Kurz gefasst

  • Der Staat nimmt weitere 127.863 Quadratmeter für die Bahnstrecke Caransebeș-Timișoara-Arad und zahlt 4.699.105,39 Lei. Es sind 362 Positionen in Privateigentum, in zwölf Ortschaften der Kreise Caraș-Severin, Timiș und Arad. Rechnet man die über die Anlagen Nr. 3 und Nr. 4 übernommenen öffentlichen Grundstücke hinzu, umfasst der als „zusätzlich” bezeichnete Standort 175.608 Quadratmeter, also 17,6 Hektar.
  • Die Hälfte der Eigentümer erhält weniger als 1.000 Lei. Die mittlere Entschädigung beträgt 901,34 Lei, 55 Positionen bekommen weniger als 100 Lei, und der kleinste Betrag der Liste sind 2,29 Lei. Am anderen Ende vereinen die ersten zehn Positionen 2.439.790,02 Lei auf sich, also 51,9% des gesamten Geldes.
  • Ein Fünftel der Entschädigungen kehrt zum Staat und zu den Bürgermeisterämtern zurück. Acht Positionen gehören den staatlichen Eisenbahngesellschaften und sind 661.278,79 Lei wert, und 42 sind auf den Namen von Gemeinden oder der Stadt Arad eingetragen, als Privatvermögen, und sind 311.801,51 Lei wert. Der Vermerk „proprietar neidentificat”, also „Eigentümer nicht ermittelt”, steht bei 47 Positionen, die zusammen 694.791,13 Lei ausmachen.
Rechtsakt: Regierungsbeschluss Nr. 744/2026 über die Genehmigung der Einleitung der Enteignungsverfahren für sämtliche Immobilien in Privateigentum, über die Genehmigung der Liste der Immobilien im öffentlichen Eigentum des Staates sowie der Liste der Immobilien im öffentlichen Eigentum der Gebietskörperschaften, die auf dem zusätzlichen Standort liegen und den Enteignungskorridor der Arbeit von öffentlichem Nutzen und nationalem Interesse „Modernisierung der Eisenbahnstrecke Caransebeș-Timișoara-Arad” bilden
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial), Teil I, Nr. 810 vom 24. September 2026, Seiten 2-23
Inkrafttreten: 24. September 2026, am Tag der Veröffentlichung, weil für Regierungsbeschlüsse die für Gesetze und Verordnungen vorgesehene Frist von drei Tagen nicht gilt

Die Regierung hat am 18. September 2026 einen Beschluss angenommen, der den Enteignungskorridor für die Modernisierung der Bahnstrecke Caransebeș-Timișoara-Arad erweitert, und der Text ist am 24. September 2026 im Amtsblatt Rumäniens erschienen. Das Verfahren ist dasselbe, das einen Tag zuvor auch beim zusätzlichen Standort von Azuga und Bușteni angewandt wurde: Die Regierung genehmigt einen neuen Standort, trägt die darauf liegenden privaten Immobilien in eine Liste ein, setzt für jede einen Betrag fest und wird binnen weniger Wochen Eigentümerin. Die Grundlage ist Art. 11 Abs. (6) des Gesetzes Nr. 255/2010, der Text, der die Wiederaufnahme des Verfahrens erlaubt, wenn sich der Standort der Arbeit nach der Überarbeitung der Machbarkeitsstudie oder nach der endgültigen Fassung des technischen Projekts ändert. Artikel 1 des Beschlusses sagt ausdrücklich, woher die Änderung kommt: Der zusätzliche Standort ist derjenige, der sich „conform variantei finale a studiului de fezabilitate” ergibt, also nach der Endfassung der Machbarkeitsstudie.

