Kurz gefasst
- Ab dem 1. Oktober 2026 verschwindet die Maut für die drei vom Staat verwalteten Donaubrücken. Der Erlass des amtierenden Ministers für Verkehr und Infrastruktur Nr. 913/2026 hebt die Anlagen Nr. 3, 4 und 5 zum Erlass des Ministers für Verkehr Nr. 1.836/2018 auf, also gerade jene Tabellen, in denen die Beträge für die Brücken zwischen Fetești und Cernavodă, für die Brücke zwischen Giurgeni und Vadu Oii und für die Brücke von Giurgiu nach Ruse standen.
- Für einen Personenkraftwagen kostet eine Überquerung jetzt 13 Lei bei Fetești, 11 Lei bei Giurgeni und 15 Lei oder 3 Euro bei Giurgiu. Ab dem 1. Oktober 2026 gibt es für keine von ihnen mehr einen zu zahlenden Betrag, denn die Tabelle, die ihn festlegte, wurde aus dem Erlass gestrichen. Eine Hin- und Rückfahrt auf der Autobahn A2 bedeutet zwei Überquerungen, also 26 Lei, die nicht mehr gezahlt werden.
- Betroffen sind alle, die die Donau über diese Brücken überqueren, von den Fahrern, die ans Meer fahren, bis zu den Transportunternehmen und den Reisebussen im Fernverkehr. Die von den Unternehmen gezahlten Tarife für die Sondertransportgenehmigungen und für die Zustimmungen im Straßenbereich bleiben unberührt: der Erlass rührt die Anlagen Nr. 1 und 6 nicht an.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial), Teil I, Nr. 824 vom 28. September 2026, Seite 6
Inkrafttreten: 1. Oktober 2026, der in Art. II des Erlasses ausdrücklich genannte Tag
Der Erlass hat eine Seite und sechs Nummern, und nur eine einzige von ihnen ändert etwas für jeden, der die Donau bei Fetești, bei Giurgeni oder bei Giurgiu überquert: die Nummer 6, die die Anlagen Nr. 3, 4 und 5 zum Erlass des Ministers für Verkehr Nr. 1.836/2018 aufhebt. Dort standen die Mauttarife, also die Beträge, die die Nationale Gesellschaft für die Verwaltung der StraÞeninfrastruktur (CNAIR) an der Schranke einnimmt. Die Maßnahme kommt in derselben Reihe wie die neuen Höhen der Straßenvignette, veröffentlicht am 25. September 2026, und hat dieselbe Ursache: ab dem 1. Oktober 2026 wird die Regierungsverordnung Nr. 15/2002 aufgehoben, die Grundlage, auf der sowohl die alte Straßenvignette, in Rumänien „rovinieta”, als auch die Brückenmauten aufgebaut waren.
Die Zahlen, die verschwinden, sind jene aus den bis zum 30. September 2026 geltenden Tabellen. An den Brücken zwischen Fetești und Cernavodă, auf der Autobahn A2, zahlt ein Personenkraftwagen oder ein Güterfahrzeug bis 3,5 Tonnen 13 Lei für eine Überquerung, 26 Lei für zwei und 208 Lei für ein Paket von 20 Überquerungen mit einer Gültigkeit von 12 Monaten. Ein Reisebus mit mehr als 23 Sitzplätzen zahlt 64 Lei, und ein Lastkraftwagen mit mindestens vier Achsen 91 Lei. An der Brücke zwischen Giurgeni und Vadu Oii zahlt der Personenkraftwagen 11 Lei, der große Reisebus 43 Lei und der Lastkraftwagen mit vier Achsen 64 Lei. Bei Giurgiu, auf der Brücke nach Ruse, zahlt der Personenkraftwagen 3 Euro oder 15 Lei und der Lastkraftwagen mit vier Achsen 37 Euro oder 188 Lei.
