mit jelent az, hogy a kötelezettséget nem az egységes számlára kell fizetni?
Az egységes számla az a kincstári számla, amelyre az adózó összevont összeget utal, az adóhatóság pedig szétosztja a bevallott kötelezettségekre. A II. pont táblázatában szereplő kötelezettségek ezen a mechanizmuson kívül állnak: külön fizetendők, a követelés saját számlájára.
Hol találom a két rendelet teljes szövegét?
Románia romániai Hivatalos Közlönyének I. részében, a 2026. szeptember 11-i 772. számban, a 10. oldaltól a 13. oldalig. Mindkettő teljes terjedelmében szerepel ebben a cikkben is, a jogi aktus eredeti szövegét tartalmazó részben. Az 1.074/2026. sz. rendelet 1. és 2. sz. mellékletét a romániai Hivatalos Közlöny hasonmásban közli.

A szerkesztőség elemzése

A két rendelet közül az első nagyobb változást hajt végre, mint amekkorát a címe sejtet, hiszen az csupán nyomtatványmódosítást jelent be. A vízjel, az ultraibolya fényben világító festék és a hatszínnyomás elhagyása kiveszi az adóigazolást azoknak az okmányoknak a köréből, amelyek valódiságát a tárgyból lehetett kiolvasni. A döntésnek van értelme: egy olyan igazolásnak, amely az ANAF nyilvános nyilvántartásaiban amúgy is meglévő adatokat erősít meg, már nincs szüksége nyomdai védelemre, a nyomdai biztonság pedig mindenképp olyan költség volt, amelyet a költségvetés fizetett egy a gyakorlatban ezerszer lemásolt okiratért. Nem a döntés a gyenge pont, hanem az, amit maga után hagy.

Az első észrevétel ugyanannak a mellékletnek a két egymást követő szövegéből adódik. 2026. április 1-jén a 411/2026. sz. rendelet csak a XII. pontnál, az adóregisztrációs igazolásénál vezette be az elektronikus változatot, noha akkor mindkét igazolás mintáját kicserélte, a 11. és a 12. sz. mellékletet is. A XI. pont, az áfaigazolásé, további 163 napig maradt biztonsági papíron, a mostani rendeletig. A két aktusban semmi nem magyarázza meg, miért kezelték öt és fél hónapon át eltérően azt a két igazolást, amelyet rendszerint együtt kérnek és ugyanaz a hivatal bocsát ki.

A második észrevétel egy gazdátlanul maradt rovatra vonatkozik. A rendelet 1. és 2. sz. melléklete legfelül megtartja a „Seria …….” és a „Nr. ………………….” mezőt. A sorozatszám és a sorszám a szigorú számadású nyomtatvány ismertetőjegye volt: a nyomda osztotta ki őket, és a nyomtatványnyilvántartásban követték nyomon, éppen azért, mert a fizikai példány egyedi volt, és el kellett számolni vele. E rendelet után nincs többé sem kötelező nyomda, sem egyedi példány, sem eredeti és másolat. A két aktus egyike sem mondja meg, ki osztja ki a sorozatszámot és a sorszámot egy olyan igazolásnál, amelyet az adóhatóság közönséges papírra nyomtat vagy elektronikusan szerkeszt, és azt sem, hogy a rovatok üresen maradnak-e. Olyan mező ez, amely egy éppen elhagyott logikából maradt örökül.

A második rendeletnél a fontos szám dátumok kivonásából adódik. A 162/2026. sz. törvény a 2026. augusztus 4-i 642. számú romániai Hivatalos Közlönyben jelent meg, és 2026. augusztus 7-én lépett hatályba, egy október 31-én záruló válságablakra, vagyis összesen 85 napra. A 100-as bevallás sora csak szeptember 11-én jelent meg: a törvény közzététele után 38 nappal, az ablak megnyílása után 35 nappal, és 50 nappal a bezárulása előtt. A Pénzügyminisztérium e rendelethez tartozó egyetértő véleménye 2026. szeptember 4-i keltezésű, a rendeletet 9-én írták alá és 11-én tették közzé, tehát az utolsó szakasz egy hétig tartott. A vélemény előtti öt hetet az aktus nem magyarázza meg. Érdemes azt is megfigyelni, hogy a két rendeletet ugyanaz az ember írta alá egynapos különbséggel, mégis egyenlőtlen gonddal íródtak: az elsőnek öt cikke van, és kifejezetten rendezi a nyomtatványkészlet sorsát, a másodiknak három, és egy szót sem szól az augusztus 7. és szeptember 11. között keletkezett kötelezettségekről, vagyis a válsághelyzet kezdete és a bevallási sor megjelenése közötti időszakról. A nagyobb adójogi tétű aktus a hevenyészettebben megírt.

