Коротко
- Конституційний Суд відхилив як недопустиме нове заперечення проти закону про погашення боргу переданням майна, подане банком Banca Transilvania у справі з боржником, кредит якого перевищував еквівалент 250 000 євро.
- Закон № 77/2016 про погашення боргу переданням нерухомого майна залишається без змін: правила непередбачуваності, зупинення платежів і строки виклику до нотаріуса це рішення не зачепило.
- Рішення опосередковано підтверджує важливий поріг: лише кредити, що не перевищують 250 000 євро (розраховані за курсом на день укладення договору), можуть скористатися механізмом погашення боргу переданням майна.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 650 від 6 серпня 2026 року
Проголошено: 16 грудня 2025 року
Конституційний Суд відхилив як недопустиме заперечення щодо конституційності, подане банком Banca Transilvania проти положень Закону № 77/2016 про погашення боргу переданням нерухомого майна та Закону № 52/2020, яким його змінено. Рішення № 806/2025, опубліковане в Офіційному віснику Румунії № 650 від 6 серпня 2026 року, не розглядає по суті аргументи банку; воно встановлює, що оскаржений закон не застосовувався до конкретної справи: кредит боржника перевищував еквівалент у леях 250 000 євро, поріг, вище якого Закон № 77/2016 взагалі не застосовується.
Банк стверджував, що презумпції непередбачуваності, запроваджені Законом № 52/2020, які дозволяють погасити борг простим переданням нерухомості банку, коли курс валюти зріс більш ніж на 52,6%, порушують право власності кредитора та принцип правової визначеності. Суд не розглядав ці аргументи по суті, зупинившись на процедурному питанні: конкретна справа не підпадала під сферу дії оскарженого закону.
Чотири банки знайшли саме таку справу, і Суд відхилив їхню критику по суті, Рішенням Конституційного Суду № 644/2025.
Наслідки, які це має
Для боржників і кредиторів, які вже перебувають у процедурах погашення боргу переданням майна, рішення нічого не змінює: правила Закону № 77/2016, включно з презумпціями непередбачуваності, запровадженими Законом № 52/2020, залишаються чинними точно так, як і раніше. Суд не скасував, не змінив і не зупинив дію жодного законодавчого положення.
Для кредитних установ, які хотіли б оскаржити конституційність цих презумпцій, рішення показує практичне обмеження: таке заперечення може бути відхилене як недопустиме, якщо конкретна справа, в якій воно порушується, не підпадає під сферу дії закону (наприклад, якщо сума кредиту перевищує поріг у 250 000 євро). Банкам довелося б знайти справу з кредитом нижче цього порогу, щоб майбутнє заперечення розглянули по суті.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
- У застосуванні закону про погашення боргу переданням майна нічого не змінюється: правила залишаються точно такими, як у 2016 році, зі змінами 2020 року.
- Підтверджується поріг у 250 000 євро: Суд прямо нагадав, що лише кредити, які не перевищують цю суму, розраховану за курсом на день укладення договору, підпадають під сферу дії Закону № 77/2016.
- Уточнюється умова допустимості: рішення чітко показує, що зв’язок із вирішенням справи є обов’язковою умовою для розгляду заперечення щодо конституційності по суті, а не простою формальністю.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Забезпечує передбачуваність для боржників із кредитами до 250 000 євро: механізм погашення боргу переданням майна з його презумпціями непередбачуваності залишається недоторканим.
- Уточнює для судів і сторін точний поріг, вище якого Закон № 77/2016 не застосовується, зменшуючи непотрібні судові спори з цього питання.
- Нагадує про суворість умов допустимості заперечень щодо конституційності, що корисно для загальної процесуальної дисципліни.
Що залишається проблемою
- Аргументи кредиторів по суті щодо конституційності презумпцій непередбачуваності залишаються нерозглянутими і мають бути порушені знову у прийнятній справі.
- Боржники з кредитами понад 250 000 євро наразі залишаються поза захистом, який пропонує Закон № 77/2016, без альтернативного законодавчого рішення, згаданого в рішенні.
- Рішення не пояснює, чи можна і як розглянути ці аргументи по суті в майбутній прийнятній справі.
Корисні поради
- Якщо ви боржник і хочете скористатися погашенням боргу переданням майна, спершу перевірте, чи не перевищує позичена сума на момент надання еквівалент у леях 250 000 євро, розрахований за курсом на день укладення кредитного договору.
- Якщо ви кредитор (банк чи небанківська фінансова установа) і хочете оскаржити конституційність презумпцій непередбачуваності, переконайтеся, що конкретна справа, в якій ви порушуєте заперечення, стосується кредиту нижче порогу в 250 000 євро, інакше ризикуєте відхиленням як недопустимого.
- Не плутайте відхилення як недопустимого з відхиленням по суті: Суд не сказав, що презумпції непередбачуваності є конституційними чи неконституційними, лише що не міг розглянути цю конкретну справу.
- Для кредитів понад 250 000 євро доступні засоби правового захисту залишаються загальноправовими, передбаченими Цивільним кодексом (загальна договірна непередбачуваність), а не спеціальним механізмом Закону № 77/2016.
Часті запитання
Що вирішив Конституційний Суд рішенням № 806/2025?
Чи змінюються правила погашення боргу переданням майна після цього рішення?
Чому заперечення відхилили як недопустиме, а не як необґрунтоване?
Що таке поріг у 250 000 євро?
Чи є рішення остаточним?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 650 від 6 серпня 2026 8 сторінок PDF, 81 KB акт починається на сторінці 3
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.