Alle diese Beträge sinken am 1. Oktober 2026 auf null, denn es gibt den Rechtsakt nicht mehr, der sie vorsieht. Der Rückgang beträgt 100% in jeder Position der drei Tabellen, ohne Ausnahme und ohne Stufen. Der Erlass ersetzt die Tarife nicht durch niedrigere und schiebt nichts auf: er streicht sie.
Der rechtliche Mechanismus ist leicht zu verfolgen. Das Gesetz Nr. 226/2023 über die Anwendung bestimmter Straßentarife im Netz der Nationalstraßen Rumäniens hat das alte System durch zwei neue Tarife ersetzt: die Straßenvignette, eine zeitbezogene Benutzungsgebühr für Personenkraftwagen, Busse und Güter bis 3,5 Tonnen, und TollRo, eine je Kilometer berechnete Maut für Güter über 3,5 Tonnen. Dasselbe Gesetz hebt die Regierungsverordnung Nr. 15/2002 auf, und die Frist, zweimal verlängert, ist beim 1. Oktober 2026 angelangt. Mit der Grundlage verschwinden auch die auf ihr errichteten Tarife, darunter die drei Anlagen mit den Mauttarifen.
Das neue Gesetz erlaubt in Art. 3 Abs. (2), auf einem Abschnitt, auf dem die Straßenvignette gezahlt wird, zusätzlich eine Maut für Brücken, Tunnel und Gebirgspässe zu erheben. Es erlaubt sie, legt sie aber nicht fest. Bis zum 28. September 2026 wurde kein Rechtsakt veröffentlicht, der eine solche Maut für die Donaubrücken festsetzt, ab dem 1. Oktober 2026 bleibt ihre Überquerung also ohne Preis.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Die erste Wirkung sieht man an der Schranke. Eine Familie, die ans Meer fährt und zurückkommt, spart 26 Lei auf der Strecke, ein Reisebus im Fernverkehr 128 Lei und ein Lastkraftwagen mit vier Achsen 182 Lei für dieselbe Hin- und Rückfahrt auf der A2. An der Brücke zwischen Giurgeni und Vadu Oii, die die Muntenia mit dem Norden der Dobrudscha verbindet, beträgt die Ersparnis bei einer Hin- und Rückfahrt 22 Lei für den Personenkraftwagen und 128 Lei für den Lastkraftwagen mit vier Achsen.
Die zweite Wirkung betrifft jene, die bereits Überquerungspakete gekauft haben. Der Erlass sagt nichts über sie, doch die Antwort steht in dem Gesetz, das der Erlass in seiner Präambel anführt: Art. 24 Abs. (3) des Gesetzes Nr. 226/2023 sieht vor, dass die auf der Grundlage der Regierungsverordnung Nr. 15/2002 ausgestellten und nicht genutzten Mautbelege ihre Gültigkeit verlieren, und Abs. (4) verpflichtet die CNAIR, ihren Gegenwert auf schriftlichen Antrag des Nutzers zu erstatten. Wer 208 Lei für 20 Überquerungen bei Fetești gezahlt und drei genutzt hat, kann sein Geld für die restlichen 17 verlangen, aber nur, wenn er es verlangt.
Die dritte Wirkung betrifft den Erlass selbst. Vom Erlass Nr. 1.836/2018 bleiben ab dem 1. Oktober 2026 zwei Anlagen stehen: die Anlage Nr. 1, mit den zusätzlichen Tarifen für Fahrzeuge, die die zulässige Masse oder die zulässigen Abmessungen überschreiten, von den Transportunternehmen zusammen mit der Sondertransportgenehmigung gezahlt, und die Anlage Nr. 6, mit den Tarifen für Gutachten, Vorabzustimmungen, Genehmigungen für die Aufstellung und den Zugang im Straßenbereich, von Bauträgern, von Versorgungsunternehmen und von Werbefirmen gezahlt. Die Anlage Nr. 2 war gesondert aufgehoben worden, am 29. Dezember 2025, durch den Erlass Nr. 2.272/2025. Der Rechtsakt verwandelt sich damit aus einem Erlass, der die breite Öffentlichkeit berührte, in einen rein technischen, an die Unternehmen gerichteten.
