In breve
- Il Governo ha approvato, con la Decisione governativa n. 582/2026, il Piano di preparazione ai rischi nel settore dell’energia elettrica, il documento che stabilisce come la Romania previene, gestisce e supera una crisi elettrica, a livello nazionale e regionale.
- Il piano cataloga 32 scenari di rischio regionale (da attacchi informatici e tempeste solari fino al conflitto armato) e fissa misure concrete di prevenzione, preparazione, risposta e ripristino per ogni fase di una crisi.
- Il coordinatore nazionale in caso di crisi resta il Centro operativo nazionale del settore energetico (CONSE), e la Romania dispone di convenzioni di mutua assistenza con Serbia, Ucraina, Bulgaria e Ungheria.
Pubblicato: Gazzetta Ufficiale della Romania (Monitorul Oficial) n. 652 del 6 agosto 2026 (allegato nel n. 652 bis)
In vigore dal: 6 agosto 2026
Che cosa succede se la rete elettrica nazionale entra in crisi, per un attacco informatico, una tempesta estrema o un guasto a cascata? Il Governo ha approvato il documento che risponde esattamente a questa domanda. La Decisione governativa n. 582/2026, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Romania n. 652 del 6 agosto 2026, approva il Piano di preparazione ai rischi nel settore dell’energia elettrica, elaborato dal Ministero dell’Energia ai sensi del regolamento (UE) 2019/941 sulla preparazione ai rischi nel settore dell’energia elettrica.
Il piano, di 54 pagine e pubblicato integralmente nell’edizione bis della stessa Gazzetta Ufficiale della Romania, non è un documento burocratico privo di rilevanza: stabilisce esattamente chi fa cosa, in quale ordine, quando il sistema elettrico nazionale (SEN) attraversa quattro stati successivi, concepiti come un ciclo secondo il modello del regolamento europeo: prevenzione (riduzione delle vulnerabilità), preparazione (monitoraggio, allerta precoce, esercitazioni), risposta (notifica, ricerca e soccorso, riparazioni provvisorie) e ripristino (ricostruzione, rafforzamento della resilienza).
L’autorità competente responsabile della redazione e attuazione del piano è il Ministero dell’Energia, mentre il coordinamento effettivo durante una crisi spetta al Centro operativo nazionale del settore energetico (CONSE), istituito con un ordine separato del ministro dell’Energia e attivato su richiesta del gestore del sistema di trasmissione, tramite l’autorità competente.
Il periodo in cui possono essere applicate le misure di sicurezza previste al punto 4.2.1 dell’allegato alla presente decisione è stato prorogato fino al 30 settembre 2026 con la decisione del Governo n. 684/2026.
Gli effetti che produce
Per la prima volta in questa forma, la Romania dispone di un elenco ufficiale ed esaustivo di 32 scenari di rischio regionale che possono colpire il sistema elettrico: attacchi informatici alla rete o ad altri asset, attacchi fisici ad asset critici o centri di controllo, minacce contro personale chiave, sabotaggio interno, tempeste solari, eruzioni vulcaniche, ondate di freddo o di caldo, alluvioni, crisi di approvvigionamento di combustibili fossili o nucleari, guasti tecnici a cascata, scioperi e azioni sindacali, incidenti industriali o nucleari, terremoti, incendi boschivi e conflitto armato.
Per ogni tipo di crisi, il piano fissa misure concrete lungo le quattro fasi del ciclo di gestione: dal monitoraggio e allerta precoce, alla notifica e all’evacuazione, fino al pieno ripristino delle funzioni critiche e allo sviluppo sostenibile successivo.
Sono confermate quattro convenzioni bilaterali di mutua assistenza energetica, con Serbia e Ucraina (fornitura reciproca di una quantità di energia elettrica in caso di crisi), e convenzioni operative con Serbia, Bulgaria e Ungheria, tramite le linee di interconnessione esistenti (compresa la linea 400 kV Porțile de Fier – Djerdap).
Il piano conferma anche i grandi progetti di interconnessione della rete inclusi nel piano decennale europeo di sviluppo della rete (TYNDP 2024): il corridoio del Mar Nero, l’interconnessione con la Repubblica di Moldova (400 kV Suceava – Bălți), il cavo sottomarino Georgia – Romania e l’interconnessione in corrente continua ad alta tensione Romania – Ungheria.
