En resumen
- Las secciones y escuelas especiales alemanas tienen, por primera vez, planes marco propios, en matemáticas e informática y en ciencias sociales. Se aplican de forma progresiva, desde los alumnos que entran en 9.º curso en el curso escolar 2026-2027.
- El horario es más cargado que en ningún otro sitio del bachillerato teórico: 34, 35, 35 y 34 horas semanales en matemáticas e informática y 33, 35, 34 y 34 en ciencias sociales, frente a un máximo de 30 a 33 horas en el plan marco general de bachillerato.
- Las dos tablas no contienen «Historia de los judíos. El Holocausto» ni «Historia del comunismo en Rumanía», aunque el art. 88, apartado (3) de la Ley de la enseñanza preuniversitaria n.º 198/2023 las exige en el tronco común de cualquier plan marco de bachillerato.
Publicado: Boletín Oficial de Rumanía (Monitorul Oficial) n.º 732 de 1 de septiembre de 2026
Entrada en vigor: 1 de septiembre de 2026
Los alumnos que entran en 9.º curso en una sección especial alemana tendrán entre 33 y 35 horas semanales, con un horario escrito especialmente para ellos. La Orden del ministro de Educación e Investigación n.º 4.662/2026, publicada en el Boletín Oficial de Rumanía n.º 732 de 1 de septiembre de 2026, aprueba una nota de presentación y dos planes marco: uno para la especialidad de ciencias, itinerario de matemáticas e informática, y otro para la especialidad de humanidades, itinerario de ciencias sociales. Es la segunda intervención del ministerio en el horario del bachillerato este verano, tras aquella por la que la segunda lengua extranjera del bachillerato quedó vinculada a la especialidad.
El mismo ministerio publicó, esa misma semana, el plan de estudios para la cualificación de enfermero de cuidados generales, con un horario igual de detallado por módulo.
Un plan marco es la tabla que dice qué materias se imparten, cuántas horas semanales tiene cada una y en qué categoría entra cada hora. Las categorías son tres: el tronco común, es decir, las horas obligatorias para todos, señaladas como TC en las tablas; el currículo de especialidad, las horas que dan su carácter propio a la especialidad, señaladas como CS; y el currículo a decisión del alumno de la oferta del centro, señalado como CDEOȘ, es decir, las optativas. Con ellas se construye el horario que el alumno ve el lunes por la mañana.
Las secciones y escuelas especiales alemanas son otra cosa distinta de la enseñanza en la lengua de la minoría alemana. Funcionan al amparo del Acuerdo entre el Gobierno de Rumanía y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre la cooperación en el ámbito escolar, firmado en Bucarest el 15 de marzo de 1996 y aprobado por la Ordenanza de urgencia del Gobierno n.º 99/1999, publicada en el Boletín Oficial de Rumanía n.º 309 de 30 de junio de 1999. El Acuerdo prevé dos modelos de cooperación, y el que siguen las secciones especiales es aquel en el que se imparten en alemán también materias de especialidad, y no solo la lengua, de modo que el alumno obtenga al terminar el diploma alemán de acceso general a la enseñanza superior, junto con el título de bachillerato rumano. La mayoría de los alumnos de estas clases no son hablantes nativos de alemán, y los programas de algunas materias los redacta la parte alemana.
La orden tiene cinco artículos y un anexo. La firma el 17 de agosto de 2026 el ministro Mihai Dimian, se basa en el Informe de aprobación n.º 381/DGMD de 3 de agosto de 2026 y se sometió a consulta pública en la web del ministerio el 29 de julio de 2026, con un plazo de 10 días naturales para presentar propuestas. El anexo ocupa las páginas 12 a 15 de esa edición del Boletín Oficial de Rumanía y contiene la nota de presentación, las dos tablas y sus notas específicas.
En el mismo periodo, el Ministerio fijó también el calendario de los exámenes de certificación de la cualificación profesional para 2026-2027, con las fechas por niveles de enseñanza, mediante la Orden MEC n.º 5.214/2026.
