Коротко
- Спортсмени можуть користуватися допомогою адвоката, спортивного радника або представника профспілки під час переговорів, укладення чи зміни договору про спортивну діяльність, а також протягом спору.
- Це право поширюється й на процедури в комісіях та спортивних органах, створених при федераціях і спортивних структурах.
- Спортивні структури, тобто клуби і федерації, своєю чергою можуть бути представлені адвокатом, юрисконсультом або спортивним радником.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 588 від 20 липня 2026 року
Набирає чинності: 23 липня 2026 року
Спортсмен, викликаний на засідання дисциплінарної комісії федерації, більше не залежить від чиєїсь доброї волі, щоб прийти туди з адвокатом. Закон № 151/2026, опублікований в Офіційному віснику Румунії № 588 від 20 липня 2026 року, доповнює Закон про фізичне виховання і спорт № 69/2000 двома новими частинами, які закріплюють це право на рівні закону. Це один із законів, опублікованих у тому самому випуску, поряд із тим, що стосується виплати на житло для осіб з інвалідністю.
Закон має єдину статтю з двома пунктами. Обидва стосуються допомоги та представництва, тобто саме тієї зони, де спортсмен, особливо молодий, перебуває в нерівному становищі щодо клубу чи федерації.
Перший пункт додає до статті 671 нову частину, (15), що застосовується до договору про спортивну діяльність. Другий додає до статті 941 частину (2), що застосовується у відносинах зі спортивними органами й комісіями.
Наслідки, які це має
Перший наслідок стосується договору про спортивну діяльність. Закон передбачає, що під час переговорів, укладення чи зміни цього договору, а також протягом спору, пов’язаного зі спортивною діяльністю, будь-яка зі сторін може користуватися допомогою адвоката, спортивного радника або, залежно від випадку, представника профспілки, членом якої є спортсмен. Вибір належить тому, кому надають допомогу: формулювання закону звучить «на власний розсуд».
Важлива деталь тут, це слово «будь-яка». Право належить не лише спортсменові, а обом сторонам. Клуб може прийти зі своїм представником, що зберігає процедурну рівновагу, але вже не може відмовити в присутності радника з протилежного боку.
Другий наслідок переносить ту саму логіку всередину спортивної системи. Учасники спортивної діяльності та спортивні структури можуть бути представлені або отримувати допомогу в органах і комісіях, створених при федераціях чи спортивних структурах. Сюди належать дисциплінарні комісії, апеляційні комісії, ліцензійні комісії та будь-який інший орган із повноваженнями ухвалювати рішення.
Третій наслідок, це розмежування того, хто кого представляє. Учасники спортивної діяльності можуть користуватися допомогою адвоката, спортивного радника або представника профспілки, членами якої вони є. Спортивні структури можуть бути представлені адвокатом, юрисконсультом або спортивним радником. Юрисконсульт, отже, з’являється лише на боці структури, що відповідає його статусу працівника юридичної особи.
Четвертий наслідок, менш очевидний, це законодавче визнання спортивного радника як фігури, що має право надавати допомогу. Досі він фігурував у спортивному законодавстві радше як професія, а не як представник, допущений до процедур.
П’ятий наслідок системний: профспілки у спорті отримують чітку підставу для втручання. Спортсмен, який є членом профспілки, може вимагати, щоб її представник супроводжував його і за столом переговорів, і на засіданні комісії.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
До цього закону Закон № 69/2000 регулював договір про спортивну діяльність і спортивні органи, не кажучи прямо, хто може надавати допомогу сторонам чи представляти їх. За браком такого тексту практика різнилася від федерації до федерації, а внутрішні регламенти могли обмежувати доступ адвоката на засідання.
Тепер правило записане в законі. Регламент федерації, який забороняв би допомогу з боку адвоката чи представника профспілки, суперечить нормі вищої юридичної сили.
Змінюється й становище профспілок. Перехід від терпимої присутності до прямо передбаченого права змінює співвідношення сил у переговорах про контракти спортсменів, особливо в командних видах спорту.
Що не змінюється, так це природа договору про спортивну діяльність. Закон не перетворює його на індивідуальний трудовий договір і не зачіпає ні податковий режим, ні режим соціального страхування спортсмена. Він не змінює також ні компетенцію спортивних комісій, ні порядок оскарження.
Не змінюється й питання витрат. Закон визнає право на допомогу, але не встановлює, хто оплачує гонорар адвоката чи спортивного радника.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Спортсмен, особливо неповнолітній або на початку кар’єри, більше не підписує сам договір, якого не розуміє.
- Внутрішні регламенти федерацій більше не можуть блокувати присутність адвоката або профспілкового представника.
- Право симетричне: і клуб, і спортсмен можуть прийти з супроводом, тож зворотного дисбалансу не виникає.
- Визнає спортивного радника фігурою, допущеною до процедур, а не лише професією з класифікатора.
- Дає профспілкам у спорті конкретну роль, із наслідками для колективних переговорів.
Що залишається проблемою
- Закон не каже, хто несе витрати на допомогу, і для спортсменів без коштів це право залишається теоретичним.
- Немає прямої санкції для федерації, яка на практиці відмовить представникові в доступі на засідання.
- Статус спортивного радника в цьому тексті не визначено, тож залишаються питання про його підготовку і відповідальність.
- Текст не передбачає строків виклику чи надання документів, а без них допомога може виявитися формальною.
- Рівень профспілкового членства в більшості видів спорту в Румунії низький, тож профспілковий шлях доступний у небагатьох дисциплінах.
Корисні поради
- Якщо ви ведете переговори про договір про спортивну діяльність, повідомте клуб письмово, що прийдете з супроводом і хто саме вас супроводжує. Коротке повідомлення позбавить суперечок під дверима зали засідань.
- Перевірте, чи є у вашій дисципліні профспілка спортсменів. Її представник може взяти участь без додаткових витрат для вас, якщо ви член профспілки.
- Заздалегідь вимагайте документи справи перед засіданням дисциплінарної комісії. Право на допомогу має сенс лише тоді, коли той, хто вам допомагає, встигає їх прочитати.
- Для клубів і федерацій: оновіть внутрішні регламенти. Будь-яке положення, що обмежує допомогу, слід прибрати, бо закон має вищу юридичну силу.
- Якщо ви спортивна структура, пам’ятайте, що вас може представляти власний юрисконсульт, адвокат або спортивний радник, на вибір.
- Під час переговорів впишіть у договір умову про порядок повідомлення документів і про строки. Закон цього не передбачає, але й не забороняє.
- Якщо спортсмен неповнолітній, допомога з боку дорослого не замінює згоди законного представника. Це дві різні вимоги.
Часті запитання
Хто може супроводжувати спортсмена під час підписання договору?
Чи може клуб відмовити в присутності адвоката?
Чи діє це право також у комісіях федерації?
Хто може представляти клуб або федерацію?
Чи може юрисконсульт представляти спортсмена?
Хто оплачує допомогу?
Чи змінюється природа договору про спортивну діяльність?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 588 від 20 липня 2026 року 16 сторінок PDF, 110 KB акт починається на сторінці 11
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.