Kurz gefasst

  • Die Regierung hat das Programm „Diaspora investiert zu Hause” (Diaspora investește acasă) mit einem Budget von 506 Millionen Lei, also 100 Millionen Euro, beschlossen. Daraus werden Zuschüsse für rund 1.000 neue Firmen gewährt, die im Ausland lebende Rumänen in Rumänien gründen.
  • Der Zuschuss deckt höchstens 60 Prozent des Investitionskredits ab und darf 200.000 Euro nicht überschreiten. Der Kredit selbst kann zwischen 5.000 und 500.000 Euro betragen, mit einer Laufzeit von maximal zehn Jahren.
  • Die zentrale Bedingung: Der Mehrheitsgesellschafter muss rumänischer Staatsbürger sein und mindestens 12 der vergangenen 18 Monate im Ausland gelebt haben, die Firma darf nicht älter als drei Jahre sein. Das Geld wird zwischen 2026 und 2029 über die Investitions- und Entwicklungsbank ausgereicht.
Rechtsakt: Regierungsbeschluss Nr. 601/2026
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 668 vom 12. August 2026
In Kraft seit: 12. August 2026

Ein Rumäne, der vor zehn Jahren nach Spanien oder nach Deutschland gegangen ist und daheim eine Firma gründen will, kann vom rumänischen Staat ab dem 12. August 2026 bis zu 200.000 Euro erhalten, die er nicht zurückzahlen muss. Nicht als Sozialleistung, sondern als Zuschuss zu einem Investitionskredit. Der Regierungsbeschluss Nr. 601/2026 wurde im Amtsblatt Rumäniens Nr. 668 vom 12. August 2026 veröffentlicht und billigt das Förderprogramm „Diaspora investiert zu Hause”; mit der Umsetzung wird die Investitions- und Entwicklungsbank beauftragt. Es ist die zweite große Finanzierungsschiene für die Privatwirtschaft in diesem Sommer, nach der Neuordnung der PNRR-Mittel für die Digitalisierung.

Rechtsgrundlage des Programms ist die Dringlichkeitsverordnung der Regierung Nr. 8/2026 über Maßnahmen zur wirtschaftlichen Erholung, zur Steigerung der produktiven Investitionen und der Wettbewerbsfähigkeit. Aus diesem Rechtsakt leitet die Regierung ihre Befugnis ab, Förderprogramme aufzulegen und eine Entwicklungsbank mit deren Durchführung zu betrauen.

Der Mechanismus ist keine direkte Subvention. Das Unternehmen wendet sich an eine Geschäftsbank, nimmt dort einen Investitionskredit auf, der durch die Portfoliogarantie der Investitions- und Entwicklungsbank abgesichert ist, und der Staat begleicht anschließend über das Finanzministerium einen Teil dieses Kredits in Form einer De-minimis-Beihilfe. Der Unternehmer verschuldet sich also, zahlt am Ende aber effektiv weniger als die Hälfte zurück.

Die Vereinbarung zwischen dem Finanzministerium und der Investitions- und Entwicklungsbank, die die konkreten operativen Regeln festlegt, soll innerhalb von 30 Tagen nach Veröffentlichung des Beschlusses durch Erlass des Finanzministers genehmigt werden. Bis dahin existiert das Programm auf dem Papier, Anträge können aber noch nicht eingereicht werden.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Der Zuschuss kann 60 Prozent des Kredits erreichen, gedeckelt bei 200.000 Euro. Diese Höhe legt Artikel 5 Absatz 3 fest. Bei einem Kredit von 500.000 Euro, dem Höchstbetrag des Programms, bleibt der Zuschuss dennoch auf 200.000 Euro begrenzt und deckt damit 40 Prozent der Investition ab. Bei einem Kredit von 300.000 Euro kann der Zuschuss 180.000 Euro betragen, also die vollen 60 Prozent.

Der Eigenbeitrag hängt vom Alter des Unternehmers ab. Bei Projekten bis 400.000 Euro liegt der Eigenanteil bei 10 Prozent, sinkt jedoch auf 5 Prozent, wenn mindestens einer der Gesellschafter aus der Diaspora jünger als 35 Jahre ist. Oberhalb von 400.000 Euro steigt der Eigenanteil auf 15 Prozent, ohne Ausnahme für junge Antragsteller.

Die Sicherheiten, die die Bank verlangen darf, sind gesetzlich begrenzt. Ist das Risiko durch den Wert der aus dem Kredit angeschafften Güter gedeckt, darf die Bank nichts anderes fordern als ein Pfandrecht an genau diesen Gütern, zusammen mit der Portfoliogarantie der Entwicklungsbank und gegebenenfalls einer Bürgschaft. Für einen Unternehmer, der in Rumänien kein Vermögen besitzt, ist das ein echter Schutz.

Der Kredit darf auch Löhne abdecken, bis zu 15 Prozent. Artikel 4 Absatz 5 erlaubt eine zusätzliche Komponente von höchstens 15 Prozent des Projektwerts für die Personalkosten jener Mitarbeiter, die für die Inbetriebnahme der Investition benötigt werden. Das ist die Anerkennung einer schlichten Tatsache: Eine neue Investition wirft ohne Menschen nichts ab.