Las reglas con las que se elaboran esos planes marco también son nuevas: la Orden MEC n.º 4.617/2026 reescribe la metodología del currículo nacional, en 51 artículos.
Los efectos que produce
El Ministerio de Educación firmó, también el 1 de septiembre de 2026, un segundo acto curricular, esta vez un programa: la OTAN pasa a ser optativa en 10.º curso, una hora a la semana.
Aparece un plan marco donde no había ninguno. Ni los planes marco generales de bachillerato, aprobados por la Orden del ministro de Educación e Investigación n.º 4.350/2025, ni los de la enseñanza de bachillerato en las lenguas de las minorías nacionales, aprobados por la Orden n.º 6.932/2025, contienen la expresión «especiales alemanas». Este es el primer acto que les dedica una tabla propia, con materias y horas fijadas en la administración central.
Se aplica solo a 9.º curso, el primer año. El art. 2 dice que los planes se aplican de forma progresiva, empezando por la promoción que entra en 9.º curso en el curso escolar 2026-2027. Las clases de ese curso empiezan el 7 de septiembre de 2026, según la Orden del ministro de Educación e Investigación n.º 3.194/2026 sobre la estructura del curso escolar. Los alumnos que estén en 10.º, 11.º y 12.º en 2026-2027 continúan con los planes con los que empezaron, y la tabla nueva les llega solo a medida que avance la promoción de 9.º.
El horario pasa a ser fijo, no una horquilla. El plan marco general de bachillerato deja un margen en las optativas, y por tanto un total variable: 28-30 horas en 9.º curso, 29-31 en 10.º, 30-33 en 11.º y 29-32 en 12.º, en ambas especialidades. Los planes de las secciones alemanas dan una sola cifra: en matemáticas e informática, 34, 35, 35 y 34 horas semanales; en ciencias sociales, 33, 35, 34 y 34. El consejo de administración ya no puede elegir cuántas horas de optativa pone, sino solo qué tipo de optativa hace con las horas ya asignadas.
El alemán y tres materias impartidas según programas alemanes ocupan un tercio del horario. La nota de presentación dice que, en lengua alemana materna, matemáticas e historia, los programas escolares son responsabilidad de la parte alemana, tanto en el tronco común como en el currículo de especialidad. Sumadas a lo largo de los cuatro años, esas horas suponen 31 horas semanales en ambos planes. Si se les añaden las horas de optativa que las notas específicas reservan expresamente a esas mismas materias, para las pruebas del examen alemán, más la hora anual de «optativa bajo responsabilidad de la parte alemana», se llega a 54 de las 138 horas del plan de matemáticas e informática y a 50 de las 136 del plan de ciencias sociales.
Las optativas están nombradas, no dejadas abiertas. La nota específica n.º 3 de cada plan enumera exactamente qué materias entran en el segmento «a decisión del alumno»: en matemáticas e informática, lengua y literatura rumana, lengua y literatura alemana materna, inglés, matemáticas, física, historia y la optativa de la parte alemana; en ciencias sociales, francés, matemáticas, física, biología, historia y la optativa de la parte alemana. Al alumno le queda, según esa misma nota, la elección del tipo de optativa: de profundización, materia nueva u optativa integrada.
En ciencias sociales, un par de materias se juega en dos variantes. En 11.º y 12.º curso, la física y la biología aparecen con la fórmula «1 + 2*» y «2 + 1*», y el asterisco remite a una nota que dice que la elección entre la variante A, con física una hora y biología dos, y la variante B, con física dos horas y biología una, corresponde a la dirección del centro. El total sigue siendo el mismo, tres horas, sea cual sea la variante.
