Коротко
- Національна мережа шкіл педагогічної практики, тобто шкіл, у яких майбутні вчителі проходять практику біля класу, налічує 289 закладів у 2026-2027 навчальному році. Це рівно стільки ж, скільки торік, у тих самих 42 повітах і з тими самими цифрами по кожному повіту.
- Якщо порівняти новий додаток позиція за позицією з тим, що діяв у 2025-2026 роках, змінюються п’ять рядків, і всі вони це перейменування або об’єднання тих самих закладів. Жодна школа насправді не входить у мережу і жодна з неї не виходить.
- Наказ надає статус на 5 навчальних років починаючи з 2026-2027, хоча методика, на яку він посилається в преамбулі, вже встановила той самий п’ятирічний період починаючи з 2025-2026 року. Виходять дві різні дати завершення для однієї школи.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 754 від 7 вересня 2026 року
Набирає чинності: 7 вересня 2026 року, дата опублікування
Міністерство освіти і досліджень опублікувало 7 вересня 2026 року, просто в перший день занять, перелік із 289 закладів освіти, у яких студенти й учні, що готуються стати вчителями, проходитимуть практику в 2026-2027 навчальному році. Акт називається Наказ № 5.101/2026, з’являється в Офіційному віснику Румунії № 754 і замінює торішній наказ. Це перелік, яким університети й педагогічні ліцеї користуються, щоб знати, куди можна відправляти людей на уроки, і він прямо залежить від календаря реорганізації закладів освіти на 2026-2027 роки, бо об’єднану чи перейменовану школу вже не впізнати за старою назвою.
Школа педагогічної практики це звичайна школа з правами юридичної особи, у якій проводиться педагогічна практика. По суті, це місце, де студент педагогічної магістратури чи психолого-педагогічного модуля або учень педагогічного ліцею вперше заходить у клас як учитель, під керівництвом досвідченішого колеги, якого називають учителем-наставником. Визначення походить зі статті 24 частини (3) Закону про доуніверситетську освіту № 198/2023 і охоплює як учнів педагогічних ліцеїв, так і студентів університетських програм для педагогічної кар’єри, зокрема педагогічної магістратури, і післядипломних програм професійної перекваліфікації.
Додаток має дві частини. Перша охоплює 60 ліцеїв і коледжів, які навчають за педагогічним профілем, від одного до трьох у кожному з 41 повіту і в Бухаресті. Вони мають статус за законом, без відбору, бо їхній профіль це і є підготовка педагогічних кадрів. Друга частина охоплює 229 закладів іншого профілю, від національних коледжів і технологічних ліцеїв до дитячих садків, гімназійних шкіл і шкільних центрів інклюзивної освіти. Вони входять до мережі через конкурс відбору, який організовує міністерство, за критеріями структури, оснащення і, передусім, персоналу: вчителі, внесені до Національного реєстру вчителів-наставників або до Корпусу наставництва та ліцензування педагогічної кар’єри.
Наказ також каже, що школи з додатка можуть організовуватися в бази педагогічної практики, скорочено BPP. База практики це група шкіл навколо однієї координуючої, задумана так, щоб студент застав різні умови: сільські й міські, центр і околицю, навчання в об’єднаних класах, спеціальну освіту, навіть навчання в лікарні. Координатором бази є директор або заступник директора координуючої школи педагогічної практики.
Щойно оприлюднено ще один перелік шкіл з особливим статусом: Наказ MEC № 5.557/2026 визнає пілотними закладами двадцять ліцеїв, де в XII класі до 40% годин можна проводити без фізичної присутності.
Наслідки, які це має
Від 7 вересня 2026 року ті 289 закладів із додатка є єдиними, які можуть підписувати як школи педагогічної практики рамкові угоди з університетами про стажування. Методика, затверджена Наказом № 4.063/2025, вимагає, щоб понад рамкову угоду укладався договір про співпрацю на 1 до 4 навчальних років, а строк того договору не може перевищувати період, на який школа має статус. Це саме те місце, де неоднозначність, описана нижче, щодо року завершення статусу, стає питанням підпису, а не теорії.
Для директора поява в переліку означає конкретний обов’язок: стаття 10 методики вимагає, щоб положення про цей статус містилися в регламенті організації школи. Для шкільних інспекторатів це означає близький строк, між 1 вересня і 1 жовтня 2026 року, у який вони надсилають міністерству зведені дані про бази практики в повіті, з координуючою школою, закладами-учасниками і номером рішення про створення. Перелік баз потім публікують на сайті інспекторату, тож саме там студент може перевірити, куди він фактично потрапляє.
