Коротко
- Національна каса державних пенсій затвердила 13 нових бланків пенсійного рішення, від пенсії за віком до стягнення надміру виплачених сум, і скасувала бланки, які застосовувалися з жовтня 2024 року.
- Суттєва новина полягає в тому, що рішення, які видають територіальні пенсійні каси, мають кваліфіковану електронну печатку установи, а виданий у такий спосіб електронний документ прирівнюється до офіційного документа.
- Бланки не змінюють ні пенсійних прав, ні строків: рішення можна оскаржити в суді протягом 45 днів з дня вручення, а щодо міжнародних пенсій рішення про задоволення заяви про призначення пенсії може бути скасоване на прохання пенсіонера протягом 30 днів.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 684 від 19 серпня 2026 року
Видано: 12 серпня 2026 року
Папір, на якому пенсійне рішення потрапляє додому, знову змінюється, менш ніж через два роки після попередньої версії. Наказ президента Національної каси державних пенсій № 197/2026 затверджує 13 бланків рішення, які застосовуються на виконання Закону № 360/2023, пенсійного закону, на підставі якого були зроблені й перерахунки, підтверджені Конституційним Судом, і скасовує Наказ № 1.579/2024, яким були затверджені попередні бланки. Наказ опубліковано в Офіційному віснику Румунії № 684 від 19 серпня 2026 року, а 13 додатків, тобто самі бланки, з’явилися того самого дня у випуску № 684 bis, на 33 сторінках.
Перелік бланків охоплює практично весь життєвий цикл пенсійної справи: призначення пенсії за віком, дострокової пенсії, пенсії по інвалідності та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, зупинення й припинення виплати пенсії або надбавки на догляд, скасування пенсійного рішення, поновлення виплати, стягнення надміру виплачених сум, а також чотири бланки для міжнародних пенсій, які призначаються на підставі європейських регламентів про координацію систем соціального забезпечення та двосторонніх угод, стороною яких є Румунія.
Порівняно з наказом, який він замінює, текст 2026 року зберігає ту саму структуру бланків. Графи рішення ті самі: вік виходу на пенсію, стандартний вік, зниження віку, страховий стаж із розбивкою на десятки позицій, кількість набраних балів. Різниця в двох місцях: у правовій підставі, на яку є посилання, і в новій статті, якої не було у 2024 році.
Наслідки, які це має
Перший наслідок, і найважливіший, міститься у статті 5. Починаючи з дня набрання наказом чинності, рішення, які видають територіальні пенсійні каси, мають кваліфіковану електронну печатку установи, що їх видала, відповідно до Закону № 214/2024 про використання електронного підпису, позначки часу та надання довірчих послуг. Наказ прямо зазначає, що це означає: накладення печатки засвідчує цілісність змісту та походження рішення, згідно зі ст. 4 ч. (2) Закону № 214/2024, а виданий у такий спосіб електронний документ прирівнюється до офіційного документа.
Простою мовою, пенсійне рішення, отримане в електронному форматі, з накладеною печаткою пенсійної каси, має таку саму силу, як документ, підписаний і скріплений печаткою на папері. Його більше не потрібно засвідчувати, не треба підтверджувати у віконці, і жодна інша установа не може його відхилити на тій підставі, що на ньому немає власноручного підпису.
Другий наслідок стосується адміністративної безперервності. Наказ № 1.579/2024 скасовується з дня набрання чинності новим наказом, отже територіальні пенсійні каси більше не можуть видавати рішення на старих бланках. Уже вручені рішення залишаються чинними: скасування стосується зразка бланка, який використовуватимуть відтепер, а не індивідуальних актів, виданих раніше на його основі.
Третій наслідок стосується термінології, але має практичні наслідки для тих, хто шукає інформацію. Чотири бланки для пенсій із закордонною складовою тепер називаються «рішення про призначення міжнародної пенсії», без слова «спільнотної», яке було в парі «міжнародні/спільнотні» у наказі 2024 року. Нова назва так само охоплює права, встановлені Регламентами (ЄС) № 883/2004 та № 987/2009, Угодою про торгівлю і співробітництво між Європейським Союзом і Сполученим Королівством та двосторонніми угодами про соціальне забезпечення.
Четвертий наслідок стосується підписання. Рішення й надалі видаються у двох примірниках, у яких прізвище та ім’я виконавчого директора або, залежно від випадку, заступника виконавчого директора Управління призначення і виплати допомог чи керівника місцевої каси зазначені повністю. Один примірник вручається заявникові, другий зберігається у справі одержувача. Підписання заступником виконавчого директора або керівником місцевої каси можливе лише після отримання делегування повноважень, затвердженого президентом Національної каси державних пенсій.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Наказ № 1.579/2024, виданий 12 вересня 2024 року і опублікований в Офіційному віснику Румунії № 1031 від 15 жовтня 2024 року, затверджував ті самі 13 бланків із тими самими графами. Порівняння текстів показує три відмінності.