Ni en el examen de bachillerato ni en el diploma alemán cambia nada con esta orden. La nota de presentación dice que las materias previstas en el segmento de las optativas aseguran tanto la compatibilidad con los planes marco aprobados por la Orden n.º 4.350/2025 como el currículo que es objeto del examen nacional de bachillerato. La orden no toca las pruebas del examen, no modifica las condiciones del diploma alemán y no cambia las reglas de reconocimiento mutuo del acuerdo bilateral. Solo coloca las horas de manera que queden cubiertas las exigencias alemanas relativas al número mínimo de años de estudio y al número de horas semanales en las materias de examen.
Qué ha cambiado respecto de la situación anterior
La comparación más útil no es con el pasado de estas secciones, del que la orden no dice nada, sino con los otros dos planes marco de bachillerato vigentes. Ambos se citan en las propias notas de este acto.
Frente al plan marco general de bachillerato, el horario de matemáticas e informática es más largo en 4 horas semanales en 9.º y 10.º curso y en 2 horas en 11.º y 12.º, si se compara con el máximo de la horquilla. Frente al mínimo de la horquilla, la diferencia sube a 6, 6, 5 y 5 horas. En ciencias sociales, las diferencias respecto del máximo son de 3, 4, 1 y 2 horas. A lo largo de los cuatro años, en matemáticas e informática salen 138 horas semanales acumuladas, frente a un máximo de 126 en el plan general. El curso escolar 2026-2027 tiene 36 semanas lectivas, de modo que la diferencia supone unas 432 horas de clase adicionales a lo largo del bachillerato.
Frente a los planes de la enseñanza en las lenguas de las minorías nacionales, la distancia es menor, pero va en la misma dirección: allí, en matemáticas e informática, los totales son 30-32, 31-33, 30-34 y 29-33 horas semanales.
La estructura de las áreas curriculares también es distinta. El área «Lengua y comunicación» parte de 9 horas de tronco común en 9.º curso, frente a 6 en el plan general, porque el rumano y el alemán materno tienen 3 horas cada uno y la lengua moderna 2 está nombrada expresamente, el francés, en lugar de dejarse a elección del centro. En cambio, el área «Asesoramiento y orientación» aparece con la línea vacía en ambos planes alemanes, de modo que falta la hora de desarrollo personal y orientación profesional, presente en el tronco común de los otros dos planes marco en los cuatro cursos. También faltan en las tablas «Historia de los judíos. El Holocausto» e «Historia del comunismo en Rumanía», con una hora de tronco común en 11.º y en 12.º curso, respectivamente, en los demás planes.
La orden no deroga nada y no contiene disposiciones transitorias. No nombra ningún centro educativo, de modo que la lista de escuelas a las que se aplica no resulta del acto. El Colegio Alemán «Goethe» de Bucarest, por ejemplo, presenta en su propia web su sección especial alemana como funcionando al amparo del acuerdo de 1996, con un grupo de matemáticas e informática y otro de ciencias sociales, exactamente las dos especialidades para las que la orden aprueba planes.
Ventajas y desventajas
Lo que mejora
- Las secciones especiales alemanas ya no trabajan sobre un arreglo deducido de otros planes marco, sino sobre una tabla aprobada por orden ministerial y publicada en el Boletín Oficial de Rumanía.
- El número de horas de lengua alemana materna, matemáticas e historia queda fijado para cuatro años, de modo que las exigencias del examen alemán de acceso a la universidad tienen ahora una cobertura verificable en el derecho rumano.
- El alumno y su familia pueden leer de antemano, negro sobre blanco, cuántas horas se imparten de cada materia en cada curso, sin depender de la decisión anual del centro.
- Las notas específicas dicen expresamente que las optativas están calibradas también para las pruebas del examen nacional de bachillerato, de modo que el recorrido alemán no se hace a costa del rumano.
- El francés como lengua moderna 2 está previsto en los cuatro cursos, incluso con horas de especialidad en ciencias sociales, lo que da continuidad a una materia que en otros planes puede interrumpirse.
