Gli alunni delle classi I-VIII saranno valutati con standard nazionali unici dall’anno scolastico 2026-2027

Un genitore che riceve un giudizio o un voto potrà, dall’anno scolastico 2026-2027, cercare in un documento pubblico che cosa esattamente doveva sapere il figlio per ottenere proprio quel risultato. Il Ministero dell’Istruzione e della Ricerca ha pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Romania gli standard nazionali di valutazione per le classi I-VIII, con il Decreto n. 4.615/2026. Il decreto si aggiunge alla serie di atti con cui il curricolo nazionale è stato riscritto pezzo per pezzo, di cui fanno parte anche i nuovi piani quadro per il liceo.

Il decreto vero e proprio ha otto articoli e sta in una sola pagina. La sostanza è nei 31 allegati, pubblicati a parte, nell’edizione della Gazzetta Ufficiale della Romania n. 674 bis dello stesso giorno, dove occupano le pagine 3-969, cioè 967 pagine. L’allegato n. 1 è la relazione illustrativa, l’allegato n. 2 è il documento di politica educativa sui descrittori di rendimento, l’allegato n. 3 è il prospetto riepilogativo delle discipline, mentre gli allegati nn. 4-31 contengono gli standard veri e propri, disciplina per disciplina.

Il fondamento giuridico è l’art. 95 comma (2), in combinato disposto con l’art. 97 comma (2), della Legge sull’istruzione preuniversitaria n. 198/2023, il testo secondo cui tutte le valutazioni si svolgono sulla base degli standard nazionali di valutazione. Gli standard sono stati elaborati nell’ambito del progetto « Reglementări noi pentru un curriculum relevant și educație deschisă » (Nuove norme per un curricolo rilevante e un’istruzione aperta), in breve RECRED, codice SMIS 321024, cofinanziato attraverso il Programma Istruzione e Occupazione (PEO).

La differenza rispetto alla situazione precedente non sta nel fatto che compare un documento in più. La relazione illustrativa lo formula in modo diretto: per la prima volta la valutazione ha associato un riferimento curricolare esplicito, unitario e pubblico, distinto dal programma scolastico.

Gli effetti che produce

Gli stessi riferimenti in classe e all’esame. Gli standard diventano il riferimento obbligatorio sia per la valutazione interna, quella quotidiana, sia per le valutazioni e gli esami nazionali. La relazione illustrativa ne enuncia esplicitamente la conseguenza: non possono essere valutate acquisizioni che non sono stabilite dal curricolo e non possono essere introdotte richieste esterne ad esso.

Tre livelli di rendimento, descritti in termini osservabili. Il modello utilizza il Livello 2 (Di base), il Livello 3 (Consolidato) e il Livello 4 (Avanzato), collocati in una progressione esplicita: dall’operare in contesti familiari, con supporto, fino all’operare in autonomia in contesti quotidiani complessi. I descrittori sono formulati, di regola, attorno a un solo verbo di azione, proprio perché possano essere applicati in modo coerente.

La struttura di uno standard è fissa. Si parte da una competenza specifica del programma scolastico, si formula lo standard di apprendimento, cioè che cosa sa, che cosa fa e come valorizza l’alunno dopo le esperienze di apprendimento di un anno scolastico, e poi si descrivono i tre livelli di rendimento. Uno standard nazionale di valutazione è dunque lo standard di apprendimento più i descrittori dei tre livelli.

I livelli sono ancorati psicometricamente, non solo descritti a parole. Poiché i descrittori applicati esclusivamente sulla base del giudizio professionale possono avere un margine di soggettività, gli standard sono accompagnati dalla struttura e dalle specifiche delle prove, da una banca di quesiti calibrati e da una procedura di fissazione delle soglie di rendimento, nota come standard setting.

Il collegamento con le valutazioni nazionali e con la maturità del 2030 è diretto. Nella primaria e nella secondaria di primo grado, gli standard costituiscono il riferimento delle valutazioni nazionali delle classi II, IV, VI e VIII. La relazione illustrativa mostra che la stessa logica arriva fino alla nuova struttura dell’esame nazionale di maturità (bacalaureat), configurata dall’art. 102 della Legge n. 198/2023, che il documento chiama « Bacalaureatul 2030 ».

I risultati aggregati diventano uno strumento di politica pubblica. Le valutazioni nazionali rapportate agli standard possono mettere in evidenza, per esempio, difficoltà sistematiche nell’interpretazione dei dati o nell’argomentazione, e non solo su un singolo capitolo, e l’informazione orienta la formazione dei docenti, l’elaborazione dei manuali e le misure di recupero.

Che cosa cambia rispetto a prima

La relazione illustrativa colloca il cambiamento in una tabella di contrasti, su cinque dimensioni. Alla domanda su che cosa si valuta, l’accento tradizionale cadeva sulla risposta finale e sulla riproduzione dell’informazione, mentre ora cade sulla competenza, cioè su ragionamento, transfer, decisione e verifica.

Il riferimento della valutazione era, finora, la preferenza e il rigore individuale di chi valuta. Diventa un insieme di descrittori di livello comuni, espliciti e pubblici. L’errore non è più soltanto una carenza da penalizzare, ma un’informazione diagnostica per regolare l’apprendimento.

L’interpretazione del risultato passa dal confronto tra alunni, cioè dalla valutazione normativa, al rapporto con i livelli di rendimento, cioè alla valutazione criteriale. E l’effetto sull’apprendimento dovrebbe spostarsi da un apprendimento orientato alla prova a uno orientato ai traguardi del curricolo. Il documento nomina direttamente l’effetto che cerca di correggere: « ciò che non si valuta non si impara ».

Un altro cambiamento di lessico è deliberato. Si è scelto il termine « standard di apprendimento » e non « standard di contenuto », proprio perché sia chiaro che il riferimento non è l’elenco degli argomenti insegnati, ma il risultato dell’apprendimento.

Vantaggi e svantaggi

Consigli pratici

Domande frequenti