Die Strecke Caransebeș-Timișoara-Arad ist 162 Kilometer lang und gehört zum südlichen Zweig des paneuropäischen Korridors IV. Die technisch-wirtschaftlichen Kennzahlen der Arbeit wurden durch den Regierungsbeschluss Nr. 412/2021 genehmigt, und enteignungsberechtigt ist der rumänische Staat, vertreten durch das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur, über die Nationale Eisenbahngesellschaft CFR. Die zwölf jetzt berührten Ortschaften sind Caransebeș, Păltiniș, Constantin Daicoviciu und Sacu im Kreis Caraș-Severin, Găvojdia, Dudeștii Noi, Sânandrei und Orțișoara im Kreis Timiș sowie Vinga, Șagu, Arad und Vladimirescu im Kreis Arad.

Der Betrag steht in Artikel 3 auf Tausend Lei gerundet: 4.700. Die Addition der 362 Einzelwerte aus der Anlage Nr. 2 ergibt 4.699.105,39 Lei, genau die am Ende der Liste gedruckte Endsumme, die Rundung im Text des Beschlusses lässt also einen Überschuss von 894,61 Lei. Das Geld kommt aus dem Staatshaushalt, über den Haushalt des Ministeriums für Verkehr und Infrastruktur, aber nicht aus einer Linie eigener Ausgaben: Das Kapitel ist 84.01 „Verkehr”, der Titel 56 „Vorhaben mit Finanzierung aus nicht rückzahlbaren Auslandsmitteln (FEN) nach dem Beitritt”, und der Haushaltsartikel ist 56.48, die aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung für den Finanzrahmen 2021-2027 finanzierten Programme.

Von den 4.699.105,39 Lei entfallen 3.534.286,57 auf Grund und Boden und 1.164.818,82 auf Bauwerke, also fast ein Viertel des Geldes auf 586 Quadratmeter Bruttogeschossfläche und 510 Meter in der Länge gemessener Bauwerke, in der Regel Einfriedungen. Nach Kreisen liegen die meisten Positionen in Arad, 149, mit 55.616 Quadratmetern und 2.068.123,38 Lei; es folgt Timiș mit 144 Positionen, 33.393 Quadratmetern und 1.472.017,06 Lei, danach Caraș-Severin mit 69 Positionen, 38.854 Quadratmetern und 1.158.964,95 Lei.

Der topografische Plan des Standorts, also die Anlage Nr. 1, wurde nicht veröffentlicht. Eine Fußnote sagt, die Karte werde von der Nationalen Eisenbahngesellschaft CFR auf Anfrage übermittelt, wobei die „imposibilitatea publicării”, die Unmöglichkeit der Veröffentlichung, auf „impedimente de natură tehnico-redacțională”, also auf Hindernisse technisch-redaktioneller Art, zurückgeführt wird. Artikel 5 verpflichtet den Enteignungsberechtigten gleichwohl, die Pläne an den Sitzen der Gemeinderäte und auf der eigenen Internetseite auszuhängen.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Ab dem 24. September 2026 befinden sich die 362 Immobilien der Anlage Nr. 2 im Enteignungsverfahren. Die Nationale Eisenbahngesellschaft CFR erlässt die Enteignungsentscheidungen, hinterlegt die Beträge auf den Namen der Eigentümer und trägt den Korridor ins Grundbuch ein. Wer den Betrag annimmt, bekommt ihn ausgezahlt; wer ihn nicht annimmt, kann ihn vor Gericht anfechten, ohne dass die Arbeit dadurch angehalten würde, denn der Übergang des Eigentumsrechts hängt nicht von seiner Zustimmung ab.

Das Geld fließt nicht sofort. Artikel 3 Abs. (2) sagt, das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur überweise die Beträge auf ein auf den Namen der Eisenbahngesellschaft eröffnetes Konto bei der Staatskasse „în termen de cel mult 30 de zile de la data solicitării acestora”, also binnen höchstens 30 Tagen ab dem Tag, an dem sie angefordert werden. Die Frist läuft somit ab dem Antrag des Enteignungsberechtigten, und der Beschluss setzt weder eine Frist für die Stellung dieses Antrags noch eine Frist für die tatsächliche Zahlung an den Eigentümer.