Lo que sigue siendo un problema
- Las dos materias de historia que la ley exige en el tronco común no aparecen en ninguna de las dos tablas, y las horas de tronco común están ya repartidas por completo.
- La hora de desarrollo personal y orientación profesional, presente en los demás planes marco de bachillerato en todos los cursos, falta por completo.
- El horario sube a 35 horas semanales, entre 1 y 4 horas por encima del máximo del plan general de bachillerato y entre 4 y 6 por encima de su mínimo, y el acto no explica de dónde sale la diferencia.
- La orden no nombra ningún centro, de modo que una familia no puede establecer a partir del acto si el instituto de su hijo entra en estos planes.
- La nota específica n.º 2 de ciencias sociales no cuadra con la tabla del plan, así que no puede decirse en qué curso se estudia la materia «Estudios sociales».
- La publicación llega 6 días antes del comienzo de las clases, y la consulta pública duró 10 días naturales, en plenas vacaciones.
Consejos prácticos
- Pregunte en la secretaría si el instituto de su hijo es sección o escuela especial alemana en el sentido del acuerdo de 1996. No cualquier grupo con enseñanza en alemán entra aquí. La señal distintiva es el diploma alemán de acceso general a la enseñanza superior, no un simple certificado de idioma.
- Compruebe en qué curso está el alumno. Los planes se aplican únicamente a la promoción que entra en 9.º curso en el curso escolar 2026-2027. Para 10.º, 11.º y 12.º no cambia nada este año.
- Pida el horario marco del grupo, no solo el horario de la semana. Del plan marco se ve que en 9.º curso hay 34 horas en matemáticas e informática y 33 en ciencias sociales, es decir, casi 7 horas de clase diarias de media.
- Mire la columna CDEOȘ antes de la reunión con las familias. En matemáticas e informática, el alumno tiene 7 horas de optativa en 9.º y 10.º curso, 10 en 11.º y 9 en 12.º, pero las materias están ya nombradas en la nota específica n.º 3.
- En ciencias sociales, pregunte qué variante ha elegido la dirección del centro para 11.º y 12.º curso: física una hora y biología dos, o física dos y biología una. La elección corresponde al centro y cambia la preparación para las pruebas del examen de bachillerato.
- Si le interesan las dos horas de historia reciente que la ley exige, pregunte al centro y a la inspección cómo las programan, teniendo en cuenta que la tabla publicada no las contiene. La respuesta le dirá también si la hora se añade a las 33-35 o se quita de algún sitio.
- Guarde la referencia del acto. Orden del ministro de Educación e Investigación n.º 4.662/2026, Boletín Oficial de Rumanía n.º 732 de 1 de septiembre de 2026, páginas 12 a 15. La edición en formato PDF está adjunta a este artículo.
Preguntas frecuentes
¿Qué es una sección especial alemana y en qué se diferencia de un grupo con enseñanza en alemán?
¿Desde cuándo se aplican los nuevos horarios?
¿Cuántas horas semanales tendrán los alumnos?
¿Qué materias aparecen y cuáles desaparecen frente a un instituto corriente?
¿Cambia algo en el examen de bachillerato?
¿Cambia algo en el diploma alemán?
¿Quién decide qué optativas se hacen?
¿A qué centros se aplica?
¿Qué pasa con los alumnos que ya están en 10.º, 11.º o 12.º curso?