Die vierte Wirkung ist eine Infrastruktur, die ohne Gegenstand bleibt. Am 15. Juni 2026 ist bei Giurgiu das System zur elektronischen Erhebung der Maut in Betrieb gegangen, eTarifGiurgiuPod genannt, eingeführt durch den Erlass des amtierenden Ministers für Verkehr und Infrastruktur Nr. 543/2026. Am 30. September 2026 bleibt es ohne Maut, die es erheben könnte, nach 108 Tagen Betrieb.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Bis zum 30. September 2026 zahlt, wer die Donau über eine der drei Brücken überquert, zweimal: die Straßenvignette, für das Recht, die Nationalstraßen zu benutzen, und die Maut, für die Brücke. Ab dem 1. Oktober 2026 bleibt eine einzige Zahlung, die Straßenvignette, in den mit dem Erlass des amtierenden Ministers für Verkehr und Infrastruktur Nr. 888/2026 genehmigten Höhen: zwischen 228 und 330 Lei im Jahr für einen Personenkraftwagen, je nach Emissionsklasse.
Die letzte Änderung dieser Tarife war eine Erhöhung, 118 Tage bevor sie gestrichen wurden. Der Erlass Nr. 543/2026, veröffentlicht am 5. Juni 2026, hat die Anlage Nr. 3 vollständig ersetzt und die Maut von Giurgiu für Personenkraftwagen von 14 auf 15 Lei angehoben, also um 7,14%, und das Paket von 20 Überquerungen von 224 auf 244 Lei, um 8,93%. Beim Lastkraftwagen mit vier Achsen stieg eine Überquerung von 173 auf 188 Lei, um 8,67%. Die Beträge in Euro haben sich überhaupt nicht geändert: neu berechnet wurde nur die Spalte in Lei.
Für die Transporteure von Gütern über 3,5 Tonnen wird das, was an der Brücke wegfällt, je Kilometer gezahlt. Sie entgehen dem festen Tarif an der Schranke, fallen aber unter TollRo, berechnet durch Multiplikation eines Einheitstarifs mit der zurückgelegten Entfernung, in vollen Kilometern, im gesamten Netz der Nationalstraßen. Bei den Personenkraftwagen hat das Verschwinden der Maut keine Gegenleistung: die Straßenvignette wurde auch vorher gezahlt.
Auch die Liste der Begriffsbestimmungen ändert sich. Die Nummer 5 des Erlasses schreibt Art. 5 des Erlasses Nr. 1.836/2018 neu und lässt darin einen einzigen Begriff, das Straßenfahrzeug. Es verschwinden die Bestimmungen für das Personentransportfahrzeug, das Gütertransportfahrzeug, das gemischte Fahrzeug, den Anhänger, den Sattelanhänger, die Zugmaschine, den Personenkraftwagen, die Maut und die Überquerung, denn alle wurden in den Tabellen mit den Mauttarifen verwendet. Die beiden verbliebenen Anlagen stützen sich auf keine von ihnen.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Eine doppelte Zahlung auf demselben Weg verschwindet. Wer eine gültige Straßenvignette hat, zahlt kein zweites Mal, um die Donau zu überqueren.
- Die Ersparnis ist unmittelbar und messbar: 26 Lei bei einer Hin- und Rückfahrt an die Küste für den Personenkraftwagen, 182 Lei für einen Lastkraftwagen mit vier Achsen.
- Auch das Anhalten an der Schranke entfällt. Gezahlt wurde bar oder mit Karte nur auf den äußeren Spuren der Einzugsagentur Fetești, jenen mit Personal und Schranke, und ab dem 1. Oktober 2026 gibt es dort nichts mehr einzunehmen.
- Das Datum ist ein einziges und steht im Rechtsakt: der 1. Oktober 2026, ohne Stufen und ohne Gruppen, die später hinzukommen.