Для вчителя, який займається наставництвом, наказ нічого не змінює щодо грошей, бо про гроші він нічого не каже. Правила містяться в іншому місці. Стаття 207 частина (5) Закону № 198/2023 передбачає, що години наставництва працівників, які обіймають посаду, оплачуються погодинно, в еквіваленті 4 годин на тиждень, а частина (8) вимагає, щоб наставник проводив щонайменше 4 години наставництва на тиждень. Щодо навантаження, стаття LVIII Закону № 141/2025 відступає від закону до початку 2029-2030 навчального року і встановлює 20 годин на тиждень для вчителів гімназійної, ліцейної та післяліцейної ланки і 18 годин для тих, хто має перший дидактичний ступінь або звання заслуженого вчителя і займається наставництвом. Зменшення залишається, але воно становить дві години, а не чотири, як передбачає базовий закон, де співвідношення 18 до 14.
Наказ дає завдання і будинкам педагогічних кадрів: сприяти програмам підготовки з педагогічного наставництва, з пріоритетом для вчителів зі шкіл педагогічної практики. Окремого фінансування для цього він не передбачає, як і жодного строку.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Замінений наказ це № 6.049/2025, опублікований в Офіційному віснику Румунії № 861 від 19 вересня 2025 року. Якщо порівняти рядок за рядком, обидва додатки містять однакову кількість закладів, 289, той самий поділ на розділи, 60 і 229, ті самі 42 повіти і рівно ті самі цифри по кожному повіту. Різниця зводиться до п’яти позицій, і всі п’ять це ті самі заклади під іншою назвою.
У Вилчі Liceul Tehnologic de Turism з Келіманешті стає Liceul de Turism și Servicii Publice «Neagoe Basarab». У Яссах Liceul Tehnologic de Transporturi și de Construcții стає Liceul Tehnologic «Henri Coandă». У Клуж-Напоці Școala Profesională Specială SAMUS стає Liceul Tehnologic «SAMUS». У Сігету-Мармацієй два дитячі садки подовженого дня, номери 7 і 9, більше не фігурують окремо, а як структурні підрозділи Școala Gimnazială «Dr. Ioan Mihalyi de Apșa» і, відповідно, Școala Gimnazială nr. 2. Інакше кажучи, мережа не зросла, не звузилася і не перемістилася. Вона оновилася за реєстром назв шкіл.
Той самий візерунок видно й раніше. Наказ № 5.957/2024, опублікований 22 серпня 2024 року, однією статтею казав, що на 2024-2025 навчальний рік зберігається склад мережі 2023-2024 року. Торішній наказ, однак, додав нову частину, ту, що надає статус на 5 навчальних років, а нинішній наказ її повторює, зсуваючи точку відліку на рік уперед.
Одна річ помітно покращилася: календар. Торік перелік з’явився 19 вересня, цього року 7 вересня, тобто на дванадцять днів раніше за календарем. Це все одно день, коли почалися заняття, згідно з Наказом № 3.194/2026 про структуру 2026-2027 навчального року.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Перелік з’являється на дванадцять днів раніше, ніж торік, і це дає університетам зайвий тиждень на угоди, поки семестр не увійшов у ритм.
- Стабільність переліку це реальна перевага для тих, хто планує: університету, який уже має договір зі школою з мережі, не треба шукати іншу.
- Оновлені назви розв’язують практичну проблему, бо договір, підписаний із назвою, якої вже немає, створює клопіт під час перевірки.
- Усі 41 повіт і муніципій Бухарест мають щонайменше один заклад у мережі, тож повністю непокритого повіту немає.
- Наказ зберігає можливість організації в бази практики, тобто механізм, яким студент може побачити і районну школу, і школу на околиці, а не лише центральний коледж.
Що залишається проблемою
- Мережа сильно сконцентрована. Три повіти, Бухарест, Ясси і Клуж, збирають 89 із 289 закладів, тобто майже 31 відсоток, тоді як Караш-Северін, Телеорман і Васлуй мають по одному-єдиному.
- Практика для раннього розвитку тримається на дуже малому: 13 дитячих садків із 289 закладів, тобто 4,5 відсотка. У Бухаресті, де мережа має 43 заклади, немає жодного дитячого садка.
- Статус отримує новий п’ятирічний строк без жодного оцінювання посередині, хоча методика пов’язує продовження зі звітом про оцінювання, складеним після завершення періоду.
- Наказ нічого не каже про оплату наставників, і вчитель, який шукає відповідь, мусить відкрити ще два акти.
- Додаток опубліковано лише як таблицю в Офіційному віснику Румунії, без версії з пошуком на сайті міністерства, тож перевірка однієї школи означає читання семи сторінок.
