Kurz gefasst
- Der landesweite Alarmzustand für den Energiebereich wird um weitere 30 Tage verlängert, vom 30. August bis zum 28. September 2026. Der erste Zeitraum wäre am 29. August abgelaufen.
- Der Grund bleibt derselbe: Die Donau erreicht das Land bei Baziaș mit rund 1.350 m³/s, während der Stromverbrauch in der Abendspitze 7.500 MW überschreiten kann und die Kohleblöcke höchstens 1.200 MW liefern.
- Die Baggerarbeiten bei Cernavodă gehen weiter, und Transelectrica erhält den Auftrag, die Erzeugung zu steigern, Importe heranzuführen oder den Verbrauch zu senken.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 722 vom 28. August 2026
Inkrafttreten: 30. August 2026
Der Ende Juli ausgerufene Energiealarm wird am 29. August nicht aufgehoben, obwohl er dann ausgelaufen wäre, sondern bis zum 28. September verlängert. Der Beschluss Nr. 21/2026 des Nationalen Komitees für Notsituationen, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 722 vom 28. August 2026, fügt dem mit dem Beschluss CNSU Nr. 15/2026 ausgerufenen Alarmzustand weitere 30 Tage hinzu, beginnend am 30. August.
Grundlage der Entscheidung ist die „Analyse der Risikofaktoren”, die das Energieministerium unter der Nr. 43.741/SDE vom 27. August 2026 registriert hat, also am Tag vor der Annahme. Kurz gesagt hält sie fest, dass sich nichts von dem, was den Alarm ausgelöst hat, zum Besseren gewendet hat.
Der Durchfluss der Donau beim Eintritt ins Land, bei Baziaș, liegt bei rund 1.350 m³/s. Für den 30. und den 31. August wird ein vorübergehender Anstieg auf etwa 1.600 m³/s prognostiziert, doch auch dieser Wert bleibt, so die Analyse, weit unter dem langjährigen Mittel des Zeitraums, mit hoher Wahrscheinlichkeit eines erneuten Rückgangs in der ersten Septemberdekade, sofern es im Einzugsgebiet der Donau nicht kräftig regnet.
Am selben Tag verlängerte die Regierung mit dem Regierungsbeschluss Nr. 684/2026 auch die Sicherheitsmaßnahmen auf dem Strommarkt bis zum 30. September 2026 und begründete dies mit dem ungewissen Wiederanfahren beider Blöcke in Cernavodă.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Die erste Wirkung ist die Kontinuität. Ohne diesen Beschluss wäre der Alarmzustand am 29. August zu Ende gegangen, und der rechtliche Rahmen für die Notmaßnahmen wäre genau in dem Zeitraum entfallen, den die Analyse als den angespanntesten beschreibt. Die Verlängerung setzt am 30. August ein, es bleibt also kein einziger Tag ungedeckt.
Die zweite Wirkung betrifft die Arbeiten bei Cernavodă. Die mit dem Beschluss CNSU Nr. 20/2026 angeordneten Maßnahmen und Eingriffe im Notfallregime bleiben in Kraft, damit das Rohwasser an der Entnahmestelle des Kernkraftwerks Cernavodă gesichert bleibt, dazu kommen alle weiteren operativen Maßnahmen und technischen Lösungen, die sich im Verlauf ergeben. Der Wortlaut lässt die Liste offen, für jeden einzelnen Eingriff braucht es also keinen neuen Beschluss.
Die dritte Wirkung ist der Auftrag an den Übertragungsnetzbetreiber. Die Nationale Gesellschaft für Stromübertragung „Transelectrica” ergreift alle Maßnahmen, die für den Betrieb des nationalen Stromnetzes nötig sind, und der Beschluss nennt dafür drei Wege: die Erzeugung aus allen verfügbaren Quellen zu steigern, Importe zu sichern oder den Verbrauch zu senken.
Die vierte Wirkung ist institutionelle Unterstützung. Die im Beschluss CNSU Nr. 20/2026 genannten Einrichtungen, vor allem die Nationale Wasserverwaltung „Apele Române” und der Staatsbetrieb „Flussverwaltung der Unteren Donau” Galați, werden je nach Entwicklung der Lage von zentralen und örtlichen öffentlichen Einrichtungen und Behörden unterstützt.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Gegenüber dem Beschluss vom Juli ändern sich die Dauer und die Begründung, nicht der Inhalt der Maßnahmen. Der erste Alarm deckte den Zeitraum vom 31. Juli bis zum 29. August ab. Der zweite deckt den 30. August bis zum 28. September ab. Aneinandergereiht ergeben die beiden Zeiträume 60 Tage landesweiten Alarmzustands für den Strombereich, bis zum Ende des Monats September.
