Kurz gefasst

  • Vier am selben Tag veröffentlichte Beschlüsse bewerten Gebäude des Staates neu, in Brăila, Vaslui, Sălaj und Bukarest, insgesamt über 64 Millionen Lei aktualisierter Inventarwert.
  • Zwei davon nehmen ein Bauwerk von 243 Quadratmetern in Bukarest und drei Außenanlagen in Cehu Silvaniei aus dem öffentlichen Eigentum heraus, damit sie verschrottet werden können.
  • Das Geld aus der Verwertung des Bukarester Bauwerks fließt nach Abzug der Kosten in den Staatshaushalt.
Rechtsakt: Regierungsbeschlüsse Nr. 652, 655, 658 und 659/2026
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 702 und Nr. 703 vom 25. August 2026
Inkrafttreten: 25. August 2026

Der Sitz einer Zahlungsagentur in Brăila steht mit 6,8 Millionen Lei in den Akten, die Feuerwehrkaserne auf dem Dealul Spirii mit fast 28, und eine Fahrzeugrampe in Sălaj hat das Ende ihrer Lebensdauer erreicht und wird verschrottet: Vier am selben Tag veröffentlichte Regierungsbeschlüsse schreiben die Bestandsblätter des Staates neu. Die Rechtsakte sind die Regierungsbeschlüsse Nr. 652, 655, 658 und 659/2026, erschienen im Amtsblatt Rumäniens Nr. 702 und Nr. 703 vom 25. August 2026. Alle vier ändern das zentrale Bestandsverzeichnis der Güter im öffentlichen Eigentum des Staates, dasselbe Register, in das die Regierung in dieser Woche auch die Sammlung von Werken des Bildhauers Constantin Antonovici aufgenommen hat.

Die Neubewertung der Sachanlagen öffentlicher Einrichtungen erfolgt in regelmäßigen Abständen, auf der Grundlage der Regierungsverordnung Nr. 81/2003, die durch das Gesetz Nr. 493/2003 gebilligt wurde. Das Ergebnis wird in das mit dem Regierungsbeschluss Nr. 1.705/2006 gebilligte zentrale Bestandsverzeichnis eingetragen, und die Änderung nimmt das jeweils zuständige Ministerium gemeinsam mit dem Finanzministerium vor.

Für die Außerbetriebnahme und die Verschrottung gelten andere Regeln, nämlich die der Regierungsverordnung Nr. 112/2000, gebilligt durch das Gesetz Nr. 246/2001. Ein Gut im öffentlichen Eigentum kann nicht unmittelbar verschrottet werden: Es muss zuerst in das Privatvermögen des Staates überführt werden.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Die erste Wirkung betrifft Brăila. Der Beschluss Nr. 652/2026 aktualisiert den Wert des Gebäudes mit der MF-Nr. 101586 in der Calea Călărașilor Nr. 19, das von der Kreisagentur für Zahlungen und Sozialinspektion Brăila verwaltet wird, auf 6.794.466 Lei, in der Buchführung erfasst am 31. Oktober 2025. Das Gebäude hat einen Hauptbaukörper mit einer bebauten Fläche von 529 Quadratmetern, sechs Geschossen und einer Bruttogeschossfläche von 2.717 Quadratmetern.

Die zweite Wirkung betrifft den Kreis Vaslui. Der Beschluss Nr. 655/2026 aktualisiert die Werte und die technischen Merkmale von drei Immobilien der Kreisagentur für Arbeitsvermittlung Vaslui: den Sitz in der Stadt Vaslui, Strada Spiru Haret Nr. 5, auf 4.630.055 Lei, den in Bârlad, Bulevardul Epureanu Nr. 8, auf 1.379.411 Lei, und die Räume in Huși, Strada Alexandru Ioan Cuza, Block H5, auf 490.247 Lei. Die Summe beträgt 6.499.713 Lei, erfasst am 8. Juni 2026.