Die Anlagen Nr. 3 und Nr. 4 haben eine andere Art von Wirkung. Über sie gehen 13.051 Quadratmeter im öffentlichen Eigentum des Staates, in 20 Positionen, und 34.694 Quadratmeter im öffentlichen Eigentum der Gebietskörperschaften, in 86 Positionen, in den Korridor über. Hier wird nichts gezahlt: Es sind Übertragungen innerhalb des öffentlichen Eigentums. Der größte Teil der staatlichen Flächen wird von der Nationalen Agentur für Landmeliorationen und von den Flussgebietsverwaltungen verwaltet, also die alten Kanäle und Dämme, die die Strecke kreuzen, und von den Flächen der Bürgermeisterämter sind 65 Positionen mit 24.385 Quadratmetern Gemeindestraßen.

Bei 47 Positionen weiß der Staat nicht, an wen er zahlt. Die Fußnote der Anlage Nr. 2 sagt, die Namen der Eigentümer „vor fi identificate ulterior”, würden also später ermittelt, ohne eine Frist zu setzen und ohne irgendeine Form der öffentlichen Suche vorzusehen. Die 47 Positionen bedeuten 19.823 Quadratmeter und 694.791,13 Lei, also 14,8% der Entschädigungen, Beträge, die auf dem Konto blockiert bleiben, bis jemand auftaucht, der sie einfordert.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Der Beschluss ist nicht die erste Erweiterung des Korridors dieser Strecke. Am 30. Dezember 2025 hatte die Regierung den Beschluss Nr. 1.168/2025 angenommen, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens, Teil I, Nr. 1221 vom 31. Dezember 2025, ebenfalls für einen „zusätzlichen Standort” der Modernisierung Caransebeș-Timișoara-Arad und ebenfalls auf der Grundlage von Art. 5 Abs. (1) und (11) sowie von Art. 11 Abs. (6) des Gesetzes Nr. 255/2010. Jener Beschluss erfasste sieben andere Ortschaften im Kreis Timiș, Lugoj, Coșteiu, Belinț, Topolovățu Mare, Recaș, Remetea Mare und Ghiroda, mit Entschädigungen von 3.860 Tausend Lei. Zusammengenommen fügen die beiden Beschlüsse derselben Strecke in neun Monaten 8,56 Millionen Lei an zusätzlichen Entschädigungen hinzu.

Die Präambel des jetzigen Beschlusses erwähnt den vom Dezember 2025 nicht und verweist auf keinen Rechtsakt, der den ursprünglichen Korridor genehmigt hätte. Wer wissen will, um wie viel der Standort gegenüber der zuerst genehmigten Fassung gewachsen ist, hat keinen Ausgangspunkt: Der einzige zitierte Rechtsakt ist derjenige mit den technisch-wirtschaftlichen Kennzahlen, der Regierungsbeschluss Nr. 412/2021.

Der Vergleich mit dem anderen zusätzlichen Standort dieser Woche zeigt, wie unterschiedlich Land kostet. In Azuga und Bușteni wurden 134.890 Quadratmeter mit 23.087.988,44 Lei bewertet, also 171,17 Lei je Quadratmeter. Hier kostet eine fast gleich große Fläche, 127.863 Quadratmeter, 4.699.105,39 Lei, also 36,75 Lei je Quadratmeter, das 4,7-Fache weniger. Der Unterschied ergibt sich aus dem, was durchquert wird: dort Höfe und Gebäude innerhalb der Ortslage zweier Bergkurorte, hier Ackerland in der Banater Tiefebene.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Alle drei Kategorien von Grundstücken, privat, öffentliches Eigentum des Staates und öffentliches Eigentum der Bürgermeisterämter, werden durch einen einzigen Rechtsakt geregelt, der Korridor lässt sich also auf einmal ins Grundbuch eintragen, ohne auf weitere Beschlüsse zu warten.
  • Die Endsummen gehen bis auf den letzten Ban auf: Die Summe der 362 Einzelentschädigungen ergibt genau den am Ende der Anlage Nr. 2 gedruckten Wert, und auch die Flächen der Anlagen Nr. 3 und Nr. 4 stimmen mit ihren Endsummen überein.
  • Das Geld ist im Haushalt bereits zugewiesen, auf einer bis zum Haushaltsartikel bezeichneten Linie, und nicht aus einer künftigen Haushaltsberichtigung versprochen.
  • Der Rechtsakt bescheinigt in der Fußnote der Anlage Nr. 2, dass auf dem Standort keine Kultstätten, Denkmäler oder historischen Stätten ermittelt wurden, also keine der Fallgestaltungen, in denen die Enteignung ein Gesetz und nicht einen Regierungsbeschluss erfordert hätte.
  • Für die 47 Positionen ohne bekannten Eigentümer ist das Geld gleichwohl vorgesehen, wer sein Recht später nachweist, kann also bezahlt werden.

