La Corte Costituzionale respinge un nuovo ricorso: le regole di calcolo della pensione militare statale restano costituzionali

La Corte Costituzionale ha respinto, in quanto infondata, l’eccezione di incostituzionalità sollevata da un ex poliziotto di Vaslui contro le regole di calcolo della pensione militare statale introdotte dall’Ordinanza d’urgenza del Governo n. 57/2015. La Decisione n. 6/2026, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Romania n. 649 del 6 agosto 2026, conferma la costituzionalità dell’articolo 40 dell’ordinanza nel suo complesso, nonché dei punti 4, 5 e 6 dello stesso articolo, che avevano modificato gli articoli 28, 29 e 30 della Legge n. 223/2015 sulle pensioni militari statali. In pratica, nulla cambia per i pensionati del sistema delle pensioni militari statali (militari, poliziotti, pubblici dipendenti con statuto speciale): le regole di calcolo della pensione restano esattamente quelle applicate finora.

L’autore dell’eccezione, la cui controversia riguardava un ricorso contro la propria decisione di pensionamento, ha sostenuto che, modificando una legge organica (la Legge n. 223/2015) tramite un’ordinanza d’urgenza, il Governo si fosse sostituito al Parlamento, violando il principio della separazione dei poteri e la competenza esclusiva della legge organica in materia di protezione sociale. La Corte ha respinto entrambe le categorie di censure, quelle rivolte al contenuto degli articoli 28-30 della Legge n. 223/2015 e quelle relative alla procedura di adozione dell’ordinanza d’urgenza, ribadendo la propria giurisprudenza costante del 2019.

Gli effetti che produce

Per i militari, i poliziotti e gli altri pensionati del sistema delle pensioni militari statali, la decisione non produce alcun nuovo effetto pratico: le regole di calcolo della base, dell’importo e del tetto della pensione militare restano applicabili esattamente come prima della pronuncia di questa decisione. La Corte Costituzionale non annulla, non modifica e non sospende alcuna disposizione legale, ma si limita a confermare, con effetto generale vincolante, che i testi impugnati sono costituzionali.

Per coloro che intendevano contestare in giudizio il metodo di calcolo della pensione militare statale sostenendo che il Governo non potesse modificare una legge organica tramite un’ordinanza d’urgenza, la decisione chiude questa via: la Corte ha dimostrato che un’ordinanza d’urgenza può, nei limiti della delega legislativa costituzionale, modificare o abrogare anche disposizioni di leggi organiche, poiché il divieto riguarda solo le ordinanze semplici, emanate in base a una legge speciale di delega, e non le ordinanze d’urgenza.

Che cosa cambia rispetto a prima

• Nulla cambia nelle pensioni corrisposte: le regole di calcolo della pensione militare statale introdotte dall’articolo 40 dell’OUG n. 57/2015 restano applicabili senza modifiche.
• Si consolida la giurisprudenza: la Corte ha confermato, sulla base delle stesse motivazioni delle Decisioni n. 237/2019, n. 43/2019 e n. 848/2019, che non vi sono elementi nuovi tali da giustificare un cambio di soluzione.
• Si chiariscono i limiti della delega legislativa: la decisione ricorda che il divieto costituzionale di estendere la delega legislativa al dominio delle leggi organiche riguarda solo le ordinanze semplici, non le ordinanze d’urgenza, che hanno un regime distinto previsto dall’articolo 115, commi 4-6, della Costituzione.

Vantaggi e svantaggi

Consigli pratici

Domande frequenti