Die dritte Wirkung betrifft Sălaj. Der Beschluss Nr. 658/2026 aktualisiert den Wert von vier Immobilien des Inspektorats für Notsituationen „Porolissum”: 16.655.266,74 Lei, 2.870.061,06 Lei, 3.564.035,71 Lei und 57.701,51 Lei, zusammen also 23.147.065,02 Lei, erfasst am 9. Oktober 2025.

Die vierte Wirkung ist die Verschrottung in Sălaj. Derselbe Beschluss nimmt drei Außenanlagen in Cehu Silvaniei aus dem öffentlichen Eigentum heraus: eine Fahrzeugrampe von 35,82 Kubikmetern, bewertet mit 10.496,59 Lei, eine Einfriedung aus Fertigteilen von 91,55 laufenden Metern, mit 35.875,94 Lei, und eine betonierte Fläche von 1.385,55 Quadratmetern, mit 93.078,71 Lei. Der Gesamtwert der drei beträgt 139.451,24 Lei.

Die fünfte Wirkung betrifft Bukarest. Der Beschluss Nr. 659/2026 ändert das Jahr des Erwerbs und aktualisiert den Wert der Immobilie mit der MF-Nr. 102356 des Inspektorats für Notsituationen „Dealul Spirii” Bukarest-Ilfov auf 27.923.646,34 Lei, erfasst am 19. Januar 2026. Als Jahr des Erwerbs ist in der Anlage 1953 eingetragen, auf der Grundlage des Dekrets Nr. 569/1953.

Die sechste Wirkung ist die Verschrottung in Bukarest. Das Bauwerk C3 auf demselben Grundstück, mit einer Fläche von 243 Quadratmetern, bewertet mit 132.720 Lei und 1975 erworben, geht in das Privatvermögen des Staates über, zur Außerbetriebnahme, Verschrottung und Verwertung.

Die siebte Wirkung ist haushaltsrechtlich. Der Beschluss Nr. 659/2026 sieht ausdrücklich vor, dass die aus der Verwertung erzielten Beträge nach Abzug der damit verbundenen Kosten in den Staatshaushalt fließen. Der Beschluss Nr. 658/2026 enthält keine vergleichbare Klausel, weil die Außenanlagen dort verschrottet und nicht verwertet werden.

Die achte Wirkung ist verwaltungstechnisch. Jedes zuständige Ministerium, das Arbeitsministerium für die ersten beiden Beschlüsse und das Innenministerium für die anderen beiden, aktualisiert seine mengen- und wertmäßige Erfassung und nimmt gemeinsam mit dem Finanzministerium die Änderung der Anlagen zum zentralen Bestandsverzeichnis vor.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Die erste Änderung betrifft Zahlen in den Akten. Die Inventarwerte in den Bestandsblättern dieser Immobilien werden durch die Werte aus der Neubewertung ersetzt. Die Beschlüsse veröffentlichen die alten Werte nicht, die Differenz lässt sich aus dem Text also nicht berechnen.

Die zweite Änderung betrifft die technische Beschreibung. In Vaslui wird nicht nur der Wert aktualisiert, sondern auch die technischen Merkmale: bebaute Flächen, Bruttogeschossflächen, Nutzflächen, Miteigentumsanteile am Grundstück und die Zahl der Geschosse, für jeden Baukörper einzeln.

Die dritte Änderung betrifft ein Jahr. Bei der Immobilie auf dem Dealul Spirii wird das Jahr des Erwerbs berichtigt, eine Richtigstellung in der Erfassung, die das Eigentum des Staates auf 1953 zurückdatiert, das Jahr des als Rechtsgrundlage angeführten Dekrets.

Die vierte Änderung betrifft die Rechtsnatur. Die drei Außenanlagen in Sălaj und das Bauwerk C3 in Bukarest verlassen das öffentliche Eigentum und gehen in das Privatvermögen des Staates über. Praktisch verlieren sie den besonderen Schutz öffentlicher Güter, gerade damit sie abgerissen werden können.