Che cosa cambia rispetto a prima
La Romania aveva già obblighi di preparazione ai rischi energetici derivanti dal regolamento (UE) 2019/941, in vigore dal 2019, ma questo piano rappresenta l’aggiornamento ufficiale del documento che sintetizza gli scenari di rischio, le risorse disponibili e i meccanismi di cooperazione regionale, allineato al Piano nazionale integrato energia e clima e agli obiettivi europei per il 2030 (riduzione delle emissioni del 55%, maggiore efficienza energetica, interconnessione minima del 15%).
La principale novità rispetto alle versioni precedenti è la sistematizzazione dei 32 scenari di rischio regionale in un’unica tabella di riferimento, che ora costituisce la base dei piani di rischio regionali elaborati insieme ai paesi vicini, ai sensi degli articoli 11 e 12 del regolamento.
Vantaggi e svantaggi
Che cosa migliora
- Offre un quadro unico e coerente di risposta a qualsiasi tipo di crisi energetica, da cause naturali ad attacchi informatici o conflitto armato, con ruoli e responsabilità chiaramente stabiliti.
- Formalizza il sostegno reciproco con quattro Stati vicini, essenziale in una crisi regionale, quando il SEN non può coprire da solo un deficit da una zona all’altra.
- Si basa su investimenti concreti di interconnessione (corridoio del Mar Nero, cavo con la Georgia, linea con la Moldova), non solo su procedure cartacee.
- Allinea la Romania agli standard europei di resilienza energetica, utili sia per la sicurezza dei consumatori sia per le valutazioni di rischio degli investitori.
Che cosa resta un problema
- Il piano è, per sua natura, un documento strategico; la sua reale efficacia si verifica solo in una crisi effettiva, non per la semplice esistenza del documento.
- Il testo integrale, di 54 pagine, con tabelle tecniche complesse, è poco accessibile al grande pubblico, pur riguardando direttamente la sicurezza dell’approvvigionamento elettrico di ogni consumatore.
- Nella sua forma pubblica, il piano non riporta bilanci né scadenze esatte di attuazione per ogni misura, ma piuttosto un quadro d’azione.
- Dipende da un coordinamento efficace con i gestori di trasmissione dei paesi vicini, un fattore che non dipende esclusivamente dalle autorità romene.
Consigli pratici
- Se lavori nel settore energetico, informatico o delle infrastrutture critiche, il piano completo, con tutti i 32 scenari di rischio e le relative misure, è disponibile integralmente nella Gazzetta Ufficiale della Romania n. 652 bis del 6 agosto 2026 ed è utile consultarlo per la pianificazione della continuità operativa della tua attività.
- Non confondere questo piano con un allarme di crisi imminente. È un documento di preparazione, aggiornato periodicamente, non un segnale che una crisi energetica stia per iniziare.
- Per informazioni su interruzioni programmate o situazioni di crisi reali, la fonte ufficiale resta il gestore del sistema di trasmissione, tramite il CONSE, non i comunicati individuali dei fornitori di energia.
- Se gestisci un edificio o un’attività ad alto consumo energetico, valuta una tua riserva di energia (batterie, generatore) come misura complementare, soprattutto nelle zone esposte a scenari di rischio meteorologico estremo.
Domande frequenti
Che cos’è il Piano di preparazione ai rischi nel settore dell’energia elettrica?
Quanti scenari di rischio individua il piano?
Chi coordina la Romania in una crisi energetica reale?
La Romania riceve aiuto da altri Stati in caso di crisi?
Dove posso leggere il piano completo, con tutti i dettagli tecnici?
Testo originale dell’atto normativo
Il testo integrale, nella forma pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Romania
Gazzetta Ufficiale della Romania n. 652 del 6 agosto 2026 (+ 652 bis) 16 pagine PDF, 105 KB l'atto inizia a pagina 2
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Questo articolo ha carattere puramente informativo e non costituisce consulenza legale. Per situazioni specifiche, consultare un avvocato o un consulente fiscale autorizzato.