Was problematisch bleibt

  • Die Hälfte der Liste erhält symbolische Beträge. Der Median der Liste liegt bei 901,34 Lei, und 55 Positionen bekommen weniger als 100 Lei, bei vollem Apparat aus Benachrichtigung, Bewertung, Entscheidung und Grundbucheintragung, der für jede einzelne in Gang gesetzt wird.
  • Der Preis je Quadratmeter schwankt im selben Rechtsakt um das 240-Fache, von 1,38 Lei für die Gewässerbetten bei Sacu bis zu 331,38 Lei für das Ackerland innerhalb der Ortslage von Sânandrei, ohne dass im veröffentlichten Text irgendein Kriterium erschiene.
  • Die Wertgutachten, auf denen die Beträge beruhen, werden nicht veröffentlicht, der Eigentümer kann seine eigene Entschädigung also nicht mit der Regel vergleichen, nach der sie berechnet wurde.
  • Der Plan des Standorts, die Anlage Nr. 1, fehlt im Amtsblatt Rumäniens, und wer sehen will, wo der Korridor verläuft, muss die Karte bei der Eisenbahngesellschaft anfordern oder zum Bürgermeisteramt gehen.
  • Es ist die zweite Erweiterung desselben Korridors in neun Monaten, und ein Teil der Eigentümer gerät ein zweites Mal in ein Verfahren, das sie für abgeschlossen hielten.

Praktische Hinweise

  1. Prüfen Sie, ob Ihre Immobilie auf der Liste steht. Die Anlage Nr. 2 lesen Sie in der amtlichen Ausgabe als PDF, das am Ende des Artikels angehängt ist, auf den Seiten 4-18. Suchen Sie nach dem Namen der Ortschaft, danach nach der Katasternummer oder nach Flur und Parzelle, nicht nach dem Namen, denn 47 Positionen sind ohne Eigentümer eingetragen.
  2. Wenn Sie das Grundstück finden, in der Spalte des Eigentümers aber „proprietar neidentificat” steht, gehen Sie mit den Eigentumsurkunden zum Bürgermeisteramt und zum Katasteramt. Der Betrag ist in der Anlage bereits vorgesehen und steht Ihnen zu, aber niemand sucht Sie.
  3. Fordern Sie den Plan des Standorts an. Der Plan wurde nicht veröffentlicht, Artikel 5 verpflichtet den Enteignungsberechtigten aber, ihn am Sitz des Gemeinderats und auf der eigenen Internetseite auszuhängen, und die Fußnote sagt, dass er von der Nationalen Eisenbahngesellschaft CFR auf Anfrage übermittelt wird.
  4. Vergleichen Sie die enteignete Fläche mit der Gesamtfläche aus den Urkunden, beide stehen in der Tabelle. Bleibt von der Parzelle ein unbrauchbarer Streifen übrig, verlangen Sie die vollständige Enteignung im Verwaltungsverfahren, bevor Sie die Annahme des Betrags unterschreiben.
  5. Unterschreiben Sie die Annahme der Entschädigung nicht, wenn Sie mit ihr nicht einverstanden sind. Die Anfechtung des Betrags vor Gericht hält die Arbeit nicht auf und lässt Sie den Anspruch auf das bereits hinterlegte Geld nicht verlieren, aber die schriftliche Annahme beendet die Diskussion.
  6. Wenn auf dem Grundstück ein Bauwerk oder eine Einfriedung steht, prüfen Sie die Spalten für Bauwerke in der Tabelle. Einfriedungen erscheinen in laufenden Metern und werden je nach Position mit 230, 280 oder 400 Lei je Meter vergütet, Gebäude erscheinen in Quadratmetern Bruttogeschossfläche.
  7. Bewahren Sie eine Kopie der Seite des Amtsblatts Rumäniens auf, auf der Ihre Position steht. Es ist das einzige öffentliche Dokument, das den vom Enteignungsberechtigten geschätzten Betrag bescheinigt, und es dient Ihnen als Ausgangspunkt für eine Anfechtung.