Die Firma bleibt nach Abschluss der Investition drei Jahre lang an das Programm gebunden. Die finanzierten Vermögenswerte müssen im Betriebsvermögen verbleiben, und die Mehrheit des Stammkapitals muss beim Gesellschafter aus der Diaspora bleiben. Es gibt nur eine Öffnung: Die Beteiligung darf bis auf 25 Prozent sinken, wenn der Rest an Investmentfonds, lokale strategische Partner oder einzelne Business Angels übertragen wird.

Ausgezahlt wird monatlich, auf Grundlage der Sammelaufstellungen der Banken. Die Kreditinstitute übermitteln die Aufstellungen monatlich, die Investitions- und Entwicklungsbank erteilt die Zahlungsanweisung, und das Finanzministerium überweist die Beträge im Folgemonat. Der Unternehmer selbst hat keinen direkten Kontakt zum Ministerium.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Bislang fiel ein Rumäne aus der Diaspora, der in der Heimat investieren wollte, unter dieselben Programme wie alle anderen, vor allem unter die Bürgschaftsprogramme für kleine und mittlere Unternehmen. Es gab kein Instrument, das auf seine besondere Lage zugeschnitten war: Kapital, das im Ausland angespart wurde, Berufserfahrung, die im Ausland erworben wurde, aber keine Bankhistorie und keine Sicherheiten in Rumänien.

Die eigentliche Neuerung ist das Zugangskriterium des Wohnsitzes. Das Programm verlangt, dass der Mehrheitsgesellschafter in den 18 Monaten vor dem Kreditantrag mindestens 12 Monate lang Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt im Ausland hatte. Zum ersten Mal wird der Aufenthalt außerhalb des Landes für sich genommen zur Voraussetzung für den Zugang zu einer öffentlichen Unternehmensfinanzierung.

Die zweite Änderung betrifft die Qualifikation. Der Mehrheitsgesellschafter oder die Geschäftsführer müssen mindestens neun Monate Berufserfahrung oder Ausbildung in dem Bereich nachweisen, für den der Kredit beantragt wird, oder im Management. Das ist ein deutlich durchlässigerer Filter als bei den EU-Fonds, wo üblicherweise mehrere Jahre Tätigkeit verlangt werden.

Schließlich setzt das Programm auf der bereits von der Investitions- und Entwicklungsbank verwalteten De-minimis-Beihilferegelung in Form von Garantien auf, die zur Aufnahme der neuen Bedingungen geändert werden soll. Es entsteht also keine neue Struktur, sondern eine Zuschusskomponente wird auf einen bestehenden Garantiemechanismus aufgesetzt.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Der Zuschuss von bis zu 60 Prozent macht aus einem gewöhnlichen Kredit eine Finanzierung, bei der der Unternehmer effektiv weniger als die Hälfte der Summe zurückzahlt.
  • Die Begrenzung der Sicherheiten auf die aus dem Kredit angeschafften Güter löst genau das Problem dessen, der in Rumänien kein Eigentum besitzt.
  • Der Eigenbeitrag von nur 5 Prozent für Unternehmer unter 35 Jahren senkt die Einstiegshürde auf ein realistisches Maß für jemanden am Anfang seines Weges.
  • Die Einbeziehung der Personalkosten in den Kredit, bis zu 15 Prozent, überbrückt die Phase, in der die Investition noch keine Erträge abwirft.
  • Die Ausnahme, die den Einstieg von Investmentfonds und Business Angels erlaubt, lässt Raum für Wachstum, ohne den Zuschuss zu gefährden.

Was problematisch bleibt

  • Das Programm ist noch nicht zugänglich: Die tatsächlichen Regeln kommen erst mit der Durchführungsvereinbarung, die binnen 30 Tagen durch Erlass des Finanzministers genehmigt wird.
  • Ein Budget von 100 Millionen Euro für 1.000 Begünstigte bedeutet im Schnitt 100.000 Euro je Firma, weit unter der angekündigten Obergrenze von 200.000 Euro.
  • Die Auflage, die Kontrolle über die Firma drei Jahre lang zu behalten, schränkt die Freiheit ein, das Unternehmen zu verkaufen oder einen lokalen Mehrheitsgesellschafter aufzunehmen.
  • Die Firma darf nicht älter als drei Jahre sein, womit Auslandsrumänen mit einem bereits laufenden Geschäft in Rumänien ausgeschlossen sind.
  • Der Zuschuss ist eine De-minimis-Beihilfe, wird also mit anderen Beihilfen desselben einzigen Unternehmens kumuliert und kann den verfügbaren Höchstbetrag aufzehren.
  • Ein einziges Unternehmen kann den Zuschuss nur für eine Gesellschaft und nur für eine Kreditfazilität erhalten, Firmengruppen sind damit stark eingeschränkt.