Перша: правова підстава. Наказ 2024 року спирався на пенсійний закон, на порядок його застосування, на два європейські регламенти, на угоду зі Сполученим Королівством і на двосторонні угоди. Наказ 2026 року додає до цього переліку Закон № 214/2024 про використання електронного підпису, позначки часу та надання довірчих послуг. Це саме та підстава, якої йому бракувало для електронної печатки.
Друга: стаття про печатку. У 2024 році не було жодного тексту про електронну форму рішення. Наказ мав шість статей і завершувався публікацією. Наказ 2026 року має дев’ять: окрім ст. 5, яка запроваджує кваліфіковану електронну печатку і визначає її юридичну силу, з’являються ст. 8, яка скасовує наказ 2024 року, і ст. 9, про доведення наказу до відома всередині установи.
Третя: назва пенсій із закордонним елементом, про яку йшлося вище, де зник термін «спільнотні».
Те, що не змінилося, варто сказати так само чітко, бо саме тут виникає найбільше плутанини. Строки оскарження однакові в обох наказах: 45 днів з дня вручення для скарги до компетентного суду і 30 днів для заяви пенсіонера про скасування рішення про задоволення заяви про призначення пенсії, у випадку бланків для міжнародних пенсій. Графи бланків, зокрема розбивка страхового стажу на звичайні умови, I та II групи праці, особливі умови та категорії спеціальних умов, залишилися тими самими. Кількість балів обчислюється за тими самими вісьмома позиціями.
Іншими словами, той, хто отримає нове рішення, не побачить інших цифр, ніж побачив би на старому бланку. Змінюється носій і юридична сила електронного документа, а не спосіб обчислення пенсії.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Електронне рішення з кваліфікованою печаткою прирівнюється до офіційного документа, отже його можна використовувати як таке в банку, у мерії чи в будь-якій установі, яка вимагає підтвердження доходів, без походу до пенсійної каси по копію з печаткою.
- Печатка засвідчує цілісність змісту та походження документа, що робить пенсійне рішення важчим для підробки, ніж ксерокопійований папір.
- Графи бланків залишилися незмінними, отже нікому не доведеться вивчати новий документ, а порівняння зі старішим рішенням залишається можливим позиція за позицією.
- Термінологія очищається від застарілої формули: пенсії, встановлені на підставі європейських регламентів, називаються просто міжнародними, без дублювання «спільнотні».
Що залишається проблемою
- Наказ не говорить, як саме електронне рішення потрапляє до пенсіонера, яким каналом і в якому форматі, отже конкретний спосіб вручення залишається на розсуд кожної територіальної каси.
- Стаття 2 зберігає правило про два примірники з повністю зазначеним прізвищем керівника, формулювання, задумане для паперу, поряд із новою ст. 5 про електронну печатку, причому текст не пояснює, як ці два підходи узгоджуються між собою.
- Для пенсіонерів без доступу до інтернету практична перевага електронного документа обмежена, а наказ не передбачає для них жодного заходу підтримки.
- Це друга зміна бланків менш ніж за два роки, що ускладнює архівну роботу територіальних кас і звірку старого рішення з новим.
Корисні поради
- Якщо ви отримали пенсійне рішення в електронному форматі, збережіть оригінальний файл, а не лише його роздруківку. Кваліфікована електронна печатка існує тільки у файлі; на роздрукованому вдома папері її вже не можна перевірити.
- Перевірте в рішенні дату, з якої встановлені права, і дату, з якої починається виплата. Це дві окремі графи, під літерами B і C, і вони не завжди збігаються.
- Якщо ви не згодні з рішенням, у вас є 45 днів з дня вручення, щоб оскаржити його в компетентному суді. Строк відліковується від вручення, а не від дати видання.
- Якщо ви отримали рішення про задоволення заяви про призначення міжнародної пенсії і передумали, ви можете вимагати його скасування протягом 30 днів з дня вручення. Це строк, окремий від строку оскарження.
- Читайте літеру D і додаток зі страховим стажем, а не лише підсумкову суму. Там видно роки, зараховані за кожною категорією, а помилка у віднесенні періоду до звичайних умов замість особливих змінює результат.
- Якщо у вас є періоди роботи в іншій державі, перевірте, чи отримали ви бланк міжнародної пенсії, а не звичайний. Є чотири окремі зразки, і використання неправильного може приховати стаж, набутий за кордоном.
- Не викидайте рішення, отримані на старих бланках. Вони залишаються чинними, а скасування стосується лише зразка, який використовуватимуть відтепер для нових рішень.
Часті запитання
Чи зменшиться або збільшиться моя пенсія через цей наказ?
Що таке кваліфікована електронна печатка і чим вона відрізняється від підпису?
Чи чинне ще старе рішення, отримане у 2025 році?
За який строк я можу оскаржити пенсійне рішення?
Де знайти самі бланки?
Скільки видів рішення існує?
Хто підписує рішення?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 684 від 19 серпня 2026 року 16 сторінок PDF, 880 KB акт починається на сторінці 15
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
Інші згадані випуски: nr. 684 bis/2026
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.