Häufige Fragen

Wann verliere ich mein Eigentumsrecht?
Der Übergang erfolgt in dem im Gesetz Nr. 255/2010 vorgesehenen Verfahren, nach dem Erlass der Enteignungsentscheidung durch die Nationale Eisenbahngesellschaft CFR und der Hinterlegung des Betrags auf den Namen des Eigentümers, nicht am Tag der Veröffentlichung des Beschlusses. Der Beschluss selbst, veröffentlicht am 24. September 2026, genehmigt nur den Standort, die Liste und das Geld.
Wie viel bekomme ich für einen Quadratmeter?
Das hängt von der Ortschaft ab, von der Lage innerhalb oder außerhalb des Dorfes oder der Stadt und von der Nutzungsart. In diesem Rechtsakt reichen die Preise von 1,38 Lei je Quadratmeter für die Gewässerbetten außerhalb der Ortslage der Gemeinde Sacu bis zu 331,38 Lei für das Ackerland innerhalb der Ortslage der Gemeinde Sânandrei. Der Durchschnitt außerhalb der Ortslage beträgt 4,68 Lei je Quadratmeter, innerhalb der Ortslage 62,67 Lei.
Was bedeutet „proprietar neidentificat”?
Dass die Immobilie in den Verzeichnissen des Bürgermeisteramts erscheint, der Name des Eigentümers sich daraus aber nicht feststellen ließ. Die Position bleibt auf der Liste, mit berechneter Fläche und berechnetem Betrag, und die Fußnote sagt, die Namen „vor fi identificate ulterior”, würden also später ermittelt. Das Geld ist vorgesehen und bleibt hinterlegt, bis jemand sein Recht nachweist.
Mein Bürgermeisteramt verliert Gemeindestraßen. Werde ich entschädigt?
Nein. Die Flächen der Anlage Nr. 4 stehen im öffentlichen Eigentum der Gebietskörperschaften und gehen ohne Entschädigung in den Korridor über, weil die Übertragung innerhalb des öffentlichen Eigentums erfolgt. Es sind 86 Positionen und 34.694 Quadratmeter, davon 65 Positionen mit 24.385 Quadratmetern Straßen.
Warum finde ich die Karte des Standorts nicht im Amtsblatt Rumäniens?
Die Anlage Nr. 1 ist nicht in die Ausgabe gelangt. Ihre Fußnote beruft sich auf „impedimente de natură tehnico-redacțională”, also auf Hindernisse technisch-redaktioneller Art, und nennt als Verwahrerin die Nationale Eisenbahngesellschaft CFR, die sie auf Anfrage übermittelt. Artikel 5 verpflichtet den Enteignungsberechtigten, die Pläne auch an den Sitzen der Gemeinderäte und im Internet auszuhängen.
Was passiert, wenn ich mit dem Betrag nicht einverstanden bin?
Sie können die Höhe der Entschädigung vor Gericht anfechten, unter den Voraussetzungen des Gesetzes Nr. 255/2010. Die Anfechtung betrifft nur den Betrag, nicht die Enteignungsmaßnahme selbst, und die Arbeit geht währenddessen weiter. Der nicht angefochtene Betrag bleibt zu Ihrer Verfügung.

Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text

  • Anlage Nr. 2, Positionen 249 und 278: dieselbe Katasternummer für zwei verschiedene Immobilien, in derselben Gemeinde. Position 249 trägt die Katasternummer 311063 auf den Namen von Filip Viorica ein, Flur 44, Parzelle 255/38, aus einer Immobilie von 39.627 Quadratmetern, mit 43 enteigneten Quadratmetern und 186,34 Lei. Position 278 trägt dieselbe Katasternummer 311063 auf den Namen von S.C. Fox Impex S.R.L. ein, Flur 360, Parzelle 2756/36, aus einer Immobilie von 36.000 Quadratmetern, mit 6 enteigneten Quadratmetern und 45,88 Lei. Beide liegen in der Gemeinde Șagu, Kreis Arad, und innerhalb derselben Gebietskörperschaft bezeichnet eine Katasternummer eine einzige Immobilie. Die Katasternummer ist der Anknüpfungspunkt, nach dem die Enteignungsentscheidung ergeht und die Eintragung ins Grundbuch erfolgt, eine der beiden Positionen lässt sich also nicht so vollziehen, wie sie geschrieben ist.
  • Dieselbe Beschreibung des Eigentümers führt in zwei Anlagen zu zwei entgegengesetzten Regelungen. In der Anlage Nr. 2 tragen die Positionen 93-96 aus der Gemeinde Găvojdia in der Spalte des Eigentümers, in derselben Zeile, sowohl den Namen der Gemeinde als Inhaberin des Privatvermögens als auch den Vermerk „Eigentümer nicht ermittelt”; sie erhalten Entschädigungen, insgesamt 1.277,38 Lei für 447 Quadratmeter. In der Anlage Nr. 4 sind die Positionen 4 und 6 aus Constantin Daicoviciu, Position 20 aus Sacu und Position 23 aus Găvojdia genauso beschrieben, die Gemeinde samt dem Vermerk des nicht ermittelten Eigentümers, sie sind aber dem öffentlichen Eigentum zugeordnet und erhalten nichts, obwohl sie zusammen 513 Quadratmeter ausmachen. Die beiden Einordnungen schließen einander aus, denn ein im öffentlichen Eigentum der Gemeinde stehendes Gut hat einen ermittelten Eigentümer, und der Rechtsakt zeigt weder, nach welchem Kriterium die Positionen auf die beiden Anlagen verteilt wurden, noch was mit denen aus der Anlage Nr. 4 geschieht, wenn der Eigentümer auftaucht. Die Fußnote, die die spätere Ermittlung verspricht, steht nur unter der Anlage Nr. 2 und wiederholt sich nicht unter der Anlage Nr. 4.
  • Die Fußnote der Anlage Nr. 2: Die aus Art. 7 Abs. (4) des Gesetzes Nr. 33/1994 übernommene Aufzählung lässt die Friedhöfe aus. Die Fußnote bescheinigt, dass „nu au fost identificate terenuri care fac parte din categoria prevăzută la art. 7 alin. (4) din Legea nr. 33/1994 […], respectiv: lăcașuri de cult, monumente, ansambluri și situri istorice, alte așezăminte de valoare națională deosebită ori localități urbane sau rurale în întregime”, also keine Grundstücke der dort genannten Kategorie ermittelt wurden: Kultstätten, Denkmäler, historische Ensembles und Stätten, andere Einrichtungen von besonderem nationalem Wert oder städtische beziehungsweise ländliche Ortschaften in ihrer Gesamtheit. Der Gesetzestext zählt auf: „lăcașuri de cult, monumente, ansambluri și situri istorice, cimitire, alte așezăminte de valoare națională deosebită ori localități urbane sau rurale în întregime”, er nennt also zwischen den historischen Stätten und den übrigen Einrichtungen auch die Friedhöfe. Die Kategorie wird durch Verweis bestimmt und unmittelbar danach verengt, und aus der Bescheinigung lässt sich nicht feststellen, ob die Friedhöfe geprüft wurden. Es geht nicht um eine Formalie: Für die Güter dieser Kategorie wird der öffentliche Nutzen durch Gesetz erklärt und nicht durch Regierungsbeschluss.