Praktische Hinweise

  1. Prüfen Sie zuerst das Alter der Firma. Wurde die Gesellschaft vor mehr als drei Jahren eingetragen, kommen Sie unabhängig von allen übrigen Bedingungen nicht ins Programm.
  2. Sammeln Sie den Nachweis des Auslandsaufenthalts rechtzeitig. Sie brauchen mindestens 12 der 18 Monate vor dem Kreditantrag: Ansässigkeitsbescheinigung, Arbeits- oder Mietvertrag, Anmeldung bei den örtlichen Behörden.
  3. Bereiten Sie den Nachweis über neun Monate Erfahrung oder Ausbildung vor, im Geschäftsbereich oder im Management. Das kann eine Bescheinigung des ausländischen Arbeitgebers sein, ein Diplom oder ein Weiterbildungszertifikat.
  4. Berechnen Sie den Eigenbeitrag, bevor Sie die Projektgröße festlegen. Die Schwelle von 400.000 Euro hebt den Eigenanteil von 10 auf 15 Prozent, und der Unterschied schlägt sofort auf die Liquidität durch.
  5. Wenn Sie unter 35 sind, sagen Sie es der Bank schon im ersten Gespräch. Der Eigenbeitrag halbiert sich auf 5 Prozent, bei Projekten bis 400.000 Euro.
  6. Unterschreiben Sie keinen Vertrag mit zusätzlichen Sicherheiten, ohne sich auf Artikel 4 Absatz 4 zu berufen. Decken die aus dem Kredit angeschafften Güter das Risiko, darf die Bank nichts anderes verlangen als ein Pfandrecht daran und gegebenenfalls eine Bürgschaft.
  7. Verfolgen Sie die Veröffentlichung des Erlasses des Finanzministers, mit dem die Durchführungsvereinbarung genehmigt wird. Erst dort werden die Unterlagen, die Fristen und die Liste der teilnehmenden Finanzintermediäre stehen.

Häufige Fragen

Wer kann über das Programm „Diaspora investiert zu Hause” Geld erhalten?
Neu gegründete Gesellschaften, Kleinstunternehmen oder kleine und mittlere Unternehmen, die höchstens drei Jahre alt sind und bei denen die Mehrheit des Stammkapitals von einer oder mehreren natürlichen Personen mit rumänischer Staatsbürgerschaft gehalten wird, die in den 18 Monaten vor Einreichung des Kreditantrags mindestens 12 Monate lang ihren Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt im Ausland haben oder hatten.
Wie viel kann eine Firma tatsächlich bekommen?
Der Zuschuss beträgt höchstens 60 Prozent des Investitionskredits und darf 200.000 Euro nicht überschreiten. Der Kredit selbst kann zwischen 5.000 und 500.000 Euro liegen, mit einer Laufzeit von maximal zehn Jahren und einer Endfälligkeit spätestens am 31. Dezember 2037.
Welches Geld muss ich selbst einbringen?
Der finanzielle Eigenbeitrag beläuft sich auf 10 Prozent des Projektwerts bei Investitionen bis 400.000 Euro, ermäßigt auf 5 Prozent, wenn mindestens einer der Gesellschafter aus der Diaspora jünger als 35 Jahre ist, und auf 15 Prozent bei Projekten über 400.000 Euro.
Kann ich die Firma verkaufen, nachdem ich den Zuschuss erhalten habe?
In den ersten drei Jahren nach Abschluss der Investition nicht. Der Gesellschafter aus der Diaspora muss die Mehrheit des Stammkapitals behalten. Ausnahmsweise darf die Beteiligung bis auf 25 Prozent sinken, wenn die Aktien oder Geschäftsanteile an Investmentfonds, lokale strategische Partner oder einzelne Business Angels übertragen werden und die Investition fortbesteht.
Wann kann ich den Antrag stellen?
Nicht sofort. Der Beschluss ist am 12. August 2026 in Kraft getreten, die konkreten Durchführungsbedingungen werden jedoch in der Vereinbarung zwischen dem Finanzministerium und der Investitions- und Entwicklungsbank festgelegt, die binnen 30 Tagen nach der Veröffentlichung durch Erlass des Finanzministers genehmigt wird. Die Zuschüsse werden im Zeitraum 2026 bis 2029 gewährt.
Welche Sicherheiten darf die Bank von mir verlangen?
Ist das Kreditrisiko durch den Wert der finanzierten Güter gedeckt, darf der Finanzintermediär nur ein Pfandrecht an diesen beweglichen oder unbeweglichen Gütern fordern, zusammen mit der von der Investitions- und Entwicklungsbank ausgestellten Portfoliogarantie sowie einer Bürgschaft nach den gesetzlichen Bedingungen.
Darf ich den Kredit auch für Löhne verwenden?
Ja, teilweise. Der Kredit kann eine zusätzliche Komponente von höchstens 15 Prozent des Investitionsprojektwerts enthalten, die der Deckung der Personalkosten für jene Mitarbeiter dient, die für die Umsetzung und die Inbetriebnahme der Investition erforderlich sind.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung

Amtsblatt Rumäniens Nr. 668 vom 12. August 2026 16 Seiten PDF, 130 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 2

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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.