Корисні поради
- Шукайте свою школу за чинною назвою і за населеним пунктом, а не за назвою зі старого договору. П’ять закладів мають змінену назву порівняно з попереднім переліком, а якщо заклад об’єднали, він фігурує як структурний підрозділ іншої школи.
- Якщо ви директор закладу, який щойно ввійшов у логіку статусу, впишіть положення про школу педагогічної практики в регламент організації та функціонування. Цього прямо вимагає стаття 10 методики, затвердженої Наказом № 4.063/2025.
- Якщо ви від імені університету домовляєтеся про договір співпраці, пропишіть у ньому строк, який закінчується до кінця 2029-2030 навчального року. Це варіант, що витримує обидва тлумачення строку, поки міністерство не роз’яснить, яка дата завершення діє.
- Якщо ви хочете бути вчителем-наставником, перевірте спершу умову входу до Корпусу наставництва та ліцензування педагогічної кар’єри: щонайменше другий дидактичний ступінь і щонайменше 5 років роботи біля класу, згідно зі статтею 172 Закону № 198/2023. Зменшення навантаження вимагає, однак, першого дидактичного ступеня або звання заслуженого вчителя.
- Якщо ви студент, а школи, у якій ви хочете проходити практику, немає в переліку, скажіть про це керівникові практики. Стаття 6 частина (2) методики дає університету право звернутися по підтримку до інспекторату протягом 10 днів, а інспекторат має знайти заклад, який зможе прийняти стажування.
- Щодо баз практики стежте за сайтом шкільного інспекторату свого повіту після 1 жовтня 2026 року. Там публікують перелік із координуючою школою і закладами-учасниками, тобто те, куди ви фактично потрапите.
Часті запитання
Що таке, точніше, школа педагогічної практики?
Як дізнатися, чи моя школа є в переліку?
Яка різниця між двома розділами додатка?
Чи отримує вчитель-наставник додаткові гроші?
Чи має наставник зменшене навчальне навантаження?
Хто може бути вчителем-наставником?
На який період школа має цей статус?
Що таке база педагогічної практики?
Що робити студентам, якщо жодна школа з мережі не відповідає їхній спеціальності?
Коли наказ набирає чинності?
Помилки та невідповідності в опублікованому тексті
- Ст. 1 ч. (2), п’ятирічний строк суперечить статті 12 методики, наведеної в преамбулі. Наказ надає статус «на період 5 навчальних років, починаючи з 2026-2027 навчального року», тобто до кінця 2030-2031 року. Стаття 12 Рамкової методики, затвердженої Наказом № 4.063/2025, наведеної саме в преамбулі цього наказу як підстава, каже, що заклади, які перебували в мережі на день набрання методикою чинності, тобто 3 червня 2025 року, зберігають свій статус «на період 5 навчальних років, починаючи з 2025-2026 навчального року, незалежно від року включення», тобто до кінця 2029-2030 року. Оскільки додаток повторює ті самі 289 закладів із попереднього наказу, майже кожна школа в переліку має дві дати завершення, на рік одна від одної. Наслідок не теоретичний: стаття 6 частина (4) тієї самої методики забороняє договорам про співпрацю з університетами виходити за межі періоду статусу, а стаття 4 частини (7) і (8) пов’язують продовження зі звітом про оцінювання, складеним після завершення тих п’яти років. Школа не може знати, у якому році має підготувати цей звіт.
- Ст. 1 ч. (2), п’ятирічний строк застосовано і до 60 закладів, які мають статус за законом. Ця частина говорить без розрізнення про «заклади освіти, названі в додатку», тобто і про 60 із першого розділу. Для них стаття 3 методики надає статус за законом, без строку і без відбору, а стаття 4 частина (8), яка регулює продовження після п’яти років, прямо виключає заклади педагогічного профілю. Виходить, що наприкінці 2030-2031 року педагогічний коледж або зберігає свій статус за законом, або втрачає його, і жодної процедури, якою його можна повернути, не існує.
Аналіз редакції
Найцікавіше в цьому наказі видно не тоді, коли його читаєш, а тоді, коли кладеш поруч торішній: обидва додатки збігаються позиція за позицією, 289 закладів і тепер, і тоді, 60 у першому розділі і 229 у другому, ті самі 42 повіти, ті самі цифри по кожному повіту. Змінюються п’ять рядків, і жоден із них не є новою школою. Це три перейменування, у Келіманешті, в Яссах і в Клуж-Напоці, і два дитячі садки із Сігету-Мармацієй, які тепер фігурують як структурні підрозділи гімназійних шкіл. Акт, який мобілізує пояснювальну записку, підпис міністра і сім сторінок Офіційного вісника Румунії, насправді перевозить п’ять виправлень назв.