Az utolsó észrevétel a jegyzék új sorában rejlik, ahol a követelés megnevezése és a jogalapja ugyanarra a dologra két különböző nevet használ. A megnevezés oszlopában „Contribuție pe venituri excepționale”, vagyis rendkívüli bevételekre kivetett hozzájárulás áll, a jogalap oszlopa pedig a 162/2026. sz. törvény teljes címét idézi, amely „szolidaritási hozzájárulás bevezetéséről” szól. Aki a törvény címében szereplő néven keresi a jegyzékben a kötelezettséget, nem találja meg, aki pedig a jegyzékbeli néven keresi, nem ismer rá a törvény címében. Nem jogi kétértelműség, mert a 3.2.21. alpont a 9. cikk (1) bekezdésére utal, és lezárja a kérdést, de megtalálhatósági probléma, a jegyzék pedig pontosan az a hely, ahol egy könyvelő név szerint keres.

Mit kellene megváltoztatni

  • A papír és az elektronikus forma közötti választás szabálya, az 1.699/2021. sz. rendelet 13. sz. mellékletében. Vagy az elektronikus forma elsőbbsége akkor, ha az adózónak aktív Spațiul Privat Virtual hozzáférése van, vagy a nyilvántartásba vételi bevallásban kifejezett választási jog. Hatás: az adózó előre tudja, mit kap, az adóhatóságok pedig nem alkalmaznak eltérő gyakorlatot ugyanarra az okiratra.
  • A „Seria” és a „Nr.” rovat tisztázása a szigorú számadású nyomtatványrend megszüntetése után. Vagy kiderül, ki osztja ki őket a központi nyomtatás hiányában, vagy kikerülnek a mintából. Hatás: eltűnik egy olyan mező, amelyet a kibocsátónak nincs miből kitöltenie, a címzettnek pedig nincs hogyan ellenőriznie.
  • A papíralapú igazolás nyilvános ellenőrzési eszköze, a vízjel és az UV-festék helyére. Például az igazolásra nyomtatott, az ANAF honlapján lekérdezhető ellenőrző kód. Hatás: az a bank vagy partner, amely egy fehér lapot kap egy aláírással, meg tudja erősíteni, hogy az okirat létezik, amit ma szabad szemmel már nem lehet megtenni.
  • A jegyzékbeli megnevezés összehangolása a törvény címében szereplővel, vagy egy utalás, amely összeköti a két nevet. Hatás: a kötelezettséget az is megtalálja a jegyzékben, aki szolidaritási hozzájárulás néven ismeri, ahogyan a 162/2026. sz. törvény címe nevezi.
  • A 117. pozícióra alkalmazandó benyújtási határidő megjelölése az 1.075/2026. sz. rendeletben. Az u) betű bekerült az I. fejezet határidőlistájába, de a rendelet a szövegében nem ismétli meg a határidőt. Hatás: a gazdasági szereplő nemcsak azt tudja meg a rendeletből, hol vall be, hanem azt is, meddig, anélkül hogy három különböző aktusból kellene összeraknia a választ.
  • Átmeneti rendelkezés a 2026. augusztus 7., a válsághelyzet hatálybalépése, és 2026. szeptember 11., a rendelet közzététele közötti időszakra. Hatás: tisztázódik, hogy az ebben az időszakban keletkezett kötelezettségeket külön kell-e bevallani, a közzététel utáni első határidőn összesítve, vagy mentesülnek-e a járulékok alól, ahelyett hogy minden egyes adóhatóság értelmezésére maradnának.

A jogi aktus eredeti szövege

Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.

A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában

Romániai Hivatalos Közlöny 772. szám, 2026. szeptember 11. 16 oldal PDF, 125 KB a jogi aktus a(z) 10. oldalon kezdődik

A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése

Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.

Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.