Errores e incoherencias en el texto publicado
- El anexo, planes marco B.1 y B.2, área curricular «Persona y sociedad». Ninguna de las dos tablas incluye las materias «Historia de los judíos. El Holocausto» e «Historia del comunismo en Rumanía». El art. 88, apartado (3) de la Ley de la enseñanza preuniversitaria n.º 198/2023 dispone que los planes marco de la enseñanza de bachillerato incluyan ambas materias «ca discipline școlare, parte a trunchiului comun», es decir, como materias escolares que forman parte del tronco común, y el art. 248, apartado (29) de la misma ley las incorpora a los planes marco de bachillerato a partir del curso escolar 2025-2026. La orden se dicta, según su propio preámbulo, precisamente «de conformidad con lo dispuesto en los art. 86 a 92» de esa ley. Ambas materias aparecen con una hora de tronco común en los planes marco generales de bachillerato aprobados por la Orden del ministro de Educación e Investigación n.º 4.350/2025, el Holocausto en 11.º curso y el comunismo en 12.º, y en los planes de la enseñanza en las lenguas de las minorías nacionales aprobados por la Orden n.º 6.932/2025, acto que la nota específica n.º 4 del presente anexo señala como documento de correlación. Los totales de tronco común de estas tablas son cifras fijas, 20, 21, 13 y 13 en matemáticas e informática, repartidas por completo entre las demás materias, de modo que un centro que aplique el plan marco tal como se ha publicado no tiene dónde colocar esas dos horas.
- El anexo, plan marco B.2, nota específica n.º 2, «Precisiones sobre la materia socio-humanística (TC + CS fijo)». La columna en la que aparece la materia «Estudios sociales», con una hora de currículo de especialidad, queda bajo el encabezado «11.º curso». Leído así, el currículo de especialidad de la materia socio-humanística da 3 horas en 11.º curso, es decir, filosofía 2 más estudios sociales 1, y una sola hora en 12.º. La tabla del plan marco B.2, que figura en el mismo anexo, prevé sin embargo en la fila «Materia socio-humanística» 2 horas de currículo de especialidad en 11.º y otras 2 en 12.º, y la fila «Total (TC + CS)» de esta misma nota da 3 y 3, cifras que solo cuadran si la hora de estudios sociales pertenece a 12.º curso. Del acto no puede establecerse en qué curso se imparte la materia «Estudios sociales» ni cuántas horas de currículo de especialidad tienen, en la materia socio-humanística, 11.º y 12.º curso.
Análisis de la redacción
La orden cubre un vacío real. Las secciones especiales alemanas funcionan desde los años noventa, al amparo de un acuerdo internacional aprobado por ordenanza de urgencia, y hasta ahora no tenían un plan marco propio. El texto hace además lo más difícil en un acto de este tipo, que es poner en cifras el equilibrio entre dos sistemas escolares: cuántas horas de alemán materno, cuántas de matemáticas según programa alemán, cuánto espacio queda para las pruebas del bachillerato. Las notas específicas están escritas con cuidado, y sus cifras cuadran con las tablas grandes en casi todas las filas.
El precio de ese equilibrio se ve, en cambio, solo si uno suma las tablas. El plan de matemáticas e informática exige 138 horas semanales acumuladas en los cuatro años, y el de ciencias sociales 136. El plan marco general de bachillerato, aprobado por la Orden n.º 4.350/2025, llega como máximo a 126 y puede bajar a 116. La diferencia de 12 horas respecto del máximo, repartida en las 36 semanas lectivas de cada curso, supone unas 432 horas de clase adicionales a lo largo del bachillerato, es decir, el equivalente de casi tres meses de escuela. Un alumno de 10.º curso de una sección alemana tiene 35 horas semanales, mientras que su compañero de un instituto teórico corriente puede tener 29. La orden no explica en ningún sitio la diferencia y no dice qué ocurre con el tiempo de estudio en casa, que en un doble recorrido de certificación no es menor, sino mayor.
La segunda observación que solo sale del cálculo se refiere al peso de la parte alemana. La nota de presentación dice que los programas de lengua alemana materna, matemáticas e historia son responsabilidad de la parte alemana, en el tronco común y en la especialidad. Sumadas, esas horas dan exactamente 31 horas semanales en cuatro años en cada uno de los dos planes, es decir, el 22,5% del horario de matemáticas e informática y el 22,8% del de ciencias sociales. Si se añaden las horas de optativa que las notas específicas reservan expresamente a esas mismas materias, para las pruebas del examen alemán, más la hora anual de optativa de la parte alemana, el peso sube al 39% y al 37%, respectivamente. Dicho de otro modo, cerca de cuatro horas de cada diez se imparten según documentos curriculares que el ministerio rumano no aprueba. Es la consecuencia natural de un acuerdo bilateral, pero merecía decirse en el acto y no deducirse de las tablas.
