Kurz gefasst

  • Das Ministerium für Bildung und Forschung hat die nationalen Bewertungsstandards für die Primarstufe und die Sekundarstufe I genehmigt, die ab dem Schuljahr 2026-2027 gelten. Sie werden zum verbindlichen Bezugsrahmen sowohl für die Bewertung im Unterricht als auch für die nationalen Evaluationen und Prüfungen.
  • Die Leistung eines Schülers wird nicht mehr am Klassendurchschnitt gemessen, sondern an drei ausdrücklich beschriebenen Stufen: Stufe 2 (Grundlegend), Stufe 3 (Gefestigt) und Stufe 4 (Fortgeschritten). Die Kriterien sind vor der Bewertung öffentlich und in allen Schulen dieselben.
  • Die Standards selbst stehen in 28 Anlagen, von Rumänisch und Mathematik bis hin zu sieben Muttersprachen der Minderheiten. Zusammen mit den drei übrigen Anlagen des Erlasses umfassen sie 967 Seiten, veröffentlicht in einer gesonderten Ausgabe, dem Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 674 bis.
Rechtsakt: Erlass des Ministers für Bildung und Forschung Nr. 4.615/2026
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens Nr. 674 und Nr. 674 bis vom 14. August 2026
Inkrafttreten: 14. August 2026, anwendbar ab dem Schuljahr 2026-2027

Eltern, die ein Prädikat oder eine Note in der Hand halten, können ab dem Schuljahr 2026-2027 in einem öffentlichen Dokument nachlesen, was ihr Kind genau können musste, um genau dieses Ergebnis zu bekommen. Das Ministerium für Bildung und Forschung hat die nationalen Bewertungsstandards für die Klassen I bis VIII mit dem Erlass Nr. 4.615/2026 im Amtsblatt Rumäniens veröffentlicht. Der Erlass reiht sich in die Serie von Rechtsakten ein, mit denen das nationale Curriculum Stück für Stück neu geschrieben wurde, zu der auch die neuen Rahmenstundentafeln für die Oberstufe gehören.

Der Erlass selbst hat acht Artikel und passt auf eine einzige Seite. Die Substanz steckt in den 31 Anlagen, die gesondert in der Ausgabe Nr. 674 bis des Amtsblatts Rumäniens vom selben Tag erschienen sind, wo sie die Seiten 3 bis 969 einnehmen, also 967 Seiten. Anlage Nr. 1 ist der erläuternde Bericht, Anlage Nr. 2 das bildungspolitische Dokument zu den Leistungsdeskriptoren, Anlage Nr. 3 die Übersicht der Fächer, und die Anlagen Nr. 4 bis 31 enthalten die Standards selbst, Fach für Fach.

Rechtsgrundlage sind Artikel 95 Absatz (2) in Verbindung mit Artikel 97 Absatz (2) des Gesetzes über das voruniversitäre Bildungswesen Nr. 198/2023, jener Text, der vorschreibt, dass alle Bewertungen auf der Grundlage der nationalen Bewertungsstandards erfolgen. Erarbeitet wurden die Standards im Projekt „Neue Regelungen für ein relevantes Curriculum und offene Bildung”, kurz RECRED, SMIS-Code 321024, kofinanziert über das Programm Bildung und Beschäftigung.

Der Unterschied zur bisherigen Lage liegt nicht darin, dass ein weiteres Dokument hinzukommt. Der erläuternde Bericht formuliert es direkt: Zum ersten Mal ist der Bewertung ein ausdrücklicher, einheitlicher und öffentlicher curricularer Bezugsrahmen zugeordnet, getrennt vom Lehrplan.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Dieselben Maßstäbe im Unterricht und in der Prüfung. Die Standards werden zum verbindlichen Bezugsrahmen sowohl für die interne, alltägliche Bewertung als auch für die nationalen Evaluationen und Prüfungen. Der erläuternde Bericht benennt die Folge ausdrücklich: Es dürfen keine Lernergebnisse geprüft werden, die das Curriculum nicht festlegt, und es dürfen keine Anforderungen von außerhalb des Curriculums eingeführt werden.

Drei Leistungsstufen, in beobachtbaren Begriffen beschrieben. Das Modell arbeitet mit Stufe 2 (Grundlegend), Stufe 3 (Gefestigt) und Stufe 4 (Fortgeschritten), die in einer ausdrücklichen Progression stehen: vom Arbeiten in vertrauten Kontexten mit Unterstützung bis zum selbstständigen Arbeiten in komplexen Alltagssituationen. Die Deskriptoren sind in der Regel um ein einziges Handlungsverb herum formuliert, gerade damit sie einheitlich angewendet werden können.