- Bei den Begriffsbestimmungen ist die normative Aufräumarbeit wirklich gelungen. Art. 5 bleibt mit einem einzigen Begriff, genau jenem, den die überlebenden Anlagen verwenden.
Was problematisch bleibt
- Der Erlass sagt nichts über die bereits gekauften Überquerungspakete, obwohl manche 12 Monate gültig sind. Wer sein Geld zurückwill, muss Art. 24 Abs. (4) des Gesetzes Nr. 226/2023 selbst finden und einen schriftlichen Antrag stellen.
- Zwei Absätze bleiben in Kraft und verweisen auf Anlagen, die es nicht mehr gibt. Siehe den Abschnitt über die Fehler weiter unten.
- Die Transporteure von über 3,5 Tonnen wechseln von einem festen Tarif an der Brücke zu TollRo, je Kilometer gerechnet, dessen Endwirkung von den zurückgelegten Entfernungen abhängt.
- Der Staat verzichtet auf eine Einnahme, ohne zu sagen, wie hoch sie ist. Weder der Erlass noch seine Präambel nennen den jährlich aus den drei Tarifen eingenommenen Betrag, es lässt sich also nicht überprüfen, was der Haushalt der CNAIR verliert.
- Das elektronische System von Giurgiu, am 15. Juni 2026 gestartet, bleibt nach 108 Tagen ohne Gegenstand, und der Erlass sagt nicht, was damit geschieht.
Praktische Hinweise
- Haben Sie ein Paket von 2 oder von 20 Überquerungen bei Fetești, bei Giurgeni oder bei Giurgiu gekauft und nicht aufgebraucht, so schicken Sie der CNAIR einen schriftlichen Erstattungsantrag. Die Grundlage ist Art. 24 Abs. (3) und (4) des Gesetzes Nr. 226/2023, und die konkreten Voraussetzungen werden durch die Durchführungsbestimmungen zum Gesetz festgelegt.
- Verwechseln Sie das Verschwinden der Maut nicht mit der Gebührenfreiheit der Straße. Die Straßenvignette wird weiterhin gezahlt, ab dem 1. Oktober 2026 in den Höhen aus dem Erlass Nr. 888/2026. Ohne sie bleibt das Bußgeld bestehen.
- Die zuvor gekaufte Straßenvignette für Personenkraftwagen und für Güter bis 3,5 Tonnen bleibt bis zum Ablauf gültig. Für die Mautbelege gilt eine andere Regel: die nicht genutzten verlieren ihre Gültigkeit am 1. Oktober 2026.
- Befördern Sie Güter mit Fahrzeugen über 3,5 Tonnen, so rechnen Sie die Kosten je Strecke neu. Die feste Maut an der Brücke verschwindet, dafür kommt TollRo, das mit jedem gefahrenen Kilometer Nationalstraße multipliziert wird.
- Die Unternehmen, die Sondertransportgenehmigungen für Überschreitungen der Masse oder der Abmessungen beantragen, und jene, die Gutachten oder Zustimmungen im Straßenbereich beantragen, müssen nichts ändern: die Anlagen Nr. 1 und 6 bleiben in Kraft, mit denselben Tarifen.
- Die für Personen mit mittelschwerer oder schwerer Behinderung ausgestellten Freifahrtausweise für die Schranke von Fetești haben nach dem 1. Oktober 2026 nichts mehr zu befreien, denn es gibt keine Maut mehr, von der eine Befreiung gewährt werden könnte.
Häufige Fragen
Zahle ich noch Maut, wenn ich nach dem 1. Oktober 2026 ans Meer fahre?
Was geschieht mit meinem Paket von 20 Überquerungen, das ich in diesem Sommer gekauft habe?
Wird die Brücke von Giurgiu nach Ruse gebührenfrei?
Heißt das, die Nationalstraßen werden gebührenfrei?
Warum ändert sich das gerade jetzt?
Was bleibt vom Erlass Nr. 1.836/2018 übrig?
Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text
- Art. I Nr. 1 hebt nur einen der drei Absätze auf, die die gestrichenen Anlagen genehmigten. Die Nummer 1 setzt die Absätze (3) und (6) des Art. 1 des Erlasses Nr. 1.836/2018 außer Kraft, und die Nummer 6 hebt die Anlagen Nr. 3, 4 und 5 auf. In Kraft bleiben jedoch die Absätze (4) und (5) desselben Artikels, die weiterhin „tarifele de trecere pentru utilizarea podului peste Dunăre între Giurgeni și Vadu Oii”, also die Mauttarife für die Benutzung der Donaubrücke zwischen jenen Ortschaften, vorgesehen in der Anlage Nr. 4, und „tarifele de trecere pentru utilizarea podurilor peste Dunăre între Fetești și Cernavodă”, die Mauttarife für die Benutzung der dortigen Donaubrücken, vorgesehen in der Anlage Nr. 5, genehmigen. Der Erlass genehmigt somit ab dem 1. Oktober 2026 zwei Tarife, deren Tabellen es nicht mehr gibt. Der gutgläubige Leser kann zu zwei verschiedenen Schlüssen kommen: entweder sind die Tarife abgeschafft, oder die Genehmigungsnorm überlebt und es fehlt nur der Betrag. Dass es auch anders ging, zeigt die Geschichte des Rechtsakts selbst: der Erlass des Ministers für Verkehr und Infrastruktur Nr. 2.272/2025, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens, Teil I, Nr. 1.207 vom 29. Dezember 2025, hat Art. 1 Abs. (2), Art. 2 Abs. (2), Art. 3 Abs. (2) und die Anlage Nr. 2 gemeinsam aufgehoben, also die Genehmigungsnorm und die Tabelle zugleich.
Analyse der Redaktion
Der Erlass tut, was zu tun war, und tut es rechtzeitig: am 28. September 2026, drei Tage bevor die rechtliche Grundlage der Tarife verschwindet. Die Aufräumarbeit ist im Großen und Ganzen sorgfältig. Die Nummer 3 streicht die Absätze (3)-(5) des Art. 3, also die Zahlungsregeln für die drei aufgehobenen Anlagen. Die Nummer 4 streicht den Art. 4, der die Tarife aus der Anlage Nr. 3 jährlich fortschrieb. Die Nummer 5 reduziert den Art. 5 auf die einzige Begriffsbestimmung, die der Rechtsakt noch braucht. Am konsolidierten Text überprüft, taucht keiner der gestrichenen Begriffe in den Anlagen Nr. 1 und 6 noch auf, der Schnitt ist also sauber und nicht überstürzt.
Was man beim Lesen des Erlasses nicht sieht, ist der Takt der Entscheidungen der letzten vier Monate. Am 27. Mai 2026 hat das Ministerium den Erlass Nr. 543/2026 unterzeichnet, der die Anlage Nr. 3 vollständig ersetzte und ab dem 15. Juni 2026 ein eigenes System zur elektronischen Erhebung der Maut bei Giurgiu in Betrieb setzte, eTarifGiurgiuPod. Zu jenem Zeitpunkt lag die Frist für die Aufhebung der Regierungsverordnung Nr. 15/2002 beim 1. Juli 2026, festgelegt durch die Regierungsverordnung Nr. 14/2025. Das elektronische System ging somit 16 Tage vor dem Tag in Betrieb, an dem die von ihm erhobene Maut verschwinden sollte. Es kam davon, weil am 24. Juni 2026, sieben Tage vor der Frist, das Gesetz Nr. 103/2026 sie auf den 1. Oktober verschoben hat. Die Bilanz: eTarifGiurgiuPod arbeitet 108 Tage, vom 15. Juni bis zum 30. September 2026.