Was sich nicht ändert, ist die Verwaltung. Die Immobilien bleiben bei denselben Einrichtungen: bei den Kreisagenturen für Zahlungen und für Arbeitsvermittlung sowie bei den beiden Inspektoraten für Notsituationen.

Eine Rechenprobe: Die vier Beschlüsse ergeben zusammen 64.364.890,36 Lei aktualisierten Inventarwert, und die zur Verschrottung aus dem öffentlichen Eigentum genommenen Güter summieren sich auf 272.171,24 Lei. Die Einzelbeträge stimmen ohne Abweichung mit den in den Anlagen gedruckten Summen überein.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Die Bestandsblätter des Staates erreichen aktualisierte Werte, was bei Versicherungen, bei Sicherheiten und bei einem etwaigen Tausch von Immobilien zählt.
  • Güter, die außer Gebrauch geraten sind, wie die Fahrzeugrampe oder die betonierte Fläche in Sălaj, können endlich abgerissen werden, statt unbegrenzt in den Büchern zu stehen.
  • Die Verwertung des Bukarester Bauwerks bringt Geld in den Staatshaushalt, nicht der Einrichtung, die es verwaltet.
  • Die aktualisierte technische Beschreibung aus Vaslui macht deutlich, was der Staat dort tatsächlich besitzt, Baukörper für Baukörper und Fläche für Fläche.
  • Alle vier Beschlüsse veröffentlichen die Inventarnummer, die Adresse und den Wert, die Güter lassen sich also öffentlich verfolgen.

Was problematisch bleibt

  • Die alten Werte werden nicht veröffentlicht, der Leser kann also nicht sehen, wie stark der Wert bei der Neubewertung gestiegen oder gefallen ist.
  • Die Daten der buchhalterischen Erfassung liegen bis zu zehn Monate zurück, was zeigt, wie lange der Weg von der Neubewertung bis zum Beschluss dauert.
  • Die Beschlüsse sagen nicht, was an der Stelle der verschrotteten Güter entsteht, und auch nicht, ob das frei werdende Gelände eine andere Bestimmung erhält.
  • Die Anlagen sind breite Tabellen, auf dem Telefon schwer zu lesen, und einige Felder des Standardformulars bleiben leer.
  • Bei der Immobilie auf dem Dealul Spirii zeigt die Berichtigung des Erwerbsjahres nach mehr als sieben Jahrzehnten eine mit großen Verzögerungen geführte Erfassung.

Praktische Hinweise

  1. Wenn Sie das Vermögen des Staates verfolgen, notieren Sie sich die Inventarnummern: 101586 in Brăila, 143694, 143695 und 143696 in Vaslui, 38473, 163629, 102225 und 168738 in Sălaj, 102356 in Bukarest.
  2. Um ein Gut in den Verzeichnissen zu identifizieren, verwenden Sie das Paar aus MF-Nummer und Klassifizierungscode. Hier lauten die Codes 8.29.08 für die Immobilien der Agenturen und 8.19.01 für die der Inspektorate.
  3. Wenn Sie in der öffentlichen Verwaltung arbeiten, merken Sie sich die richtige Reihenfolge: Die Neubewertung richtet sich nach der Regierungsverordnung Nr. 81/2003, die Verschrottung nach der Regierungsverordnung Nr. 112/2000. Die beiden lassen sich nicht vertauschen.
  4. Ein Gut im öffentlichen Eigentum kann nicht unmittelbar verschrottet werden. Die Überführung in das Privatvermögen des Staates ist der zwingende Zwischenschritt, und sie erfolgt durch Regierungsbeschluss.
  5. Wenn Sie ein Abbruch- oder Verwertungsunternehmen führen, verfolgen Sie die Bekanntmachungen des Inspektorats für Notsituationen „Dealul Spirii” zum Bauwerk C3.
  6. Zur Prüfung der Beträge: Die Anlagen veröffentlichen den Wert jedes einzelnen Guts, nicht nur die Summe. Die drei Außenanlagen in Sălaj ergeben genau 139.451,24 Lei.