Der Aufbau eines Standards ist festgelegt. Ausgangspunkt ist eine spezifische Kompetenz aus dem Lehrplan. Daraus wird der Lernstandard formuliert, also das, was der Schüler nach den Lernerfahrungen eines Schuljahres weiß, was er tut und wie er das Gelernte wertschätzt, und anschließend werden die drei Leistungsstufen beschrieben. Ein nationaler Bewertungsstandard besteht demnach aus dem Lernstandard und den Deskriptoren der drei Stufen.

Die Stufen sind psychometrisch verankert, nicht nur in Worten beschrieben. Weil Deskriptoren, die allein nach fachlichem Ermessen angewendet werden, ein gewisses Maß an Subjektivität mit sich bringen, werden die Standards durch die Struktur und die Spezifikationen der Tests ergänzt, dazu durch eine kalibrierte Itembank und durch ein Verfahren zur Festlegung der Leistungsschwellen, bekannt als Standard Setting.

Direkte Verbindung zu den nationalen Evaluationen und zum Abitur 2030. In der Primarstufe und der Sekundarstufe I bilden die Standards den Bezugsrahmen der nationalen Evaluationen in den Klassen II, IV, VI und VIII. Der erläuternde Bericht zeigt, dass dieselbe Logik bis zur neuen Struktur der nationalen Abiturprüfung reicht, die Artikel 102 des Gesetzes Nr. 198/2023 anlegt und die das Dokument „Bacalaureatul 2030” nennt.

Aggregierte Ergebnisse werden zum Instrument der Bildungspolitik. An den Standards gemessene nationale Evaluationen können zum Beispiel systematische Schwierigkeiten beim Auswerten von Daten oder beim Argumentieren sichtbar machen, nicht nur bei einem einzelnen Kapitel, und diese Information lenkt die Lehrerfortbildung, das Erstellen von Schulbüchern und die Fördermaßnahmen.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Der erläuternde Bericht ordnet die Veränderung in einer Gegenüberstellung mit fünf Dimensionen. Auf die Frage, was bewertet wird, lag der traditionelle Akzent auf dem Endergebnis und auf dem Wiedergeben von Informationen, jetzt liegt er auf der Kompetenz, also auf Denkweg, Transfer, Entscheidung und Überprüfung.

Maßstab der Bewertung waren bisher die persönliche Vorliebe und der persönliche Anspruch des Prüfenden. Daraus wird ein Satz gemeinsamer, ausdrücklicher und öffentlicher Stufendeskriptoren. Der Fehler ist nicht mehr nur ein bestrafter Mangel, sondern diagnostische Information für die Steuerung des Lernens.

Die Deutung des Ergebnisses verschiebt sich vom Vergleich zwischen Schülern, also der normorientierten Bewertung, hin zur Zuordnung zu Leistungsstufen, also der kriterienorientierten Bewertung. Und die Wirkung auf das Lernen soll sich von einem auf den Test ausgerichteten Lernen zu einem an den Zielen des Curriculums ausgerichteten Lernen verlagern. Das Dokument benennt den Effekt, den es zu korrigieren versucht, direkt: „Was nicht bewertet wird, wird auch nicht gelernt”.

Eine weitere Änderung im Wortgebrauch ist Absicht. Gewählt wurde der Begriff „Lernstandards”, nicht „Inhaltsstandards”, gerade damit klar wird, dass der Bezugsrahmen nicht die Liste der unterrichteten Themen ist, sondern das Ergebnis des Lernens.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Die Kriterien sind vor der Bewertung öffentlich und zugänglich, für Schüler, Lehrkräfte und Familien.
  • Dieselben Maßstäbe für alle Schüler, unabhängig von der Schule, was die großen Unterschiede im Anspruchsniveau zwischen den Schulen verringern sollte.
  • Schüler und Familien können konkret nachvollziehen, was jede Stufe bedeutet, weil die Deskriptoren in beobachtbaren Begriffen formuliert sind.
  • Die Standards sehen ausdrücklich Spielraum für pädagogische Anpassungen vor, für Schüler mit unterschiedlichem Lerntempo oder mit sonderpädagogischem Förderbedarf.
  • Sie gelten auch für den Unterricht in den Sprachen der nationalen Minderheiten, gemessen an denselben Standards, unter Berücksichtigung der sprachlichen Besonderheiten und des kulturellen Kontexts.
  • Berechenbarkeit für die Prüfungen: Die nationalen Evaluationen richten sich nach demselben Bezugsrahmen wie der Unterricht in der Klasse.