Це ставить питання архітектури. Методика 2025 року побудувала п’ятирічний цикл, із щорічним моніторингом з боку інспекторату, зі звітом про оцінювання наприкінці періоду і з мотивованою заявою школи про продовження. Щорічний наказ, натомість, скидає годинник: наказ 2025 року відлічував ці п’ять років від 2025-2026, нинішній відлічує їх від 2026-2027, а стаття 2 припиняє дію попереднього наказу після одного-єдиного року з тих п’яти, які він надав. Строк, що починається наново кожної осені, більше нічого не вимірює, а оцінювання наприкінці нього стає кроком, який ніколи не настає. Варто зауважити, що стаття 11 частина (1) методики уповноважує щорічний наказ затверджувати мережу, «чинну в наступному навчальному році», тобто на один рік, а не на п’ять.
Календар теж дещо каже. Пояснювальна записка датована 17 серпня 2026 року, наказ підписали 26 серпня, за п’ять днів до встановленого методикою строку 31 серпня, а опублікували 7 вересня, через дванадцять днів після підпису і через сім днів після строку. Оскільки наказ міністра діє від опублікування, мережа стала обов’язковою рівно в день, коли почалися заняття. Це все ж поступ порівняно з торішнім роком, коли перелік з’явився 19 вересня. Різниця між дев’ятьма днями від записки до підпису і дванадцятьма від підпису до друку показує, де втрачається час, і там вирішує вже не міністерство освіти.
Нарешті, карта. Три повіти збирають 89 із 289 закладів, майже 31 відсоток: Бухарест 43, Ясси 26, Клуж 20. На іншому кінці Караш-Северін, Телеорман і Васлуй мають по одному-єдиному закладу, і це виключно педагогічний ліцей, тож студентові звідти, якому потрібна практика в дитячому садку або в центрі інклюзивної освіти, доводиться виїжджати з повіту. За типами мережа сильно схиляється до ліцею: 144 коледжі і 74 ліцеї проти 48 гімназійних шкіл і 13 дитячих садків. Ті 13 дитячих садків, тобто 4,5 відсотка мережі, розташовані лише в десяти повітах, а в Бухаресті, де 43 заклади, немає жодного. Для системи, яка скаржиться на брак вихователів, це співвідношення варте пояснення. Є ще одне. Стаття 5 методики вимагає, щоб міністерство щороку перевіряло наявність «мінімальної кількості» шкіл педагогічної практики, але це словосполучення трапляється в усьому тексті один раз і ніде не визначене, тож перевірку роблять щодо порога, якого ніхто не встановив.
Що потрібно змінити
- Строк із методики має відлічуватися від опублікування, а не від підпису. Дата 31 серпня мала б бути датою появи в Офіційному віснику Румунії, інакше школи й університети отримують перелік після початку навчального року, а дотримання строку залишається внутрішньою формальністю міністерства.
- Один-єдиний строк статусу, встановлений методикою і не повторюваний у щорічному наказі. Щорічний наказ мав би лише затверджувати склад мережі на наступний рік, як уповноважує його стаття 11, а тривалість статусу мала б залишитися там, куди її вписали, у статті 12. Це закрило б неоднозначність двох дат завершення і зробило б можливим оцінювання наприкінці циклу.
- Додаток слід публікувати і як табличний файл на сайті міністерства, з повітом, населеним пунктом, ланкою освіти і профілем. Студент чи директор міг би знайти потрібне за секунду, замість гортати сім сторінок сканованої таблиці, а університети могли б фільтрувати школи за предметом, з якого їм потрібне стажування.
- Мінімальну кількість шкіл педагогічної практики треба справді встановити, по повітах і по ланках освіти. Без цифри обов’язок міністерства щороку перевіряти наявність того мінімуму неможливо ані виконати, ані проконтролювати, а повіт з одним закладом лишається так само «покритим», як повіт із 43.
- Окремий конкурс відбору для дитячих садків і початкової ланки. З 13 дитячими садками на всю країну і з жодним у столиці практична підготовка для раннього розвитку відбувається там, де випало, а не там, де хтось вирішив, що її можна робити добре.
- Наказ має прямо сказати, що відбувається з 2027-2028 навчального року. Тоді набирають чинності статті 116 до 119 Закону № 198/2023, відкладені статтею XLIII Закону № 141/2025, і координація національної мережі шкіл педагогічної практики переходить до Національного центру підготовки і розвитку педагогічної кар’єри, тоді як будинки педагогічних кадрів, яким стаття 3 частина (3) наказу дає завдання, ліквідуються. Чотири з п’яти років наданого зараз статусу припадають на інституційну архітектуру, якої наказ навіть не згадує.
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 754 від 7 вересня 2026 року 16 сторінок PDF, 270 KB акт починається на сторінці 9
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.