Häufige Fragen

Warum werden Gebäude des Staates neu bewertet?
Weil die Regierungsverordnung Nr. 81/2003 die regelmäßige Neubewertung der Sachanlagen im Vermögen öffentlicher Einrichtungen verlangt. Das Ergebnis wird in das zentrale Bestandsverzeichnis der Güter im öffentlichen Eigentum des Staates eingetragen.
Was bedeutet die Überführung in das Privatvermögen des Staates?
Das Gut verlässt die geschützte Kategorie des öffentlichen Eigentums, in der es weder verkauft noch abgerissen werden konnte, und geht in das Privatvermögen über, in dem der Staat es außer Betrieb nehmen, verschrotten und verwerten kann.
Was wird konkret verschrottet?
In Sălaj eine Fahrzeugrampe, eine Einfriedung aus Fertigteilen und eine betonierte Fläche, in Cehu Silvaniei. In Bukarest das Bauwerk C3 von 243 Quadratmetern auf dem Grundstück mit der MF-Nr. 102356.
Wer bekommt das Geld aus der Verwertung?
Der Staatshaushalt, nach Abzug der damit verbundenen Kosten, gemäß Art. 3 des Beschlusses Nr. 659/2026.
Wie hoch ist der aktualisierte Gesamtwert?
64.364.890,36 Lei, als Summe der vier Beschlüsse: 6.794.466 in Brăila, 6.499.713 in Vaslui, 23.147.065,02 in Sălaj und 27.923.646,34 in Bukarest.
Ändert sich der Verwalter der Immobilien?
Nein. Die Immobilien bleiben in der Verwaltung derselben Einrichtungen, und die Beschlüsse ändern nur die Werte, die technischen Merkmale und in zwei Fällen die Rechtsnatur einzelner Bestandteile.
Warum erscheinen diese Beschlüsse in zwei verschiedenen Ausgaben?
Der Beschluss Nr. 655/2026 wurde im Amtsblatt Rumäniens Nr. 702 veröffentlicht, die anderen drei in Nr. 703, beide vom 25. August 2026.

Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text

  • Beschluss Nr. 655/2026, Anlage, Position 2 (Bârlad): Ein eingeschossiges Gebäude hat eine größere Bruttogeschossfläche als bebaute Fläche. Die technische Beschreibung der Immobilie mit der MF-Nr. 143695 nennt „suprafața construită = 272,1 mp”, bebaute Fläche 272,1 Quadratmeter, „suprafața construită desfășurată = 272,15 mp”, Bruttogeschossfläche 272,15 Quadratmeter, und „regim de înălțime: nr. niveluri = 1”, ein Geschoss. Bei einem eingeschossigen Bau sind die beiden Werte definitionsgemäß gleich, denn die Bruttogeschossfläche ist die Summe der bebauten Flächen der Geschosse, und hier gibt es nur eines. Der Unterschied von fünf Hundertsteln Quadratmeter weist auf eine fehlerhafte Übertragung einer der Zahlen hin. Der Vergleich liegt in derselben Anlage bereit: Bei den Positionen 1 und 3 haben alle vier Gebäudekörper eine bebaute Fläche, die auf die Nachkommastelle genau der Bruttogeschossfläche entspricht, 133,03 und 133,03, 589,7 und 589,7, 713,35 und 713,35, 136,24 und 136,24.
  • Beschluss Nr. 652/2026, Anlage: Zwei Flächen sind mit der Maßeinheit, aber ohne Wert eingetragen. In der Spalte mit der technischen Beschreibung des Gebäudes mit der MF-Nr. 101586 in Brăila stehen unmittelbar nacheinander die Angaben „suprafață teren = mp” und „suprafață utilă = mp”, Grundstücksfläche = Quadratmeter und Nutzfläche = Quadratmeter. Es handelt sich nicht um ein leer gelassenes Feld, sondern um ein halb ausgefülltes, in dem die Maßeinheit dort stehen blieb, wo die Zahl hätte stehen müssen. Beide Werte finden sich in den in derselben Tabellenzeile angeführten Unterlagen, dem Grundbuch Nr. 86015 Brăila und den Baugenehmigungen Nr. 1.489/1994 und Nr. 350/1996, es geht also nicht um nicht verfügbare Angaben. So veröffentlicht, sagt das Datenblatt, die Immobilie habe sechs Geschosse und 2.717 Quadratmeter Bruttogeschossfläche, sagt aber nicht, auf welchem Grundstück sie steht und wie viel Nutzfläche sie hat.