Auch der Zeitpunkt der Veröffentlichung hat sich geändert. Der Beschluss CNSU Nr. 15/2026 wurde genau an dem Tag veröffentlicht, an dem er wirksam wurde, am 31. Juli. Dieser hier erscheint am 28. August für einen Zeitraum, der am 30. August beginnt, also mit zwei Tagen Vorlauf. Das ist ein kleiner Unterschied, aber er bedeutet, dass Betreiber und örtliche Behörden vorher davon erfahren und nicht erst am selben Tag.
Die Begründung ist ausführlicher geworden. Der Beschluss begnügt sich nicht mehr mit der hydrologischen Lage, sondern legt Zahlen zur Angemessenheit des Stromsystems vor: Die Kohleblöcke können mit höchstens 1.200 MW laufen, bei begrenzten Brennstoffreserven und vor allem an Werktagen; die Windstromerzeugung wird zwischen 200 und 800 MW prognostiziert; die Photovoltaikerzeugung geht zurück, mit einer Tagesspitze unter 3.000 MW und im Zeitraum vom 3. bis zum 6. September mit einem Höchstwert von 2.300 MW sowie mit einer kürzeren täglichen Erzeugungsdauer als in den Sommermonaten.
In die Begründung ist auch der Kalenderkontext eingezogen. Die Rückkehr aus dem Urlaub, das Wiederanfahren vieler Unternehmen nach den geplanten Stillständen und der Schulbeginn werden als Faktoren angeführt, die den Verbrauch in der Abendspitze über 7.500 MW treiben. Beim Thema Importe schaut der Beschluss zu den Nachbarn: Das Kernkraftwerk Paks in Ungarn wurde auf rund 90 % der installierten Leistung hochgefahren, während Kozlodui in Bulgarien mit einer Leistungsminderung von etwa 20 % läuft.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Es bleibt kein Tag ohne rechtlichen Rahmen: Die Verlängerung beginnt genau an dem Tag, der auf den Ablauf des ersten Zeitraums folgt.
- Die Baggerarbeiten bei Cernavodă laufen ohne ein neues Verfahren weiter, und die Liste bleibt offen für technische Lösungen, die sich im Verlauf ergeben.
- Die Begründung enthält überprüfbare Zahlen, aufgeschlüsselt nach Erzeugungsquelle und nach Durchfluss, nicht nur allgemeine Formeln über die Dürre.
- Die Veröffentlichung zwei Tage vor dem Wirksamwerden gibt den Betreibern einen Vorlauf, den der erste Beschluss nicht geboten hatte.
Was problematisch bleibt
- Die drei Wege, die Transelectrica an die Hand gegeben werden, Erzeugung, Import und Verbrauchsreduzierung, sind ohne Rangfolge aufgezählt und ohne einen Zahlenwert, bei dem von einem zum anderen gewechselt wird.
- Der Beschluss sieht keinerlei regelmäßige öffentliche Berichterstattung vor, die Öffentlichkeit kann also nicht verfolgen, ob sich die Reservemarge bessert oder nicht.
- Die Zahlen zur Angemessenheit sind für die Erzeugungsspitze jeder einzelnen Quelle angegeben, nicht für die Stunde, in der das System tatsächlich unter Druck steht.
- Für die Arbeiten bei Cernavodă wird keine Frist gesetzt, obwohl sie der Grund dafür sind, dass der Alarm ein zweites Mal verlängert wird.
Praktische Hinweise
- Wenn Sie Industrieverbraucher mit disponiblem Verbrauch sind, prüfen Sie, ob Sie sich für den von der ANRE eröffneten Flexibilitätsmechanismus anmelden können, denn die Senkung des Verbrauchs ist einer der drei Wege, die der Beschluss Transelectrica an die Hand gibt.
- Unternehmen, die ihren Betrieb nach den geplanten Stillständen wieder aufnehmen, sollten das Anfahren großer Leistungen zur Zeit der Abendspitze vermeiden, jenem Intervall, das der Beschluss als kritisch bezeichnet.
- Die örtlichen Behörden im Raum Cernavodă und entlang der Donau müssen darauf vorbereitet sein, die im Beschluss CNSU Nr. 20/2026 genannten Einrichtungen zu unterstützen, eine Pflicht, die Artikel 3 allgemein formuliert, ohne jemanden namentlich zu nennen.
- Merken Sie sich den 28. September 2026. Bessert sich die hydrologische Lage nicht, wird um dieses Datum herum ein dritter Verlängerungsbeschluss veröffentlicht.
- Für Haushalte ergibt sich aus diesem Beschluss keine Pflicht. Der Alarmzustand betrifft die Steuerung des Energiesystems, nicht das Verhalten der Privatkunden.
Häufige Fragen
Wie lange gilt der Alarmzustand?
Heißt das, dass es Stromausfälle geben wird?
Welche Pflichten hat ein Privatkunde?
Warum ist der Durchfluss der Donau für die Energieversorgung wichtig?
Wer hat den Beschluss unterzeichnet?
Was geschieht mit den Maßnahmen aus dem vorangegangenen Beschluss?