Was problematisch bleibt

  • Der Umfang ist gewaltig, 967 Seiten in 31 Anlagen, und der Erlass wurde im August veröffentlicht, kurz vor Beginn des Schuljahres, in dem er gilt.
  • Das Modell beschreibt die Leistung erst ab Stufe 2, genannt „Grundlegend”. Welchen Status ein Schüler hat, der nicht einmal diese Schwelle erreicht, geht aus dem erläuternden Bericht nicht hervor.
  • Die versprochene Vergleichbarkeit stützt sich auf die Itembank und auf die Leistungsschwellen, doch der psychometrische Apparat, der sie trägt, wird nicht zusammen mit den Standards veröffentlicht und lässt sich deshalb von außen nicht überprüfen.
  • Die Artikel des Erlasses sehen weder eine Phase der Lehrerfortbildung noch eigene Mittel dafür vor, obwohl die einheitliche Anwendung der Deskriptoren genau das verlangt.
  • Das Risiko, dass sich die Vorbereitung an den Standards als solchen ausrichtet, bleibt bestehen, auch wenn das Dokument ausdrücklich versucht, es abzuschwächen.

Praktische Hinweise

  1. Suchen Sie die Anlage heraus, die dem Fach und der Klasse Ihres Kindes entspricht. Anlage Nr. 3, die Übersicht, zeigt genau, welche Anlage welches Fach und welche Klassen abdeckt.
  2. Lesen Sie die Deskriptoren der drei Stufen für die Kompetenzen des laufenden Schuljahres. Sie sind die konkrete Fassung dessen, was vom Schüler erwartet wird, nicht der Lehrplan als Ganzes.
  3. Wenn Sie unterrichten, richten Sie Ihre Bewertungsinstrumente an den Deskriptoren aus und halten Sie Nachweise über den Fortschritt der Schüler fest. Der erläuternde Bericht weist diese Praxis ausdrücklich der Lehrkraft zu.
  4. Wenn Ihr Kind in der Klasse II, IV, VI oder VIII ist, denken Sie daran, dass sich die nationale Evaluation dieses Jahres nach demselben Bezugsrahmen richtet wie die Arbeiten im Unterricht.
  5. Merken Sie sich die Grenze, die der Erlass zieht: Bei der Bewertung dürfen keine Lernergebnisse verlangt werden, die das Curriculum nicht festlegt. Das ist ein nützliches Argument im Gespräch mit der Schule.
  6. Der vollständige Text der Standards steht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 674 bis vom 14. August 2026, einer eigenen Ausgabe, getrennt von der Nummer 674, in der der Erlass selbst erschienen ist.

Häufige Fragen

Ab wann gelten die nationalen Bewertungsstandards?
Ab dem Schuljahr 2026-2027, gemäß Artikel 5 des Erlasses. Der Erlass selbst ist mit der Veröffentlichung im Amtsblatt Rumäniens am 14. August 2026 in Kraft getreten.
Wie viele Leistungsstufen gibt es und wie heißen sie?
Drei: Stufe 2 (Grundlegend), Stufe 3 (Gefestigt) und Stufe 4 (Fortgeschritten). Sie beschreiben eine Progression vom Arbeiten in vertrautem Kontext mit Unterstützung bis zum selbstständigen Arbeiten in komplexen Alltagssituationen.
Welche Fächer sind abgedeckt?
Die Standards stehen in den Anlagen Nr. 4 bis 31, also in 28 Anlagen. Sie decken die Fächer der Primarstufe und der Sekundarstufe I ab, darunter Kommunikation in rumänischer Sprache, rumänische Sprache und Literatur, Mathematik, Biologie, Chemie, Physik, Geschichte, Geografie, Informatik und IKT, Religion, Sport sowie die Muttersprachen Tschechisch, Kroatisch, Deutsch, Ungarisch, Serbisch, Slowakisch und Ukrainisch.
Ändert sich die Art der Benotung, die Noten von 1 bis 10 oder die Prädikate?
Nein. Der Erlass ändert die Notenskala nicht. Er legt den Bezugsrahmen fest, an dem sich die Bewertung ausrichtet, also das, was der Schüler zeigen muss, und auf welcher Stufe.
Gelten die Standards auch für Klassen mit Unterricht in den Sprachen der Minderheiten?
Ja. Der erläuternde Bericht führt aus, dass die Bewertung der Lernergebnisse an denselben Standards erfolgt, unter Wahrung der Grundsätze der Gerechtigkeit und der Vergleichbarkeit und unter Berücksichtigung der sprachlichen Besonderheiten und des kulturellen Kontexts.
Wo finde ich den vollständigen Text der Standards?
Im Amtsblatt Rumäniens, Teil I, Nr. 674 bis vom 14. August 2026. Der Erlass weist darauf hin, dass diese Ausgabe beim Zentrum für Öffentlichkeitsbeziehungen des Amtsblatts Rumäniens erworben werden kann.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung

Amtsblatt Rumäniens Nr. 674 und Nr. 674 bis vom 14. August 2026 16 Seiten PDF, 106 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 16

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Die weiteren zitierten Ausgaben: nr. 674 bis/2026

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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.