Analyse der Redaktion

Die vier Beschlüsse vollziehen einen buchhalterischen Vorgang, und das ist kein Vorwurf: Ohne regelmäßige Neubewertung bleiben die Werte im Bestandsverzeichnis des Staates Zahlen aus einer anderen Wirtschaftsepoche. Interessant ist allerdings die Stellung der Regierung in dieser Kette. Die Angaben der Anlagen zeigen, dass die Werte bereits am 30. Mai 2025 für die Außenanlagen in Sălaj, am 9. Oktober 2025 für die Immobilien der Inspektion „Porolissum”, am 31. Oktober 2025 für das Gebäude in Brăila, am 19. Januar 2026 für die Kaserne auf dem Dealul Spirii und am 8. Juni 2026 für die drei Dienstsitze im Kreis Vaslui in der Finanz- und Rechnungsführung erfasst waren. Der Beschluss bewirkt die Neubewertung nicht, er bestätigt sie, zwischen zweieinhalb und fast fünfzehn Monaten, nachdem die Buchhaltung sie gebucht hat. Und die Bestätigung ergeht, ohne dass die Anlagen den früheren Wert oder das Datum des Wertgutachtens enthielten, also ohne die Elemente, die irgendeine Prüfung ermöglichen würden. Es bleibt ein Registrierungsakt, der zuletzt eintrifft.

Der zweite Teil dieser Beschlüsse, die Kassation, zeigt eine Ungereimtheit, die sichtbar wird, wenn man die beiden Rechtsakte des Ministeriums für Innere Angelegenheiten nebeneinanderlegt. Der Beschluss Nr. 659/2026 hat einen eigenen Artikel, Art. 3, wonach die aus der Verwertung erzielten Beträge nach Abzug der Kosten dem Staatshaushalt zufließen. Der Beschluss Nr. 658/2026 hat keinen solchen Artikel, obwohl er eine betonierte Plattform von 1.385,55 Quadratmetern mit einer Stärke von 15 Zentimetern, eine Fertigteileinfriedung von 91,55 laufenden Metern und eine Fahrzeugrampe von 35,82 Kubikmetern aus dem öffentlichen Eigentum herausnimmt, also genau die Art von Bauwerken, aus denen verwertbares Material anfällt. Die im Vorspruch beider Rechtsakte angeführte Regierungsverordnung Nr. 112/2000 heißt sogar „pentru reglementarea procesului de scoatere din funcțiune, casare și valorificare”, zur Regelung des Verfahrens der Außerdienststellung, Kassation und Verwertung. In dem einen Rechtsakt hat die Verwertung einen Empfänger; in dem anderen kommt sie überhaupt nicht vor.

Ein Blick lohnt sich auch auf die Rechnung hinter der Bukarester Kassation. Das Bauwerk C3, 243 Quadratmeter, geht mit einem Inventarwert von 132.720 Lei in das Privatvermögen über, also 546 Lei je Quadratmeter, dem Restbuchwert eines Gebäudes von 1975. Aus seinem Abriss fallen Schutt, Eisen und allenfalls wiederverwendbare Ziegel an, und Art. 3 verspricht dem Staatshaushalt, was „după deducerea cheltuielilor aferente” übrig bleibt, nach Abzug der zugehörigen Kosten. Der Rechtsakt sagt nicht, was der Abriss kostet, es lässt sich also nicht wissen, ob das Ergebnis dieses Vorgangs eine Einnahme oder eine Ausgabe ist. Für ein Gebäude von 243 Quadratmetern im Zentrum Bukarests ist das Zweite wahrscheinlicher, und der Beschluss sieht für den Fall, dass die Kosten die Einnahmen übersteigen, nichts vor.