Analyse der Redaktion
Der Beschluss löst ein reales Problem, und er löst es sauber: Der Alarm lief am 29. August aus, seine Ursachen waren nicht verschwunden, also beginnt die Verlängerung am 30. August und lässt keinen Tag ungedeckt. Der Rechtsakt ist kurz, mit Zahlen begründet und frei von verworrenen Verweisen. Er enthält keine inneren Logikfehler, und das ist der Erwähnung wert, denn die Begründung eines Krisenbeschlusses ist gewöhnlich der Ort, an dem sie auftauchen.
Was beim Lesen von vorn bis hinten nicht sichtbar wird, zeigt sich, sobald man die Zahlen zur Angemessenheit neben die Stunde legt, in der das System tatsächlich unter Druck steht. Der Beschluss benennt einen einzigen kritischen Moment, die Abendspitze, in der der Verbrauch 7.500 MW überschreiten kann. Die drei Erzeugungsarten, die er beziffert, sind jedoch mit ihrer jeweils eigenen Spitze angegeben, und die fällt nicht in denselben Moment. Die Photovoltaik, mit einem Höchstwert unter 3.000 MW und mit 2.300 MW zwischen dem 3. und dem 6. September, erzeugt um die Mittagszeit, und der Beschluss selbst stellt fest, dass die tägliche Erzeugungsdauer kürzer wird. Zur Zeit der Abendspitze trägt sie fast nichts mehr bei. Es bleiben die Kohle, mit höchstens 1.200 MW und begrenzten Brennstoffreserven, und die Windkraft, zwischen 200 und 800 MW. Das sind zwischen 1.400 und 2.000 MW aus den Quellen, die das Dokument zu Papier bringt, gegenüber einem Verbrauch von mehr als 7.500 MW. Der Rest muss aus der Kernkraft kommen, aus der Wasserkraft, über die derselbe Text sagt, dass die Wasserführung der Flüsse sehr gering ist, und aus Importen.
Hier fügt sich auch der Abschnitt über die Nachbarn ein, der sonst wie eine bloße Kontextnotiz wirken würde. Der Beschluss schaut nach Paks und nach Kozlodui gerade deshalb, weil der Import eine der drei Lösungen ist, die Transelectrica an die Hand gegeben werden, und weil eines der beiden Kraftwerke mit verminderter Leistung läuft. Mit anderen Worten: Der Ausweichweg des rumänischen Systems hängt vom Zustand der Nachbarsysteme ab, und der Rechtsakt sagt das, ohne es zu sagen.
Das Zweite, was aus dem Vergleich hervorgeht, ist das Tempo. Der erste Beschluss wurde an dem Tag veröffentlicht, an dem er wirksam wurde. Dieser hier erscheint zwei Tage vorher. Der Unterschied wirkt gering, zeigt aber, dass die Verwaltung von der Reaktion zur Vorausschau übergegangen ist, und falls Ende September eine dritte Verlängerung nötig wird, ist das der Maßstab, an dem sie gemessen wird.
Was geändert werden sollte
- Zahlen zur Angemessenheit, angegeben für die Spitzenstunde und nicht für die Spitze jeder einzelnen Quelle. Sie würden unmittelbar zeigen, wie viel um 20:00 Uhr fehlt, und aus der Begründung ein Entscheidungsinstrument machen statt einer Liste von Höchstwerten, die nie gleichzeitig eintreten.
- Ein Zahlenwert, der die Verbrauchsreduzierung auslöst. Die drei Lösungen, die Transelectrica an die Hand gegeben werden, sind derzeit Alternativen ohne Rangfolge; eine Reserveschwelle, unterhalb deren zur Verbrauchsreduzierung übergegangen wird, würde aus einer Ermessensbefugnis ein Verfahren machen, mit dem Industrieverbraucher rechnen können.
- Der ausdrückliche Verweis auf den Flexibilitätsmechanismus der ANRE. Die Ordnung über die Flexibilität des disponiblen Verbrauchs wurde zwei Tage vor diesem Beschluss veröffentlicht; die Verknüpfung beider würde der Verbrauchsreduzierung eine vertragliche Grundlage und einen Preis geben statt einer bloßen Verwaltungsanweisung.
- Ein öffentlicher Zeitplan für die Arbeiten bei Cernavodă. Die Verlängerung stützt sich darauf, dass die Arbeiten nicht abgeschlossen sind, doch weder der erste noch der zweite Beschluss sagt, wann sie es sein sollten, man kann also nicht wissen, ob die Verzögerung normal ist oder nicht.
- Dieselben Kennzahlen, in derselben Form, bei jeder Verlängerung. Würden der Durchfluss bei Baziaș, die Reservemarge in der Spitze und der Stand der Baggerarbeiten von einem Beschluss zum nächsten gleich berichtet, könnte die Öffentlichkeit selbst sehen, ob sich die Lage bessert oder sich nur wiederholt.
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 722 vom 28. August 2026 16 Seiten PDF, 112 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 15
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.