El problema más grave sigue siendo, sin embargo, el de la sección anterior. Un plan marco que no contiene dos materias que la ley coloca expresamente en el tronco común pone al centro ante una elección imposible: o aplica la orden e incumple la ley, o aplica la ley y se sale de la tabla aprobada. El ministerio tenía la solución al alcance en sus propios actos: los planes de las minorías nacionales, publicados en enero de 2026, resuelven exactamente la misma estrechez de espacio, con un tronco común más cargado, y encuentran sitio para las dos. Quizá el calendario explique cómo se ha llegado hasta aquí. El proyecto se sometió a consulta el 29 de julio de 2026, con un plazo de 10 días, en plenas vacaciones; la orden se firmó el 17 de agosto y la publicación llegó el 1 de septiembre, seis días antes del primer día de clase, cuando los alumnos de 9.º curso llevaban tiempo admitidos.
Qué debería cambiar
- Introducir las dos horas de historia que exige el art. 88, apartado (3) de la Ley n.º 198/2023. Sin ellas, cualquier inspección que revise el horario de una sección especial alemana encuentra una irregularidad que el centro no puede reparar por su cuenta, porque los totales de tronco común son fijos. Con ellas, el plan pasa a ser aplicable sin necesidad de interpretación.
- Corregir la nota específica n.º 2 del plan de ciencias sociales. Trasladar la columna «Estudios sociales» bajo el encabezado de 12.º curso, o añadir una simple precisión en el texto, haría cuadrar la nota con la tabla grande y le ahorraría a cada centro tener que decidir por su cuenta en qué curso imparte la materia.
- Publicar la lista de centros a los que se aplican los planes. El acto se dirige, en su art. 4, a unos centros que no nombra. Un anexo con la lista, o al menos una remisión a un acto que la contenga, permitiría a una familia averiguar en el Boletín Oficial de Rumanía si el instituto de su hijo entra aquí, en lugar de tener que preguntar en la secretaría.
- Restituir la hora de desarrollo personal y orientación profesional. Es el único plan marco de bachillerato vigente que deja el área «Asesoramiento y orientación» vacía en los cuatro cursos. Los alumnos de estos grupos preparan a la vez dos exámenes finales y una posible marcha a estudiar a otro sistema, de modo que están entre quienes más pueden ganar con una hora de orientación.
- Una explicación de la diferencia de volumen respecto del plan general. Tres líneas en la nota de presentación que muestren de dónde salen las 33 a 35 horas y por qué no podían ser menos convertirían una cifra que hoy sorprende en una opción asumida y verificable por las familias y por las inspecciones.
- Una disposición transitoria y un plazo de publicación más temprano. Un plan marco publicado seis días antes del comienzo de las clases obliga a los centros a construir el horario y la plantilla sobre un borrador, no sobre un acto. Publicarlo antes del final del segundo semestre del curso anterior, como suele ocurrir con los planes marco, eliminaría el riesgo.
Texto original del acto normativo
El texto que figura a continuación se reproduce en rumano, la forma oficial de publicación.
El texto íntegro, tal como se publicó en el Boletín Oficial de Rumanía
Boletín Oficial de Rumanía n.º 732 de 1 de septiembre de 2026 16 páginas PDF, 143 KB el acto comienza en la página 12
Abrir el PDF oficialDescargar el PDF
El visor no se muestra en pantallas pequeñas. Usa los botones de arriba para abrir o descargar el archivo.
Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico. Para situaciones concretas, consulta a un abogado o asesor fiscal autorizado.