Analyse der Redaktion

Die Beobachtung, die man beim Lesen des Rechtsakts von vorne bis hinten nicht sieht, taucht erst auf, wenn man ihn neben das Amtsblatt Rumäniens vom 31. Dezember 2025 legt. Dort genehmigte der Regierungsbeschluss Nr. 1.168/2025 einen anderen „zusätzlichen Standort” derselben Strecke Caransebeș-Timișoara-Arad, für Lugoj, Coșteiu, Belinț, Topolovățu Mare, Recaș, Remetea Mare und Ghiroda, mit 3.860 Tausend Lei und auf der Grundlage derselben drei Texte des Gesetzes Nr. 255/2010. In neun Monaten hat dieselbe Arbeit zwei Beschlüsse zur Ergänzung des Korridors und 8,56 Millionen Lei an zusätzlichen Entschädigungen hervorgebracht. Keiner von beiden erwähnt den anderen, und keiner verweist auf den Beschluss, der den ursprünglichen Korridor genehmigt hat. Wer heute wissen will, wie viel Land das Vorhaben insgesamt eingesammelt hat und mit welchem Geld, muss sich drei Rechtsakte selbst zusammensuchen, die nichts miteinander verbindet.

Die zweite Beobachtung ergibt sich, wenn man die Liste nach dem Preis sortiert. Das Raster hat fast fünfzig Kombinationen aus Ortschaft, Lage zum Dorf und Nutzungsart, und innerhalb jeder wiederholt sich der Tarif von einer Position zur nächsten identisch, was auf eine nach Klassen und nicht nach Immobilie vorgenommene Bewertung hindeutet. Zwei Ergebnisse stechen hervor. In Șagu erhalten für Ackerland außerhalb der Ortslage sechzehn Positionen 4,33 Lei je Quadratmeter und sechs Positionen 7,65 Lei, also 77% mehr; der Bruch fällt genau auf den Übergang von den Fluren zum Dorf hin zur Flur 360, jener, die an die Grenze der Stadt Arad stößt, wo der Tarif ebenfalls 7,65 beträgt. In Sânandrei bekommt das Ackerland innerhalb der Ortslage 331,38 Lei je Quadratmeter, während Höfe und Gebäude innerhalb derselben Ortslage 152,94 bekommen, der zu pflügende Boden wird also in derselben Gemeinde um das 2,17-Fache teurer bezahlt als der Boden unter einem Gebäude. Die Erklärung mag in den Wertgutachten stehen, aber die Gutachten werden nicht veröffentlicht, und aus dem Rechtsakt lässt sie sich nicht herleiten.

Die dritte Beobachtung betrifft das Verhältnis zwischen dem Verwaltungsaufwand und den bewegten Beträgen. Von den 362 Positionen haben 167 weniger als 100 Quadratmeter und 118 weniger als 50. Der mittlere Betrag liegt bei 901,34 Lei, 190 Positionen erhalten weniger als 1.000 Lei und bringen es zusammen auf 60.154,12 Lei, also 1,3% der Gesamtsumme, und 55 Positionen erhalten weniger als 100 Lei und bringen es auf 2.157,15 Lei, im Schnitt je 39 Lei. Die kleinste Entschädigung der Liste beträgt 2,29 Lei. Für jede dieser Akten wird eine Bewertung vorgenommen, eine Entscheidung erlassen, der Eigentümer benachrichtigt, die Katasterunterlage erstellt und im Grundbuch eingetragen, und die Kosten dieser Schritte übersteigen den gezahlten Betrag bei Weitem. Am anderen Ende vereinen zehn Positionen 51,9% des Geldes auf sich, und sechsunddreißig Positionen, also 10% der Liste, vereinen 82%.