Dieselbe im Juni neu gefasste Anlage Nr. 3 zeigt auch, wie man verteuert, ohne zu verteuern. Die Beträge in Euro haben sich nicht geändert: 3 Euro für den Personenkraftwagen bei einer Überquerung, 48 Euro beim Paket von 20, genau wie vorher. Neu berechnet wurde nur die Spalte in Lei, und nicht zu einem einheitlichen Kurs. Eine Überquerung ging von 14 auf 15 Lei, also von 4,67 auf 5,00 Lei je Euro, und das Paket von 20 von 224 auf 244 Lei, also auf 5,08 Lei je Euro. Dieselbe Anlage, zwei Kurse, mit einem Unterschied von 1,7% zwischen ihnen. Niemand wird in die Irre geführt, denn jede Zelle hat ihren festen Betrag in Lei, doch die Tabelle lässt sich nicht aus dem Kurs nachbauen, und bei der nächsten Fortschreibung wandert der Unterschied weiter.
Die schwache Stelle des Erlasses ist nicht, was er schreibt, sondern was er ungeschrieben lässt. Ein Mensch, der ein Paket von 20 Überquerungen zu 208 Lei in der Brieftasche hat, liest den Erlass von vorn bis hinten und erfährt nichts darüber. Die Antwort steht in Art. 24 Abs. (3) und (4) des Gesetzes Nr. 226/2023, also genau in dem Artikel, den die Präambel anführt, aber nur für den Absatz (1). Ebenfalls in der Präambel wird der 1. Oktober 2026 auf Art. 24 Abs. (1) des Gesetzes zurückgeführt, obwohl der Text jenes Absatzes den 1. Januar 2026 nennt; der wirkliche Tag stammt aus der Fristverlängerung in Art. III Abs. (1) des Gesetzes Nr. 103/2026. Das Ergebnis ist richtig, der Verweis ist unvollständig, und wer ihn im Gesetzestext nachprüft, findet etwas anderes, als in der Präambel steht.
Was geändert werden sollte
- Die Aufhebung der Absätze (4) und (5) des Art. 1 des Erlasses Nr. 1.836/2018. Sie würde die einzige wirkliche Unstimmigkeit des Rechtsakts schließen und den Erlass ohne Bestimmungen lassen, die nicht bestehende Tarife genehmigen. Das lässt sich mit einer Zeile in einem Berichtigungserlass lösen.
- Die Anpassung des Art. 9, der weiterhin sagt, dass „anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul ordin”, dass also die dort genannten Anlagen Bestandteil des Erlasses sind. Ab dem 1. Oktober 2026 gibt es noch zwei. Ein Leser, der die Anlagen Nr. 2, 3, 4 und 5 sucht, verliert Zeit mit der Suche nach etwas, das in zwei verschiedenen Schritten gestrichen wurde, im Dezember 2025 und im September 2026.
- Eine Übergangsbestimmung über die bereits gekauften Mautbelege, mit Frist und mit Einreichungsanschrift. Der Erlass sollte in zwei Sätzen sagen, dass die nicht genutzten Pakete auf Antrag nach Art. 24 Abs. (4) des Gesetzes Nr. 226/2023 erstattet werden und wo der Antrag einzureichen ist. Sonst bleibt die Erstattung ein Recht, das nur jene nutzen, die es selbst suchen.
- Die vollständige Angabe der Rechtsgrundlage in der Präambel. Stammt der 1. Oktober 2026 aus der mit dem Gesetz Nr. 103/2026 angeordneten Fristverlängerung, so sollte die Präambel sie neben Art. 24 Abs. (1) des Gesetzes Nr. 226/2023 nennen. Eine überprüfbare Präambel erspart dem Leser eine einstündige Suche.
- Die rechtzeitige Ankündigung der Entscheidung über die Brücken. Das Gesetz Nr. 226/2023 erlaubt in Art. 3 Abs. (2) eine Maut für Brücken zusätzlich zur Straßenvignette. Will das Ministerium sie wieder einführen, so muss der Erlass, der sie festlegt, vor den Investitionen in die Erhebung veröffentlicht werden und nicht nach ihnen. Der Fall eTarifGiurgiuPod zeigt, was die umgekehrte Reihenfolge kostet.
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 824 vom 28. September 2026, Seite 6 8 Seiten PDF, 85 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 6
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.