Schließlich verwenden die vier am selben Tag veröffentlichten Anlagen für dieselbe Spalte zwei entgegengesetzte Maßstäbe. Die Beschlüsse des Arbeitsministeriums geben die vollständige Anschrift an: Calea Călărașilor Nr. 19 in Brăila, Strada Spiru Haret Nr. 5 in Vaslui, Bulevardul Epureanu Nr. 8 in Bârlad, Strada Alexandru Ioan Cuza, Block H5, Aufgang A, Erdgeschoss, in Huși. Die Beschlüsse des Ministeriums für Innere Angelegenheiten schreiben in dasselbe Feld nur „România, județul Sălaj” und „România, municipiul București”, Rumänien, Kreis Sălaj, und Rumänien, Stadt Bukarest, während das Feld „Vecinătăți”, Nachbargrundstücke, mit einem Strich ausgefüllt ist. Nur hebt sich diese Zurückhaltung wenige Zeilen darunter selbst auf: Die Anlage Nr. 2 jedes der beiden nennt die Grundbuchnummer, 52529 Cehu Silvaniei und 233733, also genau die Kennung, mit der jeder die Immobilie im öffentlichen Register auffindet. Das Ergebnis ist kein Schutz, sondern ein Bestandsverzeichnis, in dem dieselbe Angabe im selben Rechtsakt verborgen und offengelegt wird.

Was geändert werden sollte

  • Der frühere Wert, neben dem neuen. Die Anlagen sollten eine Spalte mit dem Inventarwert vor der Neubewertung und dem Datum des Wertgutachtens enthalten. In der Praxis wäre erkennbar, ob eine Kaserne durch eine Steigerung von wenigen Prozent oder um ein Mehrfaches auf 27.923.646,34 Lei gekommen ist und wer das Gutachten unterschrieben hat.
  • Eine Höchstfrist zwischen der buchhalterischen Erfassung und dem Beschluss. Ist der neu bewertete Betrag bereits erfasst, sollte der Regierungsbeschluss innerhalb einer festen Frist folgen, etwa 90 Tage. In der Praxis liefe das zentrale Bestandsverzeichnis des Staates der Buchhaltung der Einrichtungen, aus denen es besteht, nicht mehr um bis zu fünfzehn Monate hinterher.
  • Die Verwertungsklausel, auch bei der Kassation von Außenanlagen verbindlich. Der Beschluss Nr. 658/2026 sollte wie der Beschluss Nr. 659/2026 eine Bestimmung über das Schicksal des Materials enthalten, das aus den 1.385,55 Quadratmetern betonierter Plattform und den 91,55 laufenden Metern Einfriedung gewonnen wird. In der Praxis hätte das anfallende Material einen schriftlich bestimmten Empfänger und nicht einen vor Ort festgelegten.
  • Die geschätzten Abrisskosten, in die Anlage eingetragen. Neben dem Inventarwert des zu kassierenden Bauwerks sollte auch die Schätzung der Kosten der Außerdienststellung stehen. In der Praxis ließe sich die Formel „după deducerea cheltuielilor aferente” in Art. 3 des Beschlusses Nr. 659/2026 als Ergebnis lesen und nicht als Versprechen.
  • Ein einheitlicher Maßstab für die Spalte „Adresa”. Entweder erhalten alle Immobilien des Bestandsverzeichnisses die vollständige Anschrift, oder, falls es für die des Ministeriums für Innere Angelegenheiten einen Sicherheitsgrund gibt, gilt dieser auch für die Grundbuchnummer in der nebenstehenden Anlage. In der Praxis verschwände die jetzige Lage, in der der Rechtsakt die Straße verbirgt und zwei Zeilen darunter die Nummer veröffentlicht, unter der die Immobilie im Grundbuchregister zu finden ist.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung

Amtsblatt Rumäniens Nr. 702 und Nr. 703 vom 25. August 2026 64 Seiten PDF, 486 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 53

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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.