Schließlich verdient die Struktur der Empfänger, ausgesprochen zu werden, denn sie geht aus keiner Endsumme hervor. Acht Positionen der Liste des Privateigentums gehören den staatlichen Eisenbahngesellschaften, der Nationalen Eisenbahngesellschaft CFR und der S.N.T.F.M. CFR Marfă, und sind 661.278,79 Lei wert, also 14,1% der Zuweisung; es sind Grundstücke aus ihrem Privatvermögen, der Staat zahlt also über das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur 661 Tausend Lei an Gesellschaften, die er selbst kontrolliert, für eine Arbeit, die ihnen gehört. Weitere 42 Positionen sind auf den Namen von Gemeinden oder der Stadt Arad eingetragen, als Privatvermögen, und sind 311.801,51 Lei wert. Zusammen bleiben 973.080,30 Lei, also 20,7% der Entschädigungen, im öffentlichen Bereich, während dieselben Einrichtungen über die Anlagen Nr. 3 und Nr. 4 unentgeltlich 47.745 Quadratmeter abgeben. Auf natürliche Personen entfallen 212 Positionen und 2.326.852,92 Lei, also 49,5%, weniger als die Hälfte der Summe, die der Rechtsakt Entschädigung nennt. Was in diesem Rechtsakt gut gerät, ist die Rechenarbeit: Alle sechs Spalten mit Endsummen der Anlage Nr. 2 gehen bis auf den Ban auf, ebenso die Flächen der Anlagen Nr. 3 und Nr. 4, und die Verweise auf das Gesetz Nr. 255/2010 und auf den Regierungsbeschluss Nr. 53/2011 führen dorthin, wohin sie sollen.

Was geändert werden sollte

  • Jeder Beschluss über einen zusätzlichen Standort sollte die früheren zur selben Arbeit zitieren. Eine Zeile in der Präambel, die auf den Regierungsbeschluss Nr. 1.168/2025 und auf den Beschluss über den ursprünglichen Korridor verweist, würde auf einen Blick zeigen, wie stark das Vorhaben gewachsen ist, und die insgesamt für die Enteignung ausgegebene Summe überprüfbar machen.
  • Das Bewertungsraster sollte zusammen mit der Anlage veröffentlicht werden. Solange es unveröffentlicht bleibt, kann ein Eigentümer aus Șagu nicht erfahren, warum sein Nachbar von gegenüber 7,65 Lei je Quadratmeter bekommt und er selbst 4,33, und er hat außer seinem eigenen Betrag nichts, was er anfechten könnte.
  • Für Positionen unterhalb einer Wertschwelle sollte ein vereinfachtes Verfahren vorgesehen werden. Fünfundfünfzig Positionen dieses Rechtsakts sind zusammen 2.157 Lei wert, weniger als die Erstellung ihrer Akten kostet; eine Pauschalzahlung mit einem einzigen Rechtsakt würde sowohl der Verwaltung als auch den Menschen Arbeit ersparen.
  • Die Frist von 30 Tagen sollte an die Veröffentlichung des Beschlusses geknüpft werden, nicht an den Antrag des Enteignungsberechtigten. Heute verliert der Eigentümer seine Immobilie zu einem aus dem Gesetz berechenbaren Zeitpunkt, während der Staat die 30 Tage ab einem Rechtsakt zu zählen beginnt, den er erlässt, wann er will.
  • Der Vermerk „proprietar neidentificat” sollte von einer Suchfrist und von einer namentlichen Veröffentlichung der Positionen begleitet werden. Es sind 47 Positionen und 694.791,13 Lei; in der jetzigen Form liegt das Geld blockiert, ohne dass jemand verpflichtet wäre, den Eigentümer in einem bestimmten Zeitraum zu suchen.
  • Der Plan des Standorts sollte veröffentlicht werden, wenigstens als der elektronischen Ausgabe angehängte Datei. Ein Plan, der auf die gedruckte Seite nicht passt, passt in eine PDF-Datei, und die „impedimente de natură tehnico-redacțională” erklären nichts mehr, wenn das Amtsblatt Rumäniens ohnehin am Bildschirm gelesen wird.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung

Amtsblatt Rumäniens Nr. 810 vom 24. September 2026 32 Seiten PDF, 208 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 2

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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.